第一篇：公務員事業單位編制人員 國企干部犯罪開除 法律依據

公務員、事業編制人員、國企干部犯罪被開除的法律依據

一、國企干部被判刑開除（解除合同）的法律依據

根據《中華人民共和國勞動法》第二十五條，“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：(四)被依法追究刑事責任的。”

二、事業單位人員被判刑開除公職（解除合同）的法律依據

《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》國辦發〔2002〕35號中第六、規范解聘辭聘制度：受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（五）被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的，或者被勞動教養的。

三、公務員被判刑開除公職的法律依據

第九條 行政機關公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關系，不得再擔任公務員職務。

第十七條 行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

第五十二條 有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員，在處分決定機關作出處分決定前已經退休的，不再給予處分；但是，依法應當給予降級、撤職、開除處分的，應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。

第五十四條 對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分，參照本條例的有關規定辦理。

《行政機關公務員處分條例》2007

第十七條違法違紀的行政機關公務員在行政機關對其作出處分決定前，已經依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經辭去領導職務，依法應當給予處分的，由行政機關根據其違法違紀事實，給予處分。

行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

四、其他相關規定

人事部關于國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函（人函〔１９９９〕１７７號）：

一、國家機關和事業單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問題：

（七）受到徒刑以上刑事處罰的人員，在服刑期間停發工資。服刑期滿后如原單位接收并安排工作，其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。

《公務員法》第二十四條下列人員不得錄用為公務員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

思考：刑滿之后是否可以重新錄用，從人函〔１９９９〕１７７號中好像可以，但按照《公務員法》規定，公務員是不可以的；但事業編制人員和國企干部沒有明確規定，但在各地市招聘事業編制人員中一般也規定了“受過刑事處罰的不得報考”。

五、《刑法》

第三章 刑罰，第一節刑罰的種類：

第三十二條 刑罰分為主刑和附加刑。

第三十三條主刑的種類如下：

（一）管制；

（二）拘役；

（三）有期徒刑；

（四）無期徒刑；

（五）死刑。第三十四條 附加刑的種類如下：

（一）罰金；

（二）剝奪政治權利；

（三）沒收財產。

附加刑也可以獨立適用。

六、總結

1、公務員：嚴格講只要被判處刑罰，即《刑法》第三十二條規定的主刑和附加刑就可以被開除。

2值得注意兩個問題：其一必須是被勞教，或被判有期徒刑以上刑罰且被收監執行的，因此可以理解為判緩刑的不適用；其二這兒用了“可以”二字，不是必須要解除合同。例如，某單位副局長服刑期滿后未被解除合同來看，對此有不同的理解。

3、國企干部：被依法追究刑事責任的，用人單位可以解除合同：同樣，也用了“可以” 二字。不是“必須”。

第二篇：公務員編制與事業單位編制有什么區別

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公務員編制與事業單位編制有什么區別

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近年來，受就業壓力影響，公務員考試和事業單位考試熱潮愈演愈烈，公務員和事業單位工作人員已然成為“考碗族”夢寐以求的理想工作崗位。無論是公務員這個“金飯碗”，還是事業單位這個“銀飯碗”，很多人認為，只要能捧得其中一個，即意味著你將擁有穩定的工作環境和良好的薪酬待遇。

但是，公務員和事業單位人員這兩個崗位在很多方面有著區別，這也使得很多人在選擇時茫然無措--“它們的區別在哪里，到底如何選擇才正確？”為此，公務員考試網接下來為考生詳解二者的具體區別和優劣比較。

一、公務員與事業單位人員的區別

公務員——是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份，都屬于公務員編制，包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。

事業人員——是指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。

另外，還有一種行政事業單位，指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業行政事業編制，行政事業單位目前參照公務員法管理，隨著事業單位的改革將來很多行政事業單位將納入公務員序列。

二、公務員編制與事業編制的區別

公務員編制是行政編制，是政府機關的正式人員。按照《國家公務員管理條例》規定，國家行政機構（即國務院、各級地方人民政府，以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構）的行政編制人員實行公務員管理，國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。事業單位一般不要求實行公務員管理，但也有個別事業單位參照實行公務員管理。

事業編制是輔助編制，事業編制按照財政來源又可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。全額編制即全額財政撥款事業編制，不允許也不能自主創收，完全靠財政撥款的單位，多指一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如：企業QQ：800043101

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公辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫院、公立大學、日報社等等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業單位的改革將逐步改制成企業。

現在的政府機關有部分人是公務員編制，部分人是事業編制。公務員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報計劃，公開招考公務員以外，不能隨意增加。但是由于政府機關的業務量增加，又沒有公務員編制，于是就招聘事業編制人員，在國家人事部不備案，不掛名，工資由單位自己或者地方財政供養。政府機關所屬的事業單位，只有領導（副處以上或者少量正科）是公務員編制，其他人都是事業編制或者是合同工。

三、公務員編制和事業編制優劣比較

（一）工作內容

公務員是國家政府工作部門的工作人員，具備行政執法權。事業單位是服務性質的單位，通常情況下不具備行政執法權，這是事業單位與公務員之間最大的差別所在。因此，公務員工作壓力較大，而事業單位工作則相對比較清閑。

（二）晉升途徑

公務員編制晉升走級別，晉升途徑一般是從科級、初級、局級到部級。比如你第一年是科員，可能是最低一級的，幾年以后當了科長，就是科級。再幾年以后當了處長，就是處級??當上了局長就是局級。公務員參照公務員法進行考核選拔，不簽勞動合同。而事業編制走的是職稱，晉升途徑一般是由初級工、中級工到高級工，崗位一般分為管理崗和技術崗，需與用人單位簽訂勞動合同。簡單地說，公務員都擁有干部身份，而事業人員名義上是國家干部，實際還是工人身份；公務員工作更加穩定，而在事業單位工作則與在企業工作一樣，承擔著一定風險。

（三）薪酬待遇

公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放，并根據國家財政狀況進行調資，公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業單位根據市場情況而定，事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行，一般要逐步實行社會化。應該說：同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。

公務員考試網提醒各位考生：俗話說“尺有所長、寸有所短”，其實沒有絕對的“金飯碗”和“銀飯碗”優劣之分，只有選擇適合自己的，才是最明智的！如果你有一定的事業心，渴望出人頭地，不怕苦不怕累，那么你可以選擇仕途較好的公務員；如果你只求一份穩定的工作，渴望朝九晚五，那么事業單位工作人員將比公務員更適合你。

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第三篇：事業單位編制和公務員的區別

事業單位編制和公務員的區別

經費來源不同

1.2.公務員是行政編制，財政全額撥款。

事業編制分三種，財政全額撥款，差額撥款，自收自支。

升遷不同

1.公務員除了熬年頭，即工齡長薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。而事業單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過職稱聘用來漲工資，比如中級職稱相當于正科工資。就說你專業扎實，你收入也不必你上司少，甚至還高。

2.公務員升遷機會大，而且可以一直升，直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位，所以升遷機會很少，因為職數少。

3.事業單位未必工資比公務員低，一是看哪個單位，比如煙草專賣就比公務員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當于副處待遇，很不錯的。畢竟基層公務員一輩子混到副處的很少。當然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務員起步就是處級。

開放分類：社會、政治

1.為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。工

基于以上種種不公正的待遇，強烈呼吁事業單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對人才的不尊重和浪費，也是對黨的事業不負責任。行政編一定了，事業編不斷擴大，請問這就是機構精簡嗎？當政者做出某一項改革決策可能只要動動腦、動動筆、動動嘴，但這些不公平的政策落實到每一個人身上時就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級機關中的事業編想方設法轉成了參照，對基層政府中的業務下級棄之不管。如此劣待事業編人員，尤其是年輕的大學生、碩士生，他們耗費的不僅是青春、激情，浪費的不僅是體力、智慧，更是對未來生活的失望啊！所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機關事業編振臂一呼，為改變這種既不公平也不明智的現狀略進綿薄之力。

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。

公務員最好，其次是參公的事業編，然后是工勤 都是參公的全額事業編還是還可以，工資比公務員低點，差額撥款這個有點保障，至少財政給錢，自收自支 這個工資沒有保障了

第四篇：公務員編制與事業單位編制有什么區別？

公務員編制與事業單位編制有什么區別？

近年來，受就業壓力影響，公務員考試和事業單位考試熱潮愈演愈烈，公務員和事業單位工作人員已然成為“考碗族”夢寐以求的理想工作崗位。無論是公務員這個“金飯碗”，還是事業單位這個“銀飯碗”，只要能捧得其中一個，即意味著你將擁有穩定的工作環境和良好的薪酬待遇。

當然，公務員和事業單位人員這兩個崗位在很多方面有所區別，這也使得很多人在選擇時茫然無措--“它們的區別在哪里，到底如何選擇才正確?”為此，中公網校為您詳解二者的具體區別和優劣比較。

一、公務員與事業單位人員的區別

公務員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份，都屬于公務員編制，包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。

事業人員主要指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。

另外，還有一種行政事業單位，指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業行政事業編制，行政事業單位目前參照公務員法管理，隨著事業單位的改革將來很多行政事業單位將納入公務員序列。

二、行政編制與事業編制的區別

公務員編制是行政編制，是政府機關的正式人員。按照《國家公務員管理條例》規定，國家行政機構(即國務院、各級地方人民政府，以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構)的行政編制人員實行公務員管理，國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。事業單位一般不要求實行公務員管理，但也有個別事業單位參照實行公務員管理。

事業編制是輔助編制，事業編制按照財政來源又可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。全額編制即全額財政撥款事業編制，不允許也不能自主創收，完全靠財政撥款的單位，多指一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如：公辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫院、公立大學、日報社等等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息

息相關，多為一些服務型事業單位，如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業單位的改革將逐步改制成企業。

現在的政府機關有部分人是公務員編制，部分人是事業編制。公務員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報計劃，公開招考公務員以外，不能隨意增加。但是由于政府機關的業務量增加，又沒有公務員編制，于是就招聘事業編制人員，在國家人事部不備案，不掛名，工資由單位自己或者地方財政供養。政府機關所屬的事業單位，只有領導(副處以上或者少量正科)是公務員編制，其他人都是事業編制或者是合同工。

三、公務員編制和事業編制優劣比較(一)工作內容

公務員是國家政府工作部門的工作人員，具備行政執法權。事業單位是服務性質的單位，通常情況下不具備行政執法權，這是事業單位與公務員之間最大的差別所在。因此，公務員工作壓力較大，而事業單位工作則相對比較清閑。

(二)晉升途徑

公務員編制晉升走級別，晉升途徑一般是從科級、處級、局級到部級。比如你第一年是科員，可能是最低一級的，幾年以后當了科長，就是科級。再幾年以后當了處長，就是處級??當上了局長就是局級。公務員參照公務員法進行考核選拔，不簽勞動合同。而事業編制走的是職稱，晉升途徑一般是由初級工、中級工到高級工，崗位一般分為管理崗和技術崗，需與用人單位簽訂勞動合同。簡單地說，公務員都擁有干部身份，而事業人員名義上是國家干部，實際還是工人身份;公務員工作更加穩定，而在事業單位工作則與在企業工作一樣，承擔著一定風險。

(三)薪酬待遇

公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放，并根據國家財政狀況進行調資，公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業單位根據市場情況而定，事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行，一般要逐步實行社會化。應該說：同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。

中公網校提醒各位考生：俗話說“尺有所長、寸有所短”，其實沒有絕對的“金飯碗”和“銀飯碗”優劣之分，只有選擇適合自己的，才是最明智的!如果你有一定的事業心，渴望出人頭地，不怕苦不怕累，那么你可以選擇仕途較好的公務員;如果你只求一份穩定的工作，渴望朝九晚五，那么事業單位工作人員將比公務員更適合你。

第五篇：關于全省國家機關事業單位和社會團體編制外聘用人員

關于全省國家機關、事業單位和社會團體編制外聘用人員參加基本醫療等社會保險有

關問題的通知

黔勞社廳發[2007]57號

各市州地勞動和社會保障局，省社會保險事業局，省有關部門、事業單位、社會團體，中央在黔有關單位：

為更好地貫徹落實黨的十七大提出的“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系”精神，根據《中華人民共和國勞動合同法》的相關規定，現就我省國家機關、事業單位和社會團體（含中央在黔國家機關、事業單位和社會團體，以下簡稱機關事業單位）編制外聘用人員參加醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險有關問題通知如下，請遵照執行。

一、從2008年1月1日起，凡與機關事業單位建立勞動關系，且未達到國家規定退休年齡的編制外聘用人員，未參加醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的，由用人單位按照屬地原則到統籌地勞動保障部門為其辦理參加城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險手續。聘用人員屬于農民工的，可按當地農民工參加基本醫療保險規定，參加農民工醫療保險。已經參加前述各項社會保險的，原參保關系不變。

二、機關事業單位編制外聘用人員參加城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險繳費基數和費率按照國家、省和統籌地有關規定執行。個人不繳納工傷保險費和生育保險費。參加城鎮職工基本醫療保險和失業保險個人繳費部分，由用人單位代扣代繳。聘用人員屬于農民工的，個人不繳納失業保險費。

三、機關事業單位編制外聘用人員參加城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的，分別享受相應待遇。

（一）參加城鎮職工基本醫療保險的享受統籌地城鎮職工基本醫療保險待遇。參加農民工基本醫療保險的，享受統

籌地農民工基本醫療保險待遇。

（二）與用人單位解除勞動關系后，符合國家、省和統籌地享受失業保險待遇條件的，可以向統籌地申領失業保險金并享受相關待遇。農民工可按規定發放一次性生活補助。

（三）因工作遭受事故傷害或患職業病的人員，工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準，按照國家、省和統籌地相關政策執行。在本通知下發前已發生工傷的，其原享受的工傷待遇不變。

（四）按照國家、省和統籌地或所在繳費地區的規定享受生育保險待遇。

四、參加城鎮職工基本醫療保險前，在機關事業單位和國有企業單位參加工作的年限視同繳費年限，在退休時本人實際繳費年限未達到醫療保險政策規定的實際繳費年限的，用人單位和本人應預留基本醫療保險費。基本醫療保險實際繳費年限和預留費用標準由統籌地規定。

五、推進機關事業單位編制外聘用人員參加基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險，關系到勞動者切身利益，涉及面廣，政策性強，各地要高度重視，并以實施《勞動合同法》為契機，落實用人單位依法參加社會保險的法定義務，切實維護勞動者合法權益，促進社會主義和諧社會建設。

六、國家和省如出臺新的規定，從其規定。

二00七年十一月一日