第一篇:10 工礦商貿企業評審資料清單
工礦商貿企業評審資料清單
1、安全生產許可證復印件(未實施安全生產行政許可的行業不需提供)
2、工商營業執照復印件(蓋公章)
3、安全生產標準化管理制度清單
4、安全生產組織機構及安全管理人員名錄
5、工廠平面布置圖
6、重大危險源資料
7、自評報告(封面蓋公章)
8、自評扣分項目匯總表
9、企業評審申請表(法人簽名、蓋公章)
10、主要負責人、安全生產管理人證書復印件
11、特種作業人員資格證復印件
12、安全管理委員會成立文件復印件
13、應急救援預案(全本電子版)
14、預案備案證明復印件
15、安全生產投入臺帳(目錄+電子版)
16、設備設施清單(目錄+電子版)
17、接受現場評審企業聲明(負責人簽名、蓋公章)
第二篇:商貿企業安全生產標準化資料清單
商貿企業安全生產標準化企業應提供材料清單
1、企業證照復印件{營業執照、(法人或委托法人資格證明)特種
許可證、消防驗收報告、防雷合格證}、行業上有強制要求的資質證書和行政許可證復印件。
2、企業相關人員證書復印件{負責人、安全管理人員、特種作業
人員(電工、焊工、叉車操作工、吊車操作工)}。
3、人員清單(姓名、崗位、電話)。
4、安全管理組織名單及架構圖。
5、特種設備匯總表(包括有效的檢驗報告)。
6、設備(設施)及物品危險容量統計表。
7、經營服務的主要過程的流程圖或示意圖。
8、地理位置圖及經營區域平面示意圖。
9、為從業人員繳納工傷保險證明材料。
10、安全責任制、安全生產管理制度、崗位操作規程。
11、消防器材清單。
注:企業需指定人員配合工作!
第三篇:工礦商貿企業安全生產工作情況調查[范文]
武勝縣經濟開發區管理委員會
工礦商貿企業安全生產工作情況調查
一、主要行業工礦商貿企業基本情況
武勝縣琛蘭機械制造有限責任公司是一家生產、銷售通用鑄件的機械制造加工企業,由重慶琛蘭機械制造有限公司擴建而成。公司現有職工100人,生產摩配主要銷往重慶嘉陵、宗申、力帆、隆興等公司,汽配主要銷往福特、馬自達、上汽通用等企業。
重慶市銀鋼汽車配件制造有限責任公司主要生產汽車、摩托車、通機凸輪軸。公司生產的摩托車凸輪軸從70型到250型近100個品種,年生產能力800余萬套,同時還生產YG70型、C100型、CG125型、CB125T型等撥叉和變速鼓總成。
四川金易管業有限公司由重慶金易實業有限公司和重慶市水務集團共同投資創建,主要從事新型HDPE塑料管道及配件研究、開發、生產的高科技股份制企業,產品廣泛用于市政供排水、城市排水排污、燃氣輸送、電力電信線纜護套、化工流體輸送、農業灌溉等行業。
重慶凱特醫藥化工有限公司主要生產殺蟲雙水劑、殺蟲雙大劑、殺蟲單和醫藥中間體;四川武勝春瑞醫藥化工有限公司由重慶市春瑞醫藥化工有限公司投資建設,要從事醫藥中間體、精細化學品、農藥除草劑草甘膦中間體研發和銷售。
四川天兆同發食品有限公司由廈門尚德進出口有限責任公司、福建同發食品集團有限公司、廣安天兆食品有限公司共同投資組建,主要生產紅燒肉、午餐肉、蔬菜、水果、食用菌罐頭和德國香腸;廣安天兆食品有限公司是重慶天兆集團公司下屬的子公司,主要從事優質種豬的引進、飼養和銷售,生豬屠宰和豬肉食品加工生產,生鮮豬肉專賣店連鎖經營等業務,公司目前正在申報省級農業產業化龍頭企業;武勝縣醉仙麻辣牛肉食品有限責任公司是一家生產中、高檔麻辣牛肉的食品加工企業。該公司生產的麻辣牛肉系列產品曾獲中國保健食品金獎、巴蜀食品節金獎、四川群眾喜愛商品、四川名特優新產品博覽會金獎;武勝縣大新食品有限責任公司是一家以農副產品加工為主的加工型生產企業,主要生產的“李大媽”系列掛面暢銷南充、成都、重慶、貴州等地。
四川泰昌紙業有限公司由重慶明宏紙業有限公司投資創辦,主要生產高檔涂布白板紙、箱板紙及瓦楞原紙,產品除部分自產自銷外(包裝公司),其余全部投放市場;廣安恒祥紙業有限公司由重慶群生紙業有限公司投資創辦,已建成一條西部地區最大寬幅(3800mm)的造紙生產線,是目前國內較先進的、最節能、低能耗、高效率的新產品,主要是利用廢紙經過搗碎、制漿、烘干等工序可生產700mm-4000mm高質量不同規格的高強度瓦楞紙產品,滿足不同包裝紙箱的需要。
廣安四通印務有限責任公司是一家承印圖書、報刊、彩色圖
片、彩色包裝、商標、帳表、專用憑證等包裝裝潢、其他印刷品印刷為主的印刷企業;武勝縣龍海印務有限責任公司是一家從事內資出版物、商標標識印刷、印刷品廣告設計制作的印刷企業。
武勝縣大地外貿有限責任公司是一家畜產品加工型外貿出口企業,主營豬鬃加工、腸衣加工,主要內銷成都、重慶等地,外銷俄羅斯、美國、英國、印度、新加坡等國。
武勝縣欣興紡織有限責任公司是一家生產、銷售各類棉紗、坯布的現代紡織企業,由重慶市北培區梅花織布廠遷建而成。
二、安全生產工作現狀
園區企業現無重大安全隱患存在,主要問題在于:
1、企業領導及職工安全意識不強;
2、少數企業安全規章制度不健全,措施不到位;
3、少數企業安全設施不齊全,專(兼)職安全機構及人員未落實;
4、隱患整改不及時徹底。
三、全面提高安全生產水平的主要措施
1、進一步落實完善安全生產工作責任制。
2、加大安全生產宣傳力度,提高安全生產意識。安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事,也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉,關鍵在于提高全民的安全文化素質,強化人們的自我保護意識。各廠礦企業要采取各種形式,廣泛深入地開展各項安全生產宣傳教育活動,充分發揮新聞輿論的作用,全面提高企業職工的安全意識和自我保護意識。
3、根據誰主管,誰負責的原則,抓好各類安全生產檢查工作。
4、廣泛開展安全生產技能培訓工作,實行持證上崗制度。在企業中推行注冊安全責任制度,全面提高各企業管理人員的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質硬、技術全面的安全生產管理隊伍。
5、加大事故處罰力度,妥善處理好各類勞資糾紛案件,減少群眾上訪事件的發生,積極做好事故善后處理工作,維護社會繁榮穩定,促進企業健康發展。
四、下一步工作建議和明年工作打算
1、認真落實各級安全生產責任制
將安全生產目標層層分解落實到班組和各個崗位,引導職工牢固樹立安全第一的思想,不斷提高安全生產意識,從本質上抓好安全工作,使安全工作進一步做深、做細、做實,為實現全年各項生產經營目標奠定堅實基礎。
2、開展全員安全評價活動,扎實推進安全管理上臺階找出各單位安全管理存在的關鍵薄弱環節,有重點、針對性地開展安全工作。對各車間每個班組進行評價;各車間按照班組日常工作表現對其進行評價;班組按照職工規程掌握執行情況、操作技能、遵章守紀等情況,對每名職工進行評價,形成了廠部抓車間、班組;車間抓班組和個人,一級向一級負責的安全管理
模式。安全評價嚴格遵循實事求是、動態管理的原則,對評價出較差的班組和個人,采取由車間主任和班工長一對一包保的形式,對其存在的具體問題和不足之處,進行針對性的幫教,直至其達到評價標準要求。對評價出的先進班組和個人,按照“線棒材廠安全臺階獎勵制度”給予重獎。通過評價活動的開展,在我廠逐漸形成安全管理“科學評價、扎實推進、有效激勵”的標準化、規范化的管理模式。
3、抓好四個關鍵,實現安全生產
一是抓好關鍵時間的安全。春節、清明、五
一、中秋以及國慶節期間,要求各單位安全檢查表制度的落實,組織職工有針對性的學習安全操作規程和事故案例,提高安全意識。同時,值班人員加強勞動紀律檢查,杜絕班前班中飲酒、脫崗、疲勞上崗等現象,實現節假日期間的安全生產。
二是抓好關鍵部位的安全。認真對本單位的工藝設備隱患、安全防護隱患、工作環境隱患、職工安全意識隱患等四個方面認真排查。對車間上報的各類隱患,由安全部門協調解決,督導進行整改,跟蹤落實,中國教育總網文檔頻道將各類事故消滅在萌芽狀態。同時,強化各崗位應急預案的學習演練,使職工熟練掌握本崗位突發事故處理程序,為搞好安全生產奠定基礎。
三是抓好關鍵作業的安全。要求各車間以及相關職能科室結合實際情況,制定詳細的安全措施,明確安全負責人。參檢單位要做好安全確認、聯保互保工作。安保科做好相關的資質審查、登記、備案,加強施工項目的安全監管,嚴格持證上崗,確保外工隊伍的安全監管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。對現場發現的各種隱患、違章及時制止并按規定嚴格考核,確保了檢修改造任務的順利進行。并實現安全事故零的目標。
四是抓好關鍵人員的安全。對評價出的安全意識差、安全技能差、紀律松弛、綜合素質較低,事故頻發的關鍵人員,要求其所在的車間和班組時刻關注關鍵人員的思想動態,采取重點監護,重點教育,重點管理的方法,使其從思想上、行動上克服存在的各種違章心理和行為,不斷提高自身安全素質,在實際工作中做到真正做到“三不傷害”,自覺杜絕各種違章操作行為。
4、認真開展安全生產月活動
為確保活動的開展,緊密圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,對活動認真進行布置,開展了形式多樣,注重實效的各項安全活動:首先,通過制作安全宣傳展牌和宣傳標語、黑板報、宣傳欄等形式對安全月活動大力進行宣傳。第二、倡導文明生產,開展團員青年身邊事故零活動。黨員干部充分發揮模范帶頭作用,開展樹安全標兵,建安全崗位活動。第三、各車間根據實際情況,在職工中開展了自查隱患和違章違紀行為活動,充分發揮廣大職工的主觀能動性,鼓勵職工提合理化建議,對提出的安全隱患和安全管理存在的問題,及時予以答復,并認真進行落實。
第四篇:全椒縣工礦商貿企業粉塵專項整治工作方案
全椒縣工礦商貿企業粉塵專項整治工作方案
為貫徹落實《職業病防治法》、《塵肺病防治條例》,加強職業安全健康監督管理,保護勞動者健康,根據縣委、縣政府對職業安全健康工作要求,現就全縣工礦商貿企業粉塵專項整治制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,以加大職業健康聯合執法力度為手段,以綜合治理為重點,集中整治粉塵危害重點地區、嚴重企業和非法加工生產行為,降低塵肺病發病率,維護勞動者身體健康及其相關合法權益。
二、總體目標
通過深化整治粉塵作業企業職業危害專項行動,建立“政府領導,部門實施,各方聯動”的職業安全健康監管長效機制,進一步規范粉塵作業企業生產行為,最終使涉塵企業達到國家衛生標準,作業場所檢測點合格率達到90%以上,接觸粉塵職業危害職工健康體檢率達到95%以上。取締無工商營業執照、非法違規生產加工小作坊,實現全縣職業安全健康狀況的根本好轉。
三、專項整治的重點
對全縣范圍內的金屬與非金屬礦采選、裝載、破碎、篩選、研磨加工、水泥生產等存在粉塵職業危害的企業開展專項整治,整治的重點為:
(一)對沒有工商營業執照的用人單位,立即依法停業整改,—1—
并依法予以查處,經整改后符合條件的,方可申請辦理工商登記,不符合條件的予以取締。
(二)企業必須依法設置職業安全健康管理機構,對從業人員開展職業健康知識培訓教育,產生職業危害的用人單位都要依法進行職業病危害項目申報。
(三)企業必須對存在粉塵危害的作業場所進行定期檢測評價,粉塵濃度超過國家衛生標準的,必須采取措施進行整治。
(四)企業必須完善職業病危害防護設施,不得任意拆除防塵設施和安裝了長期不能正常使用,致使粉塵危害嚴重。應為職工提供有效的個人防護用品。禁止雇傭未成年人從事粉塵作業。
(五)企業必須對從事接觸粉塵危害作業的員工落實崗位
前、在崗期間和離崗時職業健康體檢制度,并建立健康檔案,完善職業健康檔案管理。對已確診為塵肺病職工,必須調離粉塵作業崗位,并給予治療或療養。
(六)企業必須對上崗前的個人進行職業病危害因素及后果的告知,并與職工簽訂勞動合同,為職工購買社保、醫保、工傷的保險。
(七)企業有職業危害的新、改、擴建工程項目,防塵設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,所需費用應當納入建設項目工程預算。
(八)企業存在其它違反《職業病防治法》、《塵肺病防治條例》等法律法規行為。
四、專項整治工作的組織實施
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專項整治工作按照“政府領導,部門實施,各方聯動”的要求和“分級負責、歸口管理”的原則,在縣政府統一組織領導下,衛生、安全監管、勞動保障、工商、工會和環保等部門參加,各司其職,共同行動,相互支持,密切配合,認真抓好粉塵專項整治落實工作。
五、工作步驟
(一)專項整治部署階段(7月1日—7月5日)。各單位根據本方案要求,結合本地、本部門實際制訂具體專項整治方案,落實工作人員,認真部署開展專項整治活動,各鎮人民政府負責召集企業負責人會議,宣傳《職業病防治法》及專項整治意義,廣泛發動涉塵企業和職工積極參加粉塵專項整治活動。
(二)自查自糾階段(7月5日—8月5日)。企業按照法律法規和整治工作要求排查職業危害事故隱患,對企業內部職業危害防治進行整治自查,針對自查發現的問題,要做到缺什么補什么,落實整改資金,職業衛生達不到要求不能生產。
(三)集中整治階段(8月5日—9月5日)。縣政府安委會辦公室組織相關職能部門組成聯合執法檢查組,檢查用人單位自查整改情況,對于不符合職業健康有關法規標準的用人單位,可視其情節輕重,依據《職業病防治法》等法規規定給予限期整改、罰款和停業整頓的處罰。對無照無證非法生產企業,應依法予以關閉。特別要注意對重點地區、鄉村小磚窯、小礦山采石加工等平時不易發現且監管薄弱的作業場所進行監督檢查。力求整治全面徹底。
—3—
(四)檢查驗收與總結階段(9月5日—10月25日)。
各鎮人民政府要組織對本轄區內粉塵危害專項整治情況進行檢查驗收,檢查驗收工作要堅持實事求是和細致嚴格的原則,嚴禁弄虛作假,嚴防流于形式,確保檢查驗收質量。檢查驗收的結果將作為2009年安全生產目標管理考核的重要依據。
各鎮人民政府,縣政府各有關部門、有關單位要認真總結粉塵危害專項整治的成效與不足,提出長效監管措施,提交專項整治工作總結,于10月30日前報送縣政府安委會辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮人民政府,縣直有關部門、有關單位要充分認識到本次專項整治行動對于加強職業安全健康監督管理,促進經濟健康發展,維護社會穩定,構建和諧社會的重要意義,開展這次整治粉塵作業企業保護職工健康專項行動是當前職業安全健康形勢的需要,而且任務十分艱巨。對此,各單位要進一步提高認識,加強領導,組織有關部門認真做好粉塵危害專項整治工作。堅決克服畏難情緒,認真查找工作中的薄弱環節和存在的問題,不回避、不遮掩,重視解決問題,狠抓整治措施落實,確保實現整治工作目標。
(二)明確責任,聯合執法。各鎮人民政府,縣政府各有關部門、有關單位按照縣政府的統一部署和要求,進一步明確責任和職責分工,通力協作。督促、指導粉塵專項整治和打擊非法加工生產行為工作,對粉塵危害重點地區要加大整治力度,對無照生產加工作坊堅決取締,對存在重大職業病危害事故隱患的企業
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以及作業場所,要堅決予以打擊。對于未達到整治要求的,要予以督辦整改,各相關部門要切實履行職責,積極主動工作,抓專項整治要做到嚴、細、實,對工作不認真,敷衍賽責,因整治工作不到位而發生群體職業病危害事故的要嚴肅追究部門領導和有關人員責任。
(三)加強信息溝通,及時上報整治工作情況。各鎮人民政府,縣政府各有關部門、有關單位要在專項整治中,進一步了解和掌握本地區粉塵職業危害的實際狀況,指定專人負責職業病健康基礎檔案和數據庫的管理,為職業安全健康監督管理工作提供技術、信息支持;并將專項整治工作進展情況,以及存在的問題及時上報。
主題詞: 安全生產粉塵整治通知
抄送:市安委辦,縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣人武部辦公室。
全椒縣人民政府安委會辦公室2009年7月6日印發共印60份
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第五篇:2009年全市工礦商貿安全監管工作總結
2009年全市工礦商貿安全監管工作總結
2009年全市工礦商貿及相關行業安全生產工作,按照“抓培訓,重監管、盯重點、夯基礎、治隱患、保平安”的工作思路,以深入開展“安全生產年”各項活動為主線,以突出“四個重點”,(即:重點區域、重點地下礦山、重點尾礦庫、重點露天礦山),抓好“四個環節”(即:預評價評審環節、設計審查環節、竣工驗收環節、換發證審查環節),搞好“四項服務”(即:安全咨詢服務、專家技術服務、電子監控網絡服務、業務培訓服務),用好“四支隊伍”(即:礦山專家隊伍、應急救援隊伍、駐礦安監員隊伍、企業安全管理人員隊伍)為抓手,深入開展隱患排查治理和安全大檢查,有效防范了工礦商貿及相關行業各類事故的發生,截止11月底,全市工礦商貿發生事故4起,死亡6人。其中,發生煤礦事故2起,死亡4人,占省政府下達控制指標80%,發生火災事故2起,死亡2人,占省政府下達控制指標66.7%,有效地杜絕了一次死亡3人以上較大事故的發生。較好地實現了全市工礦商貿及相關行業安全生產形勢的穩定好轉。主要工作有以下幾個特點:
一、井工企業機械通風有新措施。今年初,針對我市煤礦主扇時開時停,通風管理混亂和非煤地下礦山機械通風設計和設施安裝不到70%的實際情況。我們逗硬落實了三項 1
整改措施,一是對未建立通風管理制度或不全面的礦山,一律停產整頓,并在春節復產中作為驗收條件,對非煤礦山不安裝使用機械通風的礦山一律不予復產驗收。二是加大處罰力度,對因通風不良而發生窒息事故和瓦斯事故的礦山,一律予以重罰和關閉,同時,追究鄉鎮政府和監管部門的責任。三是對只安裝不使用機械通風設施的企業立即停止生產,負責人離崗進行半個月安全知識再培訓。與此同時,針對通風制度不健全、管理混亂、主扇時開時停的現象,市、縣安監局先后組織進行了兩次專項檢查,絕大部分運行正常。
二、非煤礦山安全專項整治有新進展。根據省局下達的專項整治任務,結合我市實際制定了2009年深化非煤礦山安全專項整治方案,明確了工作重點,并嚴格按照安全“三同時”要求,進行了非煤礦山安全“三同時”審查驗收。今年來,我們先后組織驗收組和專家組對5處井工礦山、尾礦庫和28家露天采場進行了現場踏勘和設計資料審查,對26家新辦企業出具了安全“三同時”審查驗收合格意見書。
三、地下礦山采空區專項治理有新起步。為吸取河南靈寶金源礦業公司“9.8”較大事故教訓,在全市全面開展了地下非煤礦山采空區專項治理,制定下發了專項整治方案,計劃用一年時間完成采空區的治理。要求地下礦山企業聘請專家或具備資質的中介機構摸清采空區情況,編制治理方案,落實治理資金,認真組織實施。目前,全市有采空區的6座礦山已完成了采空區摸排工作,四川南江礦山集團公司竹壩鐵礦、南江中梁石膏礦采空區治理方案已通過專家審查,其它礦山也正在抓緊編制治理方案,待審查后實施。
四、尾礦庫安全檢查整治有新起色。一是認真吸取教訓。山西襄汾“9.8”事故發生后市政府召開了電視電話會議,部署開展尾礦庫專項檢查活動,市安辦制定下發了《巴中市尾礦庫安全生產大檢查工作方案》,我們組織召開了全市尾礦庫安全監管工作會議,對尾礦庫安全大檢查進行了具體安排部署,邀請省安科院的專家對區域所有尾礦庫進行逐一匯診并“抓藥治病”。二是全面落實監管責任。建立了市縣級領導干部分工負責尾礦庫制度,確定了3名副縣級領導干部每人牽頭負責一座尾礦庫,并建立了市安監局主要負責人負責重點尾礦庫安全工作制度。三是及時組織安全培訓。市、縣安監局對尾礦庫企業負責人和特種作業人員進行了培訓考核,并全部做到持證上崗。四是全面開展安全評估。為進一步查明全市尾礦庫的安全狀況,聘請專家對全市尾礦庫安全狀況逐一進行了現場評估,全市已建成的4座尾礦庫,安全度均為正常。五是督促整治安全隱患。根據評估情況,下發了整治通報,督促各尾礦庫企業加大資金投入,加快隱患治理進程。1至11月,全市尾礦庫共投入資金900多萬元,完成隱患整改40余項,南江縣礦山集團有限公司竹壩鐵礦尾礦庫受“5.12”地震影響造成的溢洪塔倒塌和咸豐鐵礦尾
礦庫超量儲存安全隱患的整改和驗收銷案工作。六是加強安全檢查督查。尾礦庫整治期間,市、縣兩級安監部門和地方政府開展了拉網式的安全大檢查,參加并配合省安監局組織的全省交叉檢查和對我市檢查,有力地促進了尾礦庫安全隱患的整改。
五、煤礦隱患排查治理和百日督查專項行動有新成效。根據省局部署,分別制定下發了煤礦隱患排查治理年活動和百日督查專項行動工作方案。按照“國家監察、地方監管”和分級管理原則,對市內重點煤礦每月檢查一次;加強對產煤縣的督查,共組織專項督查3次,出動人員12人(次),督查企業56家(次),并和省煤礦安全監察局川東分局一道對產煤縣安全監管部門工作實行督查指導。今年以來,全市共排查煤礦安全隱患817項,完成整改778項,整改率95.2%,對未完成整改的39項隱患,全部落實了責任單位、責任人和整改期限,加大對掛牌督辦的1處重大隱患的督查力度。
六、安全監管工作有新規范。年初,我們在南江縣組織召開了全市礦山安全監管工作會議,對全年礦山安全監管工作進行了詳細部署和安排。今年來,共開展煤礦、非煤礦山專項督查12次、交叉檢查3次、解剖式檢查8次,下達整改指令14份,對6家違法違規企業責令停產整頓、整改。制定下發了非煤礦山換發安全生產許可證工作意見,組織對88家延期礦山和8家新辦企業進行了安全條件現場審查。按
照有關規定,對市屬非煤礦山建設項目安全“三同時”進行了審查,對24個項目預評價報告、安全專篇和安全設施竣工進行了備案審查和驗收。調查各類舉報4起,并全部做到有處理、有落實、有回音,有效化解了矛盾和糾紛。截止目前,我們已組織對2009年規劃達標礦井通江鍋洞河煤礦進行了安全質量標準化驗收,評定為三級,通江縣紅山坡煤礦安全標準化建設工作正在加緊進行自查自驗,預計今年底可組織進行驗收。
七、作業場所職業健康監管有新開端。為貫徹《職業病防治法》以及《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規,切實保護勞動者健康權益,促進我市經濟協調可持續和安全發展,維護社會穩定,按照國家安監總局、省安監局的工作部署,我們匯同市衛生局、市人力資源和社會保障局、市總工會聯合制定了《巴中市開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》(巴市安監
[2009]78號),計劃用一年半左右的時間,在全市范圍內組織開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動,并要求在年底前全面完成作業場所職業危害的申報工作,目前這項工作正在有序開展,為即將開展的生產經營單位《職業衛生安全許可證》頒證工作奠定基礎。
2009年全市工礦商貿及相關行業安全監管雖然做了大量工作,取得了較好的成績,但因工作面寬量大,人手少,仍然存在以下幾個方面的問題:
一是安全生產狀況不容樂觀。全市非煤礦山及建材料生產小采石(頁巖)場較多,機械化程度低,煤礦安全投入不到位,監管稍有放松,安全生產條件就會滑坡,事故反復性較大。小礦井因受資源儲量、賦存條件不清等影響,亂采亂挖問題較突出。基建礦山以包代管現象較為普遍,安全管理責任不能有效落實。
二是現場安全管理不夠到位。部分礦山未能嚴格執行現場安全管理人員跟班和礦領導帶班制度,一些礦山即使執行了該制度,但相關人員責任心不強,致使從業人員“三違”行為得不到有效制止和糾正。
三是隱患排查治理不夠徹底。一些礦山未將隱患排查治理工作作為一項重要的經常性工作,或做表面文章,或應付檢查。一些礦山雖開展了此項工作,但對隱患的排查及治理未形成閉環管理。
四是安全監管措施不夠得力。一些縣(區)安全監管重點不突出或抓不住重點,檢查的頻率不高,覆蓋面不廣;對查出的問題和隱患,督促整改不力,處罰失之于軟、失之于寬;在執行上級指令上有偏差,打折扣;對重大問題敏感性不強。
巴中市安監局一科
二OO九年十二月八日