第一篇：杭州和蕪湖農(nóng)村垃圾和污水整治調(diào)查

杭州市

——“五水共治，治污先行”

一、桐廬縣

1、農(nóng)村生活垃圾處理

2013年10月9日,全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議的與會代表在杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村參觀考察。當(dāng)日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江杭州桐廬縣召開。

作為旅游區(qū)，由于游客量很大，所產(chǎn)生的生活垃圾也很多。近年來，桐廬縣新建１４５個垃圾資源化處理站，通過微生物發(fā)酵和太陽能普通堆肥兩種模式，對垃圾進(jìn)行資源化處理。

根據(jù)生活垃圾能否腐爛，將其能腐爛的垃圾扔到藍(lán)色垃圾桶，不能腐爛的則扔到黃色垃圾桶。腐爛的“爛”與藍(lán)色的“爛”同音，便于村民接受和熟知。且每家每戶的垃圾桶都有相應(yīng)的編號。經(jīng)分類后，能腐爛的垃圾經(jīng)過有機垃圾資源化處理設(shè)備進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵，可生產(chǎn)有機肥，變廢為寶。

2015年，桐廬縣的垃圾焚燒量較2014年減少20%，得益于農(nóng)村生活垃圾的資源化處理。桐廬縣環(huán)保局做過測算，以全縣農(nóng)村居民32.3萬人為基數(shù)，年產(chǎn)生活垃圾量在48000噸左右，實施農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類收集及資源化利用項目后，可實現(xiàn)生活垃圾50%的減量，減少生活垃圾24000噸左右，其中有機垃圾可制成有機肥約7200噸。

2、農(nóng)村生活污水處理

從2009年到2012年底，桐廬縣共對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村，進(jìn)行污水整改提升工作，全面啟動各行政村污水管網(wǎng)連片整治工程。全縣已累計投入專項資金3.5億元，建設(shè)2000多個污水處理工程，其中包括新設(shè)無動力厭氧和人工濕地為主的處理方式、鋪設(shè)298.3公里污水管網(wǎng)、建造26219只窖井惠及全縣16萬農(nóng)村人口。

桐廬縣建立一支專業(yè)的工程維護(hù)隊伍，并出臺一系列對工程管理人員的考核辦法，對管理人員進(jìn)行有效監(jiān)督。為強化各部門聯(lián)動機制，以周抄告、月度通報、季度通報、聯(lián)合“五水共治”通報、媒體曝光“十大最差工程”等多管齊下，督促工程整改提升，確保工程實效。目前已下達(dá)工作抄告單30余份，下達(dá)通報5期，評選“十大最差行政村”2次。還借助紀(jì)委之力，對信訪強烈、績效差的工程分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，通過倒逼手段，全面強化對工程整改的監(jiān)管。至2014年底，463個整改工程全部整改到位。同時，為有效保障每一個污水處理工程的質(zhì)量，桐廬縣嚴(yán)格要求工程先由行政村進(jìn)行驗收，再由鎮(zhèn)政府組織驗收，最后縣環(huán)保局及相關(guān)部門統(tǒng)一組織驗收。做到源頭納管率達(dá)到95%。

為加強環(huán)境污染綜合整治和鞏固“國家級生態(tài)縣”的榮譽，桐廬縣首創(chuàng)“全國農(nóng)村生活污水智能化管理平臺”、移動導(dǎo)航巡查和快速監(jiān)測反饋系統(tǒng)。通過前期的試點，對比績效，在全縣首選了145個點，進(jìn)行智能化設(shè)備安裝。同時，還積極推行“第三方運維”管理模式。征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見，引入專業(yè)的管理隊伍，確保對工程績效起到更加有力的促進(jìn)作用。目前，分水鎮(zhèn)和富春江鎮(zhèn)已與第三方單位簽訂協(xié)。此外，據(jù)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，桐廬縣已連續(xù)5年，創(chuàng)富春江桐廬段的出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)。

二、臨安市

1、農(nóng)村生活垃圾處理

2014年8月，印發(fā)了《臨安市農(nóng)村生活垃圾分類處置指導(dǎo)意見》，圍繞“減量化、資源化、無害化”的總體目標(biāo)，積極在全市農(nóng)村開展生活垃圾分類處置工作。截至2016年2月，落實分類清運車 263輛，設(shè)置分類垃圾收集點 3780 處，發(fā)放分類垃圾桶20多萬只，落實分類保潔員 834名。

臨安市探索利用太陽能垃圾減量房處理農(nóng)村的筍殼、菜葉等可堆肥垃圾。其原理其實與蔬菜大棚類似，就是把有機垃圾悶在一座頂部由玻璃嵌成的密閉房內(nèi)，利用太陽直射玻璃頂棚給垃圾加溫，加速垃圾腐敗。截至目前，全市共建有太陽能減量房60座。

但是，垃圾減量房也有不夠完美的地方。比如要靠“天”工作，在太陽能不那么充沛的地方，會使垃圾處理效率大打折扣；同時，垃圾在腐爛過程中，產(chǎn)生的污水需要定期清除，否則容易產(chǎn)生二次污染等。

臨安利安環(huán)境工程有限公司與中國計量學(xué)院機電工程學(xué)院、深圳大樹生物科技有限公司等科研單位共同合作，研究出一項新技術(shù)。將餐廚垃圾、畜禽糞便、廢棄菜葉、秸稈樹葉等有機垃圾快速發(fā)酵，采取人工介入方式，通過在垃圾中摻入微生物菌種，并升溫到70℃，使之快速腐爛分解。利用這一技術(shù)，可使1000公斤的有機垃圾減量至150公斤，減量率達(dá)85%，而且24個小時即可出肥料。垃圾在分解過程中產(chǎn)生的污水可納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，廢渣在常溫下堆放幾日即可自然發(fā)酵為有機肥。生產(chǎn)的有機肥料，用于花草果蔬等種植，可以改良土壤環(huán)境，改善果蔬口感，從而形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

據(jù)介紹，玲瓏街道宏渡村每天垃圾產(chǎn)生量約1.5噸，其中有機垃圾0.5噸左右，其余1噸左右為無機垃圾，經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮處理后轉(zhuǎn)運至市焚燒廠處置。在有機垃圾處理點，每天可處理5噸有機垃圾，除宏渡村外，還回收周邊村莊和臨安城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的有機垃圾。臨安市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門積極推廣這一垃圾變肥料的做法。

2、農(nóng)村生活污水處理

臨安是太湖水系和錢塘江水系的源頭,同時還擔(dān)負(fù)著浙江西部源頭水治理的重任。截止2015年12月份，臨安市在農(nóng)村生活污水處理方面共完成投資約2.4億元，完成終端處理池331座，鋪設(shè)主管網(wǎng)32.7萬米，支管網(wǎng)80.6萬米，檢查井27480座，格柵井35495座，其中於潛鎮(zhèn)、玲瓏街道、天目山鎮(zhèn)和島石鎮(zhèn)已開始鎮(zhèn)級驗收，其他鎮(zhèn)街也開始施工單位的自查。

在污水整治期間，為了提高農(nóng)村治污的積極性，農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)費用由原先的“80%由市財政承擔(dān)，20%由鎮(zhèn)村承擔(dān)”的財政獎補政策，優(yōu)化為“80%由市財政承擔(dān)，20%根據(jù)各鎮(zhèn)街工作開展情況進(jìn)行績效考核，實行以獎代補”，有效地化解了鎮(zhèn)村的資金壓力，提高了工作的積極性和主動性；明確已創(chuàng)建的杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村和“綠富家園”精品特色村的生活污水治理項目繼續(xù)享受市財政獎補政策。

與此同時，臨安市農(nóng)村改水改廁辦公室也劃并到了農(nóng)辦，5名工作人員專門從事農(nóng)村生活污水治理工作，另有其他部門抽掉的2名“五水辦”工作人員整合到農(nóng)治辦，全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水治理工作，18個鎮(zhèn)街落實18名專職工作人員，納入市農(nóng)治辦統(tǒng)一管理。市農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接主抓農(nóng)村生活污水治理工作。鎮(zhèn)街抽調(diào)了城建辦、污水處理廠和環(huán)保、工程類等相關(guān)專業(yè)的工作人員充實到鎮(zhèn)指導(dǎo)監(jiān)督小組，聘請有監(jiān)理經(jīng)驗的人員參與監(jiān)管，項目村也選用能工巧匠、農(nóng)民技師為主的民主質(zhì)量監(jiān)督員。

農(nóng)村污水治理的農(nóng)戶受益率從2014年的80%提高到了現(xiàn)在的100%，對每一個農(nóng)戶實行了“私人訂制”，三格式化糞池改造或者一體化設(shè)備處理占總農(nóng)戶數(shù)的62.8%。在設(shè)計治理方案時，都會充分征求農(nóng)戶和項目村的意見建議，提高群眾的知曉度和參與面，填寫《農(nóng)戶調(diào)查確認(rèn)單》，對農(nóng)戶的處理模式、管網(wǎng)走向等進(jìn)行詳細(xì)說明，由鎮(zhèn)街、村和農(nóng)戶簽字確認(rèn)，設(shè)計方案和施工圖進(jìn)行公示和村級兩委會(擴(kuò)大)和村民代表的聯(lián)審，以消滅直排口和擴(kuò)大受益面為重點，采取統(tǒng)一納管、聯(lián)戶治理、單戶治理等的不同治污模式。如童家村、浪廣村等，采取的是沼氣池模式，英公村、豆川村、高山村等則采取“化糞池+滲水井”，“化糞池+戶用人工濕地”等，受到群眾的歡迎。

三、蕭山區(qū)

1、農(nóng)村生活垃圾處理

據(jù)蕭山區(qū)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)，2012年，蕭山區(qū)共處理生活垃圾72萬余噸，2013年，數(shù)字增長到78萬多噸。通過構(gòu)建“戶投放、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)（街道）清運、區(qū)集中處理”的四級運行體制，實現(xiàn)了98%以上生活垃圾的無害化處理。

根據(jù)實際情況，我區(qū)將農(nóng)村生活垃圾分為可資源化處理垃圾和不可資源化處理垃圾?？少Y源化處理垃圾，如剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末等廚余垃圾，以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、腐爛水果和飼養(yǎng)動物毛發(fā)糞便等易打碎、易腐爛的生產(chǎn)生活垃圾，將采用機器生物發(fā)酵方式處置，發(fā)酵后可形成肥料還田。對于不可資源化處理垃圾，如飲料瓶、紙板等不可腐爛，但仍有回收利用價值的垃圾，采用回收站收購方式處理；沒有回收利用價值的垃圾仍采用原處理方式處理。

為確保垃圾分類投放，村里要為農(nóng)戶配備一定數(shù)量的垃圾桶和可降解垃圾袋。同時，建立“源頭可追溯”制度，按照不同的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，對垃圾袋進(jìn)行編碼，實現(xiàn)“見袋知主”，確保源頭分類到位。

2015年，靖江街道甘露村、戴村鎮(zhèn)上董村被列為浙江省農(nóng)村垃圾減量化資源化處理試點村，垃圾定點投放、分類處理、循環(huán)利用，取得了較好的試點成效。甘露村自2015年10月起全面推行垃圾分類，可堆肥垃圾定點投放，統(tǒng)一發(fā)酵處理變?yōu)榉柿线€田。目前，甘露村每天約600公斤垃圾實現(xiàn)資源化利用，可減少30%的垃圾量。

2、農(nóng)村生活污水處理

2014年蕭山區(qū)圍繞“44個亮點村必須完工，178個村啟動率達(dá)100%，力爭受益農(nóng)戶突破5萬戶”的總體要求，安排了1.5億元專項資金進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理，治理費用由原先的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級按4：4：2承擔(dān)，調(diào)整為區(qū)、鎮(zhèn)兩級6：4全額承擔(dān)，解決了村級無錢治污的后顧之憂。

截止2014年8月18日，51個亮點村已100%完成設(shè)計，14個村進(jìn)場施工。其中，河上鎮(zhèn)治理村數(shù)4個，開工4個；樓塔鎮(zhèn)治理村數(shù)4個，開工3個月累計完成接戶管敷設(shè)5585米、化糞池改造1105個、村內(nèi)支管敷設(shè)4038.6米、村內(nèi)主管敷設(shè)7245.7米、清掃并安裝771個檢查井。

璇山下村、眾聯(lián)村、鳳塢村、三聯(lián)村，被列入率先實施生活污水治理的51個亮點村，總投資2200萬元，受益農(nóng)戶2100多戶，均采用了無動力厭氧＋人工濕地模式。通過治理，農(nóng)戶家庭產(chǎn)生的廚房廢水、廁所污水和洗滌廢水“三水合一”，匯集到污水處理池進(jìn)行無害化處理，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一排放。工程投入使用后，將徹底消除村莊生活污水隨意直排傾倒的現(xiàn)象。

蕪湖市

——“三線三邊”環(huán)境整治

一、南陵縣

1、農(nóng)村生活垃圾處理

近年南陵縣根據(jù)實際情況，采取“戶集中分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，實現(xiàn)了全縣村落全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到了100%。

為實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋，南陵縣建立了專門的農(nóng)村垃圾清掃保潔隊伍和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，設(shè)置了18個農(nóng)村再生資源回收站、152個農(nóng)村再生資源回收點，建有7座生活垃圾中轉(zhuǎn)站、2893個垃圾池。配備農(nóng)村保潔員1265人、農(nóng)村垃圾收集員165人、中轉(zhuǎn)站專門作業(yè)人員14人。

2016年5月20日上午，蕪湖市農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場推進(jìn)會在南陵縣召開，進(jìn)行經(jīng)驗推廣。

2、農(nóng)村生活污水處理

自2014年開始，南陵縣在許鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，其中包括生活污水處理。該鎮(zhèn)新鋪和改造污水管網(wǎng)30.8公里，建筑設(shè)集中式污水處理系統(tǒng)6套，分別是許鎮(zhèn)張橋、仙坊、謝村、黃塘、大浦等6個點，采用太陽能微動力曝氣過濾氧化處理工藝，污水日處理能力2150噸，完成投資1600多萬。

其中，南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)張橋村利用太陽能微動力一體化污水處理裝置進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理，地上為太陽能裝置，地下為400 m3的污水池。該污水處理裝置除太陽能裝置，四周為種滿美人蕉、花葉蘆葦、黃菖蒲等植物的綠地，以及綠地另一側(cè)的深溝池。該裝置的日污水處理能力達(dá)400噸，受益范圍3200多人，工程投資116萬元，每年運行費用7738元。

二、蕪湖縣

1、農(nóng)村生活垃圾處理

自2010年實施農(nóng)村生活垃圾治理工作以來，蕪湖縣級財政對各鎮(zhèn)發(fā)放的獎補資金累計達(dá)1650萬元，各鎮(zhèn)累計投入治理資金8748萬元。

2015年11月24日，省農(nóng)村生活垃圾治理工作驗收組組長、省住建廳村鎮(zhèn)處副處長郭佑芹一行蒞臨蕪湖縣檢查驗收農(nóng)村生活垃圾治理工作。驗收組先后到灣沚鎮(zhèn)顧村、陶辛鎮(zhèn)水韻村等地詳細(xì)考核蕪湖縣農(nóng)村生活垃圾治理工作開展情況，并認(rèn)真查看了農(nóng)村生活垃圾治理工作相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片、報表等軟件資料。

2、農(nóng)村生活污水處理

自2014年開始，蕪湖縣紅楊鎮(zhèn)進(jìn)行連片整治示范區(qū)，主要擬新建集中式污水處理設(shè)施16套、分散式污水處理設(shè)施2套，新建鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站1座，建設(shè)飲用水源地防護(hù)設(shè)施1套。到目前，累計新建微動力、無動力污水處理池53座。

蕪湖縣老村建有太陽能微動力污水處理系統(tǒng)——村邊建有白色房子，里面運轉(zhuǎn)著污水處理機，不遠(yuǎn)處是氧化池、碳化池。老村村民居住集中，現(xiàn)有近4000人，每天產(chǎn)生的生活污水量大。農(nóng)戶們家里安裝了雨污分流管道，生活污水通過管道連通到白色房子底下，通過高速運轉(zhuǎn)的機器進(jìn)行提升，然后傳輸?shù)礁浇膬蓚€池子，處理后達(dá)標(biāo)排放。該裝置日處理能力是600噸，每天至少開4小時，尤其是早晚用水高峰。

巢湖市

1、農(nóng)村生活垃圾處理

2014年，巢湖市全年生活垃圾處置量達(dá)10.17萬噸，活垃圾無害化處理率達(dá)100%。其中，城市生活垃圾量為9.08萬噸、農(nóng)村生活垃圾為1.17萬噸，日均無害化處理量為278.63噸。進(jìn)場垃圾嚴(yán)格分區(qū)分單元作業(yè)，當(dāng)日作業(yè)單元完成填埋任務(wù)后，即用HDPE膜進(jìn)行日覆蓋，正常情況下單元作業(yè)裸露面控制在1000平方米以內(nèi)。且巢湖市生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋氣發(fā)電項目一期已投入使用，可實現(xiàn)年發(fā)電量720萬千瓦時，可供7000多戶居民正常使用。

2015年年11月至2016年1月，巢湖市成立調(diào)研組對農(nóng)村生活垃圾處理進(jìn)行調(diào)研，深入全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事，走訪所有集鎮(zhèn)、公路沿線、湖河塘渠沿線、鐵路和高速公路節(jié)點、城市周邊、市際周邊、景區(qū)周邊、整治覆蓋到的自然村組垃圾清掃收集一線，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場、市生活垃圾處理場和整治未覆蓋到的自然村組，全面收集農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)素材，準(zhǔn)確掌握信息，形成專題報告。主要從農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生狀況、我市農(nóng)村生活垃圾治理推動進(jìn)程、目前農(nóng)村生活垃圾收運處理運行情況、推進(jìn)治理的保障措施四個方面，對全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾收集、運輸和處理的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述。

2、農(nóng)村生活污水處理

2015年，巢湖市被國家住建部確定為“全國農(nóng)村生活污水全面治理示范縣(市)”，成為全國100個示范縣之一。

巢湖市建成環(huán)巢湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠9座，總處理規(guī)模23350噸/日。正在建設(shè)烔煬、夏閣鎮(zhèn)兩座污水處理廠，總處理規(guī)模11000噸/日，配套污水管網(wǎng)總長度157.6公里，配套人工濕地7個，占地130.5畝。目前，計劃利用農(nóng)發(fā)行小流域治理項目資金，對環(huán)巢湖沿線申報小型污水處理設(shè)施項目，擬建欄桿集、蘇灣、廟崗等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，總處理規(guī)模2000噸/日，配套管網(wǎng)26.4公里，建成后將實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“全覆蓋”。同時，通過農(nóng)村環(huán)境連片整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等項目實施，已建成洪家疃、中李等39座污水處理設(shè)施，配套管網(wǎng)105.2公里。2012年，黃麓鎮(zhèn)王疃村開展連片整治示范項目，設(shè)計能力是日處理污水80噸，投資55萬元。按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對王疃村250戶居民每天產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行處理，出水標(biāo)準(zhǔn)為一級B。

烔煬鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)示范村中李村，多渠道籌集資金40多萬元，建設(shè)一座日處理污水近50噸的太陽能微動力污水處理站，鋪設(shè)污水管網(wǎng)2300余米，構(gòu)建起覆蓋全村的生活污水處理體系。經(jīng)過雨污分流，全村生活污水集中到污水處理站，通過微動力處理，使水質(zhì)得以凈化，達(dá)標(biāo)后排放到村內(nèi)蓄水塘、壩，供村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用。

重慶市

一、巴南區(qū)

2014年以來，巴南區(qū)以持續(xù)改善民生為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境連片整治項目為依托，做到“三強化、三必須”，大力推動農(nóng)村生活垃圾收運處理工作，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處理區(qū)域全覆蓋，切實改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。

1、農(nóng)村生活垃圾處理

先后在20個鎮(zhèn)街114個行政村完成農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)，修建垃圾中轉(zhuǎn)站32座，垃圾收集池946個，配置垃圾清運車輛28輛，手推車、三輪車199輛，移動式垃圾收運箱體366個，垃圾桶（箱）3552個，修建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，配置垃圾壓縮車2輛，壓縮箱體4個，建立了完善的農(nóng)村生活垃圾收運體系。

先后在20個鎮(zhèn)街114個行政村完成農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)，修建垃圾中轉(zhuǎn)站32座，垃圾收集池946個，配置垃圾清運車輛28輛，手推車、三輪車199輛，移動式垃圾收運箱體366個，垃圾桶（箱）3552個，修建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，配置垃圾壓縮車2輛，壓縮箱體4個，建立了完善的農(nóng)村生活垃圾收運體系。

科學(xué)制定宣教計劃，開展環(huán)?？破铡斑M(jìn)鄉(xiāng)村”活動。2014年來已組織農(nóng)村環(huán)?？破罩R講座10余場，向農(nóng)村群眾廣泛傳播環(huán)?？破罩R，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中收運處理的目的和意義，引導(dǎo)群眾自覺投身到惠及自身的系統(tǒng)工程中來，主動增強環(huán)保意識、文明意識和社會公德意識，摒棄陋習(xí)，自覺抵制亂扔亂倒垃圾。

2、農(nóng)村生活污水處理

巴南區(qū)有22個鎮(zhèn)街，92萬人口，是重慶市人口最多、面積最大的一個主城區(qū)，全區(qū)22個鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)的生活污水處理達(dá)到全覆蓋。巴南區(qū)委、區(qū)政府高度重視政協(xié)提案，責(zé)成城鄉(xiāng)建委、水利局、市政局等單位認(rèn)真辦理。承辦單位發(fā)揮各自的作用，聯(lián)系設(shè)計單位，到有關(guān)鎮(zhèn)街所在地實地勘察，進(jìn)行設(shè)計，組織相關(guān)力量修建大型污水處理廠，在原有基礎(chǔ)上延伸管網(wǎng)，擴(kuò)大和提升污水收集和處理能力，投資3億多元修建起了規(guī)模不等的污水處理廠26個，日處理污水可達(dá)5萬多噸。各鎮(zhèn)街所有污水進(jìn)入當(dāng)?shù)靥幚韽S，經(jīng)處理后的污水均達(dá)到一級B類水質(zhì)，可用于農(nóng)作物澆灌，處理后的污泥運到南彭特色種植基地，作為栽培花木的理想肥泥，真正實現(xiàn)了“變廢為寶”。

巴南區(qū)環(huán)保局積極籌集農(nóng)村環(huán)境連片整治資金9643萬元，先后對20個鎮(zhèn)街共77個村居農(nóng)村環(huán)境實施連片綜合整治，建成147個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目。

據(jù)了解，在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的推動下，巴南區(qū)新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施736處、排污管網(wǎng)35公里，配備垃圾清運車46輛、垃圾收運設(shè)施1534個;建沼氣池31422口，改建衛(wèi)生廁所20617個;建成有機食品、綠色食品和無公害食品基地65個，面積達(dá)到12.3萬畝。

2011年，國家環(huán)保部將全國農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場會選定在巴南區(qū)界石鎮(zhèn)武新村召開?，F(xiàn)場會上，國家環(huán)保部相關(guān)專家對巴南區(qū)農(nóng)村污染防治工作給予充分肯定和高度評價。

重慶市 一、九龍坡區(qū)

2010年，全國第一次農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會議確定在全國8個省市實施第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治，九龍坡區(qū)35個行政村納入示范片區(qū),由此重慶九龍坡區(qū)啟動了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。2013年，在重慶市第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治中,該區(qū)有16個行政村納入其中?！凹覉@亮麗、田園清新、水源清潔”的整治模式。“十二五”期間，九龍坡區(qū)小區(qū)綠地、公園綠地和道路綠化帶三類城市土壤質(zhì)量等級全部為I級（清潔）。同時，完成兩批共7個鎮(zhèn)51個行政村農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)，實現(xiàn)了整治區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾處理全覆蓋，有效解決了“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

行政村莊環(huán)境綜合整治完成，農(nóng)村“臟、亂、差”問題將得到基本解決，飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100％，村莊生活污水處理率大于60%，村莊生活垃圾定點收集率達(dá)100%、無害化處理率大于70%。

1、農(nóng)村生活垃圾處理

在農(nóng)村垃圾收運處理方面，采用了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)縣處理”的垃圾處理模式。在村民院落、聚居點10米至100米范圍內(nèi)布設(shè)垃圾收集點,收集點設(shè)計和施工均達(dá)到“防雨、防滲、防溢”要求。

通過實施建設(shè)戶用沼氣池、推廣秸稈氣化爐等項目,有效改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);通過生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理后還田,綜合利用農(nóng)村有機固體廢棄物等方式,提高資源利用率。

將繞城高速環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及飲用水水源保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)劃為禁養(yǎng)區(qū),搬遷、關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場2000余個。對適養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,開展雨污分流、固液分離、糞水沼氣化處理、沼氣利用、干糞堆肥、沼液貯存和管網(wǎng)化生態(tài)還田,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。

引導(dǎo)村民進(jìn)行綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，村民們種植的綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品銷售供不應(yīng)求, 金鳳鎮(zhèn)的村民年人均純收入達(dá)到7574元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

案例：自2013年以來，九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)積極探索城市管理向農(nóng)村延伸，通過實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，目前已經(jīng)形成了“戶裝袋、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾處理模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾收運一體化全覆蓋。

據(jù)巴福鎮(zhèn)通過實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，投入資金60萬元，在農(nóng)村公路兩側(cè)院落集中地帶修建了63個標(biāo)準(zhǔn)化垃圾收集房，鎮(zhèn)上主要路段放置有185個蓋式垃圾收集桶，并設(shè)立車載式垃圾中轉(zhuǎn)箱20處。與此同時，還引導(dǎo)群眾將生活垃圾袋裝化，并及時放到垃圾桶或垃圾房內(nèi)，然后由負(fù)責(zé)清運的環(huán)衛(wèi)工人用標(biāo)準(zhǔn)化垃圾收集車及時清運到車載式垃圾中轉(zhuǎn)箱，最后由鎮(zhèn)安排垃圾轉(zhuǎn)運車統(tǒng)一送至區(qū)垃圾處理站，解決了農(nóng)村垃圾四處亂倒、無地方處理、污染環(huán)境現(xiàn)象。為鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果，加強對農(nóng)村垃圾清運的管理，巴福鎮(zhèn)環(huán)保部門建立了垃圾收運設(shè)施維護(hù)管理制度，城管部門制定了農(nóng)村垃圾清運管理制度，鎮(zhèn)政府委托專業(yè)清潔公司聘請當(dāng)?shù)卮迕癞?dāng)清潔工，清潔工同時接受清潔公司、鎮(zhèn)政府、村委會的監(jiān)督，并且還規(guī)定垃圾清運工必須統(tǒng)一著裝、規(guī)范清運、遵章駕駛，每天集中清運不少于2遍，每月定期對清運工具及設(shè)施進(jìn)行病媒生物消殺等。

為保障垃圾清運工作正常運轉(zhuǎn)，巴福鎮(zhèn)把農(nóng)村垃圾收運納入鎮(zhèn)對村的城市管理和環(huán)境保護(hù)年終考核，每月排名通報，嚴(yán)格獎懲制度。同時，巴福鎮(zhèn)還利用城管宣傳車、召開農(nóng)村院壩會、成立義務(wù)勸導(dǎo)隊等多種方式宣傳垃圾清運的好處，引導(dǎo)群眾正確使用和愛護(hù)垃圾收運設(shè)施等，共同愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生已逐漸成為巴福鎮(zhèn)群眾的自覺行為。

據(jù)統(tǒng)計，巴福鎮(zhèn)每月清運處理垃圾800余噸，場鎮(zhèn)及各村環(huán)境干凈整潔，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。

2、農(nóng)村生活污水處理

九龍坡區(qū)將投入近4000萬元，建設(shè)初雨水預(yù)處理工程，先將初期雨水收集處理，有效削減面源污染。

第二批農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目中，投入696萬元，建設(shè)5套集中式污水處理設(shè)施以及4.664公里污水管網(wǎng)，并配套相應(yīng)垃圾處理設(shè)備，完成這16個村的環(huán)境整治任務(wù)

其中九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)興建了76個集中式污水處理設(shè)施和1440個分散式污水處理設(shè)施,集中日處理農(nóng)村生活污水能力達(dá)890噸。

二、浙江麗水

五水共治’跟‘三改一拆’相結(jié)合

1、農(nóng)村生活垃圾處理

龍泉市：龍泉全市新建農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站14個，全市323個村實現(xiàn)了“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、市統(tǒng)一處理”的垃圾收集處理機制，農(nóng)村生活垃圾處理覆蓋率達(dá)到了100%，潔凈村莊創(chuàng)建率達(dá)到了94.9%。

由農(nóng)戶將生活垃圾分類收集，并定點投放到垃圾桶；村里保潔員將定點垃圾桶中的垃圾運至村級垃圾收集點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定承辦者負(fù)責(zé)將各村垃圾收集點的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站；市環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將各垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮式垃圾箱中的垃圾運輸至市里的垃圾填埋場統(tǒng)一處理。

瓶子之類可回收利用的都放到村里的投放點，可腐爛堆肥垃圾就倒到綠色的垃圾桶，不可回收的垃圾就放到紅色垃圾桶。

石坑村將全村65戶人分為24個垃圾分類收集小組，每組門前放置2個規(guī)格為100升的垃圾桶，每戶配備紅、綠2個鐵皮垃圾桶，由農(nóng)戶進(jìn)行粗放分類后，村保潔員還會進(jìn)一步細(xì)分，并依照不同種類進(jìn)行堆肥、沼氣生產(chǎn)、回收利用、填埋等方式進(jìn)行初步處理，其余垃圾則進(jìn)行轉(zhuǎn)運出去。

遂昌縣：創(chuàng)新“有償回收，源頭追溯，變廢為寶”垃圾處理新模式。在尹家村開展有毒有害垃圾計件回收試點工作，公布有毒有害垃圾危害說明、回收管理辦法和回收價目表；在柘岱口鄉(xiāng)實行《有毒有害垃圾有償回收制度》，并在全鄉(xiāng)推廣；從培養(yǎng)觀念意識、完善工作制度、加大獎勵力度3方面著手，深化有償回收模式。

分類處置。將農(nóng)村垃圾細(xì)分為有機垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾、有害垃圾等，按照有機垃圾資源再生，可回收垃圾組織清賣，建筑垃圾低畦填埋備用，有害垃圾定點投放有償回收的原則進(jìn)行分類處置。

源頭可溯。對每只垃圾袋進(jìn)行二級編碼，一級代碼表示衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，二級代碼表示戶主代號。通過對垃圾袋二級編碼，垃圾就有了“身份證”。長效管理。建立以鄉(xiāng)黨委、政府為主導(dǎo)，村兩委為責(zé)任主體，農(nóng)戶、村保潔員為具體責(zé)任人的垃圾分類處理和環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任機制。

2015年4月底，在垵口鄉(xiāng)投入資金30余萬元，引進(jìn)了全縣首臺“生活垃圾資源化處理設(shè)備”。投入使用首月即將1500公斤農(nóng)村生活垃圾“變身”為500公斤有機肥；鄉(xiāng)里對其簡易包裝后一部分通過公司化運營對外出售，一部分作為禮物送給游客和村民，真正實現(xiàn)了變廢為寶；同時，要求各村農(nóng)戶每天早上8點前，將有機垃圾投放進(jìn)帶有編號的垃圾箱，管理員再對符合要求的進(jìn)行積分統(tǒng)計，每桶合格有機垃圾計1分，農(nóng)戶可憑相應(yīng)積分兌換有機肥。

松陽縣：楓坪鄉(xiāng)投資6萬建設(shè)農(nóng)村生活垃圾太陽能生態(tài)處理站。

先將農(nóng)村生活垃圾集中清運到臨時堆放點，然后將廢紙、玻璃瓶等可回收廢品和建筑垃圾等不可降解的垃圾分揀出來，把可腐化的生活垃圾倒入密封處理倉內(nèi)，利用有機垃圾自身菌種進(jìn)行消化反應(yīng)，陽光透過房頂玻璃加速倉內(nèi)垃圾腐爛，最后分解成有機肥料，肥料還田利用。

據(jù)介紹，建立農(nóng)村生活垃圾太陽能生態(tài)處理站后，垃圾綜合資源化率可達(dá)80%以上，可使生活垃圾除塑料袋等無機垃圾外基本不出村。農(nóng)村生活垃圾中，分選回收紙類、塑料等，用于紙張、塑料制品等再生資源制造；可腐有機物在垃圾處理房發(fā)酵分解后也可變廢為寶。建成后，黃埠塢、朱岱兒2個行政村及楓坪鄉(xiāng)小學(xué)1300多人口將受益

2、農(nóng)村生活污水處理

龍泉市：爐岙村生活污水治理項目采用微動力（太陽能）+人工濕地技術(shù)，出水水質(zhì)達(dá)到1級A。該項目總投資80余萬元，日處理量60噸，目前該村90%的農(nóng)戶的生活污水都已經(jīng)接入的污水主管道，受益農(nóng)戶50多戶，160多人。

縉云縣：石筧村污水處理項目設(shè)計規(guī)模830戶，設(shè)計池容200立方米，日處理生活污水80噸，工程占地200平方米, 農(nóng)戶接入污水戶數(shù)89%，采用地埋式厭氧+兼氧濾池處理工藝，出水基本達(dá)到《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B排放標(biāo)準(zhǔn)，就近排放農(nóng)田灌溉。八迭嶺村共有4個自然村，涉及農(nóng)戶308戶，932人，總工程造價90萬元。污水處理設(shè)施采用地埋式厭氧+兼氧濾池工藝，農(nóng)戶入戶率達(dá)到92%。出水基本達(dá)到《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B排放標(biāo)準(zhǔn)，就近排放農(nóng)田灌溉。

慶元縣：西洋村和東岱村采取厭氧+人工濕地處理模式，安溪村采用太陽能微動力處理模式，總投資約200萬，受益農(nóng)戶334戶，1024人。

云和縣：全縣80個村都納入農(nóng)村生活污水治理計劃中，其中48個村因農(nóng)戶居住分散、地形條件復(fù)雜、施工難度較大、污水不易集中收集等困難，采用了村域自建分戶、聯(lián)戶或新建公廁進(jìn)行生活污水收集和治理的措施；23個村根據(jù)實際以管網(wǎng)收集為主，采用厭氧或好氧技術(shù)工藝進(jìn)行集中處理。對于遠(yuǎn)山高山地區(qū)，人口稀少的村，出臺改廁政策，單戶新建三格式化糞池的補貼1500元每戶，聯(lián)建的補貼1000元每戶。

臨海垟村建成生活污水池1個，開辟人工濕地1處，606戶農(nóng)居全部實現(xiàn)截污納入污水管道。

第二篇：XX縣污水垃圾專項整治工作方案

XX縣污水垃圾專項整治工作方案

根據(jù)《關(guān)于開展生活污水和黑臭水體環(huán)境風(fēng)險隱患問題排查整治的函》及《XX縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于強化相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題整改的通知》文件精神，我局認(rèn)真對照，針對存在問題，特制定污水垃圾專項整改方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對排查問題專項整治，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔美麗家園建設(shè)。

二、專項整治內(nèi)容

（一）生活污水處理

1、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與配套管網(wǎng)不完善。城區(qū)管網(wǎng)出現(xiàn)錯接、污水管網(wǎng)上下游連接不暢導(dǎo)致污水外冒直排現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率低。部分區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)滯后，存在污水不能收集直排入河的情況。

2、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行不正常。部分區(qū)域的污水未能接入城鎮(zhèn)污水處理廠，導(dǎo)致污水處理設(shè)施運行負(fù)荷低。雨污分流不完善，進(jìn)水濃度不穩(wěn)定。部分污水處理廠超負(fù)荷運行，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥無害化處理處置不徹底，存在污染隱患。

（二）生活垃圾處理

1、生活垃圾處置問題依然存在。垃圾填埋場現(xiàn)已超負(fù)荷運行，實際日處理量超過設(shè)計日處理量。部分垃圾填埋場存在設(shè)備老化，故障多，膜處理系統(tǒng)的處理元件超過了使用的壽命，處理效率低下的情況。垃圾填埋場滲濾液處理能力不足，出現(xiàn)超標(biāo)排放現(xiàn)象。

2、還有垃圾亂堆放的問題，農(nóng)村生活垃圾處置體系不夠健全，不及時清運，村莊內(nèi)垃圾存在超期堆放污染現(xiàn)象。

三、整治措施及時限

（一）生活污水處理

1、全面排查城區(qū)管網(wǎng)錯接、雨污混排問題，加強管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流，排查整治直排口，提高城市生活污水集中收集率。

整治責(zé)任人：XX、XX

整治時限：2021年4月底

2、加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率和污水處理廠負(fù)荷率。

整治責(zé)任人：XX

整治時限：2021年4月底

3、全面排查城區(qū)、縣城及建制鎮(zhèn)生活污水直排口，完善管網(wǎng)，做好直排口截污。

整治責(zé)任人：XX、XX

整治時限：2021年4月底

3、加快推進(jìn)縣污水處理廠提標(biāo)改造工作。立即開展縣污水處理廠提標(biāo)改造工作。加快目前正在進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計，力爭2021年底開工建設(shè)。

整治責(zé)任人：XX

整治時限：2021年12月底

（二）生活垃圾處理

1、提高縣城垃圾填埋場填埋及滲濾液處理能力。一是在4月底前完成在線監(jiān)測設(shè)備安裝；二是增建生化曝氣池1座；三是規(guī)范化填埋作業(yè)區(qū)域，調(diào)整填埋方向，往攔截壩方向的低地勢區(qū)域填埋垃圾，降低垃圾坡度。四是對垃圾滲濾液處理車間的設(shè)備進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng)，更換過于陳舊的設(shè)備，提高處理車間的處理能力。

整治責(zé)任人：XX

整治時限：2021年4月底

2、全面排查農(nóng)村生活垃圾堆放點，對排查出的問題督促相關(guān)單位立行立改。

整治責(zé)任人：XX

整治時限：2021年4月底

3、加大對第三方企業(yè)的監(jiān)管力度，對其進(jìn)行約談施壓，加強垃圾收運力度，做到日產(chǎn)日清。

整治責(zé)任人：XX

整治時限：2021年4月底

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，各相關(guān)股室要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，明確具體責(zé)任人，落實到位。

（二）積極爭取，加大投入加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強宣傳，營造氛圍充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。

第三篇：農(nóng)村居民生活垃圾處理方式調(diào)查

農(nóng)村居民生活垃圾處理方式調(diào)查報告

目錄

一、摘要··················· 2

二、關(guān)鍵詞·················· 2

三、正文··················· 2

1.調(diào)查背景·················2

2.調(diào)查時間·················2

3.調(diào)查地點·················2

4.調(diào)查成員·················2

5.調(diào)查方式·················2

6.調(diào)查過程················· 3

四、調(diào)查結(jié)果及分析···············3

1.調(diào)查結(jié)果················3

2.思考與建議················4

五、參考文獻(xiàn)··················5

六、附錄····················6

農(nóng)村居民生活垃圾處理方式調(diào)查

機械建筑學(xué)院侯曉旭 汪森棠

一、摘要

當(dāng)今，垃圾處理問題日益受到社會關(guān)注，對于落后的農(nóng)村，垃圾的處理更為棘手。利用寒假時間，我們通過問卷調(diào)查了解了農(nóng)村生活垃圾的處理問題，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村垃圾處理問題上受生活水平的、能源消耗結(jié)構(gòu)和季節(jié)變化的因素的影響很深。垃圾主要以渣土為主，如建筑、混凝土渣、燃料灰分、家禽糞便。有害物質(zhì)相對較少，主要為過期農(nóng)藥、醫(yī)用藥品以及其他工業(yè)垃圾等。因此呼吁社會關(guān)注農(nóng)村生活垃圾的處理！

二、關(guān)鍵詞：農(nóng)村 生活垃圾 處理 環(huán)境新農(nóng)村

三、正文

1.調(diào)查背景

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn) 超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。

2.調(diào)查時間：2013年2月

3.調(diào)查地點：農(nóng)村地區(qū)

4.調(diào)查成員：侯曉旭 汪森棠

5.調(diào)查方式：問卷調(diào)查

6.調(diào)查過程：侯曉旭在安徽省宿州市的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行走訪及問卷調(diào)查，汪森棠在安徽省安慶的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行走訪及問卷調(diào)查。通過采訪和問卷調(diào)查，了解到居民環(huán)境保護(hù)意識較差，調(diào)查經(jīng)過與反饋：

（1）、在村里調(diào)查了十戶人家對于垃圾分類，在十戶人家里只有兩戶知道并愿意分類的。而五戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農(nóng)活忙，垃圾又多，太麻煩。兩戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。一戶連分類也搞不清楚。（2）、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。

四、調(diào)查結(jié)果及分析

1.調(diào)查結(jié)果

農(nóng)村垃圾處理存在問題（1）處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環(huán)境污染。（2）缺乏足夠的資金支持。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內(nèi)部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾無法得到及時有效的處理。(3)村民的環(huán)保意識薄弱。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是當(dāng)前村民

“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴(yán)重，村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主觀因素

2.思考與建議

我們將調(diào)查所得整理出來，同時各抒己見，總結(jié)歸納出以下幾條建議：（1）、設(shè)置分類垃圾桶要有一個整體規(guī)劃，系統(tǒng)配置，不僅是城市，因為分類扔垃圾，這是關(guān)系每一個人生活習(xí)慣和生活質(zhì)量的問題；（2）、在分類垃圾桶上標(biāo)上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時候，能將垃圾輕松準(zhǔn)確地分類；

（3）、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的村，給每戶張榜公告，是一種責(zé)任，更是一種榮耀，一種被社會認(rèn)可的公益行為；

（4）、在買菜的時候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋，改進(jìn)技術(shù)，降低了成本，提高利用價值，比如在袋子上做廣告、做宣傳；

（5）、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時更要避免浪費，要解決泔水問題；

（6）、我們成立“垃圾處理、愛護(hù)環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進(jìn)行大力宣傳

（7）、關(guān)于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應(yīng)該也能收到奇效。

五、參考文獻(xiàn)：

[1]蘇楊.馬宇宙.我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境污染問題及對策研究

[J].中國人口資源與環(huán)境，2006，16，(2).[2]張益.我國生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀與展望[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8(2).[3]康鴻壽，王如松.城市生活垃圾處理和管理仁[M].氣象出版社，2002，7.六、附錄：

農(nóng)村生活垃圾處理狀況問卷調(diào)查

各位受訪者大家好非常感謝您在百忙之中抽出時間來配合我們的工作。您的幫助對我們的調(diào)查結(jié)果有非常重要的價值。此卷是為了解農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀而設(shè)計的。這次調(diào)查采取不記名的方式，希望您在幫助我們完成調(diào)查的過程中根據(jù)您的情況說出您的心里話，對此我們絕對保密。請您仔細(xì)閱讀此次調(diào)查問卷在您認(rèn)可的項目選項前打鉤

1調(diào)查年齡 

A青年B中年C老年

2您家附近是否有垃圾坑 

A有B沒有C沒注意不清楚

3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理A有B沒有C不清楚

4您日常生活垃圾是如何處理的

A倒入垃圾坑B附近田中C隨處亂倒

5您的生活垃圾主要是

A瓜果蔬菜B食品袋C爛衣服D煤球渣樹葉和秸稈6您家附近是否有廢品回收站

A有而且很普遍B有但較少C沒有D不清楚

7您家廢電池一般如何處理的

A當(dāng)生活垃圾扔了B埋入地里C賣給廢電池回收站

8您所在的街道有垃圾箱嗎

A有B少有C沒有

9您家使用何種廁所

A沼氣池式廁所B城市式的廁所C茅坑

10從您目前的收入情況看如果有多余的錢的話您是傾向A消費B儲蓄C說不好

11您在農(nóng)村花錢消費有不方便的感覺嗎

A有B沒有C感覺不明顯

12您認(rèn)為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些

A居民缺乏環(huán)保意識B沒有資金來源C環(huán)保設(shè)施不全D村干部沒做好宣傳工作E其它

第四篇：農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀調(diào)查

農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：為了深入了解農(nóng)村垃圾污染的現(xiàn)狀，我選取了重慶市豐都縣社壇鎮(zhèn)進(jìn)行了一次全面的問卷調(diào)查。本文將對此次調(diào)查進(jìn)行全面的總結(jié)與分析，同時針對相應(yīng)的問題，提供一些切實可行的方案。為改善廣大農(nóng)民的生活環(huán)境以及倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)白日做夢代簽。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾污染調(diào)查對策

正文：如今，農(nóng)村居民的生活有了較大的提高，但農(nóng)村的環(huán)境問題還令人擔(dān)憂，尤其是垃圾處理問題日益緊迫。只要到農(nóng)村去走走，就不難發(fā)現(xiàn)一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長年累月規(guī)程在公路邊，溪水邊，村邊，田邊，池塘邊，大片的生活垃圾暴露堆放，既污染環(huán)境，又有礙觀瞻。這些垃圾日積月累，越堆越多，“垃圾圍村”現(xiàn)象已成為不容忽視的社會問題。同時我們注意到，農(nóng)村垃圾的危害早已不容忽視。

一、我國農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

1、數(shù)量龐大，成分日趨復(fù)雜

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷民愁眉苦臉，以及農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)民消費方式發(fā)生了巨大變化，工業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)民的生活中日益增多，生活垃圾成分和含量也在趨向城市化，與此同時，農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也逐年增加，據(jù)調(diào)查，農(nóng)村平均每天每人生活垃圾量約為0.8kg，全國農(nóng)村一年生活垃圾量接近3億噸。農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成主要受農(nóng)村農(nóng)民生活水平、能源結(jié)構(gòu)以及季節(jié)變化的影響。

2、隨意傾倒，難以收集處理

農(nóng)村居民居住分散，絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。農(nóng)村生活垃圾幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨意丟棄。長此以往，道路兩旁在成了沒有覆土的垃圾被隨意填場，自然低洼地成了天然垃圾箱。全國農(nóng)村一年的生活垃圾量中，約1億噸的垃圾被隨意堆放。不僅侵占了大量的土地，而且成為蒼蠅、蚊蟲等病源體滋生的場所。同時，垃圾在天然堆放過程中，會產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)怏w，明火或自燃易引起火災(zāi)，垃圾爆炸等事故。

3、城市垃圾下鄉(xiāng)，加重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力，一些小城市由于資金

與技術(shù)的局限，常常把城市垃圾向郊區(qū)、農(nóng)村等地輸送，這不

僅影響了農(nóng)村整體的村容村貌，而且嚴(yán)重污染了地下水、土壤，給當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w健康帶來了影響。正是農(nóng)村垃圾排放進(jìn)農(nóng)村

而且排放得不合理，這就造成農(nóng)村垃圾處理的難度與日俱增，使本來就缺乏保護(hù)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化，無形中影響著農(nóng)

民生產(chǎn)和生活的方方面面。

調(diào)查問卷顯示：

問卷：

1、你家生活垃圾的主要來源是？

A廚房B舊衣服 舊鞋子C廢塑料紙 碎玻璃陶器D其他

2、您是否對垃圾進(jìn)行分類？

A是B否

3、你認(rèn)為下列哪些是不可回收垃圾？（多選）

A玻璃瓶B書寫廢紙C廢金屬D舊衣服E廢餐盒F燈泡G

鞋子H瓜果皮

4、您認(rèn)為下列哪些是有害垃圾？（多選）

A廢電池B醫(yī)療瓶C廢農(nóng)藥瓶D廢日光燈管E溫度計

5、您平常怎樣處理生活垃圾？

A垃圾箱B河道中C田間地頭或道路旁D燒掉

6、您認(rèn)為哪種環(huán)境破壞對村里的環(huán)境及人體影響最大？

A噪聲污染B水源污染C大氣污染D固體垃圾污染

7、村委會是否曾舉行過環(huán)?；顒?？

A經(jīng)常B偶爾C從來沒有

8、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否應(yīng)注重垃圾處理？

A是B否C不關(guān)心

9、您所在的村是否有垃圾回收設(shè)施？

A有B沒有

10、如果您家附近有垃圾回收箱，您是否愿意將垃圾分類投入？ A愿意B別人怎樣，我怎樣C費事，不愿意

調(diào)查結(jié)果 ：

3、你家生活垃圾的主要來源是？

A廚房60%B舊衣服 舊鞋子10%C廢塑料紙 碎玻璃陶器25%D其他5%

4、您是否對垃圾進(jìn)行分類？

A是40%B否60%

3、你認(rèn)為下列哪些是不可回收垃圾？（多選）

A玻璃瓶30%B書寫廢紙5%C廢金屬2%D舊衣服6%

E廢餐盒6%F燈泡40%G鞋子15%H瓜果皮2%

4、您認(rèn)為下列哪些是有害垃圾？（多選）

A廢電池40%B醫(yī)療瓶30%C廢農(nóng)藥瓶20%D廢日光燈管2%E溫度計8%

5、您平常怎樣處理生活垃圾？

A垃圾箱30%B河道中10%C田間地頭或道路旁40%D燒掉20%

6、您認(rèn)為哪種環(huán)境破壞對村里的環(huán)境及人體影響最大？

A噪聲污染20%B水源污染15%C大氣污染10%D固體垃圾污染55%

7、村委會是否曾舉行過環(huán)保活動？

A經(jīng)常30%B偶爾50%C從來沒有20%

8、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否應(yīng)注重垃圾處理？

A是70%B否5%C不關(guān)心25%

9、您所在的村是否有垃圾回收設(shè)施？

A有30%B沒有70%

10、如果您家附近有垃圾回收箱，您是否愿意將垃圾分類投入？

A愿意35%B別人怎樣，我怎樣20%C費事，不愿意45%

二、據(jù)調(diào)查報告提示出可實施方案

方案一：

1、加強村委會的宣傳活動

2、采用強制罰款等措施，將垃圾管理規(guī)范化

3、在村舍道路邊50左右間 設(shè)置垃圾分類回收箱

方案二：

1、要求每個住戶在村委會購買二個回收箱，每天派清潔公路的人

員回收各個住戶的垃圾

三、技術(shù)方面

農(nóng)村生活垃圾與城市生活垃圾有許多共同點，同時又有其特殊性。在城市生活垃圾處理方面廣泛運用的填埋法，焚燒法、堆肥法與運用于農(nóng)村生活垃圾的處理。

1、填埋法

填埋法是是農(nóng)村生活垃圾的最終處置方法。經(jīng)過焚燒或其他方法處理后的殘余物被送到填埋場進(jìn)行填埋。其原理是將垃圾垃圾埋入地下，通過微生物長期的分解作用，使之分解為無害的化合物。在農(nóng)村，一般有很多天然的或廢棄的低洼地、水坑、干涸的河流等，很多農(nóng)民就將生活垃圾直接傾倒其中，這樣就很容易造成水、土壤和大氣的污染，農(nóng)村地域廣大，選擇垃圾填埋場應(yīng)避開易滲透以及靠近河流，湖泊、洪災(zāi)區(qū)和蓄水補給區(qū)的地理位置，要在填場底部加防層。在自然村建立垃圾中轉(zhuǎn)站，建立完善的衛(wèi)生責(zé)任制度，及時清運農(nóng)戶生活垃圾，將垃圾填入選好的填埋場蓋上壓實使其發(fā)生物理、生物、化學(xué)變化，分解有機物，達(dá)到減量化

和無害化的目的。

2、焚燒法

農(nóng)村生活垃圾在組成成分和性質(zhì)上與反對一面與城市生活垃圾相似，只是在組成的比例上有一定的區(qū)別，農(nóng)村生活垃圾有機物含量多，水分大，同時參雜化肥、農(nóng)藥等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的廢棄物，但隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村生產(chǎn)垃圾的組成正趨近于城市生活垃圾，農(nóng)村生活腫，廢塑料等可燃成分較多，具有很高的熱值，采用科學(xué)合理的焚燒方法是完全可行的，焚燒處理是一種嘗試氧化的化學(xué)過程，在高溫火焰的作用下，生活垃圾經(jīng)過烘干，引燃、焚燒被轉(zhuǎn)化為殘渣和CO2、SO2等可以經(jīng)濟(jì)有效地實現(xiàn)垃圾減量化和無害化，焚燒后的灰渣可以作為農(nóng)家肥使用，同時可以將產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖，但焚燒爐周圍不能有農(nóng)作物，最好先在偏僻的山坳。

參考文獻(xiàn)：

Ⅰ豆丁網(wǎng)農(nóng)村垃圾處理調(diào)查

Ⅱ道客巴巴農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀調(diào)查及舉措

Ⅲ張寶莉《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)》化學(xué)工業(yè)出版社

余婷婷

第五篇：杭州垃圾處理廠

案由：目前，杭州主城每年幾百萬噸垃圾的處理，主要靠一個填埋場和幾個焚燒廠，它們大多建在余杭。崇賢天子嶺垃圾填埋場，承擔(dān)了杭州一大半的生活垃圾，兩個垃圾焚燒廠，一個在喬司，另一個在星橋，高聳的煙囪，24小時煙霧裊裊。周遍的老百姓，雖“折騰”過好一陣，可最終也沒能頂?shù)米?。垃圾焚燒，是發(fā)達(dá)國家處理垃圾的有效手段之一，工藝的環(huán)保性也經(jīng)過了實踐和時間的檢驗。比如，維也納市中心，五星級賓館邊上，就建有一個垃圾焚燒廠，沒人注意，也沒人抱怨。這樣的例子雖不少，但是，要達(dá)到?jīng)]人注意，沒人抱怨，是要有前提條件的。避免焚燒后不產(chǎn)生毒性物質(zhì)，垃圾的充分分類和燃燒溫度是兩個關(guān)鍵條件。其中垃圾分類中的干濕分類，又是燃燒溫度達(dá)標(biāo)（約800度）的重要條件。垃圾濕答答的，添加再多的燃油也難以充分燃燒。燃燒溫度一不達(dá)標(biāo)，二惡英之類的毒性物質(zhì)就會產(chǎn)生，并從煙囪冒出，隨風(fēng)飄散，飄落到菜葉、池塘、土壤，幾十年也難降解，人吃了喝了，毒素積累到一定程度，就得怪病了，有的甚至影響到下一代。就我國目前的情況，垃圾基本沒有分類，甚至連干濕也沒有分，這給燃燒溫度達(dá)標(biāo)帶來了很大的困難。也難怪廣州番禺群眾反對建垃圾焚燒廠，對處理工藝不了解是一個方面（可以通過宣傳解釋來消除顧慮），而垃圾分類不充分，才是最大的難題。日趨增多的垃圾，每天都在源源不斷地產(chǎn)生，填埋場已不能滿足需求，而且日后還需二次處理。垃圾處理的最終出路，在于垃圾充分分類后的分別處理，其中高溫焚燒，是處理的有效方式之一。對策：天子嶺垃圾填埋場，已啟用幾十年，而喬司和南山的垃圾焚燒廠，建也建了，搬也沒地方搬，能做的只有通過對焚燒過程加強監(jiān)管，對周遍的空氣、土壤和水源加強檢測，把毒性物質(zhì)的產(chǎn)生降到最低，蔓延范圍控制在最小，確保不發(fā)生類似惡性病例激增和土壤永久性化學(xué)污染的悲劇。鑒于上述實際情況，提出幾點建議如下：

1、加強實時監(jiān)測：對垃圾處理進(jìn)行實時監(jiān)測——①監(jiān)測運進(jìn)來的垃圾，包括分類的合理性、干濕程度等，從源頭進(jìn)行控制，不是隨便什么垃圾都可以運進(jìn)來焚燒的。②監(jiān)測焚燒溫度，確保燃燒溫度達(dá)標(biāo)，是避免產(chǎn)生二惡英等毒性物質(zhì)的關(guān)鍵條件。⑶監(jiān)看煙囪，煙霧的顏色，是判斷燃燒是否達(dá)標(biāo)的有效方法之一，直觀簡便，進(jìn)行24小時監(jiān)看和錄像。

2、加強定期檢測：對垃圾處理廠（包括填埋場）周遍的空氣、土壤和水源，定期進(jìn)行檢測（二惡英、重金屬等），建立檔案。

3、加大資金投入：①檢測設(shè)備經(jīng)費和人員經(jīng)費的投入②加大補貼力度，確保垃圾處理企業(yè)不虧本。辦企業(yè)是要賺錢的，虧本的企業(yè)是難以維繼的。一旦虧本，突破職業(yè)道德和安全底線的危險性也大為增大。

4、加大行政支持：從法律上說，對屬地的所有企業(yè)，環(huán)保局有權(quán)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測，但是，幾家垃圾處理企業(yè)，與上級部門有著千絲萬縷的關(guān)系，還涉及到維護(hù)社會穩(wěn)定這根高壓線。僅靠環(huán)保局的力量來承擔(dān)這么重的擔(dān)子，實在有些勉為其難。要做好這件棘手的事，必須有政府的大力支持。

尊敬的孫玉英委員： 您好！您在區(qū)政協(xié)九屆五次會議上提交的《關(guān)于垃圾處理廠加強環(huán)保監(jiān)管的建議》已收悉。首先感謝您對環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心與支持，我局對您的建議非常重視，專門落實了責(zé)任科室和人員，并進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，現(xiàn)將提案辦理情況向您回復(fù)如下：

一、我區(qū)固體垃圾處置的基本情況 隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種工業(yè)、生活垃圾產(chǎn)生量不斷增加，各種垃圾是否得到安全可靠的處理，受到人們的高度關(guān)注。目前，余杭區(qū)內(nèi)有垃圾處置單位三家：

（一）杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司，位于星橋街道拂日塢和崇賢鎮(zhèn)西塢山處，是國家環(huán)保部危險廢物處置示范工程基地，設(shè)計能力填埋1萬噸/年,焚燒工業(yè)廢物1.44萬噸/年，焚燒醫(yī)療廢物0.8萬噸/年；廢物安全填埋場一期12.6萬m3、總65萬m3填埋庫容，危險廢物焚燒裝置為2.4t/h回轉(zhuǎn)窯焚燒系統(tǒng)一套。主要收集杭州市范圍內(nèi)的危險廢物，主要處置種類為油墨桶、精餾殘渣、含有機溶劑廢物、農(nóng)藥包裝袋、磷化廢水、農(nóng)藥廠水處理污泥、針管類等危險廢物。2008年12月30開始試運行，2010年6月7日通過國家環(huán)保部項目竣工保護(hù)驗收。

（二）杭州錦江綠色能源有限公司。位于喬司鎮(zhèn)，主要進(jìn)行生活垃圾處置，具體方法為焚燒發(fā)電，該公司主要接納杭州市江干區(qū)、下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部分城區(qū)及我區(qū)喬司鎮(zhèn)、南苑街道部分村的生活垃圾。處理能力36萬噸/年；

（三）杭州余杭錦江環(huán)保能源有限公司。位于余杭鎮(zhèn)，主要進(jìn)行生活垃圾處置，具體方法為焚燒發(fā)電，該公司主要接納處理良渚、瓶窯、徑山、黃湖、百丈、鸕鳥、余杭、倉前、中泰、閑林和五常街道的生活垃圾。處理能力21萬噸/年。提案中所提及的天子嶺垃圾填埋場，位于拱墅區(qū)的半山鎮(zhèn)，非余杭區(qū)境內(nèi)。

二、我區(qū)在垃圾處置方面所做的工作 2010年區(qū)長辦公會議對余杭區(qū)生活垃圾分類收集實施方案進(jìn)行了專題研究，并由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，在臨平城區(qū)的碧天家園、都市麗景、新城花苑開展了試點。2011年區(qū)政府先后出臺《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011余杭區(qū)生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕82號）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011臨平城區(qū)生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知 》（余政辦〔2011〕84號）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011臨平城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、大型公共建筑生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕86號）等系列文件，加強對生活垃圾的規(guī)范化管理。為加強工業(yè)固廢、危廢管理隊伍建設(shè)，去年5月在在區(qū)環(huán)保局成立了固廢輻射管理科，為工業(yè)固廢規(guī)范化、長效化管理奠定了基礎(chǔ)。對全區(qū)工業(yè)固廢、危廢產(chǎn)生及經(jīng)營單位通過“基礎(chǔ)普查、現(xiàn)場檢查、個案調(diào)查”等形式開展了全面的調(diào)查和分析，并按照規(guī)范化和環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)要求，建立了固廢管理的簿、表、檔、冊，做到底數(shù)清、臺帳全、填報規(guī)范，并及時更新管理動態(tài)信息，做到帳狀相符。要求企業(yè)完善危險廢物管理、污泥管理等臺帳，制定管理計劃、應(yīng)急演習(xí)演練方案，建立緊急情況信息通報等制度，實現(xiàn)專人負(fù)責(zé)、資料齊全、去向明確、制度完善的目標(biāo)。去年8月份開始區(qū)環(huán)保局先后出臺了《關(guān)于加強固體廢物規(guī)范化管理的若干意見》、《關(guān)于開展危險廢物專項執(zhí)法檢查的通知》、《關(guān)于開展危險廢物專項執(zhí)法檢查具體安排的通知》等一系列的文件，開展了全區(qū)首次危險廢物污染防治專項執(zhí)法檢查活動，采用了郵寄信函、媒體公告、召開會議等預(yù)先通知式的“告知執(zhí)法”方式，將危險廢物管理要求和對違法行為處罰措施明確告知各有關(guān)企業(yè)，要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行自查、整改。在自行整改的基礎(chǔ)上，區(qū)環(huán)保局進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，對問題企業(yè)開具限期整改通知書，對固體廢物污染環(huán)境行為進(jìn)行立案查處。會同當(dāng)?shù)卣?，采用通報會、溝通會等形式加強對立佳、錦江環(huán)保能源等環(huán)境信訪調(diào)處力度，維護(hù)社會穩(wěn)定；目前大部分危廢產(chǎn)生單位都與杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司簽定了委托處置協(xié)議。加強對固廢處置單位的監(jiān)管，其中對杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司要求現(xiàn)場檢查1次/半月，水、氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測分別是3次/年和2次/年，在公司正常營運情況下廢水、廢氣監(jiān)測分別是1次/月和1次/季，二惡英監(jiān)測為2次/年。區(qū)衛(wèi)生局加強醫(yī)療廢物監(jiān)管，全區(qū)所有的醫(yī)療單位均與杭州大地維康公司簽定了委托處置協(xié)議，2010年全區(qū)統(tǒng)一回收醫(yī)療廢物共48噸，合法處置率為100%。

三、下一步工作重點 繼續(xù)遵循垃圾處置工作的減量化、資源化、無害化“三化”原則，進(jìn)一步采取各種措施加強垃圾規(guī)范化處理：

（一）進(jìn)一步加強垃圾處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測。在往年的基礎(chǔ)上，從2011年起，政府將對垃圾處理廠焚燒裝置排放情況每2個月開展1次監(jiān)督性監(jiān)測，二惡英每年至少開展1次監(jiān)督性監(jiān)測，其中杭州立佳公司開展每年不少于2次的二惡英監(jiān)督性監(jiān)測，并將相關(guān)數(shù)據(jù)匯總上報，每年進(jìn)行一次公示。同時要求企業(yè)完善二惡英排放申報登記和信息上報制度，要求企業(yè)自身每年至少開展1次二惡英排放監(jiān)測，并于年底前上報當(dāng)?shù)丨h(huán)部門保備案。

（二）進(jìn)一步加強垃圾處理廠監(jiān)管核查。督促企業(yè)實施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、最佳可行工藝和技術(shù)等二惡英削減和控制措施。對杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司，確保焚燒爐溫度滿足達(dá)到1100度以上，且煙氣在爐內(nèi)停留時間不低于2秒；對杭州錦江綠色能源有限公司和杭州余杭錦江環(huán)保能源有限公司；確保焚燒爐溫度滿足達(dá)到850度以上，且煙氣在爐內(nèi)停留時間不低于3秒。以確保二惡英類物質(zhì)充分分解燃燒。對垃圾焚燒廠產(chǎn)生的危廢——飛灰積極討索合法處置途徑。如在日常檢查中發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排污現(xiàn)象的，將依法責(zé)令限期治理并處罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，將提請區(qū)政府取締關(guān)閉；存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，責(zé)令改正。

（三）建立相關(guān)企業(yè)環(huán)境信息公開制度。督促垃圾處理企業(yè)向社會發(fā)布環(huán)境報告書，主要工藝指標(biāo)及污染因子實施在線監(jiān)測并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并于2011年9月底前，在廠區(qū)明顯位置設(shè)置顯示屏，將爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)向社會公布，接受社會監(jiān)督。

（四）大力推進(jìn)垃圾分類工作。垃圾分類是對垃圾傳統(tǒng)收集處置方式的一次重大改革。目前，區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011余杭區(qū)生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕82號）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011臨平城區(qū)生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知 》（余政辦〔2011〕84號）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)<2011臨平城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、大型公共建筑生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕86號）等系列文件，為生活垃圾規(guī)范化、長效化收集處理奠定了基礎(chǔ)，該工作由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)環(huán)保將按照分工要求，加大工作力度，對垃圾收運處置過程，做好環(huán)境污染防治指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

（五）探索垃圾處理廠關(guān)停搬遷。由于城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加速，形成城市包圍垃圾處理企業(yè)的局面。下一步將與主要污染物減排工程相結(jié)合，區(qū)環(huán)保局將積極配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門對杭州余杭錦江環(huán)保能源有限公司垃圾處理廠關(guān)停搬遷工作。但是，垃圾處理廠選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)功能區(qū)規(guī)劃劃，并且要考慮其服務(wù)半徑，在實際操作中存在著不少制約因素：

1、土地指標(biāo)有限，征地拆遷困難；

2、垃圾處理環(huán)境敏感度高，擬選場址周邊居民往往不會支持；

3、建設(shè)資金緊張，影響工程實施。

4、企業(yè)關(guān)停搬遷，善后處理難度大。如何克服這些難題，還需當(dāng)?shù)卣皡^(qū)各部門的共同努力。

（六）進(jìn)一步加大政府扶持力度。加強體制機制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善生活垃圾收費制度，規(guī)范成本補償機制。完善投資和運行管理體制，通過財政直接補貼、貼息及稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體積極參與投資和經(jīng)營，推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高垃圾“三化”處理水平。加強垃圾處理設(shè)施運營管理，保障其穩(wěn)定運行。孫玉英委員，保護(hù)環(huán)境需要全社會共同參與，我們衷心地希望以后會有更多像您這樣的熱心人士來關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境，只要大家都自覺地行動起來，明天我們的環(huán)境一定會變得更加美好！最后，再次感謝您對環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持，祝您身體健康，萬事如意！