第一篇：農村居民生活垃圾處理方式調查

農村居民生活垃圾處理方式調查報告

目錄

一、摘要··················· 2

二、關鍵詞·················· 2

三、正文··················· 2

1.調查背景·················2

2.調查時間·················2

3.調查地點·················2

4.調查成員·················2

5.調查方式·················2

6.調查過程················· 3

四、調查結果及分析···············3

1.調查結果················3

2.思考與建議················4

五、參考文獻··················5

六、附錄····················6

農村居民生活垃圾處理方式調查

機械建筑學院侯曉旭 汪森棠

一、摘要

當今，垃圾處理問題日益受到社會關注，對于落后的農村，垃圾的處理更為棘手。利用寒假時間，我們通過問卷調查了解了農村生活垃圾的處理問題，發現在農村垃圾處理問題上受生活水平的、能源消耗結構和季節變化的因素的影響很深。垃圾主要以渣土為主，如建筑、混凝土渣、燃料灰分、家禽糞便。有害物質相對較少，主要為過期農藥、醫用藥品以及其他工業垃圾等。因此呼吁社會關注農村生活垃圾的處理！

二、關鍵詞：農村 生活垃圾 處理 環境新農村

三、正文

1.調查背景

隨著經濟的持續、健康、快速發展，人民生活水平的日益提高，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠 超過了農村環境的自凈能力，原本山青水美的農村自然環境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。

2.調查時間：2013年2月

3.調查地點：農村地區

4.調查成員：侯曉旭 汪森棠

5.調查方式：問卷調查

6.調查過程：侯曉旭在安徽省宿州市的農村地區進行走訪及問卷調查，汪森棠在安徽省安慶的農村地區進行走訪及問卷調查。通過采訪和問卷調查，了解到居民環境保護意識較差，調查經過與反饋：

（1）、在村里調查了十戶人家對于垃圾分類，在十戶人家里只有兩戶知道并愿意分類的。而五戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農活忙，垃圾又多，太麻煩。兩戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。一戶連分類也搞不清楚。（2）、調查20名學生處理垃圾的方法垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。

四、調查結果及分析

1.調查結果

農村垃圾處理存在問題（1）處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環境污染。（2）缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。(3)村民的環保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民

“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀因素

2.思考與建議

我們將調查所得整理出來，同時各抒己見，總結歸納出以下幾條建議：（1）、設置分類垃圾桶要有一個整體規劃，系統配置，不僅是城市，因為分類扔垃圾，這是關系每一個人生活習慣和生活質量的問題；（2）、在分類垃圾桶上標上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時候，能將垃圾輕松準確地分類；

（3）、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的村，給每戶張榜公告，是一種責任，更是一種榮耀，一種被社會認可的公益行為；

（4）、在買菜的時候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環保塑料袋，改進技術，降低了成本，提高利用價值，比如在袋子上做廣告、做宣傳；

（5）、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時更要避免浪費，要解決泔水問題；

（6）、我們成立“垃圾處理、愛護環境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳

（7）、關于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。

五、參考文獻：

[1]蘇楊.馬宇宙.我國農村現代化進程中的環境污染問題及對策研究

[J].中國人口資源與環境，2006，16，(2).[2]張益.我國生活垃圾處理技術的現狀與展望[J].環境衛生工程，2000，8(2).[3]康鴻壽，王如松.城市生活垃圾處理和管理仁[M].氣象出版社，2002，7.六、附錄：

農村生活垃圾處理狀況問卷調查

各位受訪者大家好非常感謝您在百忙之中抽出時間來配合我們的工作。您的幫助對我們的調查結果有非常重要的價值。此卷是為了解農村生活垃圾處理的現狀而設計的。這次調查采取不記名的方式，希望您在幫助我們完成調查的過程中根據您的情況說出您的心里話，對此我們絕對保密。請您仔細閱讀此次調查問卷在您認可的項目選項前打鉤

1調查年齡 

A青年B中年C老年

2您家附近是否有垃圾坑 

A有B沒有C沒注意不清楚

3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理A有B沒有C不清楚

4您日常生活垃圾是如何處理的

A倒入垃圾坑B附近田中C隨處亂倒

5您的生活垃圾主要是

A瓜果蔬菜B食品袋C爛衣服D煤球渣樹葉和秸稈6您家附近是否有廢品回收站

A有而且很普遍B有但較少C沒有D不清楚

7您家廢電池一般如何處理的

A當生活垃圾扔了B埋入地里C賣給廢電池回收站

8您所在的街道有垃圾箱嗎

A有B少有C沒有

9您家使用何種廁所

A沼氣池式廁所B城市式的廁所C茅坑

10從您目前的收入情況看如果有多余的錢的話您是傾向A消費B儲蓄C說不好

11您在農村花錢消費有不方便的感覺嗎

A有B沒有C感覺不明顯

12您認為當地出現環境污染的原因有哪些

A居民缺乏環保意識B沒有資金來源C環保設施不全D村干部沒做好宣傳工作E其它

第二篇：關于農村居民生活垃圾分類現狀與問題的調查問卷

關于農村居民生活垃圾分類現狀與問題調查問卷

年級小組

您好！我們是長嶺麥韻芳小學的學生，我們正在搞一項生活垃圾分類情況調查的社會實踐，打擾您幾分鐘，請填好問卷。謝謝。

1、您是否知道垃圾分類處理（）

A、知道B、了解一點C、不知道

2、您家里有對垃圾進行分類的習慣嗎？（）

A、有B、沒有

3、您覺得垃圾分類對改善環境有幫助嗎？（）

A、有B、沒有C、不知道

4、您認為垃圾分類處理有什么好處（可多選）

A、便于回收利用B、減少垃圾量 C、利于垃圾無害化處理D、利于改善生活環境

5、您所在村社是否有設分類垃圾桶？（）

A、有B、沒有

6、您是否接受過垃圾分類知識的宣傳教育（）

A、是B、否

7、您所知道的垃圾分類知識是從什么途徑獲知的（）

A、報紙 B、電視C、社區宣傳資料D、其它

8、您家對有害垃圾的處理辦法是（）

A、直接扔掉 B、送到專門回收站 C、存放起來 D、其它

9、請你選出以下你認為是可回收物品的選項（）

A、塑料袋B、玻璃瓶C、廢電池D、牙膏皮E、紙巾F、建筑垃圾G、塑料泡沫H、食物殘留物

10、如果村里有垃圾分類垃圾桶，您會分類投放垃圾嗎（）

A、舉手之勞，會B、比較麻煩，不會

11、您認為垃圾分類實施過程中的困難有哪些（）

A、公眾環保意識淡薄B、設施不完善C、宣傳力度不夠D、公眾對垃圾分類回收了解甚少E、職能部門規劃不力

12、您對于垃圾分類是什么態度（）

A、支持，這項工作很有意義B、反對，沒這個必要C、無所謂

再次感謝您的支持！請您繼續支持垃圾分類！

第三篇：關于延安市寶塔區農村居民生活現狀調查

關于延安市寶塔區農村居民生活現狀調查

我們的調查是通過實地調查的方式：組員面對面與農戶溝通，既通過組員口述問題并作記錄，也通過對訪問者觀察和詳談收集情況。我們分別向村民、村民子女、貧困與富裕等不同經濟狀況家庭進行深入的調查，從而全面把握延安地區尤其是寶塔區農村居民的情況。通過調查我們發現以下問題：

教育

調查中發現教育支出的提高一方面說明了寶塔區農民對教育的重視，另一方面也說明了教育所需要的花費不菲。據當地的一位從教50多年的大爺的介紹，當地義務教育階段的孩子上學一年需要九十五元的學費（已經包括了書本費），視居住地離校遠近情況，有些孩子還需要住宿費和伙食費用，總的算下來，一個孩子一年也不過需要兩三百元。但是這在人均年收入不到兩千元的當地已經是一筆不小的開支了。不過很多農民在教育方面是不吝惜的，他們明白知識的重要，愿意讓孩子好好讀書。

調查顯示，有近八成的農民覺得村里沒有讀小學的孩子比較少，大部分人希望孩子在有可能的情況下讀到大學。但是非義務教育階段的學費支出和生活費等其他支出將會更高，尤其是接受高等教育所需的花費對于普通農村家庭來說更是天文數字。雖然農民愿意為自己孩子的將來勒緊褲腰帶，但是我們是不是也應該思索：為什么教育成本這樣高？為什么農民沒有足夠的余錢來支付學費？我們怎樣才能在當前情況下妥善處理收入和教育成本

之間的差距問題？這些問題已經遠遠不是這篇小文能夠回答的了。而總的來說，教育開支占延安地區農民支出較多，這種反差表明當地孩子培養成本過高，農民教育負擔比較重?？紤]到家庭擁有小孩數這個變量，發現教育為最高開支的家庭其小孩數目為2孩以上的多于村里的平均值，這表明孩子的數目對家庭財政支出狀況有明顯影響；此外，“0”孩家庭中還有不少家庭教育支出沉重，表明9年義務教育之外（如高中）的教育收費很高，成為了困擾當地農民家庭的一大問題。

種植

在調查中我們發現，很多農戶家庭收入的主要來源還是種糧食，這部分純農戶的收入水平如何提高，生產結構怎樣調整，也許是我們所應該積極思考的問題。我們也看到了一些問題，首先，以糧食種植為主的純農戶收入往往較低，相當一部分農民收入停滯甚至下降。由于收入來源的不同，不同農戶之間收入差別也往往較大。這樣帶來的問題是農村中貧富差距的過度增大，從而影響農村在經濟和社會等方面的和諧。相對而言，主要依靠一些增收較快的途徑養家糊口的農民比例還不太高，其中象自家開店辦廠和種經濟作物的，飼養畜禽的僅為的調查的很少一部分，尚有提升的空間。

收入

根據我們的觀察，雖然延安農村外出打工的風氣并不十分濃厚，不少外出打工者只在附近鄉鎮拉小活干，最遠不過西安市，幾乎沒有人是跨省打工去的。被提起的外出打工原因是“維持生活”、“沒地或地太少”和“繳納親人學費”，可見滿足基本生活需要是他們外出務工的主要動機。

在種糧食不能保證生活水平的情況下，不少農民家庭選擇了出外打工來提高收入。調查結果顯示以外出務工作為主要收入來源的家庭比例也相當高，受到傳統思想的影響，陜北人的鄉土意識較濃重，傳統的農民很少出遠門做生意或者打工，即使外出務工，也往往選擇省內較近的地方。調查中發現，有一半的家庭家中無人出外打工，1/3的家庭僅一人出外打工，打工的目的主要是補貼生活。然而在我們調查時發現，不少當地的年輕人對南方很感興趣，問到了我們很多廣東高校的問題。新一代的陜北人開始對外面的世界有了更多的好奇，有了更多出去闖闖的愿望。他們在躍躍欲試之余，也流露出對南方消費水平較高，上學花錢多的擔心。這也從另一個側面顯示出我國城鄉及不同地域貧富差距的問題。

低保

在這幾天的調查走訪中我們還針對延安市低保人群展開了調查。如南橋社區，該社區共4000多人，其中低保戶164人，約占其總人口的4.1%。該社區低保發放方式為針對月收入不足180元的低保人群采取“補差”的方式發放低保。具體來說如低保戶王某每月收入為120元，他每月所領取的低保金額即為60元。

據幾天來對延安市的物價水平的了解來看，180元僅僅能夠滿足低保戶們的生存需要。醫療、教育、住房等方面的支出則成為了他們生活較為沉重的負擔。在我們所走訪的低保戶中大部分沒有自己的住房，均居住在租來的房屋中，另外一些則居住在山上的窯洞里。而在所調查的低保戶中大部分并非身體健康，在我們走訪的第一戶霍爺爺就患有腦血栓、心臟病等多種病癥，并常年臥床。同時，低保戶及其子女受教育水平過低也是一個重要問題。

消費

除了收入來源以外，消費結構也是反映農民生活質量的一個重要指標。一般認為，將收入用于食品消費的比例越大，證明生活水平越低。當然，這是受到一定社會條件和實際情況影響的。在現今溫飽已經基本解決的農村社會，食品不再是最主要的支出方向。我們的調查中，有一項是關于農民的家庭支出主要集中在哪些方面。教育消費占據了農民選擇的首位，其次是生活支出，接下來是生產，看病和其他。

生活支出在消費結構中比例的下降在部分程度上顯示出農民生活水平已經獲得了提高，不需要將收入完全花費在解決溫飽問題之上，但是這中間還存在著一些問題，比如農村的集市上能見到品種比較多的蔬菜，然而在他們日常的餐桌上并不經常見到。食品種類單一，主要是土豆、豆角、番茄、青椒一類的蔬菜。不經常吃肉蛋類食品。低廉的消費品是農村市場的主流，但是質量

往往不能保證。在全面建設小康社會的階段，人們對生活質量的要求將會加強，對食品在營養等方面會有更多的要求，為滿足這些要求，農民收入還需要進一步提高。

耐用消費品的擁有和使用量也是反映農民生活的一個重要指標。我們的調查顯示，當地擁有的耐用消費品比例最大的是電視機，占調查總數的多一半的家庭擁有，接下來為 電話機（含移動電話）、洗衣機、電冰箱、摩托車。

雖然90%以上的家庭有了電視，看電視已經成為農民生活中的一項主要休閑活動，電視節目尤其是新聞節目也成為他們了解外界的一個重要的窗口。但他們的電視機還是老式的，不少家庭還在看十幾寸的黑白二手舊電視，城市里上萬的液晶，平板電視很多人聽都沒聽說過，那在他們眼里是遙不可及的神話。黃土高原比較缺水，象保定村這樣完全在山頂的村子來說，洗衣機費水又費電，即使擁有，也很少使用的。

影響農民增收的重要因素及對策

1、農業發展面臨明顯的市場需求的約束，目前純農戶僅僅靠糧食價格上升和增產來提高收入，這是遠遠不夠的。農民更需要調整收入結構，發展副業，增強市場意識。同時農村的市場經濟體制有待完善。

2、農民非農就業不足，城鎮化進程明顯滯后，城鄉分割的二元結構體制尚未從根本上改變，要努力加強農民非農就業比例，加快城鎮化建設步伐。同時筆者認為這里的城鎮化是要符合農村

實際的城鎮化，并不是完全的鼓勵農民進城。而是在為農民進城創造良好渠道的同時加強社會主義新農村的改造。

3、國家對農業和農民的支持與保護體系不健全。國家前期的工業發展是以犧牲農業和環境為代價的。這既不利于可持續發展，更不利于和諧社會的構建。國家應在各方面加大對農村及農業的投入，以政策和資金扶植并反哺農業。

4、農村義務教育、醫療衛生、社會保障等社會事業發展滯后。全面建設小康社會要求生活水平的普遍提高，這不僅包括收入的提高，還包括整個農村社會的全面發展以及農民生活質量的全面提高。農民需要在教育等方面獲得與城鎮人口平等的權利和條件，才有可能達到整個社會的真正和諧。

雖然我不是一個陜北人，但我有許多來自陜北的同學、朋友。而這幾天在延安的生活經歷也讓我對延安對陜北這片土地產生了濃厚的感情。正因為這樣我希望更多的人支持這里的發展，支持這里的建設?？傊?，農村的建設和發展任重而道遠，構建全面小康與和諧的社會需要我們不懈努力。

第四篇：居民生活垃圾分類指引

居民家庭生活垃圾分類指引

一、分類標準

根據《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》第十一條規定，我市居民生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。市民可在分成上述四類的基礎上進行細分。

可回收物：包括下列生活垃圾中未污染的適宜回收循環使用和資源利用的廢物。

廢紙類：報紙、雜志、書籍、宣傳單張、信封、食品及物品等包裝紙盒、購物紙袋、蛋盒、飲料及牛奶等紙包裝、方便面盒、一次性紙杯、一次性紙餐具、計算機打印紙、復印紙、傳真紙、便條、月歷、筆記本、紙箱等。

廢塑料：塑料袋、塑料餐具（便當盒、碗、匙）、塑料生鮮食品盒、保鮮袋（膜）、塑料薄膜、塑料瓶、塑料食用油罐、塑料盆桶等容器、塑料日用品、塑料凳椅、塑料文具、塑料玩具、有機玻璃制品、光盤磁帶、過塑膜、保護膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。

廢金屬：易拉罐、罐頭盒，衣架、文具、玩具、餐具、用具、家具等金屬生活用品用具。

廢玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶幾、玻璃窗等有色、無色玻璃制品。廚余垃圾：指家庭產生的有機易腐垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的和剩余廢棄的食物，如米飯、面食、過期食品、肉類魚蝦（可含殼）類、螃蟹殼、貝殼、骨頭、蔬菜、瓜果、皮核、蔗渣、茶葉渣、榴蓮殼、椰子殼，以及家庭盆栽廢棄的樹枝（葉）等。

有害垃圾：指對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的物質。包括家庭日常生活中產生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油（廢化妝品等）及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢充電電池、廢扣子電池等廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等。

其他垃圾指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾，包括居民家庭生活中廢棄的衛生巾、紙尿褲、餐巾紙、衛生紙、面巾紙、濕巾紙、煙蒂、陶瓷制品、玻璃纖維制品（如安全帽）、海棉、旅行袋、球類、花盆、地毯、踏墊、浴巾、毛巾、帽子、棉被、枕頭、床單、床罩、布料（含碎布）、衣服、鞋類、襪子、窗簾、桌布、圍裙等。

上述居民生活廢棄物的歸屬類別視廢棄物處理技術的發展和處理的可操作性，城市管理部門將適時進行調整。

二、分類標識

可回收物收集容器為藍色，廚余垃圾收集容器為綠色，有害垃圾收集容器為紅色，其他垃圾收集容器顏色為灰色。

可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾其標志分別為：

三、分類方法

居民應按生活垃圾分類標準將垃圾分別袋裝，根據本區域生活垃圾排放管理規定，將垃圾投放到樓道或垃圾房的分類容器，由環衛工人進行收集。受環境條件制約的住宅區，居民可先將垃圾分成廚余垃圾與其他垃圾兩類進行排放，環衛工人收集后再按四類標準進行二次分類。

可回收物可預約服務企業上門有償回收，或自行送至就近回收點交易，或投放至可回收物收集容器；廚余 垃圾使用專用垃圾袋，密閉投放至廚余垃圾收集容器；有害垃圾投放至居民生活區指定投放點的有害垃圾回收容器，或投放至商店、企業設置的專用回收箱；其他垃圾袋裝投放至其他垃圾收集容器。

生活垃圾排放時，應將垃圾準確投入收集容器，防止影響環境衛生，造成環境污染。

廢紙類排放前，應去除塑料封面、外封套、釘針等，并鋪平疊好，加以捆綁；瓶罐等容器應倒空內裝物，利樂包應抽出吸管并壓平；紙、塑、金屬等混雜之物品應盡可能按屬性進行拆解。碎玻璃等堅硬鋒利物品應用紙包好，以免傷人。

居民家庭廢舊家具用具、廢舊大件電器及電子產品等大件垃圾排放，可預約環衛服務企業上門收集搬運，并支付勞務費。

人行道、綠地、休閑區等公共區域不可進行可回收物分揀、貯放。

年花等廢棄花草應根據本區域城管部門的要求，定時定點排放，綜合利用。

第五篇：分析中國式生活垃圾處理方式

包頭師范學院

環境規劃學

題 目：《分析中國式生活垃圾處理方式》

學生姓名： 學 號： 專 業： 班 級： 指導教師：

2013 年10月17日

分析中國式生活垃圾處理方式

前言

隨著村鎮生活垃圾的逐年增加，大量垃圾被丟棄或露天堆放，對村鎮環境造成嚴重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，影響居民健康。因此，村鎮生活垃圾處理已成為我國村鎮發展中亟需解決的重大環境問題，建立村鎮生活垃圾收運處理體系具有重要意義。

一、具體實例

1.村鎮垃圾點多量大不利收集

村鎮生活垃圾的主要特性為：產生源點多量大、成分復雜、布局分散、不利收集。同時，特別容易受燃料種類、局部開發、節令變化、集市貿易等因素的影響。此外，我國幅員遼闊，不同區域村鎮生活垃圾產生狀況與成分有其各自的特點，這就決定了村鎮生活垃圾管理模式和處理技術的多樣性和復雜性。

2.實例

四川省德陽市羅江縣探索治理農村垃圾新模式：由于點多面廣分散，農村垃圾處置一直是困擾農村環境保護的難題。德陽市羅江縣在加快生態縣建設、深入推進城鄉環境綜合治理中，以“六個一，一個多”逐漸摸索出一條農村垃圾生態回收處理的新模式，率先在全縣農村推廣和普及，取得了較為顯著的成效。在12月7日召開的全市城鄉環境綜合治理現場會上，市委副書記張金明指出，羅江建立農村垃圾生態處理的新模式是推進城鄉環境綜合治理向農村延伸的創新做法，全縣把治理和推進新農村建設相結合，著力從根本上解決問題，從源頭上建立機制，城鄉面貌煥然一新，這些成功的經驗值得各縣（市、區）學習借鑒。目前，德陽已在全市推廣“羅江模式”。

3.現狀分析

羅江縣農村常住人口約17萬人，農村每天產生垃圾約136噸，全年產生垃圾約4.9萬噸，此外還有相當數量的農業生產垃圾。從垃圾成分上來看，主要是塑料、泥土灰塵、建筑渣土、玻璃、纖維、廢紙和廚余垃圾等。在開展農村垃圾生態回收之前，農村垃圾的處理主要采取就近隨地堆放、簡易垃圾填埋場所就地填埋方式，嚴重污染了人類賴以生存的環境。

4.羅江農村垃圾新模式

（1）“綠色、環保、生態”是人們對于生活的追求目標。經過仔細分析，農村垃圾中約有80％的塵土灰、廚余垃圾、作物桔稈、可降解紙張等可以用于堆漚農家肥，2-5％的建筑廢棄物可用于填埋機耕道路，3-5％的塑料垃圾、玻璃垃圾可以作廢品回收處理。農村自產垃圾為何不就地生態堆漚處理呢？回答給予了肯定，可行！一場農村垃圾處理革命戰爭拉開了序幕。

（2）依據“布局合理、方便群眾、便于轉運”的原則，羅江縣下發《實施方案》，統一科學規劃，組織鎮村建設分類收集存放的垃圾收集、處理設施。在非公路沿線的院落以戶為單位建垃圾收集池。本著“責、權、利”相結合的原則，集中在院落、散居戶修建戶垃圾收集池。按照農村垃圾日產量，結合堅固耐用，合理安排收集池大小，5戶以內參照標準修建，5戶以上適當增大容量。在全縣主要交通沿線，鄉道、村組道路沿線建小型清潔房（池）。按照公路沿線院落布局和規劃，充分考慮協調環境面貌，建設可封閉的垃圾收集設施，公路沿線每個院落修建一個清潔房（池），同時兼顧注重外觀和風貌效果，體現羅江文化特色。在村組規模果園，山坡地間縱深位置修建可封閉的垃圾集中收集（生態處理）池，防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民，兼顧方便轉運。每個居民小組建設一個集中收集（生態處理）池，讓農村垃圾生態處置模式真正得到體現。在主要景區、景點設置垃圾收集設施。針對不同景區、景點的旅游項目，設置不同種類、式樣的垃圾收集設施，如白馬關倒灣古鎮景區修建仿古青花瓷果皮盆，蟠龍寶峰棗園特色旅游景點修建陶瓷果皮盆，在修建時配以體現建筑風格的外觀式樣，使垃圾設施成為風景點。

（3）全縣各鎮健全清掃保潔隊伍，配備固定的清掃保潔人員，開展垃圾分類收集和生態處置工作，做到居民小組、場鎮、公路沿線均有“一把掃帚”清掃保潔還農村潔凈面貌。指導村組配齊保潔、垃圾處置人員。每個組設置一名保潔、垃圾處置人員，按照村組垃圾產生量，每月清運5次以上；充分遵循村民自治原則，由村組進行聘請支付勞動報酬，鄉鎮予以補助。配置鄉鎮場鎮環衛人員。場鎮環衛人員按照場鎮常住人口千分之五，不足2000人按2000人計算的配置標準，按照一天一普掃，全天保潔的運行模式，合理安排人員到位，防止清掃保潔脫節。實施場鎮清掃保潔市場化運作，變具體實施為監督管理，有效節約人力資源。配足公路沿線清掃保潔人員。落實專門人員對公路沿線進行一天兩次清掃保潔，建立健全考核責任制；鄉鎮公路沿線清掃保潔人員與交通部門環衛人員密切配合，分工明確。完成景區保潔隊伍建設。按照環衛工人人均清掃保潔3000-5000平方米的標準，落實相應環衛人員數量；按照一天一普掃，全天保潔的目標，提高景區的清潔化水平。

（4）成立機構，落實人員。全縣鄉鎮落實2人以上的專職綜合執法人員（正式人員），由縣綜合執法局進行培訓，參加執法資格考試合格后取得執法資格，縣綜合執法局下放執法權，依據職責在本轄區內進行綜合執法。

建章立制，落實監管職能。鄉鎮成立綜合執法中隊，不足人員可聘請公益性崗位進行日常管理，落實相應的各項規章制度，切實履行鄉鎮的監管職責。(5)羅江實行“縣財政補一點、鄉鎮補一點、村民籌一點，企業集一點，社會捐一點”的多方籌措渠道，充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識。建立垃圾收集、處理設施建設資金補助長效機制。全縣建村組垃圾集中收集（生態處理）池1150個，按照每個補助3000元計算，合計345萬元；建公路沿線小型清潔房（池）1242個，按照每個平均補助750元計算，合計93.15萬元；建戶垃圾池7879個，按照每個補助200元計算，合計157.58萬元，補助總計595.73萬元。建立人員經費補助長效機制?？h財政每年預算300萬元補助，通過公益性崗位予以解決，按照“誰受益、誰承擔”的原則，鼓勵村民按照自治內容“一事一議”，提出農戶按照戶籍人口每人每月承擔1元的保潔費用。場鎮、交通沿線、景區清運保潔人員，綜合執法中隊臨聘人員由公益性崗位解決，資金不足部分由財政予以補助；村組保潔、垃圾處置人員由縣財政、村民自籌、企業商戶垃圾清運費和社會捐贈解決。行村組保潔人員報酬每月350-400元，在可回收垃圾進入廢品收購環節得收益30-100元，每月工作5-8天計算，日均報酬約60-80元，與打工收入基本一致。

5.統籌兼顧，使羅江農村垃圾處理領跑全國

農民減負，處理減量。自推行垃圾生態回收處理方式以來，基本實現了農村垃圾“減量化”、“分類化”、“生態化”，垃圾總量80％可生態處置垃圾作堆肥處理，3%-5％左右可回收垃圾進入回收再利用環節，2%-5％左右的建筑垃圾回填處理，10%-15％不可處理垃圾才運往縣垃圾處理場處理，減少垃圾處理量，大大節約垃圾處理成本。以萬安鎮芒江村為例，全村共1530人，按每人每年產生0.3噸垃圾計算，一年共有500噸垃圾產生，每噸運到縣垃圾處理場運費約60元，處理費用每噸200元（含場地費用），則每年13萬元。而實行垃圾集中分揀、生態處理后，絕大部分垃圾就地處理，大大減少垃圾運輸費用和處理費用將近90%，節約經費約10萬元。只有不能處理的圾進入鄉鎮垃圾中轉站，運至縣處理廠處置，其余垃圾均可利用和回收。運至縣處理廠處置的垃圾量約為12-15%，從根本上實現農村垃圾的減量化，進而也大幅降低了縣垃圾處理廠的處置費用。

變廢為寶，節約增收。垃圾集中收集后，可根據實際需求對垃圾進行堆肥，變垃圾為有機肥料，作為果樹或蔬菜日常所需養料。500噸垃圾堆肥后能產生400噸有機肥料，能滿足1000畝果樹所需。產生的有機肥可為農戶節約肥料用錢15萬元。而且使用有機肥料生產的水果和蔬菜品質更優，價格更有保障，為農戶或專業戶增收創造了條件。

有效治理，環境改善。實行垃圾分類收集，生態處理模式，農村的面源污染得到有效治理，實行垃圾分類收集、生態處理后，徹底改變了農村垃圾亂堆、亂放、亂扔現象；有機肥料的使用貫穿整個生態農業，促進了良性循環，獲得良好的經濟、環境和社會效益的同時，農村居住環境和生態環境明顯改善。

二、感悟

通過四川省德陽市羅江縣農村生活垃圾處理實例，我學習到不一定城市才是受人關注的弄潮兒，同樣需要我們關注的還有農村，最基層的我們都做不好，還何談做更難的。

生活垃圾的處理是最難的，因為它每天的產生量都很大。所以我們在處理是要遵循國家給予的政策及要求：

第一，加強規劃指導。組織編制《全國村鎮生活垃圾處理“十二五”規劃》和《村鎮生活垃圾處理及污染防治技術政策》，按照經濟、適用、安全的原則，因地制宜選擇技術路線，引導村鎮生活垃圾處理設施的規劃和建設。

第二，加大資金投入。要加大中央預算內投資及新增中央投資對村鎮生活垃圾處理設施建設的支持力度，按照有所區別的原則，對東中西部地區給予不同比例的資金補助；要加大縣、鎮兩級政府對新建村鎮生活垃圾處理設施的投入力度，并逐年增加投入比例。

第三，建立收運體系。以實現村鎮生活垃圾清運容器化、密閉化和處理低成本、無害化為目標，以“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”等多元化模式，逐步建立村鎮生活垃圾收集、運輸和處理系統，城鎮生活垃圾處理設施要按照“城鄉統籌、區域統籌”的要求向村鎮幅射。

第四，鼓勵分類收集。設置生活垃圾分類收集容器，對金屬、玻璃、塑料等進行回收利用，對有機垃圾就近進行堆肥處理或厭氧消化，村鎮生活垃圾推行分類收集后，可適當延長收集運輸的間隔時間，以降低村鎮生活垃圾處理成本。

第五，穩妥發展焚燒。我國許多地區的土地資源非常寶貴，生活垃圾填埋場選址將越來越困難，填埋處理成本也會越來越高，有條件時可通過對包裝廢棄物等不易腐爛的可燃垃圾進行適當集中焚燒處理。

第六，區域分類管理。在人口密度高、土地資源緊的東部較發達地區，可參照城市生活垃圾進行管理，加快村鎮生活垃圾無害化處理設施建設；在西部欠發達地區的村鎮，可先建簡易垃圾填埋場，逐步實現村鎮生活垃圾減量化、資源化和無害化。

第七，支持技術研究。要支持把村鎮生活垃圾處理適宜技術研發納入相關科技計劃，加大支持力度。針對我國村鎮生活垃圾特點，系統開展村鎮生活垃圾處理的收運、處理和管理技術研究，為實現村鎮生活垃圾處理規劃目標，提供可復制、可推廣應用的技術支撐和工程示范。

第八，加強監測監管。各地建設部門、環保部門和縣、鎮兩級政府要加強對村鎮生活垃圾處理設施的監測和監管，要建立健全村鎮生活垃圾處理信息報告和污染環境防治信息發布制度。