第一篇:中共新田縣委基層黨建工作情況匯報
新田縣位于湖南省南部、永州市東南部,陽明山南麓,中共新田縣委基層黨建工作情況匯報。東鄰桂陽縣,南臨嘉禾縣,西連寧遠縣,北接與祁陽縣交界。新田于明崇禎十二年(1639年)建縣,至今已有370年的歷史,是“黃浦三杰”之一蔣先云、抗日名將鄭作民的故鄉。全縣轄7個鎮12個鄉、379個行政村(居委會),總面積1022.4平方公里,總人口40.45萬人。新田自然條件差,經濟發展相對緩慢,是新一輪國家扶貧開發工作重點縣、國土資源部和省國土資源廳對口扶持縣、革命老區縣。但新田人民勤勞勇敢,艱苦創業,任勞任怨,甘于奉獻。上世紀七十年代初曾因大辦水利、改天換地的壯舉,贏得了一代偉人毛澤東“南有新田”的高度贊譽。全縣共有黨員17401名,其中,農村黨員13731名;基層黨委22個,黨組47個,黨支部(總支)702個。近年來,新田縣委認真貫徹落實科學發展觀,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設兩大主題,緊扣“強化基層、夯產基礎、健全機制”的要求,認真開展了以基本陣地、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容的黨的先進性建設,通過抓基層、打基礎、抓制度、建機制,激發了基層黨組織和黨員的活力,促進了基層組織建設科學化、規范化、制度化,為新田經濟社會發展提供了堅強的組織保障和人才支持。2008年,新田縣被省委評為全省農村基層組織建設先進縣。現將我們的工作匯報如下:
一、履行黨建職責,把工作重心下移到基層基層活則全盤活,基層強則根基穩。縣委按照“重視基層有新認識、加強基層有新舉措,服務基層有新成效”的工作要求,下移工作重心,從思想、行動和機制上關注基層,切實鞏固和發展基層基礎。
1、履行總攬職責,縣委作“策劃”。縣委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,始終把加強基層建設作為黨的建設的基礎工程,擺在十分重要的位置;始終注重發揮黨的政治優勢和組織優勢,樹立向農村傾斜、向基層傾斜的導向,按照“人往基層走、勁往基層使、錢往基層投、物往基層流”的工作方向,堅持高標準謀劃,高質量推進,想基層之所想,急基層之所急,切實加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。
2、創新管理方式,村民唱“主角”。構建社會主義和諧社會,重心在基層。近年來,縣委審時度勢、立足實情,全面推行農村工作“村為主”,對農村的“經濟發展、協稅護稅、計劃生育、社會穩定、公益事業、精神文明”等工作實行“縣指導、鄉領導、村為主”的管理模式,不斷改進黨對農村工作的領導方式和方法,有效地鞏固了農村政權基礎,農民的主體地位得到了發揮,村干部的權力得到了保障,工作重心實現了下移。現全縣85%以上的行政村實現了農村工作“村為主”,村干部帶領和組織村民自主管理村務和各項社會事業,在社會主義新農村建設的大舞臺中唱主角。
3、堅持辦點示范,領導當“導演”。按照任務具體化、責任明確化的要求,堅持辦點示范,以點帶面,努力構建縣、鄉、村“三級聯動”責任機制和齊抓共管的工作格局。縣委與鄉鎮黨委、鄉鎮黨委與村黨支部層層簽訂黨建目標管理責任書,明確了黨委(支部)書記為第一責任人,構建縣級領導各聯系一個鄉鎮、聯系一個項目,聯系一個產業,一個機關幫扶一個村,鄉鎮干部駐村的興產業促增收保穩定的服務體系。縣級領導經常深入聯系點指導和督辦,現全縣45名黨員縣級領導分別聯系19個鄉鎮、共聯系80個項目和115個烤煙等產業點。通過落實工作責任,堅持辦點示范,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓、支部書記抓落實,一級帶一級、一級促一級、級級有動力、層層有人抓的黨建責任機制,促進了基層工作的平衡發展。
4、完善決策機制,群眾當“裁判”。縣委認真落實黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權等民主權利,不斷建立和完善充分反映民意,廣泛集中民智的決策機制,制定了縣委常委民主生活會特邀群眾列席制、政府常務會議群眾旁聽制等制度。決策是否可行、是否反映民意,讓群眾來評判,使決策和惠農政策更符合農村實際,充分反映民意。縣委在深入學習科學發展觀活動中,為廣泛征求群眾意見、共謀科學發展,組建了“我為科學發展建言獻策”的百人咨詢評議團,對縣委常委的分析檢查報告、整改落實方案等進行評議。2009年3月5日,縣政府常務會議特邀9名返鄉農民工、村干部、企業主等代表列席會議,旁聽會議討論研究支持返鄉農民工就業創業工作。7月16日,縣委又邀請7名群眾代表,列席縣委常委民主生活會,對縣委及縣委班子成員工作進行點評。
二、堅持正確用人導向,把黨組織戰斗力體現在基層“善吏者,善用人”。我縣高度重視縣、鄉、村干部的選拔和黨員發展工作,按照德才兼備的標準,認真落實省委張春賢書記“三個不吃虧”用人思想,堅持用好的作風選人,選作風好的人,形成了干部安心基層、扎根基層的良好氛圍。特別是原縣委書記張智勇同志選撥到省直單位擔任副廳級領導、原石羊鎮黨委書記許達同志選撥到省直單位內設機關擔任副處級領導,讓全縣廣大基層干部切身感受到省委對我縣基層的關心重視,起到了極大的激勵作用。一是憑實績提拔任用黨政干部。縣委堅持德才兼備,注重工作實績、注重基層工作經歷,提拔使用干部。目前,縣直單位黨政一把手85%以具有鄉鎮工作經歷,特別是自去年以來所有從鄉鎮上來的黨委書記全部安排為單位黨政正職,工作匯報《中共新田縣委基層黨建工作情況匯報》。在去年調整的19個鄉鎮38個黨政正職中,有29個直接從鄉鎮干部中提拔重用。同時,我們注重把縣直單位優秀的年輕干部放到基層、充實基層,為優秀年輕干部的成長搭建良好的平臺。近兩年來,縣委把8名有發展潛力的年輕放到鄉鎮擔任正職,接受基層一線的鍛煉。全縣19名鄉鎮黨委書記中,30歲以下的鄉鎮黨委書記5人,其中80后3人。二是以“雙帶”能力為標準,選優配強村級班子。我們在“村兩委”換屆選舉中,堅持把是否具有帶頭致富能力和帶領群眾共同致富能力作為村干部候選人的重要條件給予明確,宣傳引導村民把思想政治好、“雙帶”能力強的村民選為村干部,著力增強了村級班子促進發展的能力。現全縣2315名“村兩委”成員中,有167名村干部創辦或領辦企業,有795名村干部是種植養殖大戶。知市坪鄉黨委兼職委員、定家村支書肖祥發領辦了葡萄合作社,帶動全村發展種植葡萄357畝。蓮花鄉新屋場村黨支部副書記劉道忠創辦秀峰無公害蔬菜公司,以公司+農戶的模式發展訂單蔬菜,帶動鄰近3鄉12村共發展蔬菜3581畝。三是堅持以群眾公認為原則,培養發展黨員。嚴格按照發展黨員“十六字”方針和發展黨員“四制”要求,在確定入黨積極分子時,堅持團組織推優、黨小組推薦和群眾推薦等方式相結合,在發展黨員時注重公開公示,并明確規定公示期限不少于7天,發展黨員工作實行“陽光操作”,接受群眾監督和評議,增強了發展黨員工作的公信度,提高了發展黨員的質量。近年來,各基層黨委發展的1425名黨員全部實行公示,文化高、有一技之長的年青黨員占到60%,群眾滿意度達到93.5%。我縣堅持以正確導向選人、用人,營造了風清氣正的政治環境。在今年7月召開的縣人大十五屆三次會議上,新任縣長唐燁同志以滿票當選。
三、改進工作作風,把提高執行力體現在基層我們把2009年作為“作風建設年”,突出抓會風、抓酒風、抓鄉鎮干部跑通宿。通過對干部作風進行明察暗訪,設立舉報電話,聘請秘密監督員,推行政務公開等措施,有效地推動了干部作風大轉變,營造了風清氣正、政通人和的政治局面。特別是8月10日,全縣召開了優化經濟環境暨招商引資大會,對9名長期無故不上班人員作出了嚴肅處理,其中有3名副科級領導干部被免去職務,3人被解聘;對19個與招商引資、優化經濟發展環境相關及與人民群眾生活聯系緊密的行政執法部門和社會公用事業單位進行了不滿意民主測評,對不滿意票最多的縣交警大隊的黨政一把手當場宣布免職,對不滿意票排第二、第三的縣城管局、縣電力局給予黃牌警告。對因工作不力造成某企業無法繼續生產的縣商務局黨組書記給予免職處分。此舉開新田歷史之先河,在全縣廣大干部群眾中產生了極大反響和強烈震動,對貫徹落實科學發展觀的各項舉措、推動整改落實起到了很好的推動作用,同時增加了外商投資新田的信心。
四、強化激勵機制,把活力激發在基層農村基層黨組織是黨全部戰斗力的基礎,穩定農村干部隊伍,激發農村干部干事創業熱情,是做好基層工作的保證。我縣結合實際,始終把強化激勵機制建設作為抓好農村基層工作的重要手段。一是逐年增加村級組織運轉經費。在湘發10號文件要求的標準上,我們從2008年起,每年從縣財政中遞增100萬元,作為全縣村級運轉經費的補充。2008年,我縣下撥到鄉鎮用于村級補助經費總額為844萬元,除去市財政下撥的583萬元,縣財政凈配套資金161萬元。同時為加快荒山造林步伐,改善生態環境,縣財政增加投入100萬元林業專項報酬用于補助村級組織運轉經費,確保了每個村的村級運轉已經達到了2.27萬元,村支書、村委主任每月的固定報酬達到220元。同時,我縣還把村會計和村計生專干作為村主干對待,保障每人每月報酬為200元,部分鄉鎮還把村綜治專干納入村干部報酬對象。對符合條件的離任村干部發放生活補貼,我縣從1994年就開始實施,且補助范圍大于省委文件規定的范圍。1994年至2008年,15年里全縣享受離任村干部生活補貼人員為2558人,共累計發放金額288.68萬元。2009年,我縣將嚴格按照省委的要求,確保每村的村級運轉經費不少于4萬元。二是建立健全政治激勵機制。今年七月,我縣面向年富力強、實績突出、有高中以上文化程度的優秀村黨組織書記、村委會主任定向考試、擇優錄用了2名公務員。今后,當鄉鎮機關出現空編時,我們都將拿出一定的名額,面向村干部和大學生村官公開招錄。對一些表現優秀的村干部我們還將其選撥為兼職黨委委員和鄉紀委副書記等。2005年縣委從“十佳”村干部中,選拔3名業績突出的黨支部書記為鄉鎮黨委兼職委員,在保證兼職黨委委員全面享受村干部待遇的基礎上,縣委還給予每人每月200元的工作補貼。三是開展評優評先表彰活動。近年來,我們開展了“十佳村干部”、“十佳致富能人”、“先進村”、“先進黨支部”等典型評比活動,通過爭優創先活動的開展,在基層工作中營造了一種“比穩定、比發展、比富裕、比奉獻”的良好氛圍。2008年我縣表彰了20名在優秀村干部,分別每人獎勵2000元,并決定2009年擴大獎勵范圍,在農村干部群眾中激起了極大的反響,有效地調動農村干部干事創業的積極性。
五、改善工作環境,把經費投入傾斜基層近年來,我縣堅持基礎先行,加快基礎設施建設,努力改變城鄉面貌,為基層工作開展創設了好的條件。一是以大路網建設為契機,改善農村交通條件。以建設了新嘉二級公路,開工建設京珠高速復線新田連接線,啟動了s323線改造的大路網建設為契機,大力實施了通鄉、通暢、通達工程。截止目前,全縣19個鄉和70%的村都通了水泥路或瀝青路。二是以村級組織活動建設為契機,改善基層辦公條件。我縣從2005年起,每年從縣財政拿出專項資金用于建設村級活動場所,目前全縣已有103個行政村已建好村級活動場所,今年下半年擬再建設村級活動中心15個。同時對縣城六個社區辦公場所進行了裝修,并統一配備了電教設備。針對鄉鎮辦公條件老化問題,加大了改造建設力度,向上級爭取了80萬元專項基金,新建了冷水井、枧頭、高山、金陵等鄉鎮政府綜合辦公樓。絕大部分鄉鎮都按統一標準建好了司法所、衛生院、派出所、文化站辦公場所,配置了電腦等辦公設備,改善了基層辦公條件。三是以“平安鄉村”創建為契機,優化基層法制環境。以“平安鄉村”創建為抓手,創造穩定、安全、和諧的社會治安環境。狠抓安全生產,加強安全隱患的源頭控管,建立安全生產應急預案。對安全隱患定期排查、建立臺賬、明確責任領導、責任單位并限期整改;及時化解各類社會矛盾,加強信訪“五個平臺”建設,實行書記縣長定期大接訪,和縣級領導包案制度,傾聽群眾意見,暢通信訪渠道,充分發揮人民調解員、基層組織、基層干部的調解作用,推進依法信訪,將各種矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態;加強社會治安綜合治理,加大對“兩搶一盜”的打擊力度,從嚴整治農村黑惡家族勢力,確保人民群眾生命、財產安全,提高人民生活的安全感。四是以消赤減債為契機,優化基層財務環境。我縣將化解鄉村債務,作為鞏固農村綜合改革成果、減輕農民負擔的重要舉措來抓,將普九教育債務及相關基層政府債務由縣政府統一承擔,做好消赤減債。同時開展了財務清理、財務公開等工作,建立健全了財務制度,改善財務環境。
六、搭建服務平臺,把創造力提升在基層
第二篇:基層黨建工作匯報
基層黨建工作匯報
(信息來源自趙秘書app)
一、對上強統籌。強化統籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉化為“面”上的謀劃部署。俗話說“上面千條線,下面一根針”,年初“面”上統得好,全年工作才推得開,基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。一是統籌大黨建。結合組織部門職能職責定位,堅持“圍繞中心、服務大局”,把基層黨建工作放到全縣經濟社會發展大局中去謀劃、推進、落實,樹立大抓基層黨建工作導向,因地制宜制定方案、明確目標、提出要求,統一安排部署,實現黨建引領推動鄉村振興、項目建設、產業發展、城鄉建設、民生改善、社會治理等工作。二是統籌各領域。以提升基層黨組織組織力為重點,突出政治功能和服務功能,堅持分類別具體指導,分領域統籌推進,分層次組織實施,全面推進農村、街道社區、機關、事業單位、“兩新”組織等各領域基層黨建工作。同時,按照城市基層黨建和區域化黨建工作理念,有機聯結駐街道社區的機關、事業單位、國有企業、“兩新”組織等黨組織,建立街道黨建聯盟、社區大黨委,把區域內的各基層黨組織都“統起來”“團起來”,讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實施者。三是統籌全過程。開篇布局要統,推進過程要統,考核驗收更要統,把統籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程,各級黨組織和黨員干部要始終把好方向,統籌好本單位、本行業、各領域基層黨建工作,做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。比如:今年我們通過提前謀劃、及早制定《實施“基層黨建鞏固年”具體方案》,以及重點項目任務、問題、責任“一方案三清單”模式強化統籌,確保各級黨組織推進工作不跑偏。
二、對標壓責任。工作謀劃統籌好了,就要對照年初制定的《基層黨建目標管理考核責任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標任務、項目清單、標準要求,調動各方力量,落實各項責任,充分發揮各級黨組織主體作用、各職能部門協調作用、組織部門主業作用,切實把黨建工作責任層層傳遞基層、層層壓實基層。一是強化各級黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建是最大的責任、書記抓黨建是“第一責任人”的職責,及時把書記抓黨建工作責任傳遞給所有班子成員,把壓力層層傳遞各級黨組織書記,把要求層層傳遞給全體黨員,層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任,充分發揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰部”的作用,自加壓力、主動作為,切實把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上,推動黨建工作在基層全面落實。二是發揮黨建工作領導小組協調作用。建立健全黨建工作領導小組會議制度,充分發揮領導小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協調、建機制、促落實”的職能作用,統籌協調各成員單位認真履行黨建工作職責,定期聽取工作匯報,安排部署、層層壓實階段性黨建工作任務,督促指導抓好落實,形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業作用。認真落實好中央和省、市有關基層黨建工作的部署要求,聚焦中心任務、突出抓好主業,定期聽取各基層黨組織工作匯報,找準基層黨建工作中存在的困難和問題,深入研究基層黨建工作規律,不斷增強工作的系統性、預見性、創造性,當好縣委的參謀和助手,更好地服務基層黨建工作。
三、對表抓落實。基層黨建工作責任壓實了,“對表落實”“照單執行”也就事半功倍,條目式的列出工作清單,有助于各基層黨組織和黨務干部加強過程控制,抓好工作落實。XX縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務,對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應,“寫明白”完成任務的工作舉措、具體要求、責任單位、完成時限,確保各項重點任務不漏項,為基層對表抓落實提供清晰指向。在推進落實過程中,不能急于求成,也不能只做慢工出細活,要以“三保”出成效。一是保時。時間就是“警戒線”,以“抓落實一天也不能耽誤”的勁頭,立說立行、雷厲風行,緊盯目標不松勁、精準發力抓落實,堅持一鼓作氣、一干到底,把握好年中督查、年底考核的關鍵時段、時間節點,對重點任務及時推進、按時完成,對日常工作做到當日事、當日畢,避免工作推進緩慢、拖沓,提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務數是講政治的表現,是檢驗黨務干部的政治標準,對上級安排的硬性指標性任務,做到數量不減少、標準不降低。比如:黨支部規范化達標創建任務數、發展黨員計劃數、90%以上黨員進鄉鎮級黨校集中培訓完成數等工作,這些都必須不折不扣完成。三是保質。工作出成效最終看質量,在完成任務的基礎上提質,提質量出效果要堅持“工匠精神”,下足“繡花功夫”。黨務干部抓基層黨建工作要保持態度嚴肅、要求嚴格、工作嚴謹、問題嚴禁,比如:村民小組活動場所、鄉鎮“七小設施”、扶持村集體經濟發展項目等,都是關乎干部群眾切身利益的工作,不能欠賬,不留短板。
四、對內打基礎。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,堅持從黨支部內部抓起,夯實基層基礎,狠抓支部規范化建設和黨員隊伍建設。一是抓好黨支部規范化建設。基礎不牢,地動山搖,黨支部作為黨的基層組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,抓好黨支部規范化建設是抓實基層黨建工作的關鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路,通過摸底排查把黨組織劃分為“先進、中間、后進”3個等次,分類制定規范化建設工作措施,對今年確定的45個后進(軟弱渙散)黨組織實行縣級黨員領導干部聯系、縣級部門掛鉤、各黨(工)委牽頭、后進黨組織負責的整頓工作機制,一支部一對策推進整改工作,真正做到不提升不脫鉤,不達標不“銷號”。二是圍繞“五個基本”達標創建。樹立“自主創建、分類設置、標準不降、面上覆蓋、注重實效”5個導向,圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標準,把握好“摸底排查、制定方案、對標創建、考核驗收、評星定級”5個步驟,扎實推進黨支部規范化達標創建工作,進一步擴大先進支部數量、提升一般支部水平、推動后進支部晉位升級。三是強化黨員發展教育管理。嚴把入口、疏通出口,嚴格黨員發展程序,注重從農民青年、基層一線發展黨員,認真落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度,采取“重溫入黨誓詞、學黨章黨規、學系列講話、結合實際‘做’、交納黨費5個規定動作+X自選動作”的“5+X”模式,重點落實好“主題黨日”制度。堅持把黨員教育與日常管理有機結合,全面推行黨員積分制管理,設置共性和個性目標,以黨員積分促進黨員作用發揮。
五、對點謀創新。堅持以問題為導向,樹立發現問題、解決問題就是創新的理念,創新不能“天馬行空”,不搞“花拳繡腿”,而是要從小處著手,破解基層黨建中的一個個具體問題,在問題的“點”上開花結果。一是在調研中找“點”。“沒有調查研究,就沒有發言權”。基層一線、黨員群眾身邊有很多問題需要解決,只有深入調研才能了解實情,才能不被“架空”、不被基層“忽悠”,通過調研掌握第一手情況,找準存在問題,對癥下藥,治好癥結,才是真正的創新。二是解決縱向的“點”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務,自上而下思考創新點,在完成規定動作的同時,增加自選動作,著力破解基層黨建工作難題。比如:在各級集中開展“萬名黨員進黨校”活動中,通過采取“送教下鄉”“送學上門”、網上黨校等方式,解決部分老黨員、行動不便黨員的學習教育問題,這也是創新。三是查找橫向的“點”。各基層黨組織可結合自身實際、現有基礎,在同一領域、系統、行業中橫向對比,積極謀劃、策劃,因地制宜、因勢利導,大膽創新基層黨建工作形式和內容,通過互學、互幫、互動,推動形成各基層黨組織積極謀創新、出特色、創品牌。比如:推進基層黨建與河長制“雙提升”、實施黨建引領鄉村振興、黨建扶貧“雙推進”、“黨支部+X”壯大村集體經濟、街道社區建立黨建聯盟、服務行業 “四亮四創四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。
六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分,通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等,著力搶占黨在農村、街道社區等各領域黨組織建設陣地,進一步夯實黨在基層的執政基礎。一是營造基層黨建濃厚氛圍。結合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設,以公路和專線為軸,沿線村(社區)、單位、企業為點,讓黨的思想、主張進公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網絡等傳統和新興媒體,常態開展思想宣傳、經驗推廣、工作交流等,積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經驗總結提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法,總結各領域基層黨建創新思路,推廣破解基層問題、難點的具體舉措,讓基層黨建做得實、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶”的創建要求,堅持分領域、分層次打造,不斷探索抓基層黨建的新載體,著力培育一批在全縣能發揮引領作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點,通過每年集中精力打造一定數量的示范點,以點帶面,形成各點開花、示范帶動,推動比學趕超,實現基層黨建整體提升。
七、對下常督查。督查考核是檢驗工作的最有效方式,以督查發現問題,以考核促進工作。在推進工作過程中,適時督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機調研、經驗交流、定期督查、情況通報等長效機制,制定相應督查辦法,配備專門督查力量,選派改非干部擔任黨建指導員,適時對基層黨建工作進行經常性督促、指導,及時發現問題、研究問題、解決問題,面對面提出整改措施,點對點進行通報,推動基層黨建工作督查常態化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”,一定要深入基層黨支部、黨員群眾中,實地“望聞問切”,通過“會診、把脈”發現問題,精準分析研判,適時跟蹤問效。三是嚴格考核。認真落實黨建目標責任制考核,合理設置不同區域、領域、行業黨建目標考核指標體系,提高黨建工作在綜合目標考評中的分值,把考核結果與干部提撥使用、評優選優等掛鉤,并嚴格兌現獎懲。
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第三篇:基層黨建工作匯報
為了貫徹落實上級黨組織關于進一步規范黨員服務中心建設的實施意見和關于加強黨員服務網站信息管理黨員服務中心文件精神,進一步加強和改進我社區黨建工作,更新管理理念,創新服務方式,拓寬服務領域,強化服務功能,使社區黨員管理服務中心成為流動黨員的接納地、黨組織服務黨員的溫馨家園、“兩新”組織構建黨組織的孵化器、社區黨組織的資源平臺、黨組織和黨員服務群眾的窗口,社區黨支部主要從以下方面開展黨員服務中心工作:
一、整合資源,規范管理,高標準建設黨員服務中心
社區黨員服務中心是黨組織服務黨員、服務基層、展示形象的窗口。為了貫徹執行上級黨組織文件精神,社區黨支部于五月份成立了社區黨員服務中心。同時建立健全各項制度(1、接待制度,2、首問責任制度,3、情況報告制度,4、工作信息溝通交流制度,5、登記歸檔制度,6、“三必訪”制度),規范工作人員的服務行為,提升服務質量。本著整合力量、資源共享、勤儉節約的原則,社區黨支部充分利用社區現有辦公用房的資源,建成了“三室兩欄兩網一站一窗口”,基本實現了一站多用、一室多用的功能。在內部設置上,已經達到“十個一”的要求,即一塊牌子、一臺電視機、一臺DVD、一部熱線電話、一本臺帳資料、一個資料柜、一個檔案柜、一批書籍、一套電教片、一個意見箱。
二、以人為本,強化服務,高效率運行黨員服務中心
社區黨委以“三個代表”重要思想為指導,以服務黨員群眾為宗旨,堅持以人為本的工作理念,堅持建管并重的原則,積極開展活動,努力把黨員服務中心建設成為接納、服務黨員的“溫馨”家園、黨員干部和入黨積極分子的培訓“基地”、服務群眾的“窗口”。
(一)廣泛宣傳黨員服務中心,擴大黨員服務中心影響力
除了在黨務公開欄張貼黨員服務中心成立的公告,公示黨員服務中心組織機構、服務宗旨、服務內容、聯系電話、辦事指南外,還開展黨員服務中心網上辦公,擴大服務中心的影響,讓黨員群眾直接感受到黨組織為民服務的真情實意,切實增強黨組織的影響力。
(二)以人為本,強化服務,方便快捷服務黨員群眾
社區黨員服務中心以統一的地點、統一的電話號碼、統一接待日、統一網上服務等方式,為社區黨員群眾提供靈活快捷、周到齊全的服務。黨員服務中心主要從以下幾個方面開展服務工作:一是接轉黨員組織關系,受理黨員辦理接轉組織關系;接納黨外群眾遞交入黨申請書,并幫助其落實培養、教育的基層黨組織。二是開展黨務政策咨詢,提供或幫助聯系提供可公開的中央、省委、市委和有關領導同志講話和可公開的黨內文件資料查詢。三是接待熱線服務,接待轄區范圍內的黨員來電、來訪;對黨員和群眾提出的求助要求予以幫助,解決黨員和群眾的實際困難和需求。四是代理承辦服務對黨員繳納黨費等提供受理服務;對有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務;提供發放黨內有關報表、書籍、材料的服務。五是定期或不定期組織黨員開展活動,聽取他們學習、工作、思想匯報,及時把握他們的思想動態,并為他們排憂解難。在安排組織流動黨員組織生活的時間和內容上要適合流動黨員的特點,有針對性地加強教育和管理。六是黨員志愿者服務,組織黨員志愿者服務黨員、服務群眾、服務社會,積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動,密切黨同人民群眾的聯系。七是為建立基層黨組織提供協助服務,對建立基層黨組織(重點是“兩新”組織黨組織)提供必要的幫助,為他們開展黨務工作提供咨詢和協助服務,使黨員管理服務中心成為基層黨組織,尤其是“兩新”組織黨組織開展黨的工作的重要依托。八是開展黨員電化教育服務,為社區內的基層黨組織和廣大黨員提供量多質優的電教片,包括黨的基礎知識片、先進黨組織和優秀共產黨員事跡宣傳片、反腐倡廉教育片、科技知識教育片等。九是設立就業職介窗口與勞動就業服務部門聯系,為本社區黨員和群眾求職提供就業信息,與用人單位聯系推薦就業人員。十是關心困難黨員,做好去世黨員家屬的慰問工作,對社區內的困難黨員情況,建立信息庫,及時、多形式地進行關心、幫助。社區黨員服務中心成立以來, 慰問困難黨員14人,安排下崗失業人員和困難黨員50人就業,接轉黨組織關系5人,接受入黨積極分子入黨申請書1份,送入黨積極分子去黨校培訓學習1人,組織黨員參觀學習3次,組織開展建言獻策活動1次,組織社區青少年暑假期活動4次,組織文體演出5次,接受黨員群眾來信來訪2人。
(三)立足黨建,大力打造“居家養老”服務品牌
1、夯實基礎,打造服務平臺 開展社區居家養老服務工作,首先要構筑一個工作平臺。去年3月,社區黨支部經研究,成立了社區為老服務中心,并找到了一個熱心社會公益事業的老板作為開展居家養服務的合作伙伴,并把社區為老服務中心作為社區服務中心下面一個專門從事社區居家養老服務項目開發、指導、管理和監督的機構。同時,黨支部充分挖掘和利用轄區內的服務資源,設立服務網點,簽訂服務協議,逐步建立起了社會力量投資、社區黨支部進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證的管理運作模式。目前已經擁有遍布社區各個方面的8個專業服務點,開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務,開通了社區為老服務二十四小時服務熱線2813020,社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務,真正做到了“小事不出社區,大事有人幫扶”。通過一段時間的運作,我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區服務開發模式。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下開展起來的,現在已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。
2、健全網絡,完善隊伍建設
開展社區居家養老服務,其次要有一支專業的服務隊伍。為了讓我們的為老服務更全面、更專業、更符合老年人的愿望和要求,在社區黨支部的努力下建立了三支隊伍。
志愿者服務隊伍。這支隊伍主要以社區黨員志愿者為骨干,由社區黨支部的青年黨員志愿者、少先隊志愿者和低保戶中愿意為老年人開展志愿服務的人員等組成。他們主要是幫助特殊群體的老年人做一些力所能及的家務,上門陪老年人聊天、表演節目,為有需要的老年人提供一些應急救助和幫扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑,今年80歲,無兒無女,一個人獨居,身體也不是很好,幾年來,社區支部黨員志愿者就輪流負責,每個星期到她家搞一次衛生,逢年過節,志愿者們都會自發的給她送錢送物,噓寒問暖。家住西牌樓小區3棟3門101的楊啟敬老人今年7月9日滿100歲,社區支部組織她的家屬、鄰居以及為老服務的志愿者為她過一個熱鬧、隆重的生日,《長沙晚報》等媒體也來進行采訪報道,大力倡導了敬老愛老的新風尚。
專業服務隊伍。我們在各專業服務點的基礎上,成立了一支專業服務隊伍,隊伍中有家政服務員4名、水電維修工3名、律師2人、醫務人員2人、理發師1人、綜合服務人員5人,他們都是社區內有一技之長的下崗職工和轄區單位愿意從事社區服務的業務骨干,基本上能做到隨叫隨到,及時上門為老年人提供各方面的專業服務。去年春節前夕,社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業人員進行搶修,讓老人安安心心的過上過新年。
老年健身活動隊伍。為豐富老年人的文化生活,社區黨支部組建了50多人的老年人健身活動隊伍,成立了社區老年人健身輔導站,完全由老年人自我組織、自我管理,定期開展各種健身活動,如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等,社區黨支部只為他們提供一定的資金支持。現在老年人腰鼓隊已經打出了名氣,經常出席各種慶典儀式,不僅鍛煉了老年人的身體,而且還增強了社區老年人的凝聚力和歸屬感。2006年元月,社區還被市體育局評為“城市體育先進社區”。
至今,社區黨支部為老服務中心共有85名專兼職服務人員,都有一年以上的社區服務經驗,具備了專業服務技能,能為社區老年人提供各種專業服務。
3、分類管理,開展AB兩套服務
開展社區居家養老服務,關鍵要建立一套完善的管理運作模式。社區在通過對轄區年滿60周歲的528名老年人進行調查摸底的基礎上,建立了為老服務分類管理制度,設立了社區老年人管理檔案,向社區內符合條件的老年人發放A卡、B卡兩類為老服務卡,并進行動態管理,對各服務點定期可不定期進行聯系和檢查,及時掌握各服務點開展服務的情況和落實優惠政策的情況。
A類服務突出“快捷、全面、實惠”。A類為普通類,指除特殊類以外的所有年滿60歲的老年人,目前我社區共有486名。A類服務是針對社區所有60歲以上老人開展的,我們的服務點都分布在居民群眾的家門口,還設立了二十四小時服務熱線,一個電話就能輕松享受上門服務,非常方便快捷;在社區黨支部的努力下,開設的17個服務項目,基本上已經涉及到了老年人日常生活的方方面面,非常全面;支部還通過與服務網點協議的形式,要求所有的服務點為持卡的老年人服務時,明碼標價,并按照市場價格最高打八折收取服務費用,非常實惠。比如,在我們的醫療服務點,一般群眾進行靜脈注射每次需收費10元,而持有服務卡的老年朋友每次僅需5元錢,大大地降低了他們的醫療成本負擔,深受老年群眾的歡迎。社區還定期組織老年人開展文化娛樂活動,如老年人象棋比賽、唱歌比賽、書畫比賽等,邀請專業人員為老年人進行健康講座、法律討論等;舉辦老年人電腦培訓班、書畫培訓班等,為老年人提供政策咨詢,幫助老年人申報低保、申請救助,辦理證件,開展老年人維權行動等。
B類服務突出“公益、無償、及時”。B類為特殊類,指社區內的孤寡、病殘、高齡、特困老人,目前共42名。B類服務都是社區老人中的特殊群眾,考慮到他們的支付能力,社區黨支部對他們的服務基本上采取無償的形式,體現居家養老服務的公益性。同時,這一個老年人群體大多行動不便,我們的服務能夠上門的,全部采用上門服務的形式,讓他們在家中享受服務。持B卡的特殊群體老人,由社區黨員志愿者服務隊、專業服務隊,定期上門為老年人檢查身體、搞衛生、進行慰問,應老年人的要求上門做飯、幫助購買物品、修理水電和家具,接受老年人的應急求助等等,全部為無償服務。如80歲的馮祖益老人身體不好,行動不便,社區醫療服務人員幾年來如一日,定期上門為他檢查身體,免費為他打針送藥。他逢人便講:“要不是有社區,我早就有不在人世咯!”
4、創新模式,開展為老“白托”服務
開展社區居家養老服務,重點是開展老年人的“白托”服務。為了讓老人真正實現老有所養,老有所樂,社區黨支部在上級民政部門的支持下,對社區內的“三無”老人開展了居家養老“白托”服務。我們為17名符合政府購買服務標準的老人申請了服務補貼,其中有14名老人不花一分錢就能享受到價值每月450元的服務。這項服務是我們下轄的8個專業服務點來完成,由專業服務隊伍來為老年朋友提供專業服務。支部還將根據老年人的需求,挖掘社區資源,不斷拓展服務內容和服務領域。考慮到平時老年人飲食比較簡單,中餐一般采取應付的態度。為改善他們的飲食習慣,我們建立了“社區小食堂”,對社區老年人開展白托服務,聘請專人負責照料老人的日常生活,使他們既能吃上可口的飯菜,又能聚集在一起,聊聊天、打打牌,說說笑笑中一天就過去了。而且老人們一起就餐、一起娛樂,找回了以前“老街坊”的感覺。為了讓這些老人能在社區“白托”中心感受到家的氛圍,社區工作人員在去年的臘月二十八日專門為老人們親手準備了一桌豐富的年夜飯,湖南日報還對“社區團圓飯”進行了大篇幅的報道。不僅如此,上周,社區還爭取了天心區人民法院的支持,為十七名老人做了一套新衣服,為他們進行一次全面的健康體檢。目前,我們社區正在聯點共創單位區人民法院、轄區單位以及社區居民群眾中開展一項“認親”活動,由一位或幾位愛心人士根據17位“白托”老人的基本情況進行選擇,把自己做為老人的親人,“認親”后,做為親人要經常抽時間來陪老人聊天、散步、吃飯,或者把老人接回家享受天倫之樂。
三、加強黨員的教育、管理和服務,發揮黨員先鋒模范作用
社區黨員以開展創建黨員服務中心為載體,高點定位,精心組織,積極推進黨員服務中心的建設,努力構建凝聚黨員尤其是流動黨員和“兩新組織”黨員的新載體、聯系服務群眾的新網絡和加強基層組織建設的新平臺。黨支部充分利用這個新平臺,加強對黨員的教育、管理和服務,發揮黨員帶頭模范作用,使得社區涌現出一大批優秀共產黨員。
第四篇:基層黨建工作匯報(精選)
元子街鎮黨建工作匯報材料
元子街鎮地處縣城以西25公里,轄11個村,52個村民小組,2368戶9172人。有13個黨支部,有黨員333名,其中:鎮機關支部2個,有黨員55名,村級黨支部11個,有黨員278名,其中女黨員51名,35歲以下黨員78名,55歲以上119名,大專及以上學歷44名,高中、中專學歷88名,初中及以下201名。鎮域面積108.7平方公里,其中耕地面積9311畝,林地12萬畝,中藥材種植面積2180畝,2010年全鎮農民人均純收入達到4275元。近年來,鎮黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創先爭優”等黨建主題活動,把開展好村級黨組織“升級晉檔”工作作為加強基層組織建設和推動農村經濟社會科學發展的富民工程來抓,以增加農民收入為著力點,堅持創新載體、抓點示范,積極培育主導產業,強力推進村級黨組織“升級晉檔”,促進了村域經濟又好又快發展。現將有關工作簡要匯報如下:
一、抓班子建設,樹立良好形象
一是抓學習,努力打造“學習型”班子。組織開展學習十七屆四中、五中全會精神活動,開展黨委中心組理論學習,組織黨員干部日常學習培訓。通過學習活動,黨員干部整體理論水平明顯提高,實現了“黨員干部受-1-
教育、人民群眾的實惠、科學發展上水平”的目標。
二是抓決策,努力打造“民主型”班子。貫徹落實民主集中制的原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,健全黨內民主生活制度,完善黨委內部的議事和決策機制,促進了決策的科學化、民主化,有效地提高了班子成員的工作積極性和創造性,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
三是抓作風,努力打造“實干型”班子。班子堅持求真務實,對上級安排的工作不應付、做到位,對本鎮部署的工作抓檢查、做扎實,對自身存在的問題不遮掩、講真話。全鎮形成了“誰主管、誰負責,誰分管、誰協調,分工合作、和諧共事”的良好局面。
二、抓隊伍建設,提高執政能力
面對日益變化的農村工作新形勢,針對鎮村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用,軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題,我們通過加強素質培訓,進一步提高干部的執政能力。
一是積極培養高素質的黨員隊伍。認真遵循黨員發展十六字方針,以解決“三低一高”問題為目標,近年來,全鎮共培訓入黨積極分子128名,其中高中以上文化程度的達到80%以上;今年以來,發展預備黨員1
3名,其中35歲以下、高中以上文化程度占80%,為黨組織輸送了新鮮血液。
二是配強村級隊伍,培養后備人才。圍繞建設社會主義新農村這一目標,牢牢抓住“選好配強村書記”這個關鍵,積極培養一支凝聚力強、能干事、能帶領群眾致富的村級班子,村支部書記、村主任“一肩挑”的村達到3個。面對新形勢、新要求,鎮黨委2010年年初組織所有的“兩委會”干部開展了專題培訓,以提高他們駕馭工作的能力,規范執政行為。不斷完善村級后備干部人才庫,積極支持回鄉知識青年、退伍軍人和長期在外務工經商人員回村創辦領辦經濟實體,引導他們參與村集體經濟建設活動,我鎮夏家村黨支部書記蔡長慶在2008年村級換屆選舉時,在村民的積極推薦下,他當選為村黨支部書記。在他的帶領下,短短幾年時間里,新修通村水泥路3.8公里,組織實施工賑移民搬遷2處,集中安臵75戶310人,村集體經濟得到大力發展,村級面貌煥然一新。李家垣村王明有當選為村委會主任后,大力調整產業結構,促進農民增收。帶領群眾發展核桃建園1000畝,新修通村水泥路4公里、硬化通組入戶路2公里。在縣委組織部和縣民政局的支持下,投資28萬元建成高標準的村級組織活動室和社區服務中心各一處,爭取縣文化廣播電視局支持,配備了健身器材、科技書籍等,進
一步豐富了村民健身、學習、娛樂等文化生活。
三、抓陣地建設,完善活動場所
“基礎不牢、地動山搖。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,村級組織活動場所是農村基層組織開展工作和組織活動的基本陣地,是廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要窗口,是黨員群眾參與村務和黨務活動的基礎平臺,對于夯實黨在農村的執政基礎,加強黨在農村的執政能力具有十分重要的歷史意義和現實意義。
我鎮在陣地建設上,堅持因地制宜、量力而行,在場所建設的規劃上,努力做到把活動場所建設與社會主義新農村建設的總體規劃等工作有機結合起來,堅持“方便群眾、有利工作”的原則,盡量避免無序建設和重復建設。以農村黨員干部現代遠程教育站點為載體,充分發揮村級陣地的引導和教育作用。全鎮11個村有9個村達到規范化標準,只有兩個村沒有辦公活動場所。今年,我鎮把峽口、大廟溝2個村的村級組織活動場所建設拿上日程安排,現在已進入選址規劃設計階段。
四、抓制度建設,實現提速提質
黨的制度建設不僅是黨的建設的手段和途徑,也是黨的建設的目的和根本出路,基于上述認識,鎮黨委加強制度建設,強化了制度約束。
一是落實黨建工作例會制度。堅持每季度至少召開一次黨建工作例會,專題研究基層黨建工作,解決黨建工作中出現的新情況、新問題。
二是建立目標管理考核制度。按照“細化、量化、硬化”的要求,把抓黨建、抓項目、抓穩定、抓服務等各項指標層層分解、逐一落實、責任到人。把“軟任務”變成“硬指標”,以完成“硬指標”為目的,增強鎮村干部工作的責任感、使命感,激發工作熱情,推動工作向前發展。同時,按照定量與定性相結合,群眾評議、自我評價和鎮黨委組織考核相結合的原則,制定目標管理考核機制,把鎮、村干部的工資與績效考核掛鉤,并把考核結果作為評價干部、選拔干部的重要依據,從根本上解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。
五、抓發展建設,彰顯黨建實效
堅持黨建工作服務發展第一要務,用發展成果檢驗黨建成效,實現黨建與經濟發展有機結合。
圍繞轉變經濟發展方式,以村級黨組織“升級晉檔、科學發展”為抓手,突出重點抓增收。堅持圍繞“一村一品”抓產業,全鎮以核桃、板栗為主的林果、勞務、養殖、運輸和以峪河大曲酒、手工掛面、祭祀香為主的特色產業漸成規模,實現村有支柱產業、戶有致富項目。全力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”,為群眾增致富收奠
了堅實基礎,按照“增收目標落實到村、增收規劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求,大力開展“三帶三進三促”結對幫扶活動(帶著感情、帶著政策、帶著項目,進村組、進基地、進農戶,促農民增收、促升級晉檔、促和諧穩定),努力建成一批示范村,輔射帶動全鎮“升級晉檔”工作。同時,把升級晉檔工作作為黨建綜合示范帶建設的重要內容,率先把黨建綜合示范點建成“升級晉檔”示范點,把黨建綜合示范帶建成“升級晉檔”示范帶。努力在科學發展中實現鎮村兩級黨建工作上水平。
下一步,我鎮將著重從以下五個方面抓好黨建工作:
進一步加強學習型組織建設。進一步加強黨廣大員干部政治理論學習,抓好村級黨員干部現代遠程教育站點學習,積極組織十七屆六中全會精神學習培訓。
進一步加強干部隊伍建設。通過學習,運用理論體系解決黨員干部思想認識問題;通過學習,運用理論體系解決黨員干部工作實際問題,著力解決人民群眾的利益問題,著力解決好黨的建設的突出問題;通過學習,運用理論體系解決能力問題,提高把握全局的能力,創新思維的能力,辯證思維的能力。持之以恒地抓好后備干部建設,注重在工作實踐中培養和造就人才,在實際
工作中主動給他們交任務、壓擔子,促其盡快成長,對作風踏實、清正廉潔、整治意識強、大局意識強、駕馭能力強的同志大膽起用,以保證各級班子建設和工作的可持續性。繼續深化“五好班子”創建活動,優化班子結構,提高班子整體功能。
進一步加強作風建設。實施“問責、問效、問廉”制度,狠抓黨政機關和干部作風整頓,不斷提高各級干部的發展能力、執政能力、操作能力。各部門緊緊圍繞中心工作,帶領干部職工提高服務水平,優化發展環境。村干部進一步加強政策理論學習,嚴格遵守各項工作制度和生活紀律,切實做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事,當好新農村建設的帶頭人。
2011年10月20日
第五篇:基層黨建工作匯報
基層黨建工作匯報
XX街道黨工委
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,在區委組織部的指導幫助下,XXXX街道黨工委團結帶領39個基層黨組織和1225名黨員全面貫徹落實科學發展觀,不斷加強黨的執政能力、基層組織建設和干部作風建設,努力開創黨建工作新局面,為促進街道經濟社會更好更快發展提供了堅強組織保證。全年,全街道區域生產總值實現23億元,同比增長15%;規模以上固定資產投資實現26.5億元,同比增長30.1%;地方財政收入實現4052萬元,同比增長32%。先后榮獲全國和諧社區建設示范社區、全國商業社區示范社區、全省城市和諧社區建設示范單位、省級文明單位、省級文明社區、省級安全生產執法監察先進集體、省級生態街道等榮譽稱號。下面,結合一年來的工作實踐情況作簡要匯報:
一、強基固本,夯實黨建工作基礎。牢固樹立管黨意識,堅持在抓基層班子和黨員隊伍建設上下功夫,認真扎實打牢黨建工作基礎。一是加強制度建設,促使基層黨建工作規范化、常態化運行。針對換屆后村居兩委班子成員變動情況以及個別村居場所變動情況,及時組織村居建章立制,健全工作制度,為基層黨建
工作的正常開展提供了制度保障,做到有章可循,按章辦事。二是強化教育培訓,增強村居干部的凝聚力和戰斗力。堅持理論學習制度,帶領廣大黨員干部認真學習十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,統一配發了《三會一課記錄本》,做好學習和活動記錄;同時堅持利用黨工委書記上黨課、換屆后崗前任職培訓等機會,強化對村居“兩委”干部和黨員的教育,督促廣大黨員干部擺正位置、促進團結、明確任務、落實責任、樹立形象、提高素質、理清思路、干事創業。三是嚴格程序,認真做好黨員發展工作。在黨員發展過程中,嚴格實行“兩推一選”和票決制度,管區干部全程參與,做好監督指導,注重從致富帶頭人、優秀青年后備干部和女性成員中發展黨員,真正把一批文化水平較高、致富本領較強的通知吸納到黨組織中來。完善了“入口管嚴、出口暢通”的黨員管理機制,加大了對不合格黨員處理力度,在動態管理中保持黨員隊伍的生機與活力。全年共培養入黨積極分子129名,發展黨員25名,進行預備黨員轉正28名。同時,做好黨費收繳工作,共收繳黨費50261.9元,全部按期上繳區委組織部。
二、抓好載體,促進黨建工作上水平。以黨建“書記項目”為抓手,以抓好制度落實為目標,不斷加強和改進工作措施,取得了較好的效果。一是搭建以“黨建中心”為統領的社區服務平臺。今年南關街道黨工委書記基層黨建創新項目為:推進黨建中心建設,開辟 2
黨群服務新領域。針對該項目,街道成立了以黨工委書記為組長的班子和項目團隊,定期研究調度,項目扎實推進,成效明顯。結合街道經濟社會快速發展的實際需求,先后在大莊子社區和南關大街社區創新成立了以“黨建中心”為統領的“區域黨建示范群”。兩個“黨建中心”:以大莊子社區黨建中心為統領的3個農村管區的14個基層黨組織,著重在服務“城中村”改造、壯大村集體經濟、引領群眾發展致富、公共安全防范和方便群眾就醫中打造特色化品牌;以南關大街社區黨建中心為統領的2個城市管區的8個基層黨組織,著重在圍繞市場黨建、“兩新組織”建設、促進服務業發展和服務民本民生中打造特色化品牌,打造了服務黨群促發展、綜治維穩促和諧、保障社會促民生、繁榮文化促文明的大黨建綜合管理服務平臺。通過筑巢引鳳引發的磁場效應,溫州商會黨支部和浙江商會黨支部先后轉遷到了街道轄區中來。二是圓滿完成村“兩委”換屆工作。今年的村“兩委”換屆工作是《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》修訂后的首次換屆選舉,為確保整個換屆工作依法有序、和諧穩定,南關街道按照“六個精細化”(組織發動精細化、調查摸底精細化、方案制定精細化、選民登記精細化、人員分工精細化、選票管理程序精細化)的要求和選票的印制管理“三個不固定”(選票顏色不固定、選票編號不固定、蓋章位置不固定)的措施,緊扣會議研討、預案制定、先行試點、分析總結、壓茬進行的環節,同時在選舉現場進行立體化全程錄像,保證了所有環節公開公正透明,營造了風清氣正換
屆環境,出現了許多懂經濟、會管理的社會能人積極參與競爭的局面。換屆結束后,無發生一例上訪事件,實現了一次性選舉成功率100%,婦女進村(居)民委員會100%的目標,群眾滿意度測評為100%。三是推行村居黨建基礎工作臺帳化管理。南關街道為精準掌握各基層黨組織和黨員的基本情況,真正準確、科學發揮基層組織和黨員的先鋒模范作用,科學決策基層黨建工作機制,創新實施了黨建基礎工作臺賬化管理辦法。黨建基礎工作臺帳以制度為準繩,設計了20類表格及要目,將基層組織領導班子、隊伍情況、陣地建設、黨員發展、干部報酬、包村聯戶、“兩新組織”等情況逐項建立臺帳,做到底數清、情況明;建立了“臺帳更新制度”,達到更新化、精準化管理目標;同時建立了臺帳信息庫,達到“靈活、便捷”的信息化管理。通過一本臺帳反映村居全部基礎工作,規范村級事務管理,強化村居工作措施,促使各村居做到村史明晰、家底清楚、檔案規范、工作理順,全面促進了基層黨員干部服務群眾的自覺性和主動性。四是扎實做好遠程教育工作。按照事前通知、事中抽查、事后通報的遠程教育月考核制度,落實每月5日、15日、25日以及非集中學習日的黨員干部學習活動,確保參學率和學習效果。與專業公司簽訂遠教站點維護協議,由專人抓好站點設備更新和運行保障,全面實行終端接收站點管理員持證上崗制度,建設高素質管理員隊伍,抓好課件評價和需求信息反饋工作,提高遠程教育學用實效。五是規范黨建檔案整理工作。按照材料齊全、分類明確、整理規范的具體要求,街道為各村居統一印制建檔目錄、資料封皮、盒簽,配發資料盒、抽桿夾,并要求22個村居配備專用電腦和檔案櫥柜,推行計算機管理和目標管理。要求各村居按照統一要求,認真對黨建檔案資料進行分類、排序、核對、裝訂、裝盒、入柜,切實做好資料的收集整理和查缺補漏工作,使每份黨建檔案達到“資料齊全完整,程序規范完備,外觀整齊美觀”。六是加強干部教育培訓工作。先后對街道機關干部和村居“兩委”成員集中進行創先爭優深化教育16次,于5、6月份在濰州劇場組織轄區1000多名黨員集中進行黨課學習2次,切實把黨員干部的思想統一到了創先爭優的實踐層面上來,確保科學發展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果。
三、豐富內容,實現黨建工作新突破。一是狠抓“三有一化”建設。強力推進村居“三有一化”建設,尤其是在村“兩委”換屆后,街道重點抓好村居工作人員配備,加強辦公和活動場所建設,落實了辦公經費。目前,火車站社區、西市場社區、西南關社區、南關大街社區、東市場社區、五道廟、人民商城社區服務辦公用房全部達到了300平方米以上,高家樓社區、花家社區、馬家黃土埠子村也都進行了大規模的場所擴建和整修,大大提高了村居辦事效率。二是強力推進創先爭優和和干部綜合素質提升年活動開展。
1、深化拓展活動內容。南關街道堅持以科學發展為主題,以創先爭優為動力,以干部綜合素質提升年為載體,加快轉變經濟發展方式,重點在現代服務業、招商引資產業、城市建設管理、重點區域開發、民本民生方面當先鋒、作貢獻,深入推進黨群共建創先爭優,構建黨群組織齊爭共創的局面。同時在認清目標、明確任務中提高干部素質,在對比先進、查找差距中增強干部能力,打造了一支思想政治素質好、科學發展能力強、執行落實效率高、廉潔勤政形象好的最具競爭力的干部隊伍。
2、積極改進活動方式。按照“一季一主題,一季一承諾,一季一點評,一季一先鋒”的要求,制定創先爭優階段化目標任務,著力解決發展中的突出問題。全面推行創先爭優項目化管理,推進活動持續發展。2011年全街道39個基層黨組織共承諾事項565件,完成565件,黨員共承諾事項14601件,完成14597件,著力解決百姓關注的熱點、難點問題279件。南關街道通過村居月考核和重點項目調度會形成了領導點評的長效機制,街道領導班子成員親自到一線和聯系點進行點評,點成效,評不足,并親自查看驗收問題整改落實情況,大大激發了工作活力。
3、加大先進典型選樹力度。大力選樹先進典型,做到縱向爭當先進、爭創一流,橫向比學趕超、進位爭先。結合開展慶祝建黨90周年系列活動,2011年南關街道共評選表彰先進基層黨組織20個、優秀黨務工作者10名、優秀共產黨員28名和各條戰線先鋒個人43名,在全街道形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是提升人民群眾的幸福感和滿意度。在8個城市設區創新開通了“12343”便民服務熱線,只需按一鍵,即時獲得日用品購買、家政保潔、法律咨詢等上門服務和
全方位的信息咨詢服務,起到了“社區“110”的作用。劃撥專項資金20多萬元,為老舊居民樓地下室窗戶制作安裝防護雨搭4689個,解決了雨雪天倒灌入室的難題。通過整合社區有形資源,先后投資近200多萬元,提升標準化社區服務中心12處,文化活動中心、兒童俱樂部、老年會所、四點半學校9處。綜合整治重點、難點部位7處,老舊和開放式居民小區與單位宿舍32個,整修道路3200多米,粉刷墻壁和單元樓道12.5萬平方米,清理垃圾1200多方,清理化糞池和污水井711個,有效提升了群眾的幸福感和滿意度。四是深入開展包村聯戶活動。在包村聯戶活動中,南關街道僅用5天時間,完成了21個區直部門和街道449名干部與22各村居21784戶的對接工作,實現了全域全員“雙百包村”。在包村聯戶過程中,包聯干部對包靠對象進行詳細摸底,建立臺賬,合理編組,把老黨員、老干部、低保戶、6465下鄉戶、生活困難群體和有上訪苗頭的人提供給政策理解能力強、問題解決措施多的干部和單位主要領導進行重點包聯,村居和管區工作人員一起陪同走訪,妥善解決群眾各類訴求57件,密切了干群關系、推動了和諧發展。包村干部找準工作定位,根據自己的職務、崗位、特長力所能及地幫助村民辦一些看的見、摸得著的實事好事,讓村民看到實實在在的效果。包村聯戶工作開展中共集中辦理實事好事129件。如:籌資60多萬元,整修倉南街、姚崔路、花前路、小康路、中學路等7.2公里,綜合整治老舊和開放式居民小區與
單位宿舍32個,有效提升了社區服務群眾的質量和水平。為高桂英老人申請辦理了廉租住房、為花光武辦理了退職補助解決了他們的后顧之憂。五是積極開展“建組織擴覆蓋活動”活動。結合創先爭優活動,在鞏固已建黨組織的基礎上,積極開展“建組織擴覆蓋活動”活動,在全面調查摸底的基礎上,對符合條件的濰坊寧建投資發展有限公司和濰坊瑞嘉置業有限公司2家企業及時組建了黨支部,并向無黨員無群團組織的“兩新”組織全部選派了黨建指導員,實現了“超80爭100”的目標。
四、存在問題及今后工作打算
一年來,南關街道黨建工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求、與群眾的愿望還有一定差距,主要是:基層黨建工作開展不平衡,黨建創新不夠,黨建科學化水平有待進一步提高;個別基層黨組織凝聚力、戰斗力需進一步增強;個別黨員干部團結意識、大局意識和事業心、責任心還不是很強,服務發展、服務群眾的能力需進一步提高等。這些問題盡管存在于個別單位和個別人身上,但也削弱了黨的戰斗力、影響了黨的形象,我們必須高度重視、認真解決。
下步,我們將著重從以下四個方面入手:一是深化創先爭優活動提升黨建活力。緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”總體要求通過強基礎提升功能、樹典 8
型引領示范、搭平臺豐富載體使創先爭優活動在服務群眾、凝聚人心、促進和諧、維護穩定中見實效。二是深化學習教育培訓提升干部素質能力。拓展教育載體開展以“爭創學習型黨組織、爭當知識型黨員”為主題素質提升工程依托上級集訓、專題教育、黨員遠程教育網和干部學習新干線采用集中學習和分散自學方法積極營造“終身學習、全員學習、團體學習、家庭學習”濃厚氛圍提升街道黨員文化軟實力三是深化基層基礎建設提升隊伍活力。嚴格落實黨建責任制,抓好新黨員發展工作,認真抓好黨內“雙評”、領導干部述職述廉、“三會一課”制度等活動,進一步鞏固基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,激發黨員隊伍生機活力。四是深化作風效能建設提升服務水平。以“服務大局、建設隊伍”為中心,把深化作風效能建設作為街道服務品牌創建重要載體,各基層黨組織要積極探索和改進工作作風方式方法提高服務效率逐步實現“四個零”:業務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務結果“零投訴”,努力提高人民群眾的幸福感和滿意度。
2011年12月31日