第一篇：2014年外貿出口形勢分析

海關總署12日發布的數據顯示，1月份我國進出口總值3824億美元，其中出口2071.3億美元、進口1752.7億美元，同比增速分別為10.3%、10.6%和10%。

業內分析認為，2014年我國外貿延續了去年下半年以來的反彈態勢，實現了良好開局。在發達經濟體逐步擺脫危機陰霾、外需總體向好的背景下，全年出口形勢有望略優于去年，但仍需關注競爭加劇、新興市場動蕩、匯率波動等風險因素。

外需回暖利好出口

國務院發展研究中心研究員胡江云表示，月度數據具有一定的偶然性，加之農歷新年等季節性因素對年初幾個月的數據形成一定擾動，所以并不能簡單地以1月份單月情況對全年外貿形勢作出判斷。盡管如此，1月份出口情況是上年年末訂單形勢的客觀反映，還是印證了美歐等市場正處于持續復蘇的進程中。

海關統計顯示，與去年相比，1月份我國與歐盟、美國、日本等主要貿易伙伴的貿易增長都有明顯改善，按人民幣計算，雙邊貿易額同比增速分別為14.6%、8.8%和7.8%。國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生認為，經濟學家普遍看好今年美日歐三大經濟體的前景，而新興經濟體則有望基本與去年持平，全球貿易總體要比去年好轉，在外部需求改善的支撐下，我國出口進一步發展前景可期。

提質增效亮點初現

去年以來，民營企業“領跑”成為我國外貿出口發展的一大亮點，今年1月份這一趨勢得以延續，民營企業出口增速明顯高于同期國有企業和外資企業的出口增速。

張燕生認為，我國民營企業發展以市場競爭為導向，民企出口的高速增長體現出我國經濟內生性增長因素的增強，而同期外企進出口增速與去年基本保持一致，說明外貿發展對外資企業的依賴正趨于減輕，外企在我國外貿中占據半壁江山的局面正在持續改變。

從出口商品類型看，1月份傳統七大類勞動密集型產品出口2952.3億元人民幣，同比增長12.2%，延續了去年以來的良好增勢，高于同期機電產品和高新技術產品出口增速。張燕生認為，在勞動力、土地、原材料等要素價格不斷上漲的不利因素作用下，傳統勞動密集型產品出口仍保持較快增長，一個重要原因就是這些傳統外貿企業抓緊時機進行結構調整，持續加快“練內功”、調結構，以適應日趨激烈的市場競爭。

幾大風險不可忽視

商務部研究院研究員李健表示，經濟遇到困難，市場競爭越發激烈，保護主義就有可能抬頭，最近新興市場國家與我國貿易摩擦增多的苗頭比較明顯。過去幾年發達國家市場疲弱，與新興市場的雙邊貿易快速發展是我國“穩外需”的亮點，但目前幾個主要新興市場國家的金融震蕩可能對我國出口造成沖擊。

商務部網站發布的預警信息顯示，今年以來已先后有哥倫比亞、巴西、泰國、印度等多個國家對我國發起或擬發起反傾銷等貿易救濟調查。

胡江云表示，盡管當前出口增速比較穩定，但對沿海外貿企業的調研顯示，企業經營壓力并沒有得到明顯緩解，外貿訂單小、短、散的狀況沒有根本改變，企業對未來發展仍存觀望情緒。此外，他認為，當前新興經濟體匯率不斷下挫、人民幣對美元仍穩步升值，導致人民幣實際有效匯率持續攀升，外貿企業所面臨的匯率風險不容小覷。

專家普遍預計，今年外貿增速將維持在個位數水平，基本與GDP增速保持同步。胡江云認為，去年我國外貿已突破四萬億美元大關，在如此龐大的貿易規模基礎上，現在關鍵并不是增速的高低和份額的多少，而是應該更加關注提升外貿的質量和效益，提升我國在全球產業鏈、價值鏈中的地位。

“外貿企業面臨的缺技術、缺專業人才、缺渠道、缺資金、缺規范等種種不利條件，需要認真加以解決。”張燕生表示，補全發展短板、培育競爭新優勢，關鍵是厘清政府和市場的關系，為企業營造公平競爭的發展環境。

第二篇：市外貿出口形勢的分析報告

市外貿出口形勢的分析報告

以來，全市外貿出口保持了持續穩定的增長態勢，外貿出口完成5401.8萬美元，增長58.34%，占省目標7800萬美元的69.3%，占市目標1億美元的54.02%。為完成省、市目標，最近我們對全市出口情況進行了一次調查，我們認為，全市外貿出口存在喜憂參半的形勢，既有不少的亮點，但也存在一些實實在在的問題和困難。現將有關情況分

析如下：

一、外貿出口保持較快增長,但基礎差,規模小,對經濟拉動作用不明顯。

1、保持了較快增長速度。從到，外貿出口年均遞增37%。今年前8個月，同比增長都在55%以上，保持了良性增長。出口企業主體進一步增加，有出口實績企業69家，同比增加17家，其中當年首次實現出口的企業13家。企業平均出口額78.3萬美元，同比增加12.7萬美元。

2、骨干企業起主導作用,但出口企業規模小，出口大戶少。出口基礎十分薄弱,出口企業多為小企業和私營企業，到目前為止，全市有進出口經營權企業200戶，但實際有出口實績的企業只有69家，占34.5%，戶均出口額只有78.3萬美元。出口額100萬美元以上的企業19家，出口額占全市出口總額的77.1%。500萬美元出口額的生產型企業一家沒有。出口最多的為宜豐外貿647萬美元、樟樹冠京香料423萬美元和豐城金盟實業公司414.5萬美元。

3、出口產品品種較多，但產品檔次較低，市場競爭力差。出口產品主要為化工產品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動密集型的初級產品，高附加值、高技術含量產品較少，近兩年增加了機電、有機食品，但所占比例很小?；ぎa品已成為我市最大出口產品。

4、生產型企業出口已占主導，但外商投資企業出口少，出口額比例低。全市生產型企業出口已占出口總額的60%，其中地方企業出口占40.8%，有出口實績的外商投資企業共15家，出口額1011萬美元，只占全市的18.7%，戶均出口額67.4萬美元。市經濟開發區沒一家企業出口。

5、靖安縣一枝獨秀，縣市間發展極不平衡。靖安縣出口企業特色明顯，生產型出口企業占據主導，今年以來一直保持強勁發展勢頭，是唯一達到市目標進度的縣，“小縣大外貿”名符其實。萬載、宜豐也處于領先位置。其他縣市區差距較大，部分縣市完成情況與年初上報數大相徑庭。

6、人均出口量低，對gdp拉動作用小。全市人均出口創匯11美元，出口占gdp的比重只有1.7%，作為拉動經濟發展的三駕馬車之一的出口，對經濟促進作用十分有限。

二、外貿出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿發展的主要問題。

1、高位推動不夠。各級領導對開放型經濟都十分重視，但在對待外貿出口的問題上，一直普遍存在“外貿出口對地方沒有貢獻”，“出口越多，賠得越多”的認識，存在外貿出口是企業行為，政府無所作為的思想，對外貿出口口頭上說得多，但在行動上干得少，這是影響外貿發展的重要因素。認識上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因為認識上的誤區，我市外貿出口長期以來處于一種自然增長狀態，相當地方外貿部門職能不能很好發揮，市里所下任務也落不到實處。就是目前在部分縣市區采取的出口獎勵政策許多也是權宜之計。

2、市場要素缺乏。一方面，外貿人才缺乏，市場信息不足。據了解，多數出口企業都是近幾年興辦的小企業，由于成立時間不長，普遍缺乏外貿專業人員，與國外客商接觸機會少。在沒有國外用戶的情況下，產品主要供貨或在國內銷售。竹木生產企業、鞭炮煙花企業多數屬于這類情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業普遍存在的問題。雖然國家為了支持企業擴大出口，出臺了一系列優惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無商業銀行辦理上述兩項業務，企業在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業有市場、有客戶、有生產能力，因無資金購買原材料而無法將產品做強做大。有些企業有進出口經營權，也有國外客戶，為了加速資金周轉，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據對遠大化工、雅星紡織等11家出口企業統計，共缺資金6190萬元，如解決問題，可增加出口2020萬美元。

3、外貿機構職能不健全。首先是政府機構缺失，外貿部門職能發揮不充分。10個縣市區中，縣市外貿機構不健全的有4個縣市區，銅鼓縣多年無外貿局，今年才明確商務局代管，樟樹市只有外貿總公司，靖安縣有機構無編制，今年也并入招商辦，袁州區外貿職能也并入商務局。其他縣市普遍存在人員少、經費缺的現象，外貿部門時刻要為自身的生存努力。

4、國家宏觀政策負面影響。一是7月1日起國家調整利率，對我市部分企業造成了一定負面影響。如鄧氏園林損失80萬元，鑫海岸貿易公司損失60萬元，萬載外貿損失20萬元。二是稅務政策影響。據了解，上饒、九江等地國稅部門正在對貿易型出口企業代理義烏小商品出口情況進行調查，目前上饒此類業務已停止進行，據國稅部門的信息，國家可能對 [http://www.tmdps.cn]該項業務征收進項稅。我市這塊出口總額約萬美元，如果真正開征此稅，出口企業將虧本，并導致停止出口，直接影響外貿出口總額。

三、促進外貿出口大發展任重道遠，需要政府主導，多方共同努力。

1、強化外貿工作領導，建立出口推進機制。外貿出口雖然是企業行為，由市場來引導和促進，但真正要實現外貿大發展、大提高，必須要靠政府來推動，營

造一個促進大發展的政策環境、服務環境和發展環境。一是要解決各級領導思想中對外貿出口的認識問題，爭取各級領導對外貿出口的重視和支持，充分認識外貿出口在經濟發展中的地位和作用，只有觀念到位，行動才能到位，這是做好外貿出口的前提，僅外貿部門抓外貿出口是沒有發展的。目前，國家調整了出口退稅分擔比例，對營造更好的環境無疑是十分有利的。二是要有考核機制，真正把外貿出口列入對各級政府的考核范圍，與其他經濟指標同下達同考核。三是要有干事的隊伍，完善外貿職能，充實外貿隊伍，做到有人干事，有錢干事。

2、培植出口主體，壯大出口隊伍。沒有出口企業，外貿出口就是無本之源。擴大外貿出口，重要的是要壯大出口主體，尤其要引進培植一批生產型出口大戶，這樣才會有穩定的基礎和保障。靖安縣的經驗已充分證明。擴大出口要與招商引資緊密結合起來，引進一批生產型出口企業，引進一批有實力、有市場的外貿代理公司，吸引市外產品到我市出口，提高產品競爭力，擴大出口隊伍，這要作為今后工作的重點。與此(來源： http://www.tmdps.cn）同時，有重點地督促和引導還在供貨的企業以本企業名義出口，使原來供貨企業變為自營出口企業；對一些有出口潛力，但無人才、市場的企業，發揮縣市外貿公司人才優勢，幫助和引導企業出口或擴大出口；加強對重點出口企業跟蹤服務，引導其提高產品質量，開發新產品，適應不斷變化的國際市場需求。

3、加強政策宣傳，加大政策促進力度。中央、省為促進外貿出口制訂了一系列的政策，但過去宣傳不夠，企業知之甚少。今后，要大力宣傳鼓勵出口的各項優惠政策，尤其是我省中部發展基金政策，幫助企業充分利用好有關政策，擴大出口。鼓勵企業積極創建品牌，“走出去”參會參展，大力開拓國際市場，引導企業實施“市場多元化”戰略，在鞏固傳統市場的基礎上，努力開拓新興市場。

4、加強調研督查，切實解決難題。強化對出口進度的調度督查，繼續完善每月一調度、一通報的做法。同時，深入出口企業進行調查研究，了解企業出口動態，切實為企業出口做好跟蹤服務，幫助協調解決出口中遇到的困難與問題。

5、構建服務平臺，提高服務水平。加快市出口企業促進中心建設步伐，尤其是要充分發揮“宜春出口網”、擔保投資公司和貨運通關公司的作用，為企業出口提供一個全面周到、快捷的服務。

第三篇：10年市外貿出口形勢的分析報告

2010年市外貿出口形勢的分析報告

2009年以來，全市外貿出口保持了持續穩定的增長態勢，外貿出口完成萬美元，增長%，占省目標7800萬美元的%，占市目標1億美元的%。為完成省、市目標，最近我們對全市出口情況進行了一次調查，我們認為，全市外貿出口存在喜憂參半的形勢，既有不少的亮點，但也存在一些實實在在的問題和困難?，F將有關情況

分析如下：

一、外貿出口保持較快增長,但基礎差,規模小,對經濟拉動作用不明顯。

1、保持了較快增長速度。從2000年到2004年，外貿出口年均遞增37%。今年前8個月，同比增長都在55%以上，保持了良性增長。出口企業主體進一步

增加，有出口實績企業69家，同比增加17家，其中當年首次實現出口的企業13家。企業平均出口額萬美元，同比增加萬美元。

2、骨干企業起主導作用,但出口企業規模小，出口大戶少。出口基礎十分薄弱,出口企業多為小企業和私營企業，到目前為止，全市有進出口經營權企業200戶，但實際有出口實績的企業只有69家，占%，戶均出口額只有萬美元。出口額100萬美元以上的企業19家，出口額占全市出口總額的 %。500萬美元出口額的生產型企業一家沒有。2004年出口最多的為宜豐外貿647萬美元、樟樹冠京香料423萬美元和豐城金盟實業公司萬美元。

3、出口產品品種較多，但產品檔次較低，市場競爭力差。出口產品主要為化工產品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動密集型的初級產品，高附加值、高技術含量產品較少，近兩年增加了機電、有機食品，但所占

比例很小?；ぎa品已成為我市最大出口產品。

4、生產型企業出口已占主導，但外商投資企業出口少，出口額比例低。全市生產型企業出口已占出口總額的60%，其中地方企業出口占%，有出口實績的外商投資企業共15家，出口額1011萬美元，只占全市的%，戶均出口額67.4萬美元。市經濟開發區沒一家企業出口。

5、靖安縣一枝獨秀，縣市間發展極不平衡。靖安縣出口企業特色明顯，生產型出口企業占據主導，今年以來一直保持強勁發展勢頭，是唯一達到市目標進度的縣，“小縣大外貿”名符其實。萬載、宜豐也處于領先位置。其他縣市區差距較大，部分縣市完成情況與年初上報數大相徑庭。

6、人均出口量低，對gdp拉動作用小。全市2004年人均出口創匯11美元，出口占gdp的比重只有%，作為拉動經濟發展的三駕馬車之一的出口，對經濟促進作用十分有限。

二、外貿出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿發展的主要問題。

1、高位推動不夠。各級領導對開放型經濟都十分重視，但在對待外貿出口的問題上，一直普遍存在“外貿出口對地方沒有貢獻”，“出口越多，賠得越多”的認識，存在外貿出口是企業行為，政府無所作為的思想，對外貿出口口頭上說得多，但在行動上干得少，這是影響外貿發展的重要因素。認識上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因為認識上的誤區，我市外貿出口長期以來處于一種自然增長狀態，相當地方外貿部門職能不能很好發揮，市里所下任務也落不到實處。就是目前在部分縣市區采取的出口獎勵政策許多也是權宜之計。

2、市場要素缺乏。一方面，外貿人才缺乏，市場信息不足。據了解，多數出口企業都是近幾年興辦的小企業，由于成立時間不長，普遍缺乏外貿專業人員，與國外客商接觸機會少。在沒有國外用戶的情況下，產品主要供貨或在

國內銷售。竹木生產 企業、鞭炮煙花企業多數屬于這類情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業普遍存在的問題。雖然國家為了支持企業擴大出口，出臺了一系列優惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無商業銀行辦理上述兩項業務，企業在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業有市場、有客戶、有生產能力，因無資金購買原材料而無法將產品做強做大。有些企業有進出口經營權，也有國外客戶，為了加速資金周轉，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據對遠大化工、雅星紡織等11家出口企業統計，共缺資金6190萬元，如解決問題，可增加出口2020萬美元。

3、外貿機構職能不健全。首先是政府機構缺失，外貿部門職能發揮不充分。10個縣市區中，縣市外貿機構不健全的有4個縣市區，銅鼓縣多年無外貿局，今年才明確商務局代管，樟樹市只有外貿總公司，靖安縣有機構無編制，今年也并入招商辦，袁州區外貿職能也

并入商務局。其他縣市普遍存在人員少、經費缺的現象，外貿部門時刻要為自身的生存努力。

4、國家宏觀政策負面影響。一是7月1日起國家調整利率12全文查看

第四篇：形勢分析

形勢分析材料

一、深入貫徹從嚴治軍，部隊管理正規有序。

（一）堅持基礎學習訓練，狠抓條令意識養成。

要堅持按條令條例辦事，用規章制度管人，將制度落實到行動上，就必須堅持條令條例，隊列養成等基礎性的學習訓練。我隊能夠堅持每周一次的條令學習和隊列訓練，堅持從規章制度、內務秩序，隊列動作、軍容風紀、禮節禮貌抓起，從點滴養成抓起，把貫徹落實條令滲透到各項工作和日常生活之中。通過學習訓練使全體官兵真正知道日常制度是軍隊管理成功經驗以法規形式固定下來形成的制度，懂得制度的具體規范，明白為什么要按照制度去做。以一日正規實現日日正規，以一事正規達到事事正規，切實把條令的規范變成自覺的行動，在潛移默化中強化官兵意識，自覺做到檢查工作以條令為標準，處理問題以條令為依據，制訂措施以條令為準繩，從而形成干部按條令抓管理、骨干按條令管人員、連隊按條令強作風、官兵按條令樹行為的良好局面。

（二）嚴格規范日常養成，確保全員制度落實。

結合我隊實際，加強了正規化建設，狠抓官兵的日常作風紀律養成，新兵一下連，在抓好基礎訓練的同時，抓好一日生活制度的養成，嚴格落實各項規章制度，特別是請銷假制度、起床、早操、點名、查鋪查哨、集合站隊等，并要求班長骨干發揮好自身表率作用，在嚴以律己的同時，對日常制度的落實負責的態度嚴格按照制度要求管理教育部隊，狠抓各項制度的落實，強化檢查和監督意識，確實抓好日常制度落實。使全體官兵養成時時、處處按制度辦事的習慣。從而形成了“遵章守紀，從我做起”的良好氛圍，為我隊正規化建設做出了積極的貢獻。

抓養成，要從新兵抓起。

（三）狠抓骨干隊伍建設，強化骨干管理能力。

我隊平時狠抓骨干隊伍建設，給骨干理思路，授方法，壓擔子，當后盾，給平臺，不斷提升骨干工作的積極性和主動性，不斷提高骨干能力素質，確保干部骨干隊伍的力量。要求每一名骨干，能夠把老道理講新，把大道理講實，把遠道理講近，把歪道理批倒。要求骨干落實工作必須具備堅持到底，持之以恒的態度和標準，抓落實不可能一勞永逸、一蹴而就，需要付出艱苦的努力，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

二、隱患排查持續推進，安全工作得到加強。

（一）強化官兵安全意識，切實提升防護能力。

在安全教育訓練上，隊里堅持“教、管、學、訓、用”相一致的原則，緊密結合任務實際、季節變化和官兵需求，科學設置教學內容和訓練方式方法，切實增強教育訓練的針對性和有效性。首先，加強了安全常識教育訓練，提高官兵對安全工作的認識，增強安全意識；其次，增加了緊急避險教育訓練，提升官兵在遇到事故災害的時候自救互救的能力；第三，規范了專業技術訓練，使所屬人員能熟練地掌握所配備裝備的性能，熟練掌握應用安全操作規程，在使用操作中得心應手。通過教育的開展，使安全法規、安全常識、事故預防、應急處置、緊急避險等內容真正讓官兵入腦入心，切實提升官兵的安全意識和安全防護能力。

（二）明確各級安全職責，突出抓好四個重點。

部隊各項規章制度都是安全的有力保障。我隊根據職能任務的不同，明確了個人、崗位、部位的安全制度和責任，把制度明確到個人，把擔子壓向個人，從細化抓實干，從小散抓整體，形成了良好的落實各項規章制度氛圍；重視強化人員責任感，強化各級安全員責任意識，堅持識責為先、盡責為本，要求各級安全員時刻把抓工作落實的責任挑在肩上，完成任何任務都做到有制度、有法規做后盾，確保萬無一失。突出四個重點的安全管控：突出重點人員的安全，對在外執行任務、休假外出的人員做到經常有聯系，時刻有匯報，堅持登記落實；突出了重點時間管控的安全，在節假日休息日以及八小時以外，要求各級干部骨干與士兵同

娛樂，多交心，時刻掌握官兵思想動向，確保不發生問題苗頭；突出了重點部位的安全，對南李莊點位堅持周檢查日匯報制度，年初制定了應急處突預案，做到平時有檢查，事前有準備，事后有辦法；突出重點任務的安全，強化了參試參訓人員的安全意識和保密意識，對參加試驗任務的人員，出發前要提要求，任務中要有匯報，任務后要有總結。

（三）兼職預防為主方針，深入排查安全隱患。

今年以來，特別是發生了“5.18”重大亡人事故后，隊里從人員思想狀態與安全意識、規章制度落實、安全設施設備、擔負任務性質特點及陣地點位周邊環境、季節氣候變化、人員習慣思維等安全工作重點，深入開展了“我身邊的隱患”安全隱患排查，“事故離我有多遠”大討論，“安全與我同行”演講比賽等活動，深入查找糾治安全隱患，做到存在問題不遮蓋，解決問題不拖沓，處理問題不手軟，充分發動群眾，杜絕漏洞，全面預防，把各種問題隱患抹殺在萌芽狀態。在抓住重點、找準規律的同時，制定相應的針對性措施來加以預防，及時消除隱患，形成了一個事事有人管，時時有人問的群管群防的良好局面。

三、規范落實崗位規程，確保裝備技術性能

（一）加強裝備制度學習，養成愛裝管裝意識。

為了打牢官兵的理論基礎，我隊經常性的組織學習了總裝“認真貫徹《中國人民解放軍裝備管理條例》的指示”、基地“關于學習貫徹中國人民解放軍《武器裝備管理條例》的通知”。全面學習了中國人民解放軍《裝備條例》、《武器裝備管理條例》、《總裝直屬部隊裝備“三化”管理爭先創優檢查考評實施細則（試行）》、《基地裝備“三化”管理爭先創優檢查考評實施細則（試行）》、《基地裝備工作規范（試行）》、《內務條令》第十四章、《基地裝備管理手冊》、《崗位安全操作規程》的有關章節，有力強化了全隊官兵依法管裝的意識。

（二）嚴格落實責任制度，確保裝備良好性能。

結合實際情況，在年初簽訂了裝備管理工作責任，將裝備維護保養工作細化落實到人，責任到人。通過日常的訓練管理和各項活動的開展落實，使官兵養成嚴謹細實的工作作風，嚴格執行裝備管理工作各項制度，狠抓業務學習和業務訓練，同時在工作中，不定期的進行裝備檢查和監督，發現的問題及時進行協調、處理，對在維護保養中發現的故障，及時的組織技術力量進行排除，確保裝備工作得到真正的落實。另根據單位所擔負任務的不同特點、不同任務時期和季節轉換及時制定出切實可行的措施，使裝備工作都嚴格的制定了異化，科學組織，精心安排，周密部署，確保維護保養時間、人員、內容和質量的落實，使中隊的裝備保障能力得到了提高，遂行任務能力得到了加強。

（三）加強檢查考核問效，杜絕問題隱患發生。

在每次任務和平時的工作訓練中，我隊能夠堅持對官兵全面檢查考核，不放過任何一個細節。經常性的通過當面提問、書面考核、裝備檢查等多種形式來檢查官兵學習工作的落實情況，有效地提高全體官兵對裝備工作的認識和理解。在工作中積極預防抓事故隱患，健全落實安全制度，對油機庫房、電臺室、程控機房及其他各類庫房等重點部位進行徹底清查，對存在的安全問題不隱瞞，及時上報和處理。把“放心”的人放在“不放心”的崗位，確保了裝備的管理制度落實和技術性能良好，把重大安全隱患和故障消除在萌芽狀態。

不足之處：

一、行政管理

管理工作“機械化”。一些干部骨干只當“二傳手”，在管理工作的落實上沒有真正重視，沒有形成“長期抓、經常抓、反復抓、抓反復“的思想，在日常工作中不注重分析形勢，查找不安定因素，在落實一日生活制度上存在漏洞。對部隊條令條例、規章制度照本宣科，把會議精神和領導指示要求傳達一遍了事，開展教育整頓應付走過場，從而形成了以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的機械管理模式，出現條令寫在本里、制度掛在墻上、指示命令藏在抽屜內的現象。個別干部骨干從嚴治軍的思想不夠牢固，對部隊管理工作的重

視性認識不夠，只求過的去，不求過的硬；個別干部骨干分不明責任，理不清工作，對一些情況苗頭不能及時發現，對違紀問題熟視無睹，聽之任之。

制度落實“隨意化”。有的干部骨干離開條令條例和規章制度，憑個人的經驗和意愿管理部隊，或者說喜歡管就管起來，不喜歡管就丟開的時緊時松現象。有的干部骨干執行制度不嚴，管理時緊時松，效果時好時差，在部隊管理上像拉橡皮筋，在領導強調或要求時，把部隊管理教育工作擺在前面，抓住不放，上級不要求，不強調時，就把管理工作放在一邊，放松管理，長此以往，致使一些官兵摸清了部隊的管理規律，鉆管理的空子，使部隊出現這樣或那樣的問題。

方式方法“老舊化”?，F在當兵，有的是為了入黨、考學、提干；有的是為了謀求就業機會，到部隊學個熱門技術；有的是想到部隊就能鍛煉自己，廣交朋友，看看眼界，謀求機會；有的則是父母怕孩子在地方學壞，硬將其送到部隊“上保險”。這些動機的存在，使兵員的思想和行為，表現出極大的差距，增加了管理教育工作的難度。在實際工作中，個部分干部骨干對此看不清、掌握不透，思想教育效果不明顯，不能充分發揮思想干部骨干隊伍的作用，不能結合戰士的心理特點、性格特點、個人愛好，有針對性地做好戰士的思想政治工作，及時有效的解決戰士的思想包袱和心理負擔。存在大鍋飯、一鍋熟現象，不管戰士了解多少，掌握了多少，只要完成任務要求，就算大功告成。

二、安全工作

對待安全“樂觀化”。部分同志對待安全過于樂觀，領導的指示要求學習不深，理解不透，把握不好，對安全工作的極端重要性重視程度不夠，認為單位這么多年都沒事，現在也不可能出事。對安全形勢分析不深，預想預防不全，訓練演練不夠，沒能真正做到把安全發展理念貫徹到日常工作生活的方方面面中去，沒能扎實做好各項工作任務和安全工作的結合融合，缺乏應有的警覺性和敏銳性。

教育訓練“形式化”。日常的教育訓練有時還停留在教育訓練的形式上，而不是把主要精力放在抓平時、抓經常、抓效果上。雖然探索了一些新的教育訓練方法，但整體來看手段還是比較老套呆板，依舊脫離不了固定模式，存在著“一刀切”的現象，教育訓練中只會簡單地去灌輸，缺乏對因人施教、對癥下藥的能力，缺乏針對性有效性。部分官兵也沒有清醒認識到安全工作的重要性而主動學習，不僅無法達到應有的訓練效果，更影響了官兵參與的積極性，對部隊的安全穩定工作產生了很大的影響。

隱患排查“救火化”有的干部骨干對待安全隱患只是就事論事，頭疼醫頭，腳疼醫腳，不是徹底停止做某事，就是禁止或取消某個做法，簡單處置了事。在安全防事故的工作中，看得見或已經出現的問題往往容易抓，而且也好采取對策進行防范和消除，而對一些細小的、苗頭的東西卻不予以重視。有些苗頭問題，傾向性問題，它在現實中往往表現的似是而非，飄忽不定，久而久之，則習以為常，見怪不怪了。因為這樣措施便捷，效果明顯，用力不大，成效突出。這種不對發生的事情做深入細致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最終不但不能從根本上解決問題，反而容易造成惡性循環，欲堵彌彰，等出了問題，只能落一句“沒想到”、“怎么會這樣”的驚嘆。

三、在裝備管理方面

愛裝意識“淡漠化”部分官兵愛裝管裝意識淡薄，沒有認識到“武器裝備就是戰士第二生命”這一極端重要性，主要有兩個問題：一要部分官兵沒有認識到愛裝管裝重要性的問題，從而導致了裝備性能的不穩定和問題的易發性。二要落實責任制度和獎懲制度不規范不嚴格的問題，部分官兵仍存在“不是我的裝備我不管”、“我的裝備出故障就能保修”、“管與不管一個樣”、“管好管壞一個樣”的錯誤思想意識，為裝備管理工作出現問題埋下了伏筆和隱患。

裝備管理“松散化”在裝備管理工作中，個別同志落實“三化”的標準不夠高，雖然指定了措施、制度，但是在抓制度的落實上不夠嚴格。個別同志在裝備維護后，登統記填寫不

認真，流于形式，走過場的現象。另外就是存在著“三緊三松”的現象：迎接檢查時緊檢查完就松；上級強調時緊不強調時就松；執行重大任務時緊日常工作就松。

操作流程“習慣化”少數官兵標準意識、安全意識，自我防護意識不強，落實安全操作規程不夠細致全面，認為從新兵開始就是這么訓的這么練的，存在“肯定不會出問題”、“這樣就是規范”的錯誤思想，操作裝備不考慮后果，麻痹大意，盲目蠻干，帶隱患操作，違反了操作規程和安全規定，從而引發裝備故障和裝備安全隱患。

下步打算：

做好“三個相結合”，持續推進“三個一”工作。

三個相結合：

一、管理與教育相結合。做好管理工作就要完善各級各類人員的崗位責任制，落實好各項規章制度，用制度來管理，用職責來制約。要加強檢查督促，通過檢查發現問題，為管理提供針對性的分析和材料，為解決問題、增強實效創造好條件。管理要堅持“八管”，即：要強化服管意識，要提高會管能力，要增強敢管膽識，要營造嚴管環境，要形成共管局面，要堅持應管標準，要養成互管習慣，要發揚常管優勢。完善管理責任，落實規章制度，加強檢查督促，確保跟蹤問效，提高部隊管理的整體水平。同時制度的落實，必須靠干部骨干作表率，常教育，行為作引導，思想來感召，一級帶著一級干，一級教著一級干，用“看我的”、“跟我來”的示范功能帶動管理，用“奉獻連隊”、“以連為家”的思想教育統一思想，促使全員齊管理，全員講管理，全員管自己的良好氛圍。

二、目標與過程相結合。抓管理工作既要抓目標的質量，又要抓過程的標準，二者不可偏廢其一。要堅持從平常的小事、細節入手，形成人人身上有壓力，個個肩上有擔子，使每個人都主動地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實處。在此基礎上，把握好人員、內容、時間、空間四個環節。在人員上，既要抓好普通戰士的管理，也要抓好干部骨干管理，既要抓好在位人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時間上，既要抓好八小時內的管理，也要抓好八小時外、雙休日、節假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時間上不留“空檔”；在內容上，重點抓好條令條例、規章制度的學習和應用，用其規范官兵行為；在空間上既要抓好營區內部的管理，也要抓好點位的管理，做到小的放大管，遠的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。

三、獎勵與懲罰相結合。部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段，要做到一碗水端平。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優罰劣，對認真履行職責的，要舍得重獎；對嚴重違紀的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

三個一：

一、制定一套詳細具體的各級職責規定。通過明確職責，樹立規范，使全體官兵知道平時應該做什么，應該怎么做，應該達到什么樣的標準，牢固樹立責任意識，標準意識。

二、制定一套科學全面的崗位操作規范。通過崗位操作規范的制定，使全體官兵在日常的軍事訓練和裝備操作中能夠科學安全，標準高效，確保人員，裝備，任務的圓滿完成和安全穩定。

三、制作一本常學常用的安全應急畫冊。通過安全應急畫冊的制作，使全體官兵養成安全習慣，牢固安全意識，掌握安全技能，熟練應急避險，不發生安全問題。

第五篇：上半年全市外貿出口運行情況分析及下半年工作措施

2008年上半年全市外貿出口運行情況分析

上半年，我市外貿出口企業面對國內從緊貨幣政策、人民幣不斷升值及美元不斷貶值、國際能源價格不斷上漲、美國次貸危機使得全球經濟疲軟等國內國外各種因素的不利影響，全市外貿進出口仍保持了穩定增長。元至六月，實現外貿進出口總額8141萬美元，同比增長32.48%，其中進口總額1477萬美

元，同比增長17.36%；出口總額6664萬美元，同比增長36.37%，完成全年荊州市下達我市出口12500萬美元計劃任務的53.31%，完成我市計劃任務13000萬美元的51.26%。確保了外貿出口的時間過半、任務過半。全市外貿出口總體運行情況如下：

一、今年上半年外貿出口總體運行特點：

1、外貿出口保持較快增長。上半年，全市外貿出口在去年突破億美元大關的基礎上，仍以36.37%的平均速度保持增長，與荊州下達的年計劃任務相比較而言,半年任務完成情況也高于去年同期近5個百分點。其增長的原因主要是受全球物價上漲的影響，產品在出口價格上有所上漲；其次是企業通過自身的產品優勢、降低利潤所產生的價格優勢及規模優勢搶占市場，擴大市場占有率，使得外貿出口繼續保持較快增長。

2、高新技術產品出口逐步凸顯優勢。隨著我國外貿出口一系列新政的實施，新政所發揮的作用逐步凸顯，即國家鼓勵出口機電產品、具有國際競爭力的自主品牌及高新技術等高附加值產品，元至六月，我市楚源和吉象的自主品牌產品“楚源牌活性染料”和“吉象牌中密度纖維板”、楚源的高新技術產品精品h酸、k酸、j酸及致遠的石英電子晶片等高附加值創匯產品總額達4874萬美元，占全市外貿出口總額的73.13%，其比率比同期提升了14.58個百分點。

3、主要市場格局發生新的變化。上半年，出口到亞洲及拉美的產品逐步呈現上升趨勢，特別是我市“楚源牌活性染料”出口到同為染料生產大國印度的增幅最大，元至六月以來，每月分別比同期增長翻番，而對歐美等發達國家的出口產品卻呈現出下滑的趨勢，與同期相比，由年初74%的遞增速度逐漸下滑至目前的26%，比年初下滑了48個百分點，主要是因為歐美染料工業轉移到亞洲及拉美等國形成的新的市場格局。

二、全市外貿出口面臨的困難及存在的問題：

1、國家宏觀調控政策的沖擊。國內從緊貨幣政策、出口退稅率的調整這些都不同程度影響了出口，特別是隨著我市楚源集團活性染料出口退稅的取消、以及部分出口產品的出口退稅率降為5%，這不但使得企業產品出口利潤微乎其微，更是降低了其產品的國際市場競爭力。

2、出口主體單一，外貿出口缺乏新的增長點。隨著進出口經營權審批的放開，全市具有進出口經營權的企業雖然增多，截止目前達到了27家，但有出口實績的企業除楚源集團外僅有2家，即我市吉象公司和致源公司。吉象公司在去年外貿出口零突破的基礎上今年上半年出口13萬美元；致源公司出口75萬美元；楚源集團出口6576萬美元，占全市出口總額6664萬美元的98.66%，可見楚源集團仍是左右全市外向型經濟發展局勢的中堅力量。而大多數企業沒有出口業績，出口缺乏新的增長點，出口后勁不足。

3、世界經濟發展的不確定性增大。受人民幣不斷升值及美元不斷貶值、美國次貸危機致使全球經濟疲軟和歐盟2008年6月1日正式實施的《化學品注冊、評估、許可和限制法規》（英文縮寫簡稱為“reach法規”）等因素影響，使得市場需求更加減少，出口產品受限更多，有的客戶對市場產生觀望態度。油價居高不下一方面加重了國內外貿經濟運行成本，另一方面也增加了經濟發展風險。國際金融風險的可預見性變差，或抵御性減弱。

所有這些原因都直接或間接影響了今年的外貿出口，上半年，我市外貿出口雖實現了時間過半、任務過半，但目前仍面臨諸多各種不利的外部因素以及低迷的市場等等，這些都將使得我市下半年的出口形勢變得異常艱難，要想完成或超越完成全年出口任務還有很多工作要做，還需付出更大的努力。

三、下半年工作措施：

1、正確認識國家宏觀調控政策的意義。國家宏觀調控的政策對企業來說既是壓力也是動力，從長遠來看，還是有利于促進貿易平衡、優化產品結構、提高出口效益的。

2、引導企業向內挖潛，穩定市場占有率。一是引導企業減少固定資產的投入，以減輕資金的壓力。二是引導企業通過對現有生產設備的技術改造和加強內部管理來增加產能，提高生產效率，以此來降低生產成本，增強市場競爭力，鞏固和穩定出口。

3、積極引導企業調整出口商品結構。引導企業大力發展高效創新性產品注重附加值高、科技含量高、擁有自主品牌的產品出口，使企業逐步走出“退稅及利潤”的非良性循環，增強企業對政策調整和市場變化的應對能力。同時引導企業用好國家的相關優惠政策，如

繼續使用進料加工貿易，這樣既可以降低匯率風險，又可以增加產品的競爭力。

4、進一步引導企業積極應歐盟reach法規。由于歐盟reach法規針對所有國家涉及到絕大部分含化學品的產品的生產、貿易和安全使用，涵蓋了在歐盟制造、歐盟進口或投入市場的全部化學物質，還包括配制品、物品中所含總量超過1噸的化學物質，且分為預注冊和正式

注冊兩個階段時間，我們將結合我市企業實際積極應對。一是深入企業宣傳，使有關企業掌握該法規的重點內容，了解該法規覆蓋本企業產品的范圍及給企業帶來的巨大影響；二是跟蹤企業服務，接受企業咨詢，了解企業基本情況，滿足企業信息需要，使企業盡快完成準備數據、技術卷宗、化學品安全報告、安全數據表和編制暴露場景描述等相關資料。目前我市楚源公司已與中國化工網盛公司簽約，進入“物質類”預注冊程序，并將享受過渡期繼續出口到歐盟境內的優惠待遇。

5、加強服務，優化環境。作為商務部門，我們將切實為企業做好服務工作，提高服務意思，轉變服務觀念，優化服務環境，深入企業調查研究，及時掌握企業需要解決的問題，培育新的出口增長點，千方百計幫助和鼓勵企業開拓國際市場，擴大出口。（市商務局）