第一篇:市上半年城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
a市____年上半年城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
____年上半年,a市建設(shè)局在a市委、市政府及a市建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市”和小城鎮(zhèn)建設(shè)“一年有起色、二年出形象、五年大變樣”的目標(biāo),不斷拉大城市框架,加大城鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度,使城鎮(zhèn)面貌有了較大改觀。截止_月底,a市城市建成區(qū)面積__平
方公里(包括汝南工業(yè)區(qū)),城市人口__萬(wàn)人,四個(gè)建制鎮(zhèn)人口_萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)__._%。上半年共完成城市固定資產(chǎn)投資____.__萬(wàn)元。現(xiàn)將a市城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、a市城鎮(zhèn)建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃
一是按照建設(shè)廳要求,我市委托**市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)a市城市近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行編制,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。目前,相關(guān)基礎(chǔ)資料的搜集工作已經(jīng)完成,規(guī)劃初步成果編制正在進(jìn)行中。二是完成了中大街西段改造、**工業(yè)區(qū)*起,___處;其中新建工程___起,___處,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。上半年**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)完成總規(guī)報(bào)批工作;**鄉(xiāng)總規(guī)編制已完成,正積極進(jìn)行報(bào)批;**鄉(xiāng)正在積極進(jìn)行政府選址工作。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
一是道路建設(shè)。完成了市區(qū)_條主干道人行道彩磚鋪設(shè),完成**高速城區(qū)引線瀝青砼罩面及道牙鋪裝,完成廣成路道牙改造工程,**工業(yè)大道、輕工業(yè)園區(qū)道路砼路面基本完成,**路、油庫(kù)路路基工作已完成。二是市政公用設(shè)施建設(shè)。完成了污水處理廠脫氮設(shè)配安裝;完成二水廠加壓設(shè)配和加氯設(shè)配安裝,改造和新鋪供水管道____米,新發(fā)展用水戶___戶;新發(fā)展煤氣用戶____戶,大大提高了煤氣普及率;完成了**北路二星級(jí)公廁改造工程,東環(huán)路垃圾中轉(zhuǎn)站已開(kāi)工建設(shè),無(wú)害化垃圾處理廠水文地質(zhì)詳細(xì)勘探工作正在進(jìn)行。三是綠化工程。完成了**路、**路、**路綠化改造,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)**高速公路引線進(jìn)行了綠化,同時(shí)在城區(qū)補(bǔ)植各類喬木___棵,花灌木____株,新鋪草地____平方米。
(三)市政公用事業(yè)管理方面
一是在加強(qiáng)市政設(shè)施巡查維修的同時(shí),對(duì)部分城市道路、雨水井進(jìn)行了維修改造。上半年對(duì)市區(qū)***路共計(jì)____平方米破損路面進(jìn)行了修補(bǔ);城區(qū)排水設(shè)施清淤工作已基本結(jié)束。同時(shí)對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底檢修,使城市明燈率達(dá)到了__%以上。二是抓好城市客運(yùn)管理,強(qiáng)化了駕駛員的職業(yè)道德教育,有效遏制了公交車招手即停,出租車亂調(diào)頭等不文明現(xiàn)象。三是強(qiáng)化城市供水、供氣管理,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,挖潛改造,落實(shí)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,保證正常供水、供氣。
(四)市容市貌管理方面
一是環(huán)境衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善,實(shí)行了垃圾定時(shí)上門收集制度,集中清理了城市積存垃圾,對(duì)_條主干道清掃保潔權(quán)進(jìn)行了競(jìng)價(jià)承包,落實(shí)了其他主干道和小街小巷清掃保潔責(zé)任制,衛(wèi)生面貌大大改觀。二是城市主干道和主要地段占道經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭得到了一定遏制。對(duì)城市主干道,繁華路段的占道經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了大規(guī)模的清理。同時(shí)加大巡查力度,重點(diǎn)地段實(shí)行專人管理,蹲點(diǎn)守候,使亂擺亂放現(xiàn)象得到了較大程度的治理。三是戶外廣告設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范,局屬有關(guān)科室、二級(jí)單位密切配合,聯(lián)合行動(dòng),集中清理亂貼、亂畫(huà)、亂掛,拆除違章設(shè)置的戶外廣告,利用閑置廣告牌書(shū)寫(xiě)了公益廣告。四是建筑工地文明施工進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)《建設(shè)部建筑工地文明施工管理辦法》,我們多次對(duì)市區(qū)內(nèi)的建筑施工工地、拆遷工程和市政施工工地進(jìn)行大規(guī)模的整治活動(dòng),施工單位落實(shí)文明施工管理規(guī)定,集中整治工地內(nèi)外環(huán)境,取得了明顯成效。建筑施工工地建設(shè)風(fēng)景墻率達(dá)___%,各施工工地都有了防塵措施。
(五)建筑市場(chǎng)管理方面
進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,建立健全工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制、工程驗(yàn)收備案制等,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,進(jìn)一步規(guī)范了工程招投標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理,造價(jià)管理和建筑工地安全管理。上半年共辦理招標(biāo)項(xiàng)目__項(xiàng),建筑面積__.__萬(wàn)平方米,招標(biāo)率達(dá)到__%,共辦理建筑質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目__多項(xiàng),面積__萬(wàn)平方米,監(jiān)督覆蓋率__._%。依法發(fā)放施工許可證__項(xiàng),建筑面積__.__萬(wàn)平方米,同時(shí)依法查處無(wú)證建筑__項(xiàng),處理__起。
(六)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面
我市重點(diǎn)從四鎮(zhèn)六鄉(xiāng)抓起,推進(jìn)a市小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在具體工作中緊緊圍繞“硬化、綠化、亮化”大作文章,上半年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金____多萬(wàn)元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的道路改造和綠化、亮化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地面貌大大改觀。**鎮(zhèn)上半年投資___萬(wàn)元,進(jìn)行了爐溝河改造和明志工貿(mào)小區(qū)建設(shè),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)**礦、工裝廠及村內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行改造,進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)北段綠化建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)中段綠化改造,完成了鎮(zhèn)區(qū)路燈,商業(yè)門店、門牌及廣告牌的更新,電力、電信、有線電視光纜改造等工程。并加大了鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌監(jiān)察力度,鎮(zhèn)區(qū)面
第二篇:城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料
城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料
近年來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,城鎮(zhèn)的整體服務(wù)功能、載體功能日益完善,有力的促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。先后被評(píng)為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省“四化同步”示范試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)。我們按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、群眾自愿”的原則,圍繞打造“全省二十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)檔次,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。牢固樹(shù)立“四化同步、規(guī)劃先行”的理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),科學(xué)繪就城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖。二是以全域理念統(tǒng)籌建設(shè)。堅(jiān)持以全域視野統(tǒng)攬規(guī)劃編制工作,將157平方公里作為一個(gè)有機(jī)整體,按照一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、一個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃、四個(gè)社區(qū)規(guī)劃(挖溝、陳剅、趙灣、汪洲)和五個(gè)專題研究(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地利用、無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、土地利用與城市建設(shè)協(xié)調(diào))的“1+1+4+5”規(guī)劃體系,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間布局、同步制定各項(xiàng)分類詳規(guī),注重總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào),努力做到城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、各項(xiàng)建設(shè)一盤棋。(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城鎮(zhèn)功能日臻完善。1、道路建設(shè)工程。汪洲大道配套建設(shè)已完成、8公里長(zhǎng)彭張公路土路基工程共同段已開(kāi)工,完成30000土方。3、綠化工程。大道、彭趙公路集鎮(zhèn)段補(bǔ)植色塊8萬(wàn)株,紅葉石楠球150株。仙漢公路千豐段栽植桂花500株、彭趙公路植楠樹(shù)800株。40個(gè)村小游園全面達(dá)標(biāo)。5、廣場(chǎng)建設(shè)工程。汪洲無(wú)紡布主題廣場(chǎng)建設(shè)鋪裝、綠化全面完成。7、市民之家建設(shè)工程。場(chǎng)館內(nèi)外裝修已于10月初全部完成,在市委、市政府的大力支持下規(guī)劃展示館、無(wú)紡布博物館布展工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,并作為“四化同步”建設(shè)亮點(diǎn)工程接受張昌爾書(shū)記和全體與會(huì)代表檢閱。9、集鎮(zhèn)立面改造,重點(diǎn)抓好千秋街和文化路主要街道改造。11、迅速完成剅溝“一河兩岸”景觀帶規(guī)劃設(shè)計(jì),打造集鎮(zhèn)核心景觀建設(shè)。堅(jiān)持把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,建管并舉,不斷提升管理水平。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格實(shí)行“一書(shū)兩證”制度,堅(jiān)決杜絕違法建筑和舊房翻新,避免了農(nóng)村無(wú)序建房和重復(fù)投資,有力的推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,將鎮(zhèn)區(qū)保潔工作細(xì)化、量化,托管給市城管局,對(duì)50個(gè)村垃圾清運(yùn)分別外包給市場(chǎng),購(gòu)買市場(chǎng)化服務(wù),對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天保潔,做得垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。建立依法管理約束機(jī)制,成立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,加大執(zhí)法力度,依法行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)商鋪店面、零售攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、交通干道的日常管理,嚴(yán)肅處理破壞鎮(zhèn)村環(huán)境、影響公共秩序、損壞城鎮(zhèn)形象的現(xiàn)象,有效地維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)秩序。注重加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)居民的規(guī)劃意識(shí)、綠化意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的長(zhǎng)期有效管理打下了基礎(chǔ)。在國(guó)家嚴(yán)格的土地政策面前,如何破解建設(shè)用地難,成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的最大難題之一。為此,我們?cè)诔浞掷贸青l(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的同時(shí),積極與市國(guó)土資源局溝通對(duì)接,爭(zhēng)取4萬(wàn)畝土地綜合整治項(xiàng)目改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政非常困難的情況下,僅僅靠政府投入項(xiàng)目運(yùn)作是不可行的。為此,我們結(jié)合自身實(shí)際,積極融合政策,整合各類資金,保障了工程的順利進(jìn)行。一是用足政策。充分利用增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取1500萬(wàn)元掛鉤補(bǔ)償資金,用于還建房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)5000萬(wàn)元周轉(zhuǎn)金,用于集鎮(zhèn)設(shè)施改造升級(jí)。二是實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。采取開(kāi)發(fā)商墊付資金、出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)和BT模式實(shí)施建設(shè),將政府主要工作重點(diǎn)放在前期的宣傳、規(guī)劃、引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入上,具體項(xiàng)目運(yùn)作由開(kāi)發(fā)商進(jìn)行,解決了啟動(dòng)資金問(wèn)題。三是盤活閑置資產(chǎn)。將長(zhǎng)期閑置的鎮(zhèn)文化站、經(jīng)委、計(jì)劃生育管理站進(jìn)行拍賣出讓,獲取資金加快配套設(shè)施建設(shè)。二、幾點(diǎn)成效二是豐富了群眾的文化生活。實(shí)施小成績(jī)建設(shè),將原來(lái)分散在各村的一些文化娛樂(lè)設(shè)施集中整合配套,數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,品種更加齊全,形式更加多元,群眾的文化生活得到了極大的豐富。四是搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建設(shè)小城鎮(zhèn),促進(jìn)了土地向規(guī)模集中、項(xiàng)目向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中,形成了強(qiáng)大的發(fā)展合力。一是資金投入不足。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷深入和工業(yè)項(xiàng)目的逐漸增多,鎮(zhèn)區(qū)常駐人口數(shù)量急劇增加,水、電、路、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套完善,由于地方財(cái)力有限,影響了工程進(jìn)度和搬遷速度。資金短缺已經(jīng)成為制約我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重不協(xié)調(diào),無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”,沒(méi)有自己的主打品牌,缺乏市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,需要加快技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)設(shè)備更新;新材料企業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模,需進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
第三篇:城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)
某縣關(guān)于城建工作情況的匯報(bào)
一、立足本縣,站位全市,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃三年上水平工作 推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作,是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的又一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)。我縣把城建工作擺在全局和戰(zhàn)略的高度,搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、加大投入,再掀我縣城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。
一是制定《實(shí)施意見(jiàn)》,確定總體思路和目標(biāo)。依據(jù)省、市確定的城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)六大類考核目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際情況,在充分調(diào)研論證、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了我縣《城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。確定了以圍繞“繁榮、舒適”兩大目標(biāo),放大價(jià)低質(zhì)高的商品房?jī)?yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善的環(huán)境優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃管理先導(dǎo)、污染治理攻堅(jiān)、承載能力提升、舊城改造變樣、公共設(shè)施完善、園林城市創(chuàng)建、城市品位塑造、環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)城融合互動(dòng)、小城鎮(zhèn)體系培育等“十大工程”為主要內(nèi)容的工作思路,力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,縣城區(qū)“ 橫
縱”主干道路框架基本形成,建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,人口超過(guò) 萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。縣城主要設(shè)施指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平,完成省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),建成環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜居宜業(yè)的魅力小城市。
二是以項(xiàng)目為支撐,建立動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫(kù)。年初,我縣謀劃了 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,今年安排項(xiàng)目 項(xiàng),其中新建和謀劃項(xiàng)目 項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目 項(xiàng),全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 億元。謀劃的項(xiàng)目數(shù)量、拆遷規(guī)模、建設(shè)總量,與其他兄弟縣相比,可以說(shuō)是名列前茅,在我縣城建史上前所未有。為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),我們健全完善了重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),明確了各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、開(kāi)竣工時(shí)間、分包領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)人、責(zé)任單位等,同時(shí),采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包、動(dòng)態(tài)管理、定期督導(dǎo)、覆蓋率達(dá)到 %,中心城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到平方米,縣城環(huán)境的舒適感進(jìn)一步得到提升。
二是大項(xiàng)目建設(shè)提升城市承載能力和集聚能力。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高必然要求城市承載能力和聚集能力的加強(qiáng),為此我縣加大投入,大規(guī)模實(shí)施了路橋、商貿(mào)、公益等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,多區(qū)位、多層次提高城市承載力和集聚力。我們堅(jiān)信:城區(qū)承載能力、集聚力的提升對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用的凸顯起到至關(guān)重要的作用。今年,我縣首先從拉大城市框架著手,重點(diǎn)實(shí)施了 等 條主干道路和 立交橋建設(shè)。其次,從進(jìn)一步完善城市功能入手,謀劃啟動(dòng)了 等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。第三,供水、排水、供熱、燃?xì)獾绕渌A(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得不同程度的理想進(jìn)展效果。預(yù)計(jì)總投資達(dá) 億元。第四,我縣工業(yè)聚集區(qū)日益發(fā)展壯大,隨著 等道路的完工以及供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)的優(yōu)化,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為工業(yè)聚集區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城市集聚力的提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截止目前,道路建設(shè)已完工,已基本完成主體施工,全縣道路網(wǎng)密度達(dá)到 公里/平方公里; 正在修改完善可研報(bào)告,正在積極謀劃當(dāng)中;鋪設(shè)城區(qū)供水管網(wǎng)管道 米;總投資 多萬(wàn)元的 排水工程全面完成;總投資 萬(wàn)元,鋪設(shè)集中供熱管道 公里,極大解決了 路兩側(cè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的供熱和供氣問(wèn)題;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)配備,為廉租房鋪設(shè)專用燃?xì)夤艿?米,全縣燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 %。
商城、休閑廣場(chǎng)等已投入使用,等商貿(mào)設(shè)施主體工程正在進(jìn)行內(nèi)外裝修; 已投入使用,等公益事業(yè)主體工程已完工,即將投入使用; 大修改造全面完成,市政設(shè)施完好率達(dá)到 %。城區(qū)承載能力和集聚力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭帶動(dòng)作用
第四篇:市環(huán)保局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)
市環(huán)保局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)
一、工作謀劃,突出三個(gè)結(jié)合。
今年是全省作風(fēng)建設(shè)年,同時(shí)也是第二批次學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。為了做好這兩項(xiàng)工作,局黨組召開(kāi)了兩次專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。明確了思路,工作謀劃突出了三個(gè)結(jié)合。一是與環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。環(huán)境保護(hù)工作不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要標(biāo)志。同時(shí)也是衡量
環(huán)保部門作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們牢牢把握三者的內(nèi)在聯(lián)系,在工作部署上,堅(jiān)持把推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)作為活動(dòng)的重要內(nèi)容。二是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,二者相輔相成。在活動(dòng)開(kāi)展中,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,同實(shí)施、同督導(dǎo)、同考核,既提高了效能又減少了行政成本。三是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。因此,我們借鑒了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,更便于建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、活動(dòng)部屬,突出快、細(xì)、實(shí)。
--快。全市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以后,我局高度重視,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),做到早行動(dòng)、早部署。2月14日,班子召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市動(dòng)員會(huì)議精神,研究制定了《中共承德市環(huán)保局黨組關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》。2月15日,組織召開(kāi)了全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)我局活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了部署。
--細(xì)。在制定方案的同時(shí),將主要任務(wù)細(xì)化為八個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容。明確了責(zé)任部門、活動(dòng)內(nèi)容、方法、要求以及完成時(shí)限。同時(shí),成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉艷東為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng),各部門一把手為成員的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、檢查等工作。
--實(shí)。為了使活動(dòng)方案更具操作性,在方案的討論階段,下發(fā)到各部門進(jìn)行征求意見(jiàn)。同時(shí)為了便于活動(dòng)的開(kāi)展,我們把活動(dòng)劃分為三個(gè)階段。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員、深化教育階段。時(shí)間是2月至3月,主要是提高全體職工和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。二是查擺問(wèn)題、整改落實(shí)階段。時(shí)間是3月至4月,主要任務(wù)是廣泛征求社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓好整改。三是創(chuàng)新機(jī)制、總結(jié)提高階段。時(shí)間是5月至12月,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊查邊改,摸索建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)干部三在前。
一是狠抓教育,觀念轉(zhuǎn)變?cè)谇啊T谀瓿鯇W(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,制定了作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,把黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,將32名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位的干部作為首批培訓(xùn)重點(diǎn)。同時(shí)每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì),堅(jiān)持用新思路、新理念,研究新問(wèn)題。班子就今年全市環(huán)境保護(hù)工作的主要任務(wù)、重點(diǎn)措施和目標(biāo),提出5198實(shí)施計(jì)劃(以5個(gè)環(huán)保規(guī)劃區(qū)劃為引領(lǐng)(《承德生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《承德市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》、《承德市重要水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)功能區(qū)劃》),以19個(gè)著力推進(jìn)為抓手,以實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)為核心)。此外,我局還將集中開(kāi)展三類教育活動(dòng)。即:6月底前,開(kāi)展兩次警示教育活動(dòng),通過(guò)局域網(wǎng)警世在線專欄,觀看廉政中國(guó)系列電教資料,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。5月底前,至少開(kāi)展兩次生態(tài)文明專題講座,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流主講。6月底前,集中組織開(kāi)展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容的黨課。
二是狠抓整頓,落實(shí)整改在前。目前,我局作風(fēng)建年活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入查擺問(wèn)題和落實(shí)整改階段。首先班子召開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)分析會(huì),認(rèn)真查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。同時(shí)在環(huán)保網(wǎng)站設(shè)立了作風(fēng)建設(shè)專欄,局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾,并公布了投訴電話、服務(wù)電話。設(shè)立了作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)箱。我局將在3月20日前,向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界發(fā)放落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年征求意見(jiàn)卡、公眾滿意度調(diào)查表,廣泛征求群眾意見(jiàn)。班子成員帶隊(duì)深入到基層、縣區(qū)環(huán)(來(lái)源:好范文 http://www.tmdps.cn/)保部門和一線調(diào)查研究,當(dāng)面征求群眾和各部門的意見(jiàn)、建議,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是狠抓監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任在前。對(duì)逾期未能完成任務(wù)的部門將實(shí)行層層責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。其次,督導(dǎo)考核組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查和抽查,實(shí)行定期通報(bào)。同時(shí)我們聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)各部門進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪情況和督導(dǎo)檢查情況作為干部作風(fēng)評(píng)議考核的重要內(nèi)容,對(duì)暗訪和評(píng)議問(wèn)題較多的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)
第五篇:市環(huán)保局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)
市環(huán)保局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)
一、工作謀劃,突出三個(gè)結(jié)合。
今年是全省作風(fēng)建設(shè)年,同時(shí)也是第二批次學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。為了做好這兩項(xiàng)工作,局黨組召開(kāi)了兩次專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。明確了思路,工作謀劃突出了三個(gè)結(jié)合。一是與環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。環(huán)境保護(hù)工作不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要標(biāo)志。同時(shí)也是衡量 環(huán)保部門作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們牢牢把握三者的內(nèi)在聯(lián)系,在工作部署上,堅(jiān)持把推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè)作為活動(dòng)的重要內(nèi)容。二是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,二者相輔相成。在活動(dòng)開(kāi)展中,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,同實(shí)施、同督導(dǎo)、同考核,既提高了效能又減少了行政成本。三是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。因此,我們借鑒了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,更便于建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、活動(dòng)部屬,突出快、細(xì)、實(shí)。--快。全市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以后,我局高度重視,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),做到早行動(dòng)、早部署。2月14日,班子召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市動(dòng)員會(huì)議精神,研究制定了《中共承德市環(huán)保局黨組關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》。2月15日,組織召開(kāi)了全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)我局活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了部署。
--細(xì)。在制定方案的同時(shí),將主要任務(wù)細(xì)化為八個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容。明確了責(zé)任部門、活動(dòng)內(nèi)容、方法、要求以及完成時(shí)限。同時(shí),成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉艷東為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng),各部門一把手為成員的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、檢查等工作。
--實(shí)。為了使活動(dòng)方案更具操作性,在方案的討論階段,下發(fā)到各部門進(jìn)行征求意見(jiàn)。同時(shí)為了便于活動(dòng)的開(kāi)展,我們把活動(dòng)劃分為三個(gè)階段。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員、深化教育階段。時(shí)間是2月至3月,主要是提高全體職工和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。二是查擺問(wèn)題、整改落實(shí)階段。時(shí)間是3月至4月,主要任務(wù)是廣泛征求社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓好整改。三是創(chuàng)新機(jī)制、總結(jié)提高階段。時(shí)間是5月至12月,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊查邊改,摸索建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)干部三在前。
一是狠抓教育,觀念轉(zhuǎn)變?cè)谇啊T谀瓿鯇W(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,制定了作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,把黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,將32名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位的干部作為首批培訓(xùn)重點(diǎn)。同時(shí)每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì),堅(jiān)持用新思路、新理念,研究新問(wèn)題。班子就今年全市環(huán)境保護(hù)工作的主要任務(wù)、重點(diǎn)措施和目標(biāo),提出5198實(shí)施計(jì)劃(以5個(gè)環(huán)保規(guī)劃區(qū)劃為引領(lǐng)(《承德生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《承德市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》、《承德市重要水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《承德市生態(tài)功能區(qū)劃》),以19個(gè)著力推進(jìn)為抓手,以實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)為核心)。此外,我局還將集中開(kāi)展三類教育活動(dòng)。即:6月底前,開(kāi)展兩次警示教育活動(dòng),通過(guò)局域網(wǎng)警世在線專欄,觀看廉政中國(guó)系列電教資料,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干
部都要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。5月底前,至少開(kāi)展兩次生態(tài)文明專題講座,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流主講。6月底前,集中組織開(kāi)展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容的黨課。
二是狠抓整頓,落實(shí)整改在前。目前,我局作風(fēng)建年活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入查擺問(wèn)題和落實(shí)整改階段。首先班子召開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)分析會(huì),認(rèn)真查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。同時(shí)在環(huán)保網(wǎng)站設(shè)立了作風(fēng)建設(shè)專欄,局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾,并公布了投訴電話、服務(wù)電話。設(shè)立了作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)箱。我局將在3月20日前,向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界發(fā)放落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年征求意見(jiàn)卡、公眾滿意度調(diào)查表,廣泛征求群眾意見(jiàn)。班子成員帶隊(duì)深入到基層、縣區(qū)環(huán)(來(lái)源:文秘114 http://www.tmdps.cn)保部門和一線調(diào)查研究,當(dāng)面征求群眾和各部門的意見(jiàn)、建議,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是狠抓監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任在前。對(duì)逾期未能完成任務(wù)的部門將實(shí)行層層責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。其次,督導(dǎo)考核組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查和抽查,實(shí)行定期通報(bào)。同時(shí)我們聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)各部門進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪情況和督導(dǎo)檢查情況作為干部作風(fēng)評(píng)議考核的重要內(nèi)容,對(duì)暗訪和評(píng)議問(wèn)題較多的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè)
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 行質(zhì)詢,并責(zé)令限期改正。對(duì)群眾滿意度達(dá)不到2/3的,將對(duì)部門主要責(zé)任人進(jìn)行崗位調(diào)整、工作人員實(shí)行待崗學(xué)習(xí)。在規(guī)范機(jī)關(guān)管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓方面,我們參照iso9001質(zhì)量管理體系要求,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)不適應(yīng)本職工作或出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤的同志隨時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。對(duì)遲到早退情況實(shí)行定期通報(bào)制度,嚴(yán)格查處工作推諉扯皮、上班時(shí)間打游戲、不作為,慢作為,亂作為等現(xiàn)象。昨天(3月16日),督導(dǎo)檢查組對(duì)機(jī)關(guān)各科室和局署各單位、各分局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,總的看,全局上下對(duì)兩項(xiàng)活動(dòng)高度重視,組織得力,全體職工能夠嚴(yán)格要求自己。未發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間玩電腦游戲、干私活和中午飲酒現(xiàn)象。但是也發(fā)現(xiàn)了一些不足,有的科室環(huán)境差,內(nèi)務(wù)較亂,個(gè)別同志還有不按時(shí)上下班和串崗現(xiàn)象。這些問(wèn)題,我們將進(jìn)行全局通報(bào)。同時(shí)在三月底前,我們還要邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員組織一次暗訪活動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)一次查實(shí)下崗制度。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出四到位
--重民生,把群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題擺在首位。環(huán)境問(wèn)題是重大民生問(wèn)題,在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題上要有新突破。堅(jiān)持以人為本,著力解決生態(tài)環(huán)境改善不適應(yīng)的問(wèn)題,把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保障群眾環(huán)境權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把水、大氣、噪聲擾民和農(nóng)村污染防治作為重中之重,把確保群眾飲水安全作為首要任務(wù),千方百計(jì)解決好危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。
--重實(shí)效,把群眾反映的環(huán)境問(wèn)題解決到位。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接訪日、信訪投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首接負(fù)責(zé)制、首抓負(fù)責(zé)制以及重點(diǎn)信訪件領(lǐng)導(dǎo)干部包案制的受理責(zé)任制,對(duì)群眾反映的問(wèn)題換位思考,當(dāng)成自己的事盡力去辦。讓群眾吃上放心的食品,喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,睡上安靜的覺(jué)。
--重調(diào)查,把環(huán)保一線工作法落實(shí)到位。全面推行一線工作法。一是思路創(chuàng)新在一線;二是問(wèn)題解決在一線;三是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線;四是能力鍛煉在一線;五是形象樹(shù)立在一線。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,切實(shí)做到幫民不擾民,輕車從簡(jiǎn),不給基層找麻煩,樹(shù)立環(huán)保良好形象。
--強(qiáng)機(jī)制,把重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)涵蓋到位。我們堅(jiān)持用制度管人、靠制度辦事。在對(duì)原有87項(xiàng)機(jī)關(guān)效能制度進(jìn)行修改完善的同時(shí),新增加了五項(xiàng)制度。一是《懇談日制度》。明確了每次懇談日的主題、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),我局還推行了開(kāi)放懇談和隨機(jī)懇談,做到懇談對(duì)象不受限制、懇談內(nèi)容不受限制、形式不受限制。3月2日,我局組織了第一次懇談日活動(dòng),兩位局領(lǐng)導(dǎo)、五個(gè)部門的負(fù)責(zé)人和三個(gè)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,就污染源在線監(jiān)測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面的交流。達(dá)到了傾聽(tīng)呼聲,增進(jìn)了解的目的。二是《末位淘汰制度》。堅(jiān)持客觀公正與群眾公認(rèn)相結(jié)合、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合定期考核與定量考核相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則,對(duì)職工的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核,排在末位的免去評(píng)優(yōu)資格,同時(shí)進(jìn)行誡勉談話,一年內(nèi)不得晉升職務(wù),不能享受考核獎(jiǎng)金。對(duì)連續(xù)兩年排在末位的,直接評(píng)為不稱職,并降低一個(gè)職務(wù)層次,實(shí)行三個(gè)月的誡勉,期間只發(fā)工資總額的80%。三是《領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)包基層聯(lián)系點(diǎn)制度》。將扶貧村、生態(tài)文明村、基層環(huán)保部門以及重點(diǎn)企業(yè)作為我局的聯(lián)系點(diǎn)。明確了基層調(diào)研的主要內(nèi)容、任務(wù)和形式和責(zé)任人。要求,局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的時(shí)間全年不少于三分之一,每次調(diào)研時(shí)間不少于3-5天。調(diào)研月結(jié)束后,每位班子成員都要撰寫(xiě)至少一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。截止到目前,我局已經(jīng)開(kāi)展調(diào)研三批次。四是《干部職位定期輪換制度》。對(duì)同一科級(jí)任職五年以上以及在同一科室連續(xù)工作滿10年的干部,實(shí)行輪崗。對(duì)直接管理人、財(cái)、物和具有審批權(quán)限的崗位連續(xù)工作滿3-5年的,進(jìn)行有計(jì)劃的輪崗。對(duì)有培養(yǎng)前途,但缺乏兩個(gè)以上科室科級(jí)職位以及一般干部任職經(jīng)歷的實(shí)行輪崗。對(duì)有夫妻關(guān)系、血緣關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系而且又存在工作上隸屬關(guān)系的,其中一方必須輪崗。對(duì)因工作需要和特殊規(guī)定的科級(jí)干部職位要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。我局的交流輪崗工作,目前正在籌備。計(jì)劃在4月份正式實(shí)施。五是《行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》,我們對(duì)行政處罰涉及的自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁決幅度、實(shí)施種類以及時(shí)限等予以合理的細(xì)化和分解,制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間,讓行政執(zhí)法裁量準(zhǔn)確明了,讓群眾一目了然。
五、構(gòu)建四大平臺(tái),促發(fā)展。
--發(fā)展平臺(tái)。以生態(tài)市建設(shè)為載體,構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最緊迫的問(wèn)題入手,以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為支撐點(diǎn),因地制宜、科學(xué)合理經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源,形成現(xiàn)代化與生態(tài)化相結(jié)合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,使城市環(huán)境容量和生態(tài)承載力進(jìn)一步增強(qiáng),人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
--創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。以創(chuàng)建環(huán)保模范城活動(dòng)為載體,構(gòu)建創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。把創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代化城市的有效載體,全面提升城市整體形象和環(huán)境品位;將環(huán)境資源作為城市的最大財(cái)富,以建設(shè)商者愿意來(lái),居者不愿走,游者樂(lè)開(kāi)懷的良好人居環(huán)境為目標(biāo)。
--穩(wěn)定平臺(tái)。以12369環(huán)保信訪熱線為載體,構(gòu)建穩(wěn)定平臺(tái)。認(rèn)真群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步完善環(huán)境舉報(bào)、信訪、稽查三位一體的環(huán)境違法案件查辦機(jī)制,認(rèn)真快速辦理群眾反映的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)各類環(huán)境污染舉報(bào)和信訪件,7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),信訪處理率達(dá)到達(dá)到100%。
--惠民平臺(tái)。以環(huán)保攻堅(jiān)惠民活動(dòng)為載體,構(gòu)建惠民平臺(tái)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是認(rèn)真組織實(shí)施我局編制的《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治規(guī)劃》,計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金3.8億元,力爭(zhēng)在我市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)417個(gè)村開(kāi)展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)。二是把水源治理當(dāng)作民生工程的實(shí)事好事來(lái)辦,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)、承德縣、興隆縣污水處理廠達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)行;平泉縣、豐寧縣、寬城縣、隆化縣、雙灤區(qū)、圍場(chǎng)縣、灤平縣、營(yíng)子區(qū)污水處理廠在12月前建成投運(yùn)。
六、利民便企,推行八服務(wù)。
--提醒服務(wù)。我們?yōu)樗行姓S可事項(xiàng)建立了檔案,對(duì)新建復(fù)核換驗(yàn)證等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行電話提醒,變事后監(jiān)督為事前提醒,以避免企業(yè)因疏忽而發(fā)生違規(guī)違法行為或造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于逾期未檢的許可事項(xiàng)視情節(jié)予以減免行政處罰。同時(shí),對(duì)行動(dòng)不便或者存在困難的相對(duì)人,實(shí)行上門服務(wù)、上門受理。
--公開(kāi)服務(wù)。對(duì)部門工作職責(zé)、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投訴熱線等全部通過(guò)公告欄和局域網(wǎng)予以公開(kāi)。同時(shí)我局還成立了暗訪組,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)各部門,特別是敏感部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施明察暗訪,凡是發(fā)現(xiàn)公告欄位置不明顯,公開(kāi)內(nèi)容陳舊,公開(kāi)不到 不徹底的,將對(duì)部門主要責(zé)任人給予責(zé)任追究,確保環(huán)境保護(hù)行政事項(xiàng)公開(kāi)到底,透明到底。
--限時(shí)服務(wù)。實(shí)行行政許可受理登記制度,對(duì)屬職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行登記,向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾事項(xiàng)、受理時(shí)限,并公開(kāi)監(jiān)督熱線。凡符合規(guī)定的事項(xiàng),堅(jiān)持急事急辦,特事特辦,全面提速工作過(guò)程,將辦理排污許可證的時(shí)限縮短為7個(gè)工作日;環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表審批時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的60、30、15個(gè)工作日縮短為10、7、2個(gè)工作日;嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批超時(shí)默認(rèn)制》、《行政處罰超時(shí)豁免制》、《工作事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制》,凡超時(shí)未作出行政許可或者處罰的分別視為同意或豁免,同時(shí)還要對(duì)超時(shí)未辦結(jié)的行政許可事項(xiàng)予以問(wèn)責(zé),并嚴(yán)懲首辦責(zé)任人,切實(shí)維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
--跟蹤服務(wù)。為企業(yè)提供有價(jià)值污染治理信息,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。支持和幫助三年大變樣等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目跑省進(jìn)京,協(xié)助項(xiàng)目單位在每一環(huán)節(jié)以最短的時(shí)間順利完成相關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行同時(shí)公示、同時(shí)受理,在法律允許的情況下降低環(huán)評(píng)等級(jí)。同時(shí),向企業(yè)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放《行政許可跟蹤卡》,內(nèi)容包括許可事項(xiàng)、承諾時(shí)限、承辦人、辦理情況及評(píng)價(jià)等,在許可辦理結(jié)束后,由許可項(xiàng)目辦理人連同每月行政許可事項(xiàng)受理清單一并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門,并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
--規(guī)范服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)來(lái)我局辦事和環(huán)境投訴的人,做到來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲;接待熱心,詢問(wèn)耐心,處理誠(chéng)心。窗口部門實(shí)行了一次性告知、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí),我局從規(guī)范行政執(zhí)法入手,實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。3月6日,我局組織了全系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《河北省行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。完善了環(huán)保執(zhí)法具體程序,保證執(zhí)法活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)上下銜接,相互制約。建立健全執(zhí)法文書(shū)的制作、使用、歸檔制度,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)的格式、內(nèi)容,對(duì)所有的環(huán)保法律文書(shū)按照要求統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一領(lǐng)用。做到使用文書(shū)事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、格式規(guī)范、結(jié)案后文書(shū)全部歸檔建檔,規(guī)范了執(zhí)法行為。
--高效服務(wù)。開(kāi)辟了環(huán)境保護(hù)綠色通道,對(duì)涉及到全市節(jié)能減排項(xiàng)目、治理整頓項(xiàng)目(如礦山秩序整合項(xiàng)目等)、二次創(chuàng)業(yè)和下崗職工再就業(yè)項(xiàng)目、城市改造、宜居工程和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,在不違反國(guó)家、省相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、政策的原則下,適當(dāng)簡(jiǎn)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,以便縮短環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制時(shí)間;對(duì)三年大變樣和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推行行政審批直通車,實(shí)行環(huán)評(píng)、審批、公示并聯(lián)(石油棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)H在5小時(shí)內(nèi)就完成了審批)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃環(huán)評(píng)提出審查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,不再對(duì)單一的房地產(chǎn)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,在取締關(guān)停不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的工藝設(shè)備后,其輔屬設(shè)施可以改造、利用的,不再重新辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),由環(huán)保部門提出整改意見(jiàn),企業(yè)落實(shí)后就可啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)畜牧養(yǎng)殖和加工業(yè),環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境工程技術(shù)評(píng)估的費(fèi)用,按國(guó)家規(guī)定減半執(zhí)行。
--誠(chéng)信服務(wù)。為了提高環(huán)保部門的誠(chéng)信度和社會(huì)滿意率。我們嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》,建立群眾信息交流平臺(tái)。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體將我局社會(huì)公開(kāi)承諾、舉報(bào)電話等予以公示,設(shè)立了局長(zhǎng)信箱、廉政舉報(bào)信箱、效能舉報(bào)信箱,接受公眾的監(jiān)督。對(duì)違背承諾的,按相關(guān)制度規(guī)定追究責(zé)任,視情節(jié)分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、崗位調(diào)整、辭職辭退處理;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任;并按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《ab崗制度》,工作中凡發(fā)生拒絕、推諉、拖延現(xiàn)象,影響辦事質(zhì)量和效率,延誤工作,造成不良影響的,將根據(jù)情節(jié)對(duì)責(zé)任部門和首問(wèn)責(zé)任人,按照《河北省影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
--廉潔服務(wù)。嚴(yán)格遵守環(huán)保工作人員《六條禁令》和十不準(zhǔn)。所有執(zhí)法人員實(shí)行掛牌上崗,亮證執(zhí)法,文明服務(wù),在行政許可日常審批辦理過(guò)程中,對(duì)所有辦理人員一視同仁。堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為。對(duì)事關(guān)群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的重大敏感項(xiàng)目,事先公告受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事后公布審批結(jié)果;不參與任何有償中介活動(dòng),凡公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員不得接受任何形式的咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、專家費(fèi)。絕不收取任何禮品、禮金、有價(jià)證券,絕不參加任何不合規(guī)定的娛樂(lè)活動(dòng);執(zhí)法人員不得以任何身份參與環(huán)保設(shè)備、產(chǎn)品的推廣和銷售。不得向任何單位指定環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。
下一步,我局將按照市紀(jì)委的工作部署和,堅(jiān)持邊查、邊改、邊完善的原則,認(rèn)真開(kāi)展三類活動(dòng),悉心查擺問(wèn)題、落實(shí)整改,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)環(huán)保干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
以上是我局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。