第一篇：下基層 辦實事

保持共產黨員先進性教育活動

簡報

第26期

西藏交通廳黨委保持共產黨員

先進性教育活動領導小組辦公室2005年4月1日

下基層辦實事促發展

為認真落實區黨委書記楊傳堂同志在墨竹工卡縣調研時講話精神，結合我廳深化先進性教育活動，按照“下基層、辦實事、促發展、保穩定”的主題實踐活動要求。3月28日交通廳黨委書記帕巴次誠同志召集公路管理局、廳先進性教育辦公室同志參加的會議，專題研究了墨竹工卡縣提出的有關交通建設項目落實工作，并再次組織了由公路管理局、政工人事處、市交通局組成的調研工作組。工作組于3月31日前往墨竹工卡縣，與縣委、縣政府就交通建設具體項目的確定和落實交換了意見，按照科學發展觀的要求，本著先易后難，輕重緩急的原則，初步確定這兩年需實施的8個交通建設項目。工作組一行深入現場對其中四個建設項目進行了實地考察，對部分項目進行了技術指導并提出了意見和建

議。并與縣委、縣政府就今年力爭上的項目基本達成了共識。今年力爭上的項目有：日多鄉哈姆橋、甲瑪鄉龍赤公路續建、直孔電站檢查站至尼江鄉公路、嘎則村至扎西崗鄉巴洛鄉村公路，總投資約1300萬元。其余的4個項目爭取明年積極籌集資金，逐步實施。

工作組還與我廳先進性教育聯系點扎西崗鄉朗杰林村村委會進行了座談，就下一步扶貧幫困，建立黨團活動室等工作進行了商討，確定了五戶“五保戶”和10名貧困學生為幫扶對象。

報：中央督導組、區先進性教育領導小組辦公室、區督導組，楊傳堂書記 送：區黨委組織部、老干局、拉薩市委，廳機關支部、黨小

組，廳屬企事業單位，墨竹工卡縣，廳領導西藏交通廳黨委保持共產黨員

先進性教育活動領導小組辦公室2005年4月1日印共印：70份

第二篇：下基層訪群眾辦實事活動方案

下基層訪群眾辦實事活動方案

區直各機關黨組織，各街道黨工委：

為深入貫徹落實黨的十八大精神，持續深化“******”實踐討論活動，切實使黨員干部受教育，人民群眾得實惠，確保工作落到實處，現結合我區實際，就進一步深化“下基層、訪群眾、辦實事”活動有關事宜通知如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神為指導，以群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞“下基層、訪群眾、辦實事”的總體目標，不斷強化機關黨員干部的群眾觀念，把關心群眾、依靠群眾、切實為群眾謀利益作為想問題、辦事情、作決策的根本出發點，組織和引導全區廣大機關干部下基層“接地氣”，大力推進黨員干部與基層群眾零距離接觸、面對面交流，幫助基層消除貧困、改善民生、破解發展難題，力爭使村（社區）班子領導發展能力明顯增強、黨的基層組織建設水平明顯提升、經濟社會發展水平明顯提高、群眾生活日益改善，為建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新****奠定堅實基礎。

二、活動形式

（一）機關聯系基層。區直機關分別聯系一個村（社區），做到每個村（社區）都有結對幫扶單位，具體結對名單以《區委辦公室區政府辦公室關于印發〈在全區開展黨員干部“下基層、訪群眾、辦實事”活動實施方案〉的通知》附件1《區直單位對口農村（社區）聯系表》為準。

（二）干部聯系群眾。區直機關黨員干部在本單位所聯系村（社區）轄區內、各辦事處黨員干部在本單位轄區內直接聯系1-2戶群眾，重點聯系貧困戶、孤寡（空巢）老人、低保戶等，切實為群眾解決生產生活中的突出問題。

三、工作目標

（一）基層組織堅強有力。以“基層黨組織晉位升級”工作為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力”的主題，認真落實好基層黨建各項工作任務，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，下功夫解決基層黨組織建設中遇到的突出問題，帶動相對薄弱村全面轉化，使黨員隊伍戰斗力進一步提升，基層黨建制度化、科學化水平進一步提高，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

（二）干部作風切實轉變。深入貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，與“三個干什么”實踐討論活動緊密結合，謀亮點、干亮點、評亮點，促進廣大機關黨員干部在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）經濟發展扎實推進。圍繞堅持科學發展、實現富民強區目標，幫助聯系村（社區）理清發展思路，創新發展理念，把握發展機遇，落實發展措施，破解發展難題，使群眾生產生活條件不斷改善，基礎設施建設和村（社區）面貌進一步改觀，當地經濟發展不斷加快。

（四）突出問題有效解決。以基層發展中自身難以解決、當前較為突出的矛盾和問題為工作的突破口，堅持以發現問題、解決問題為工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到有效解決。

四、主要任務

今年“下基層、訪群眾、辦實事”活動的主要任務是：通過“三送兩抓”，使組織創先進、黨員爭優秀、發展上水平、群眾得實惠。具體做好五個方面的工作：

（一）送政策釋民惑，把政策宣傳好。要大力宣講黨的十八大精神以及省、市、區委的有關會議精神，宣傳黨在農村、社區的一系列方針政策，使中央的精神和省、市、區委的決策部署深入人心。要宣講我區推進工業化、城鎮化、促進現代農業發展、改善保障民生方面的政策文件，引導群眾堅定加快發展、科學發展的信心。要宣講法律法規，幫助群眾學法、懂法、守法，以理性合法的方式表達利益訴求。

（二）送溫暖聚民心，把矛盾化解好。要組織開展好“送溫暖”活動。各幫扶工作隊和廣大機關黨員干部要認真做好送溫情、暖人心工作，要重點面向特困戶、受災戶、重點優撫對象、困難黨員等，開展形式多樣的走訪慰問活動，及時把黨和政府的溫暖送到他們心坎上，努力做到全覆蓋、不遺漏。要認真做好基層矛盾糾紛和不穩定、不安全隱患的排查工作。及時化解土地征用、城鎮拆遷、社會治安等方面問題，對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確實有困難的要幫扶到位，對重點信訪對象要穩控到位。

（三）送服務解民難，把問題解決好。要真心誠意地同群眾談心交朋友，了解他們生產生活中遇到的實際困難，與群眾特別是要與“受災戶、貧困戶、五保戶、留守戶、零就業戶、信訪戶”等結成對子，問政于民、問需于民、問計于民，記好“民情日記”，做好情況反饋。要主動發現問題，積極解決問題，做到“六幫”：幫助困難家庭解決基本生活問題；幫助普通群眾解決看病難、子女上學難問題；幫助有勞動能力的城市困難家庭成員實現就業和再就業；幫助有條件的農村困難家庭增強脫貧致富能力；幫助困難群體依法維護自身合法權益；幫助群眾解決其他需要解決并且能夠解決的問題。

（四）抓發展謀福祉，把經濟發展好。要深入開展調查研究，結合聯系村實際，幫助群眾一起分析經濟發展薄弱環節，理清發展思路，引導群眾結合本地和自身優勢，選準產業項目，制定發展措施。要充分利用部門和行業的優勢，為基層群眾提供資金、技術、信息、政策、市場等方面的服務，幫助他們解決制約發展經濟和增收致富的“瓶頸”問題，增強基層群眾增收致富的“造血”功能，促進農民增產增收。

（五）抓基層打基礎，把堡壘鞏固好。要協助指導基層黨組織開展好“晉位升級”活動，制定好今年的工作計劃，研究提出晉位升級的具體措施和辦法。要幫助農村抓好城鄉黨建一體化工作，積極探索農村社區黨建新課題，建立黨員雙重管理、城鄉黨建資源共享等一系列制度，創建適合我區的城鄉黨建一體化新模式。要幫助社區扎實推進“黨建網格化”管理工作，健全社區黨組織網絡體系，理順社區各類組織之間的關系，探索構建社區黨組織共建共駐機制，發揮黨組織服務社區黨員群眾的作用。

五、幾點要求

（一）切實轉變作風。廣大機關黨員干部要深入貫徹落實中央的八項規定，切實改進工作作風，密切聯系群眾。要在加強學習上帶好頭，學理論、學政策、學法規，深入群眾問計于民，在學習中增強黨性；在踐行宗旨上帶好頭，切實把群眾利益放在首位，多為群眾辦好事實事；要在務實重干上帶好頭，勇于負責，敢于擔當，真抓實干；要在提高效率上帶好頭，對于群眾反映的問題不推諉、不敷衍，及時解決群眾的實際困難；要在遵紀守規上帶好頭，嚴守工作紀律，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。

（二）嚴格落實責任。各機關黨組織要充分認識“下基層、訪群眾、辦實事”活動的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。黨委（組）書記要履行第一責任人職責，經常過問活動開展情況，研究解決進展中的重大問題。各級領導干部要帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭送溫暖獻愛心，發揮好表率示范作用。各級機關干部要記好民情日記，機關所在單位和基層聯系點要建立臺帳，登記機關和干部活動開展情況。

（三）加強督辦考核。各級黨組織要經常督促指導單位到聯系村、黨員干部到聯系戶進行走訪幫扶工作。各機關幫扶隊每月底要向“下訪辦”活動領導小組辦公室上報一次活動開展情況，“下訪辦”活動領導小組辦公室每季度進行一次督導檢查，對活動開展情況進行通報。對于幫扶工作成績突出的單位和個人，區委將在“七一”表彰大會上予以表彰，同時，將“下基層、訪群眾、辦實事”活動開展情況納入年終考核范圍，考評結果將作為干部選拔任用、評優評先的重要依據。

第三篇：下基層、解民憂、辦實事、促發展

下基層、解民憂、辦實事、促發展

真貫徹中央的決策部署，全面落實省第九次黨代會精神，夯實福建科學發展跨越發展的基層基礎，以優異成績迎接黨的十八大召開，省委決定，從今年3月至明年2月在全省開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動。日前，省委辦公廳下發通知，轉發了《省委組織部關于在全省開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動方案》。

通知指出，各級黨員干部要深入實際、深入基層、深入群眾，轉作風增才干，察民情辦實事，抓基層打基礎，解難題促發展，踐行以人為本、執政為民理念，拓展干部聯系群眾的途徑，豐富干部服務群眾的內容，切實回應和解決廣大人民群眾關切的生產生活問題，以達到服務群眾更加有效，促進發展更加有力，黨群關系更加密切，基層組織更加堅強的目標。通知要求，各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層的“四下基層”工作制度。省級領導班子成員每年至少要有1個月時間、市縣兩級領導班子成員每年至少要有2個月時間到基層或下級單位調研。切實做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾排解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

干部下基層主要采取以下方式：一是走訪調研。通過召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，了解政策落實情況、民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，掌握基層實際情況，為科學決策提供依據。二是駐村蹲點。有計劃地分期分批安排縣以上機關干部深入村、社區、企業和基層單位。到農村駐點的，提倡駐村住戶，與群眾“同吃、同住、同勞動”，每年下基層駐點時間5-7天。有選派干部駐村任職的單位每年安排本單位一定數量的干部到駐點村幫助工作。三是結對幫扶。開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織為主要內容的“三幫扶”活動。開展機關黨組織與農村、社區、企業等基層黨組織聯創聯建，組織引導黨員干部與生活困難的黨員、群眾結對子、交朋友，幫助解決實際困難。省級領導干部每人聯系1個縣，在每個聯系縣聯系1個村；廳級領導干部聯系貧困戶不少于2戶，縣處級及其以下干部每人聯系不少于1戶。四是掛職任職。選拔政治素質高、工作能力強、發展潛力大但缺乏基層經歷的優秀年輕干部，到條件艱苦、環境復雜的地區掛職或任職。省里從省直單位選派100名年輕干部到鄉（鎮）掛職。發揮好全省3000多名第三批駐村任職黨員干部的作用。

下基層的主要任務是：

（一）履行七項基本職責。一是了解民情民意。認真聽取群眾意愿、訴求及對黨和政府工作的意見建議，了解群眾的生產生活狀況，對需要解決的問題進行研究并提出對策。二是化解矛盾糾紛。開展大下訪、大接訪活動，幫助基層排查化解土地征用、房屋征遷、企業改制、涉農利益、安全生產、環境保護、城市管理、涉法涉訴等方面的矛盾糾紛，維護社會穩定大局。三是多辦實事好事。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，出實招、辦實事、求實效，努力協調推動解決群眾反映比較集中的就業、收入、教育、社保、醫療、飲水、食品安全等問題。四是落實發展舉措。指導、協調和督促各類發展規劃和重點項目的實施，在項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等方面力所能及地幫助基層解決發展中的實際問題。五是宣傳黨的政策。采取調研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導等方式，幫助基層進一步深刻領會中央方針政策和省第九次黨代會精神，統一干部群眾對當前和今后一個時期形勢任務的認識，真正把心思集中到發展上、力量凝聚到發展上。六是加強基層組織。全面落實黨建工作責任制，督促基層組織實施以“168”為重點的基層黨組織目標管理機制，落實農村“五要”工程，推行“135”社區黨建工作模式，集中力量抓黨支部，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。七是培育樹立典型。總結推廣基層鮮活經驗和有效辦法，加強典型挖掘、培育和宣傳，推出一批站得住、叫得響的先進典型，發揮好典型的引領、示范和帶動作用。

（二）推動省委、省政府的中心工作。一是推進五大戰役。督促落實“三維”項目，推動簽約項目逐個落實到位；實行模塊化施工、標準化管理，做到質量、安全、投資、環保和廉政建設同步推進，促進重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程的有效落實。二是推進水土流失治理和生態保護建設。督促22個水土流失重點縣抓好綜合性治理。認真學習借鑒長汀經驗，引入企業和個人開展產業化規模化治理開發，推動今年治理水土流失、造林綠化、農村環境連片整治示范片區建設任務在基層落實。三是推進扶貧開發工作。集中力量抓好23個省級扶貧開發工作重點縣的幫扶工作。推進扶貧搬遷“造福工程”，通過多種方式增加140萬貧困人口的收入。組織干部和專業技術人員到貧困地區工作，帶領當地群眾艱苦奮斗、脫貧致富。

（三）促進本部門本單位工作在基層落實。結合部門工作職能和特點，抓好本部門本單位工作在基層落實，延伸服務鏈條，改進服務方式，深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。

通知要求，各級黨委要按照省委的統一部署，把這項工作擺上重要議事日程，認真組織，精心安排，全力推進。要堅持科學謀劃、統籌兼顧，把干部下基層同本地本單位的日常工作緊密結合。下基層的干部，要輕車簡從，簡化接待。要采取明察暗訪、匯報交流、實地查看等方式，加強對活動的督導檢查。各級宣傳部門和有關新聞單位要廣泛宣傳開展活動的經驗做法、先進典型和活動成效，努力營造良好的輿論氛圍。（記者 胡斌）

第四篇：“下基層辦實事轉作風”活動動員大會講話

在市委宣傳部黨員干部

“下基層辦實事轉作風”活動動員大會上的講話

XXX 2012年6月4日

同志們：

今天，我們在這里隆重召開XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動動員大會。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和上級黨委及XXX市委關于開展黨員干部下基層活動的有關精神，對XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動進行全面的動員部署。剛才XXX宣讀了《XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動實施方案》，希望機關全體黨員干部能夠嚴格按照實施方案的安排部署，認真抓好落實。下面，我就如何開展好此次活動講三點意見：

一、統一思想，高度重視，充分認識開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的重要意義

開展好黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動對進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，轉變黨政機關和干部隊伍作風，加強基層黨組織建設，推動經濟社會全面發展，促進社會和諧穩定，為黨的十八大召開營造良好的社會環境都將起到重要的推動作用。

XXX領導班子對此項活動高度重視，要求機關黨支部全體黨員，特別是黨員領導干部一定要積極參與到活動中來。要以此次活動為契機，廣泛深入群眾、深入基層、深入實際，變被動服務為主動服務，變群眾上訪為干部下訪，增進干部對群眾的感情，激發干部對工作的熱情，進一步密切黨群干群關系，切實樹立黨和政府良好形象。同時，加大“治庸、治懶、治散”工作力度，促進黨員干部主動服務一線，激發干事活力，切實增強做好新形勢下群眾工作的服務意識、責任意識。

希望大家能夠充分認識開展此次活動的重要意義，通過結對共建、定點幫扶，抓重點、攻難點，把思想和行動都統一到下基層活動中來，確保活動取得實實在在的效果，以良好的工作狀態和嶄新的精神風貌投身XXX建設。

二、把握重點，推動黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動扎實有序開展

按照市委的統一部署，此次活動將開展三年，主要任務是抓基層打基礎、開展集中共建，察民情辦實事、扶持經濟發展。從此次活動的時間和任務上來看，時間比較長，但任務比較繁重。且相對任務來講，時間也顯得十分緊迫。因此，為確保下基層活動取得實效，我們在工作中就必須抓住重點，具體要抓好以下幾項工作：

（一）送政策釋民惑，了解民情民意。做好政策宣傳是我們這次活動最基本的任務，并且要貫穿于活動始終。我們要通過開展下基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點選將黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知，堅定廣大群眾加快國家重點開發開放試驗區建設的信心和決心。了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，真正做到問政于民，問需于民，問計于民。廣大黨員干部要真正深入到基層，到困難社區去、到貧困家庭去，心貼心、面對面與群眾交流感情，了解群眾生產生活狀況，真心誠意地聽取群眾的意見和建議，把群眾反映的每一件事，不論大小都要記載清楚。對群眾需要解決的問題和意見建議，在自己職責范圍內能解決的要盡快解決，做到不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的，要耐心解釋，爭取理解；需要上級機關解決的要及時整理匯報，協調解決。要堅決防止出現與群眾“玩太極”的不良傾向，對基層和群眾提出的要求和愿望閃爍其詞，似是而非，既不否定也不回應，讓基層和群眾無所適從。但也要防止對基層和群眾提出的各類問題都滿口答應，不切實際的盲目承諾，吊高了群眾胃口，最后又難以落實，讓群眾失望。同時，也要積極引導基層和困難群眾發揮好增收致富的主體作用，防止基層和群眾出現“等靠要”的思想，出現盲目攀比的情況。

（二）講技巧勤溝通，把群眾情緒疏導好。維護社會和諧穩定是這次干部下基層活動的一項重要內容。當前，社會不穩定的因素較多，維穩的任務相當繁重。這就要求我們，在下基層的過程中，要幫助創新社會管理，把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透，注意疏導群眾情緒，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，設身處地為群眾考慮，替群眾著想，善于運用群眾熟悉的語言、樂于接受的方法進行溝通交流，避免激化矛盾，取得群眾的信任。要廣泛開展法治宣傳教育，對傾向性、苗頭性問題做到早知道、早反映、早處理，特別要防范重大問題的產生和矛盾的擴大，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態，解決在源頭，解決在基層。

（三）破難題送溫暖，把實際問題解決好。解決問題是這次干部下基層活動取得實效的關鍵。在下基層活動過程中，要通過重點、難點問題的解決推動整體工作水平的提升，我們要從所聯系的社區實際出發，積極幫助困難社區解決好現代化辦公設備緊缺、落后、辦公經費緊張等制約社區發展的難點問題；下基層干部也要依據自身的崗位特點、個人特長，分門別類與困難群眾結成對子，主動發現問題，積極解決問題，集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事，最大限度地為群眾排憂解難。對困難群眾、弱勢群眾，要盡可能給予物資和人力上的扶持，不僅要幫助他們樹立生活信心、鼓足生活勇氣，還要想方設法幫助他們依靠自己的勞動尋找致富門路，做到幫人所需、解人所難。

（四）抓基層打基礎，把基層組織建設好。加強基層組織建設是這次干部下基層活動的應有之義。我們要在開展下基層活動中，落實好結對共建，探索建立機關黨組織與社區黨組織聯建聯創制度和機關黨員干部直接聯系服務群眾制度，幫助指導所聯系的社區，認真抓好創先爭優、基層組織建設年等主題實踐活動，努力做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾聯動，實現資源共享、優勢互補，不斷提升基層黨組織建設水平，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為我都市的經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。

三、精心組織，確保黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動取得實效

這次黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，時間長、規模大、任務重、要求高，能否取得實效，關鍵在于組織領導。我們XXX對這次活動一定要高度重視，精心組織，周密部署，以務實的作風、創新的精神，抓推進、抓指導、抓協調、抓落實，確保干部下基層活動取得實實在在的成效。

（一）加強組織領導，落實工作責任。我們要把干部下基層活動作為當前的一項主要工作來抓，緊密結合實際，制定具體實施方案，確保活動順利啟動。要建立健全主要領導負總責、分管領導親自抓、工作人員具體辦的工作責任制，抓好責任落實。領導干部要帶頭深入基層，帶頭建立聯系點，帶頭解決實際問題，充分發揮表率作用。領導小組及其辦公室要發揮好職能作用，認真抓好組織協調。機關黨支部的每一位黨員也都要各司其職，各負其責，主動開展工作。

（二）加強宣傳引導，強化督促檢查。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體，要及時組織全市各新聞媒體通過多種形式，廣泛宣傳全市干部下基層活動的目的意義、工作任務，力求做到家喻戶曉。要督促各新聞媒體及時總結宣傳推廣活動中涌現出的好典型、好做法、好經驗，用典型的示范帶動作用推動工作。要強化督促檢查，建立健全定期調度、專項督查、專項考核、情況通報等工作制度，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，加強督促檢查，發現典型，查找不足，提出建議，推動工作，確保實效。

（三）嚴明紀律，樹立形象。明確工作紀律，從嚴要求干部。這次活動涉及的面比較廣，參與的人員多，直接面對基層群眾，社會關注程度高，必須以嚴明的紀律作保證。下基層的黨員干部一定要注意從嚴約束自己的言行，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，維護黨和政府的良好形象。在下基層活動中要多為群眾操真心、辦實事、謀福祉，不得給基層和群眾增加負擔，不得侵害群眾利益，不得做違背群眾意愿的事情，不得擾民，不得接受基層的吃請。要嚴于律己、清正廉潔，不搞特殊化。要輕車簡從，原則上直接入戶，若確實需要社區干部共同研究確定的問題，再通知社區干部，不能干擾、影響基層的正常工作和群眾正常的生產生活，做到幫忙不添亂。

同志們，這次機關黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要按照市委、政府的統一部署，迅速行動起來，以朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，以求真務實、真抓實干的工作作風，切實把這次活動開展好、落實好，為推動XXX建設作出新的更大貢獻！

第五篇：首府開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動

首府開展黨員干部“下基層辦實事轉作

風”活動

為貫徹落實《內蒙古自治區黨委關于開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的意見》要求，市委決定在全市開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，以進一步加強新形勢下的群眾工作，切實轉變黨政機關和干部隊伍的作風，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實市第十一次黨代會精神，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護首府穩定”的總要求，以“基層組織建設年”為契機，深化創先爭優活動，組織全市各級黨政機關、企事業單位和黨員干部深入基層一線，進一步推動農村發展，加快貧困地區脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系。

開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動將以基層組織堅強有力、干部作風切實轉變、扶貧開發扎實推進、突出問題有效解決為工作目標。

活動的主要任務一是抓基層打基礎，開展集中共建。各地區各部門各單位要結合工作實際，加大基層黨組織結對

共建力度，鞏固擴大一批先進基層黨組織，提升一批一般基層黨組織，著力轉化一批相對薄弱村黨組織，加強基層組織領導力量，提高基層干部素質，創新工作機制，增強基層組織功能。做到加強制度共建。探索建立機關、企事業單位黨組織與基層黨組織聯建聯創制度和黨員干部直接聯系服務群眾制度，做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾聯動，實現資源共享、優勢互補；推進載體共創。堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，深入推進首府基層組織“三強一帶”等載體建設，確保全市基層組織建設工作整體推進、重點突出、特色明顯；強化基層保障。落實農村“一定三有”和城鎮社區“三有一化”要求，加大對基層黨組織活動陣地、黨員教育培訓設施建設的支持保障力度，確保基層黨組織活動經費、村干部報酬等落實到位；促進資源共享。推進黨政機關、企事業單位與農村黨組織在人才和工作方法、機制方面的交流，構建多種類型黨組織相融互動、共同提高的工作格局。參與活動的企業黨組織要履行好社會責任，高校黨組織要充分發揮人才優勢，努力在促進相對薄弱村轉化升級中發揮積極作用。

二是察民情辦實事，扶持經濟發展。把扶貧開發工作作為下基層活動的重要內容，深入推進扶貧攻堅，切實幫助貧困地區加快脫貧致富奔小康步伐。做到創新扶貧開發方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發工作，廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助所聯系旗縣、鄉鎮、村黨組織調整經濟結構，轉變經濟發展模式，加大富民惠民工作力度； 發揮企業優勢作用。參與活動的企業要通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業、興產業等方式，幫助所聯系的鄉鎮和村加強基礎建設，促進產業發展，增加就業安臵、推動農牧業產業化，通過產業鏈接、投資設廠、轉移加工、開拓市場等措施，幫助發展村集體經濟；確保扶貧開發實效。充分發揮黨政機關和企事業單位的優勢，整合各種社會資源，加強溝通協調，大力推進基層公共基礎設施建設和村鎮面貌整治，切實幫助基層群眾改善生產生活條件。各有關旗縣區要全力配合，與幫扶單位共同完成幫扶任務，加快貧困地區發展步伐。

市委要求，市、旗縣區黨政機關、企事業單位要按照“一對一”結對共建和定點幫扶的要求，至少聯系一個共建幫扶村，通過機關單位與村黨組織共建、干部駐村蹲點、實地調研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

為此成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動領導小組，組織領導全市下基層活動。領導小組下設辦公室，負責下基層活動的組織協調和聯絡服務。成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動旗縣工作組，負責組織協調各旗縣開展下基層活動。由各旗縣工作組根據

聯系對象的實際情況，突出重點、整體謀劃、分類指導、有序推進。各旗縣區也要成立工作機構，確定聯絡人員，指導好本地區的下基層工作。

下基層活動從今年3月開始，持續開展3年。各級黨政機關和企事業單位要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要廣泛走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。要結合本機關本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。要實行干部駐村蹲點，密切與群眾聯系。要與生活困難群眾結成幫扶對子，切實解決他們的生產生活問題。要不斷創新和豐富下基層活動的載體和方式，因地制宜開展工作。

各地區各部門各單位在開展下基層活動中，要把結對共建和定點幫扶有機結合起來，統籌安排。承擔定點幫扶土左旗、清水河縣、武川縣任務的128個市級機關、企事業單位及27個結對子學校、17個結對子醫院，要進一步加大工作力度，不斷擴大結對共建幫扶工作成果，并通過結對共建切實促進所聯系地區整體工作得到提升。

在工作中要求強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡、各級組織部門有情況記錄。把干部下基層為民服務情況納入各級領導班子和領導干部實績考核范圍，作為民主評

議黨員和群眾評議創先爭優活動的重要內容；嚴肅工作紀律。黨員干部下基層要輕車簡從，不擾民、不搞層層陪同、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認真執行廉潔自律有關規定，不給基層和群眾增加負擔。要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護黨政機關、企事業單位和黨員干部的良好形象；加強活動宣傳。各地區各部門各單位要及時發現和選樹開展下基層活動的先進典型，充分利用各類新聞媒體做好宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡報和信息通報等形式，及時反映下基層活動的進展情況和取得的成效。各級黨政機關和干部深入基層為民服務，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風。要認真總結下基層活動中的好做法好經驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務的長效機制。