第一篇：新聞：全市基層司法所建設取得優異成績

全市基層司法所建設取得優異成績

司法局記者站

口導：基層司法所是司法行政工作的最基層單位，是基層政權的重要組成部分。目前，我市共有基層司法所94個，分部在11個旗縣市區94個鄉鎮蘇木（街道辦事處），承擔著基層普法、人民調解、安置幫教、社區矯正、基層法律服務、參與社會治安綜合治理等重要職能。近年來，在中央、自治區和全市各級黨委、政府的高度關注下，通過各級司法行政機關的不懈努力，基層司法所建設取得了前所未有的新成績。

正文： 從2008年開始，按照司法部、自治區司法廳的要求，在全市開展了創建規范化司法所活動。94個司法所全部建成了新式辦公用房，配備了新的辦公桌椅、電腦、警用車輛等新式現代化辦公、交通設備，徹底改變了長期以來基層司法所辦公場所不固定或無辦公用房的落后局面。到2010年，全市94個司法所全部順利通過自治區司法廳驗收，基層司法所呈現出了辦公場所固定整潔、標識清晰、辦公交通設備齊全；人民調解、社區矯正等各項工作制度健全、檔案規范全面新面貌。司法所工作人員每所3人以上，95%以上具有大專及以上文化程度，有３人被司法部授予＂全國模范人民調解員＂規范化建設為全市基層司法所建設提供了巨大的活力。

隨著社會經濟的發展，基層司法所的職能作用日益明顯，特別是在化解基層矛盾糾紛、服務農村改革發展中起著越來越重要的作用。據統計，每年有近2.2萬件基層矛盾糾紛在司法所得到排查化解，有

近100起群體性上訪事件通過司法所得到防止。全市基層司法所每年共為基層政府提出司法建議約400件次，為各級基層政府、村級經濟組織和個體私營經濟組織擔任法律顧問250多家，代理各類訴訟事務近2000件，解答法律咨詢1萬多人次，開展法制宣講450多場次，30多萬人次受到普遍的法制教育。近500多名社區矯正服刑人員得到有效的管控，1200多名刑釋解教人員得到妥善的幫教安置。基層司法所已日益成為基層黨政的得力參謀助手，成為服務和維護基層人民群眾權益的開心所、連心所和守護神，在維護全市基層社會和諧穩定，保障和促進基層經濟發展中發揮著不可替代的作用。

新形勢下，全市基層司法所必將進一步貫徹落實科學發展觀，充分發揮職能作用，深入推進社會矛盾糾紛排查化解、創新社會管理、廉潔公正執法三項重點工作，為全市的和諧穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

第二篇：基層司法所建設調研

基層司法所建設

我市基層司法所基本情況

司法所是我國基層政法部門的重要組成部分，是司法行政體系中最基層的組織結構，與公安派出所、人民法庭等機構共同構筑起鄉鎮（街道）一級的基層政法體系，它們各司其職、優勢互補、協作聯動，共同擔負著加強基層民主與法制建設、維護基層社會主義穩定、促進經濟發展，保障法律正確實施的重要使命。

我市緊緊圍繞“機構健全、人員充實、職責明確、設施完善、運作規范、協調發展”的目標，堅持實事求是，因地制宜，分類指導的原則，精心謀劃、克服困難，務實工作，我市司法所建設取得突破性進展。截止目前，按照國務院《中西部地區“兩所一庭“建設規劃》規定“鄉鎮司法所建設按每所120平方米的標準規劃，辦公用房具備所長室、工作人員辦公室、調解室、檔案室功能布局，制作安裝統一的司法行政機構外觀標識、公示欄、宣傳欄，配備必要的辦公設備；工作人員由2名以上專（兼）職司法助理員組成”的要求，我市堅持按照“一鄉（鎮）一所”的設置原則，全面完成了全縣80個鄉鎮司法所的建設規劃編制工作。

一、我市基層司法工作存在的主要困難和問題

幾年來，佳木斯市司法局在基層司法建設方面雖然取得了較大的成績，但也要看到，仍然存在不少困難和問題。

（一）司法所體制不順，影響了司法所職能的充分發揮。

街道司法所是司法行政系統最基層的組織機構，是預防犯罪、維護社會穩定的“第一道防線”，是化解矛盾、推進依法治區的前沿陣地。但目前，我市部分司法所體制不順，隸屬不清，人少事繁，兼職過多，職能缺位，客觀上影響了基層司法所職能的持續履行。一是隸屬管理體制和資源配置缺乏科學性。司法所交由街道管理，其權利的行使容易受到來自方方面面的干擾。街道和居委會為了節省經費開支，往往居委會領導和工作人員同時擔任調委會、幫教小組的成員，造成了人力資源配置不合理，高素質法律人才不能合理流動，難以形成專業化的基層司法工作隊伍。二是工作流動性大。司法所作為街道的內設機構，不但要從事本所職能范圍內的工作，往往還要參與街道其他事務性工作，如群眾文化、計劃生育等，有時甚至還要抽調人手協助街道其他部門的行政工作，這樣勢必造成司法干部不能專注于本職工作，影響司法所法律職能的有效發揮，不利于司法所“高質量運行”的規范化要求。

（二）司法所和派出所工作配合不到位，出現銜接問題。

按照國家司法部要求，2010年11月份我市所有基層司法所都安裝了刑釋解教人員信息管理系統，使得對刑釋解教

人員的管理更加及時化，與此同時司法所的工作量也隨之增加，它需要派出所的緊密配合，但由于派出所業務繁多，系統所提供的人員信息有不充足，所以給人員的核實往往以失敗告終。因此，要加強派出所的權利配合。

（三）刑釋解教人員的安置幫扶工作操作困難。

刑釋解教人員的安置幫扶工作是司法所的一項重點工作，對于刑滿釋放的人員，司法所要對其進行幫教安置，與刑滿釋放人員簽訂幫教協議、建立檔案，季度寫實，但這些工作的前提是刑滿釋放人員釋放后與司法所取得聯系，如果他不主動到司法所報道，那么對他的幫教工作很難進行。

（四）專職的人民調解員隊伍需要壯大，提高調解水平。當前，制約我所人民調解工作水平的“瓶頸”主要表現在以下兩個方面：

一是人民調解工作領域狹窄。民調工作的范圍主要 集中在鄰里糾紛、婚姻、勞務關系、債權債務、繼承、贍養撫養、賠償等方面，而區域性、行業性調解還沒有發展起來，普法宣傳工作和“法律進社區”活動不全面，社會覆蓋面較差，工作效率較低。

二是調解員隊伍專業化素質有待提高。要加強培訓力度，開辦法律知識培訓班，提高人民調解員的專業水平。

三、改進基層司法工作的意見和建議

（一）按照“抓班子、帶隊伍、促工作、保安全”的總體思路，加強司法所隊伍建設，提高司法所隊伍整體素質。以建設社會主義法律文化為方向，以構建“大普法”格局為目標，立足 “大服務”、“大環境”戰略，整體推進基層司法普法工作向縱深開展。大力加強司法所隊伍建設，是全面推進基層司法工作的關鍵。首先，要密切與街道黨工委和區司法局黨委的關系，建立一支牢不可破的基層司法工作領導班子，加強基層司法工作隊伍的黨建工作。其次，要認真貫徹司法行政隊伍教育培訓的有關規定，結合基層司法行政工作特點，積極開展教育培訓工作，培養一支有理想、有政治素質、有法律素養和文化底蘊的全面發展的高素質人才隊伍，將基層司法隊伍建設成一支終身學習的學習性隊伍。第三，我們應堅持“老、中、青”三結合的原則，完善社區法律服務志愿者隊伍建設，注意吸收社區離退休老法官、檢察官和法律工作者參與基層司法建設，特別是要與保持共產黨員先進性教育活動相結合，吸收社區老黨員參與維穩工作，發揮余熱，調動一切積極性，做好傳幫帶，維護社區穩定祥和的大好局面。

（二）理順司法所管理體制，重整行政隸屬關系，強化司法所機構的職能作用。通過上級領導的安排部署，加強司法所與派出所的合作。我們應與轄區公安派出所合作在各社區設立警民聯調工作站，共同開展治安調解和人民調解工作。工

作站應當由公安機關和人民調解委員會共同組成，充分發揮工作站“短、平、快”及時、便利解決群眾矛盾糾紛的特點。

（三）廣泛整合社會資源，以“四化”建設為依托，積極推動刑釋解教人員安置幫教工作上新臺階。

（四）圍繞“三個下降、一個上升”的目標，開展人民調解員素質教育，不斷拓寬人民調解工作新領域，實現人民調解工作新飛躍，更好地發揮“第一道防線”作用。人民調解應緊緊“調防結合，以防為主”的方針，建立健全社會利益協調機制，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。加強制度創新，進一步完善人民調解的工作程序和規章制度。加強矛盾糾紛排查調處工作規范化、制度化建設，建立健全通報制度、歸口辦理制度等制度，規范排查調處工作程序，積極探索、不斷創新排查調處工作的方式方法。開展人民調解員素質教育，實現“調、防、教”三結合，促進民調工作上新臺階

（五）立足社會實際，改革基層法律服務所

從服務于穩定的大局出發，我們認為，應該改革法律服務所制度，進一步規范和完善法律服務所的發展。一是創新法律服務所體制，將法律服務所的性質定為“不定編制、不定級別、自收自支、自負盈虧、自我約束、自我發展”，獨立承擔民事責任的事業法人單位。法律服務所主任由區司法局聘任，執業人員及行政輔助人員由法律服務所聘用。在法

律服務所的布局上，打破一街一所的格局，特區外的街道可設兩個所，特區內的街道仍設一個所。二是改革社區法律服務站的隸屬關系。我市社區法律服務站的設立缺乏相關的法律依據，體制不順。如果將社區法律服務站并入法律服務所，作為法律服務站的分支機構，對外不獨立承擔民事責任，我們相信能更好地為社區提供優質的服務，解決困難群眾的問題。

（六）以人為本，管教結合，全面開展社區矯正試點工作 首先，要建立和完善社區矯正工作機構。街道應當成立社區矯正工作領導小組，由黨工委領導任組長，成員由公安派出所、法院、檢察院和司法所共同組成，定期召開聯席會議，辦公室設在司法所，所長兼任主任，負責社區矯正日常工作。我們還要建立街道、社區、用人單位三級矯正網絡體系，實現社區矯正工作網絡化。其次，要廣泛宣傳，做好說服教育工作，實現社區矯正工作社會化開展宣傳教育工作。第三，要建立健全各項管理制度，推進社區矯正工作規范化。街道和司法所應當制定社區矯正工作紀律、工作請示報告制度、檔案管理制度、公檢法司聯席會議制度、矯正對象接受制度、報到登記制度、外出請假制度、會客制度、回訪制度、遷居制度、就業安置制度等，嚴防漏管和托管失控。同時，市、區司法局也應當將社區矯正工作納入司法所規范化建設量化考核評分標準體系，提高矯正質量和矯正效果。第四，要

利用現代高科技手段，提高社區矯正工作效率和質量。一要運用現代計算機技術建立數字化社區矯正信息管理系統，將矯正對象個人資料輸入電腦，隨時可查；二要運用現代通訊技術，建立便捷、高效、互動的通信聯絡方式，及時將有關事宜通知矯正對象及其親屬，實現社區矯正工作信息化。第三，要建立社區矯正心理輔導室，加強心理矯正，因人施矯。矯正對象自卑心理強、憂郁、情緒不穩定，如果不及時進行心理矯正，就會自暴自棄，走向自毀的道路。心理輔導室應當針對具體的矯正對象制定相應的心理輔導計劃，分別進行集體心理輔導和個別心理輔導，強化矯正對象的自控能力。

第三篇：基層司法所建設匯報材料

首先，我代表縣司法局全體司法行政干警對各位領導蒞臨檢查指導表示熱烈歡迎，現在我就我縣基層司法所建設情況作如下匯報，請各位領導提出寶貴意見。

一、基本情況

縣國土總面積2858平方公里，轄四鎮四鄉，總人口39.44萬人，居住著漢、彝、壯、苗、瑤、回等民族。近年來，我縣遵照中央和省委關于加強基層政法組織“兩所一庭”

建設的指示精神和上級司法行政機關的要求，堅持把基層司法所建設作為全縣司法行政工作的重中之重，按照“搶抓發展機遇，用活國家政策，適當超前建設，保證適用便民”的原則，以改革司法所管理體制為中心，以加強基礎設施建設為重點，以發揮基層司法行政工作職能為依托，解放思想，開拓創新，突出重點，真抓實干，司法所建設取得明顯成效。，我縣在五龍規范化司法所建設試點取得成功經驗的基礎上，其它七個司法所建設逐年推進，全面鋪開，開創了我縣司法所建設工作新局面。，全縣8個鄉（鎮），建所率達100%，底，全縣8個司法所全面竣工投入使用，8個司法所總占地面積為5428平方米，總建筑面積達4018平方米，每個所都設置了調解室、接待室、資料檔案室、工作人員辦公室等，為全縣司法行政工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二、主要做法

（一）抓住機遇，爭取縣鄉黨委政府重視，為基層司法所建設提供了堅強的組織保證。司法所建設是一項綜合性、系統性工程，縣委、政府高度重視，把其作為強化司法行政基層基礎工作的一件大事來抓，特別是全省司法行政工作會議之后，縣委常委會、政府常務會將司法所建設問題列入議程，研究解決司法所所長待遇、辦公用房、資金投入、資金墊付、機構規格等一系列問題。縣委、縣政府對司法所建設工作的重視和關心主要體現在“三個落實”上：一是落實組織領導。縣委常委會議研究決定，成立全縣司法所建設領導小組，由縣委副書記任組長，副縣長任副組長，加強對司法所建設工作的組織領導，并將司法所建設工作納入政府工作目標，納入全縣綜合治理目標考評內容。二是落實政策措施。縣委、縣政府“兩辦”聯合轉發了《縣司法局關于切實做好基層司法所規范化建設和辦公用房建設工作的意見》，明確提出了“一鄉鎮一所”的總體目標和“高起點規劃、高標準建設、高質量運行”的建所標準，要求鄉鎮黨委、政府加強對司法所建設工作的領導，計劃、財政、土地、城建等相關職能部門在項目報批、資金撥付、土地劃撥、工程監理等方面給予支持，確保司法所建設工作順利開展，實現年內全部建所的目標。三是落實建設經費。縣政府常務會檠芯浚丶杜涮鬃式鷓細癜湊丈霞兌蠼信涮祝喚黽笆倍粵腥牘钅康?個司法所每所投入建設資金4萬元，在下發的文件中明確要求鄉鎮為每個司法所無償劃撥建設用地300-660平方米。為此，以來，僅縣級財政就到位司法所建設資金32萬元，這對于這樣一個農業大縣來說執行上級政策是相當到位的。目前，全縣8個司法所中央投資67.4萬元、省級投資67.4萬元全部到位，市投資33萬元到位29萬元（其中龍慶司法所市級配套4萬元還未到位），縣級配套32萬元全部到位。

（二）精心組織，專款專用，嚴格施工管理，保障工程質量。

一是司法所建設批準立項后，嚴格按照相關程序及時做好項目選址、圖紙設計、落實施工單位等前期準備工作，在工程施工過程中，與施工單位簽訂工程建設合同，嚴格工程建設質量監管，專門聘請一名有資質的工程質量監理師全面負責工程質量的監督。二是工程建設領導小組及司法局班子成員定期不定期深入施工現場，察看工程進度和工程質量，協調解決工程建設中遇到的困難和問題，確保了工程建設嚴格按照圖紙設計和施工合同要求進行施工，保障了工程質量。三是在建設資金的管理使用上，嚴格把關，專設帳戶，專款專用，做到周密計劃，精打細算，用活用好建設資金，充分發揮有效資金的最大效益。

（三）破解難題，發揮主觀能動作用，為基層司法所建設營造良好的政策環境。一是著力解決基層司法所人員不足的問題，我縣現有鄉鎮司法所8個，平均每個鄉鎮司法所在職在編人員只有一人多，基層司法行政人員編制的嚴重不足，是制約基層司法所建設的“瓶頸”，為此，我們積極與鄉鎮黨委政府協調溝通，由鄉鎮黨委政府從鄉直其它單位調劑了15名懂法律、基層情況熟悉、熱愛司法行政工作的同志充實到各基層司法所，加上在職在編的11人，全縣8個司法所有工作人員26人，平均每所基本達到3人左右，從根本上解決了基層司法所人力不足的現狀；二是協調聯動突破司法所機構設置規格。積極向縣委請示，明確規定了司法所的“機構規格可比照同類鄉鎮派出所、法庭等機構規格，由縣委組織部、縣政法委會同縣司法局確定”，縣委先后召開常委會議就司法所規格問題進行專門研究，將司法所定為副科級機構，從而解決了司法所機構規格和司法所所長高配等問題。目前，我縣基層司法所所長已按副科級配置到位。三是積極爭取縣政府明確將司法所在

第四篇：熱烈祝賀我校2010年中考取得優異成績

熱烈祝賀我校2010年中考取得優異成績

龍山校區

一、位居市區總分前10名（市區總分前10名含并列共16人，我校占11人），前20名的學生：14人，前50名的學生：29人

張笑來719（第1名）、王奕睿714（第2名）、張锃媛712、鐘菁712（第3名）、張珂711（第5名）、董一濤709（第6名）、柳燁706、高一寧706、劉一晨706、陶思遙706、葉舒婷706（第10名）

二、去掉加分，位居市區總分前10名（市區總分前10名含并列共13人，我校占9人）

前20名的學生：14人，前50名的學生：29人

張笑來714、王奕睿714（第1名）、張锃媛712（第3名）、、董一濤709（第4名）、鐘菁707（第6名）、葉舒婷706、柳燁706（第7名）、曾寧704、陳雨凡704（第10名）

三、被紹興一中錄取（含紹興一中推薦錄取）229人。

1.本次文化中考：紹興一中只能錄取517名，我校678分以上153 人，671分以上46人，共199人，占紹興一中錄取總人數的38.5%。

2.紹興一中推薦生上線29人（100%錄取），其中市區前10名中占4名，前20名占10名：

華銥煒（第1名）、徐樂吟（第4名）、錢靈豐（第7名）、丁諹（第8名）。

3.被紹興一中錄取的特長生1人（市屬唯一）。

四、被稽山中學錄取（含稽山中學提前錄取）的學生：136 人

其中：1．稽山中學推薦生錄取24人；

2．被稽山中學提前錄取特長生3人；

3．稽山中學并軌錄取學生64人，擇校錄取45人，共109人。

五、達到普通高中并軌錄取分數線526人，并軌上線率達到70.4%。

六、另有回戶籍所在地參加中考的學生有23人分別達到魯迅中學及柯橋中學、新昌中

學錄取分數線。

特向全校師生和家長報喜

紹興市第一初級中學教育集團

2010

第五篇：剛察氣象工作取得優異成績20100119

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剛察氣象工作取得優異成績

日期：2010-1-19

2009年，剛察縣氣象局在州氣象局黨組和剛察縣委、縣政府的正確領導下，堅持以防災減災和應對氣候變化服務為重點，不斷拓展服務領域，豐富服務產品，延伸服務鏈條，實現公共氣象服務產品的多樣性、有效性和廣覆蓋，各項工作呈現良好的發展態勢。

先后制定出臺了《業務值班細則》、《年終獎金分配辦法》、《議事規則》、《車輛管理辦法》和《公共氣象服務周年方案》，為各項工作順利開展奠定了制度保障；有2人獲得中國氣象局“質量優秀測報員”榮譽稱號。有9人上報了250班無錯情，等待省州氣象局組織驗收；確定了“以需求為牽引，以創新為動力，以特色樹品牌、以服務提地位的公共氣象服務理念，針對油菜種植，提供春季土壤墑情調查分析報告，秋收期間,共制作“秋收專題天氣預報”8期240余份；發送手機短信1800余條；通過手機發布的晴雨預報準確率達96.7%。氣象服務產品多次受到縣委、政府領導的批示；完成縣域境內18家易燃易爆場所，與縣教育局協商完成20所學校防雷檢測，與縣衛生局聯合下文要求完成縣屬醫院建筑物的防雷檢測和儀器設備防靜電檢測；與地方涉農部門開展科研工作，年內在各類期刊發表論文6篇，其中國家一級核心期刊發表1篇，二級核心期刊發表1篇，2篇論文在省州氣象學會獲獎；在《中國氣象報》、中國氣象局網站刊登宣傳報道12篇，在《青海氣象工作》和青海氣象網刊登報道25篇，《祁連山報》、《剛察快訊》和剛察政府門戶網站刊發宣傳人工影響天氣、公共氣象服務的稿件5篇；加強職工思想道德教育，積極向退休職工和黃南州局職工捐款1700元。2月，我局被省氣象局評為“先進單位”，1人被評為“先進個人”，4月，被團縣委授予“青年文明號”。12月，1人獲得2008省局科學技術工作獎。（商玉聰張慧琴）