第一篇：城鎮建設材料

一、城鎮建設規劃要突出地方特色。高起點科學規劃，是建設現代文明城鎮的前提和基礎。城鎮建設應該有自己獨特的風格，應強化精品意識，使城鎮基礎設施具有雙重價值，既有使用價值，又有觀賞價值，使之成為凝固的藝術。城鎮基礎設施建設應該根據城鎮所處的區位優勢、資源條件、經濟規模、發展潛力來制定切實可行的發展規劃，立足客觀實際，著眼長遠發展，做到適度超前、合理定位。應優化布局，節約土地，搞好農田保護區、工業區、住宅區、商貿區、行政區規劃，妥善安排各行業和各項社會功能的協調發展，合理勾勒框架。規劃應一步到位，并留有發展余地；建設分期實施，既量力而行，又盡力而為。規劃應體現時代風貌、民族特色、地方特點，形成自己獨特的風格。規劃一旦形成，就不僅對建設實施具有指導意義，而且對城鎮的發展具有約束作用，不能隨意變更。

二、多渠道籌集城鎮基礎設施建設資金。堅持政府投資和社會投資相結合，依靠社會力量，廣開融資渠道，使城鎮建設由單純的政府行為變為群眾性和社會性的自覺行為，形成國家、企業、個人共同投資的多元化投資機制。積極申報項目，爭取國家支持，重點爭取交通工程、農村電網改造、農村改水和綠化建設資金，實現基礎設施的改善。堅持“誰投資、誰受益”的原則，引導社會閑散資金用于城鎮建設。在保證統一規劃、統一設計和統一施工的前提下，支持開發企業建設商品房對外銷售，培育城鎮房地產市場。對廣場、綠地、燈箱、雕塑、公廁、垃圾池等社會公益設施通過向社會招標承包或拍賣冠名權、登載廣告等形式鼓勵單位和個人投資建設，從而吸引社會閑散資金，緩解建設資金不足的矛盾。本著統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理的原則，遵循經濟規律，公開拍賣土地。在出讓方式上，因地制宜，可以拍賣生地后開發建設，可以先進行基礎設施建設后拍賣熟地，也可以綜合承包開發。制定一系列行之有效的投資興業優惠政策，鼓勵外商、外地客戶進鎮建設。用好用活財政政策，運用財政杠桿加強宏觀調控，加大政府對城鎮建設的投資，財政每年（秘書長提醒您：請根據實際修改）拿出一定比例的資金用于城鎮建設。組織城鎮干部群眾進行義務勞動、以勞代資等活動，搞好城鎮公益事業和環境綠化美化。

三、提高城鎮管理水平。實行嚴格管理手段，進行全方位管理。完善管理機制，建立城鎮管理領導分工、部門協調、定期考核、監督獎懲等制度，并對管理隊伍定期考核。加強規劃實施管理，嚴格在規劃統一指導下，實行建設項目審批一枝筆，不準亂開口子，杜絕違章建筑，取締違反規劃隨意建設的建筑。加強工程設計、施工和質量管理，堅持先設計后施工的原則，引進競爭機制，實行招投標，推行建設工程質量監理制，加強工程質量的督促檢查。依照法規綜合管理，對城鎮環境衛生、園林綠化、交通秩序、建筑市場等方面的違法違規現象進行綜合整治，堅決杜絕亂修亂建、亂停亂放、亂堆亂擺、亂寫亂畫等現象。強化意識形態管理，著眼于提高居民素質，利用媒體、活動等形式廣泛開展宣傳教育，努力提高廣大居民的衛生意識、文明意識，使他們能夠服從城鎮管理，積極主動參與城鎮管理

《崇左市關于加強鄉鎮五項基礎設施建設工作的方案》

為改善我市鄉鎮五項基礎設施條件，鞏固基層政權和推動農村兩個文明建設，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以鄉鎮機關辦公樓、干部職工住宅樓、衛生院、宣傳文化站、敬老院和五保村建設為目標，采取大會戰的形式，集中一定的財力、物力、人力，用4年時間基本解決這五項基礎設施建設結構、面積等不達標的問題，逐步改善鄉鎮基礎設施現狀，確保鄉鎮政權正常高效地運轉，為全面建設小康社會打下良好基礎。

二、任務與目標

全市鄉鎮五項基礎設施建設總的任務是：維修、擴建和新建面積436147.36平方米，需投入資金12754.79萬元．各單項的具體任務是：

（一）鄉鎮機關辦公樓：總維修、改擴建、新建面積共61044.36平方米，需投入資金2419.38萬元．其中，維修面積24361.47平方米，需投入資金418.84萬元；改擴建面積2414平方米，需投入資金95.6萬元；新建面積34268.89平方米，需投資214.09萬元。2005年改擴建面積6965平方米，總投資319.66萬元。2006年改擴建面積5860平方米，總投資269.56萬元。2007年改擴建面積 6620平方米，總投資 303.72萬元。

（二）分步實施原則。鄉鎮五項基礎設施建設需要維修、擴建和新建的面積達436147．36平方米，測算總投資12754．79萬元。考慮到我市各縣（市、區）的財力狀況，計劃分四年實施，即從2004年開始到2007年底完成建設任務。

（三）不留后患原則。要嚴格按照基礎建設程序和項目管理的要求，以及相關的法律法規，做好項目建設工作，并根據實際編制項目預算，確保資金不留缺口，做到建設不留尾巴，規劃一個，建設一個，達標一個完成一個，使用一個。

（四）鄉鎮宣傳文化站：總擴建、新建面積共7820平方米，需投入資金492.8萬元。其中，擴建面積620平方米，需投入資金 24.8萬元；新建面積7200平方米，需投入資金468萬元。各年度任務是：2004年新建面積2400平方米，總投資 156萬元；2005年新建面積2400平方米，總投資156萬元；2006年新建面積2400平方米，總投資 156萬元；2007年改擴建面積6202400平方米，總投資 24.8萬元。

（五）鄉鎮敬老院和五保村：總維修擴建、新建面積共46900平方米，需投入資金1922萬元。各年度任務是：2004年建設面積12250平方米，總投資 518萬元；2005年建設面積11150平方米，總投資4 5 4萬元；2006年建設面積11750平方米，總投資475萬元；2007年建設面積11750平方米，總投資475萬元。

三、建設原則

（一）堅持標準原則。我市根據國家和自治區五項基礎設施有關建設標準，制定了既適合本地實際又符合國家和自治區建設標準的五項基礎設施建設標準，各縣（市、區）要嚴格按照這一建設標準進行規劃與建設，有條件的鄉鎮在建設標準的基礎上可適度超前建設，但不能進行超現實的盲目的跨越。五項基礎設施建設的標準是：

（1）鄉鎮機關辦公樓為磚混以上結構樓房。按在編人員計，人均標準建筑面積達16平方米以上（不夠500平方米也要建夠500平方米。

（2）鄉鎮干部職工住宅樓為磚混以上結構樓房。按在職人員和離退休人員計，科級以下干部職工每套住宅建筑面積標準為 55－70平方米；處級（中級職稱）干部 70－90平方米；廳級（副高級以上職稱）90－120平方米；周轉用的公寓式樓房35－50平方米。職工要求增加面積標準的，可以放寬20平方米。

（3）鄉鎮衛生院業務用房為磚混以上結構樓房。建筑面積標準為 1－3萬人口鄉鎮500平方米以上；3－5萬人口鄉鎮 1000平方米以上；5萬人以上鄉鎮 1500平方米以上。

（4）鄉鎮宣傳文化站為磚混以上結構樓房。建筑面積標準為 2萬人以下鄉鎮 520平方米（廣播電視 120平方米）；2－4萬人 750平方米（廣播電視 150平方米）；4一5萬人 950平方米（廣播電視 150平方米）；5萬人以上 1150 f（廣播電視 150 m）。

（5）鄉鎮敬老院或五保村為磚混結構房屋，老人住房設有臥室、活動室（廳）和衛生間等，完善配套設施，每所應建有公用廚房和餐廳、保?。ㄡt務）室、娛樂室、儲存室和管理人員辦公室及住房等。敬老院占地面積、建筑面積和床位數標準為人口5萬人以下的鄉鎮占地面積4畝左右，設計床位 20張以上，總建筑面積 500平方米以上；5萬人（含5萬）以上的鄉鎮占地面積5畝左右，設計床位24張以上，總建筑面積550平方米以上；五保村每個村占地面積2畝左右，設計床位10張，建筑面積200平方米以上。

四、建設措施

鄉鎮五項基礎設施建設，是一項政治性、政策性很強的工作，建設任務繁重而艱巨。各級黨委、政府，各有關部門一定要高度重視，強化措施，加大工作力度，按時按質按量完成任務。

（一）統一認識，加強領導。各級黨委、政府要充分認識加強鄉鎮五項基礎設施建設的必要性和重要性，統一思想，提高認識，樹立信心，把它列入黨委政府重要議事日程，認真研究、規劃與部署。要集中人力物力財力，以大會戰的形式，分步實施，整體推進。要建立項目建設領導小組，切實加強領導。領導小組由各縣（市、區）政府的第一把手擔任組長，分管的副縣（市、區）長擔任副組長，各有關部門的主要領導為成員。領導小組的職責是：在黨委政府的領導下，統一指揮、統一協調、統一組織、統一管理項目的建設實施工作，及時協調與解決建設中遇到的困難和問題，確保項目建設卓有成效地進行。各級領導小組要統籌兼顧，科學安排，突擊抓住重點項目建設，精心組織，精心指揮，精心管理，善于協調各方，調動方方面面的力量和積極性，形成齊抓共管的局面。各級領導小組下設鄉鎮五項基礎設施建設辦公室，從機關有關單位抽調人員，具體負責工程建設項目的實施管理、情況匯報和檢查督促工作，切實把項目建設抓緊、抓實、抓細、抓好，抓出成效。

（二）落實責任，加強指導。五項基礎設施建設，要在各級黨委政府的統一領導下，落實各相關職能部門責任，加強指導，具體是：建設部門負責鄉鎮辦公樓建設的指導，房改部門負責鄉鎮于部職工住宅樓建設的指導，民政部門負責鄉鎮敬老院或五保村建設的指導，衛生部門負責鄉鎮衛生院建設的指導，文化部門負責鄉鎮宣傳文化站建設的指導。此外，各級國土資源管理局要做好用地規劃，并在辦理有關證件、征地等方面在政策范圍內給予優惠和減免；各級財政、審計部門要抓好資金管理和使用監督，確保資金及時到位與合理使用。

（三）依法行政，規范操作。鄉鎮五項基礎設施建設涉及諸多政策性問題，關系到維護改革、發展、穩定的大局，各級黨委政府要堅持依法行政，嚴格按照法律法規及有關行業標準辦事，絕不能違規操作，損害群眾的根本利益。

關于項目建設用地手續與費稅方面：國家與自治區均有明確的法律法規與有關政策規定，一定要堅決照辦，認真貫徹落實。征用土地手續，務必根據用地多少，按文件規定，逐級上報審批，不能先斬后奏，先上車后補票；征用土地的費稅，凡屬于國家與自治區收取的費稅，要按文件規定收取，屬于市、縣（市、區）政府職能范圍內，能減免的要盡量減免，尤其縣（市、區＊鄉鎮下屬的自收自支單位收費的應少收或不收，由財政統發的單位收費應盡量不收或少收。特別是干部職工住房困難較多，各級黨委政府在加大房改政策宣傳的同時，要在全市鄉鎮干部職工中建立住房公積金制度，落實單位給職工的住房公積金補貼部分，增加職工工資中的住房消費能力；要積極開展住房租金改革，推動成套住房出售，促進職工購買現住房；有條件的鄉鎮可以給建房職工適當資金幫助，減輕職工建房負擔。

關于建筑收費方面：屬自治區有關部門收取的報建兩費與造價站應按文件規定收取或代收繳；屬市、縣（市、區）收取的招投標費用、工程質量督理費、工程勘察設計費、水電增容費等等應盡量少收，有些項目如項目審批費、規劃、圖紙設計費、技術服務費、城市建設配套費、評估費、工程監理費等應給予優惠照顧，免收或少收。

（四）加強項目建設管理，嚴把工程質量關。要嚴格標準，規范技術操作。關于五項基礎設施建設標準問題，市直各有關部門根據自治區有關廳局的要求，結合實際，提出了具體的標準，這一標準已經市委、市政府同意，各縣（市、區）、鄉鎮必須按照這一標準進行設計與施工。關于項目建設技術方面，各類項目必須按照《中華人民共和國建筑法》和工程建設管理規定以及工程設計方案組織實施。要實行全程的項目管理，從設計方案、征用土地、工程立項、勘察設計、招投標到施工監理、竣工驗收等方面都要規范操作，依法辦事，嚴格執行國家現行有關法律法規和部門規章以及行業標準。要建立項目負責制與責任追究制。每一個項目都由技術人員簽訂技術和質量責任狀。每一個項目都有專門的技術人員和一名領導或干部來負責和監理，嚴把質量關，確保工程無質量問題。要強化安全意識，科學組織，文明施工，確保生產安全。對于玩忽職守，因違規操作或監管不到位因造成質量或安全事故的有關人員，要依法從嚴處理，堅決杜絕各類工程事故發生。對各類項目建設需要購買的“三材”物資，要通過政府采購中心統一采購，有計劃，分期分批采購建設物資，做到

既不影響工程進度，又不致于過分集中采購造成物價上漲和項目建設成本增加。各級工商部門要加強監管，依法打擊趁大建設之機哄抬物價或提供假冒偽劣商品等不法行為，為鄉鎮五項建設提供寬松的市場環境。

（五）積極籌措經費，確保資金按時到位。鄉鎮五項基礎設施建設需要大量的資金投入。各級黨委政府、各有關部門要廣開渠道，千方百計籌措建設資金：（1）各級政府要把鄉鎮五項基礎設施建設資金列入財政預算；（2）積級爭取上級有關部門的資金支持；（3）鄉鎮自籌，尤其結合城鎮化的建設過程，盤活閑置的土地、資產；（4）認真抓好西部大開發與入世后的有利機遇，用足用好政策，引進資金；（5）積極尋求社會各界的支持和捐助；（6）向銀行貸款；（7）于部職工集資等。以確保資金按時到位。

要嚴肅財經紀律，嚴格按照自治區財政廳制定的資金管理辦法進行資金管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金效益。不管是哪項資金，都要嚴格控制，嚴格管理，任何部門和個人都不得挪用和截留。凡挪用和截留的，一經發現，都要嚴肅處理。

（六）單位掛鉤幫扶，加快項目建設步伐?？h（市、區）直單位都要掛鉤一個具體項目工程，并認真落實掛鉤幫扶的各項工作。每個單位要有一名領導掛點，并經常到點上了解項目建設情況，加強指導與督戰，積極協助、配合當地黨委，政府抓好項目的組織實施。要發動機關和干部職工捐資捐物，對口支援。各有關部門要切實履行好各自的職責，密切配合，形成合力，積極主動地開展工作，以推動與促進項目建設的進程。

（七）加大宣傳與督查力度，扎扎實實推進項目建設。各級宣傳、新聞部門要充分利用廣播、電視、報刊、墻報宣傳等方式，大張旗鼓地宣傳鄉鎮五項基礎設施建設的重要意義，宣傳項目建設中的先進典型，營造良好的輿論氛圍。

各級領導小組與下設的辦公室要加強對鄉鎮五項基礎設施建設的監督。要健全匯報制度，各縣（市、區）與市直有關部門要每月兩次向市項目建設領導小組匯報工作進展情況。市鄉鎮五項基礎設施建設辦公室每月將對各部門與各縣（市、區）、鄉鎮的工作進展情況通報一次。還要派人下去，深入施工現場督促檢查工作，做到領導督查與專業督查相結合，定期督查和不定期督查相結合，確保全市鄉鎮五項基礎設施建設順利開展。

（八）建立激勵機制，促進項目建設按預定目標完成。每年工程結束后，市與縣（市、區）政府將對所有的鄉鎮基礎設施建設逐一進行驗收，并視工程完成情況，予以獎懲

第二篇：城鎮建設

林西縣城鎮周邊綠化簡介

林西縣林西鎮城鎮周邊綠化工程是在縣委、縣政府的領導下，按照創森的總體要求，結合我縣實際制定了（2006）16號文件，決定在“十一五”期間打造萬畝樟子松基地，該工程將對以林西鎮為中心半徑5公里范圍內的荒山、荒地、荒坡全面綠化。實現創森城市的各項要求，該工程由縣組織部黨工委牽頭，林業局綠化辦具體組織規劃設計施工，縣直機關單位干部職工通過義務植樹的方式實施完成?！笆晃濉逼陂g，每年造林都在2000畝以上，已綠化地段主要分布環繞在林西鎮周邊的西山、北山、和東山。截止2012年5月共營造綠化面積1.2萬畝，其中樟子松8400畝，楊樹1100畝，封山育林補植造林2500畝。幾年來共栽植樟子松67.2萬株，云杉1.8萬株，楊樹8萬株，總體成活率都在95%以上，保存率面積達百分之百。2012年義務植樹0.8萬畝，栽植苗木100萬株，其中:城鎮東山綠化完成1500畝。四旁植樹5000畝，栽植苗木60萬株。

具體做法和措施：

1、縣五大班子領導每年都帶頭完成義務植樹和挖坑整地任務，并對各個單位的完成情況進行檢查和指導，有效地帶動和促進了廣大干部職工的積極性。

2、造林執行“七統一”即統一規劃，統一組織，統一指揮，統一行動，統一施工，統一標準，統一驗收。

3、必須一任接著一任干，一張藍圖繪到底，把好的植樹傳統一代又一代的傳下去，“十二五”期間我們將打造50萬畝樟子松基地建設，全面完成林西縣生態文明示范縣試點工程的建設任務。

目前，西山是林西人鍛煉身體的好去處，是老年人散步的好地方，是學生們娛樂休閑的好場所。

林西縣城鎮周邊綠化，是林西人創森城市的一張永恒的名片，是義務植樹者饋贈給大自然的一張嶄新的賀卡，是林西“務林人”的一座不朽的豐碑。

第三篇：城鎮建設工作總結

XX縣XX鎮小城鎮建設工作總結

2005年，XX鎮黨委、政府經過認真研究，緊緊圍繞“三化互動戰略，打造歷史文化名鎮”的戰略目標，在省建設廳及市規劃局、縣建設局的指導下，立足鎮情，提高站位，大膽謀劃，積極推進城鎮特色化建設，為把XX鎮建設成為集旅游、商貿、加工、服務等為一體的布局科學、建設合理、相當規模的現代化小城鎮而努力工作。經過半年的運作，XX鎮城鎮建設呈現出良好的發展勢頭。

一、深入調研，城鎮特色化發展思路逐步明確

今年以來，XX鎮黨委、政府正確分析、研究本鎮及所在區域的現實情況，得出XX鎮發展小城鎮存在著很大的優勢：一是建制鎮的優勢。XX鎮地處燕山山脈東靈山腳下，位于北京緯40゜13′，東經115゜25′。毗鄰京津，東南距首都北京120公里，東距官廳15公里，東南與北京市門頭溝區共有東靈山自然風景旅游資源。歷史上是周邊涿懷五個鄉鎮的經濟、文化中心，是大北京經濟圈的重要組成部分；二是交通優勢。京包鐵路、京張高速公路從鎮附近穿過，沙蔚鐵路、109國道、沙東公路穿境而過，鎮區還修建了22公里的旅游專線。物流和人流暢通；三是人文資源優勢。XX鎮有5000年的悠久歷史，是黃帝、炎帝、蚩尤三大始祖征戰、融合的地方，有黃帝城文化旅游區，蚩尤文化產業園區；四是生態資源優勢。全鎮總面積144.18平方公里。森林覆蓋率達到53.1%，其中東靈山海拔2303米，由于地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使東靈山區域形成灌叢、森林和亞高山草甸三大生態系統，素有華北的“小西藏”之稱，是避暑和旅游的最佳地方；五是礦產資源優勢。鎮區內儲有豐富的磷、銀、鐵、錳等十多種礦物質。華北地區最大的磷礦——河北省XX磷礦就座落在這里。還有豐富的礦泉水資源，儲量達幾十億噸，農業已形成了杏扁和葡萄兩大支柱產業。XX鎮依托礦產資源優勢建成了石材廠、采石廠、華龍葡萄廠、鐵選廠、黃帝圣泉礦泉水有限責任公司、黃帝泉礦泉水飲料有限公司、轅舟礦泉水飲料有限責任公司，形成了以鐵礦業和礦泉水業為龍頭的特色型經濟。綜合上述優勢，XX鎮提出了全方位打造歷史文化名鎮的發展思路，謀劃了“三化互動”發展戰略，（以旅游規?；瘞映擎偺厣?，以城鎮特色化推動農業產業化，以農業產業化帶動城鎮特色化和旅游規模化）。

二、突出重點，高標準的城鎮規劃順利完成

我鎮作為全縣兩個最早建制鎮之一，小城鎮建設早在1985年就制定了建設規劃，于1998年初又進行了修定，盡管當時這份規劃依據比較充分，定位比較準確，規模比較適宜，符合XX鎮當時的發展和長遠規劃，具有控制和指導意義，但是由于過去對規劃重視不夠，導致了發展的盲目性和隨意性。未能按規劃的要求進行建設，極大地破壞了我鎮的小城鎮總體建設規劃，去年我鎮黨委、政府根據我鎮的實際情況，圍繞河北省“百名重點示范鎮”和申報“中國歷史文化名鎮”目標，投資16萬元委托中國·城市設計研究院園林所制定XX鎮區總體規劃，7月份交付規劃成果，經縣政府批準，鎮人代會討論通過，已正式實施。新的城鎮規劃與旅游開發有機結合，突出了文化生態品牌特色。本次規劃的經濟發展戰略是：

1、XX鎮是XX縣東部中心，以旅游、綠色食品加工業為主的歷史文化名鎮。

2、以保護和建設歷史文化名鎮為目標，加速成中華合符壇旅游區和東靈山風景旅游區的規劃建設步伐。

3、在不同資源類型的空間，培育相關的產業，促進生產力合理布局。在合符壇區域發展旅游，在舊城區及五堡、龍王塘村發展文化產業，在龍王塘東發展綠色食品加工業，在礦區發展采礦業，平地以農業為主，山坡地區以林果業為主。

4、優化投資環境，加強鎮域基礎設施建設，重點作好道路交通、電力電信、給水排水、垃圾處理等，完善公共服務設施配套，創造良好的生活環境和投資環境。本次規劃的鎮域布局結構是：初步建立一個等級規模適當、職能分工明確、空間布局合理的鎮域村鎮體系。首先應突出XX鎮區的發展，其次發展鎮域南部礬子—沙東公路沿線的村鎮帶，子房口、肖家堡村為區域性中心村；鎮域內形成“一條經濟發展軸、兩個經濟片區、兩個經濟聚集點”的空間結構形式。以貫穿鎮域南北的礬杏—礬子—沙東公路為發展軸，沿線結合各村實際，發展特色農業、養殖業和旅游服務等。北片以XX鎮區作為鎮域行政、文化、經濟中心；南片以子房口村為中心。本次規劃用地發展方向是：本次規劃確定向南，再向東發展。以現狀XX鎮區為依托，連接村莊，依托產業，服務礦區，采用集中聯片布局形式向南擴展。與龍王塘村連成一體，進而向東推進，與XX磷礦生活區連接成一體。XX鎮區規劃布局呈“L”型布局，分為4個片區：北片，歷史文化街區，旅游、商貿區，生活居住區；中片，行政、文化娛樂區，生活居住區；南片，歷史文化街區，生活居住區；東片，工業區，以工業、倉儲為主。本次規劃還對歷史文化建筑實行保護，歷史遺留古民居建筑面積約為12.78公頃，進行新的建設時，要嚴格控制各地塊的用地性質、建筑高度、體量、建筑形式和色彩、容積率、綠地率等，注意歷史文脈的延續。

三、多元招商，小城鎮基礎設施建設成績斐然

我鎮面對當前財政緊張的實際情況，確立了“多元化招商，高標

準建設”的開發戰略。首先多元化招商。一是積極做好小城鎮宣傳和招商工作。分別參加了建設部主辦的“中國小城鎮論壇”和省建設廳舉辦的“河北省重點小城鎮建設成就展示會”，發放宣傳材料1500多份。同時結合本鎮實際，制作了“XX鎮商業區改造、古民居開發”等十六項對外招商項目。二是與首都旅游總公司簽訂關于三祖文化旅游開發協議，北京諾亞產業文化公司注冊資金5000萬元，正在開發蚩尤文化資源。三是利用網絡傳播優勢制作XX鎮政府網頁，將鎮區資源上網，廣泛宣傳XX，吸引投資商的注意力。深入的宣傳使XX知名度明顯提高，引起社會各界的廣泛關注。全國政協副主席周鐵農、全國人大常委會委員、北京市政協副主席、奧組委委員朱向遠、河北省省委書記白克明、河北省省長季允石、省委常委、宣傳部長張群生、組織部長付志方、奧運圣火點燃傳遞路徑課題組專家等先后到XX考察。中國綠化基金會在黃帝城開展了“中華合符之春”植樹活動；河北省第11屆省運會火種采集儀式在中華三祖堂舉行；中國首旅集團經過認真考察，于2004年8月與XX縣人民政府簽訂了有關旅游開發的協議；中央電視臺《鄉村大世界》欄目組在XX黃羊山省級森林公園舉行《綠色情·XX行》大型文藝演出活動。XX鎮面臨著廣闊的發展前景。其次高標準建設。一是投入300多萬元進行阪泉賓館的裝修工程，現已完工，投入使用；投入10萬元啟動了黃帝泉山莊正常營業；投入25萬元進行了合緣酒樓的裝修工程，現已完工，使XX的接待能力明顯增強。二是啟動了城鎮美化、靚化工程，投資8000元在鎮區街道兩旁栽植五角楓風景樹120棵；投資1.2萬元對鎮區垃圾實行個人承包；投資1.5萬元對鎮區主下水道蓋板進行更換；投資5萬元對鎮區邊溝進行改造；投資600萬元在東關廣場新建居民住宅樓一

幢，現已完工；投資700萬元在東糧庫新建集住宅、底商一體化商品房一幢。三是加強了對鎮內明清年代古民居的保護。經調查，鎮區內存有古民居和有文化價值的遺跡80多處，25000平方米。特別是岳家巷、朱家巷保存完好，已向縣申請“重點文物保護單位”。四是啟動了鎮域道路硬化工程。大街投入30萬元，打造水泥路面2600米。

四、強化管理，新的城鎮化管理體制逐步形成

為加強對我鎮城鎮化建設的管理。經市建設局批準，我鎮于2004年成立了城建監察分隊，專門負責城鎮建設和管理方面的工作。同時為了充分發揮各駐鎮單位的職能作用，鎮政府下發了[2005]38號《關于集中整治鎮區市場秩序的通知》，對工商、建設、運管、公安等部門按各自管理職能進行責任劃分。一是有利的制止了亂建現象。對已定項目代替開發商辦理相關手續、證件等，縮短了開發商辦理手續及相應證件的時間，為其提供方便。二是針對鎮區主街道車輛亂停亂放，亂擺攤點，亂扔亂倒垃圾的現狀，下大力對鎮區環境進行集中整治，長期管理，責任到單位，責任到人，有效地解決了我鎮的“臟、亂、差”的問題，并對鎮區主街道兩旁單位，門市實行門前“三包”。鎮專門成立了一支清潔隊，其費用采取鎮財政補一點，駐鎮單位、兩旁門市集一點的方式補貼，其主要負責我鎮主街道的清掃和鎮區垃圾的清理。

總結以上我鎮城鎮建設工作，雖然有了一定成績，但是也存在著一定的問題：

（一）是開放度低。一是從思想觀念上看，仍然沒有走出封閉的自然經濟誤區，真正樹立起開放的市場觀念和區域經濟觀念；二是長期以來缺乏一個瞄準首都大市場、進入首都大經濟的明晰的發展戰略，經濟發展定位問題一直沒有解決好；三是缺乏強有力的

開放政策支撐，不能夠把首都人的目光吸引到XX來；四是開放的環境有待于進一步優化；五是經濟結構對首都經濟依存度低，難以得到首都經濟資源的輻射；六是外宣力度小，沒有把XX的優勢宣傳出去，XX的知名度很低，沒有做到讓XX走進首都，讓首都了解XX。

（二）是集聚度差。一是人口少，并且居住分散。我鎮人口21951人，其中鎮區8000余人，不能形成規模。二是城建無特色。在鎮區的規劃上站位比較低，建設上存在著盲目性和隨意性，多年來仍停留在農村小集鎮的低水平上，沒有體現出XX的深厚悠久的歷史文化特色。三是產業無規模。在農業方面，雖然有杏扁和葡萄支柱產業，但規模較小，杏扁受自然凍害的影響，連續五年來未見收益；葡萄的依賴性比較強，銷路不穩定；其它如蔬菜種植、畜牧養殖等雖有一定的數量，但并未形成規模。

二、三產業發展緩慢，產業相關度差，依存度低，產業結構不合理。

（三）是經濟主體活力弱。我鎮的鄉鎮企業和私營企業近年來有了一定的發展，但總量有限，規模也比較小，效益較低。大部分企業舉步維艱，個別的已經名存實亡，甚至還有個別企業已經成為政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才，企業經營落后，沒有形成以主導產業為龍頭的“產業鏈”，產品沒有形成自己的品牌，市場份額占有很低。

（四）是開放環境差。一是農村基層組織建設還比較薄弱，全鎮有7—8個不穩定村，一大部分村缺乏一批具有市場觀念和風險意識的“領頭雁”；二是由于脫貧致富的迫切性，干部群眾的思想還不夠解放，不同程度的存在短期行為，對資源實行掠奪式開發；三是制度不健全，我鎮雖然有《對外開放的優惠政策》，但是不能吸引人；四是基礎設施薄弱，交通、電訊、電力條件雖然有了一定的改善，但是標準都比較低，缺乏有效的開放載體，不能適應大開

放和大發展的需要。

（五）是政府整合資金能力弱。造成政府整合資金能力弱的原因主要有三個：一是政府財力緊張，工資發放都很困難，可供支配的資金很少，更難擠出財力搞開發；二是鎮政府對駐鎮各單位的管理權弱化。我鎮駐鎮單位達24個，上邊都有各自的主管科局，人事、業務、財務鎮政府都無權過問，這些單位都有各自的部門利益，當長遠經濟發展與各部門眼前利益相悖時，他們往往成為鎮域經濟發展的阻力，鎮政府為了發展經濟不得不拿出更多的財力和精力來協調這些部門；三是對群眾的管理權弱化。特別是第二輪土地承包和實行村民委員會直選后，鎮政府及村級組織對群眾的制約能力減弱，當大開放的思路觸及部分群眾的局部利益和當前利益時，往往需要鎮政府做大量深入地、耐心細致的思想政治工作。很多群眾甚至會提出很過分的利益要求，不滿足絕不罷休。為了開發的時效性，鎮政府不得不籌措、協調部分資金買速度，這樣就使政府開放開發的成本大大增加。

五、2006年小城鎮建設工作要點

（一）在2004年制作的《XX鎮區總體規劃（2004——2020）》的基礎上，聘請資深規劃單位制作《XX鎮區規劃詳規》，制作范圍約50公頃，預計費用30萬元。

（二）開發一條鎮區主街道：進行XX西路的開發，開發長度約為220米，道路紅線24米；開發占地面積2萬平方米的商業區，預計資金約1500萬元。

（三）繼續加大宣傳力度，做好招商引資工作。建立招商引資的優惠政策和激勵機制。在城鎮建設項目上實行“一門受理，抄告相關，全程代理，中心辦理制度”。

（四）積極爭取省、市建設部門的大力支持，力爭使XX這個省

級重點鎮發揮好示范作用。

2005年11月22日

第四篇：城鎮建設情況匯報

城鎮建設情況匯報

尊敬的各位領導:

據會議的安排，我就xx鄉城鎮建設情況作交流發言，不妥之處，敬請批評指正。

xx鄉位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰?；?，南通羊場，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉總國土面積175.2平方公里，轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數民族占總人口的81%，彝族占61%，是盤縣境內彝族最集中地區。境內旅游資源得天獨厚，風光迷人，民族文化風情濃郁，礦產資源豐富，其中以煤最為豐富，儲量大、品種多、煤質優，探明可采儲量1.4億噸，是全鄉經濟社會發展的支柱產業?，F境內有9對年產30萬噸以上的煤礦，7個年洗60萬噸以上的洗煤廠。2011年，全年生產原煤211.2萬噸，洗精煤110萬噸，完成財政稅收4.23億元，為城鎮化發展奠定了堅實的經濟基礎。

近年來，xx鄉黨委政府高度重視城鎮建設，把“以城帶鄉”作為經濟社會發展的重要戰略，作為發展民族經濟，繁榮民族文化，提升對外形象，拉動第三產業發展，提高人民生活水平和人口素質的重要載體，作為聚集人才、資金、技術、信息等市場要素的孵化器，著力把小城鎮建設成為規劃合理、功能齊全、市場繁榮、獨具風格、美麗宜居的鄉域經濟、政治、文化中心。通過積極努力，一個風格獨特的魅力城鎮已初具雛形。

城鎮建設規劃情況

xx鄉堅持高標準、高起點規劃城鎮建設，于2007年投入33萬元聘請了云南省昆明有色金屬設計院進行科學規劃，主要規劃情況如下：規劃用地面積38.65公頃,其中山體8.53公頃,河流5.65公頃,整個用地呈“S” 形彎曲谷盆地，形成東西分割局勢，東區規劃為行政文化中心，西區規劃為商貿中心和娛樂文化中心，可利用建設用地約15公頃,主要建設用地沿英柏公路全長約1.42公里，橫向寬約50—200米不等，設計容納人口1.5萬人，預計年轉移剩余勞動力1000余人。

規劃建筑主要沿道路、沿河兩條軸線縱向延伸展開。沿道路軸線以建筑景觀為主，用道路作為引導，建筑構造由簡到繁，建筑高度由低到高，建筑特色由一般風格到民族風格，建筑色彩富于變化，節奏鮮明，韻律和諧的建筑群落。沿河軸線以風景景觀和建筑景觀相互配合，互為協調，重點著重于風景景觀，以沿河林蔭道全程貫通，是人們茶余飯后休閑散步的好處所。

二、城鎮建設現狀

緊密結合本鄉實際，嚴格按照規劃設計，有步驟的推進小城鎮建設。通過積極努力，xx鄉城鎮建設初見成效，現有城鎮人口超過5000人，流動人口3000余人，城鎮化進程不斷推進，各項基礎設施建設取得新的突破：一是城鎮建筑建設迅速，先后實施并建成了煤管站、國土所、客運站、衛生院、黨政大樓、新農貿市場、集貿市場、1000套廉租房等一大批公共建筑設施，同時個體建房如雨后春筍，建設場面熱鬧非凡，一派欣欣向榮的城鎮景象即將出現。二是實施老街房屋立面改造工程，改造房屋109棟，現已完成工程總量的65%左右，改造風格凸顯彝族風情，漳顯濃郁的彝族文化氛圍，改造后的老街讓人漫步其中，猶如置身彝家古鎮，風情撲面而來。三是新建彝舞廣場，提升城鎮文化品味。投資3000余萬元在小城鎮中心區規劃建設彝舞廣場，占地面積24000平方米，建成集文化長廊、音樂噴泉廣場、民歌廣場、火炬廣場、虎文化廣場、酒文化廣場、浮雕墻、籃球場、大型LED電子屏、綠化亮化為一體的休閑娛樂運動廣場，為群眾舉辦豐富多彩的文化體育活動提供場所。

三、城鎮建設發展思路

（一）做大做強煤炭產業，奠定城鎮建設經濟基礎。始終堅持“興煤強鄉”戰略，以“依托煤、立足煤、跳出煤、超越煤”的煤炭產業發展思路，緊緊抓住煤炭產業不放松，狠抓煤炭安全生產，推動煤礦標準化建設，促進煤炭資源整合，延伸煤炭產業鏈，增加煤炭產品附加值，實現煤炭經濟循環發展，強勁帶動全鄉經濟持續增長，從而以堅實的經濟基礎推進城鎮建設。

（二）加強基礎設施建設，完善城鎮功能配套。突出抓好城鎮路網、綠化亮化、給排水、供電、通信、環保、休閑娛樂場等城鎮各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進，做到路通管通，綠化連片，亮化到位，配套完善?，F已完成路網改造2.58公里，水電通訊設施全部貫通，新街綠化亮化工程深入實施，沿街綠化建設基本結束，安裝路燈150盞，河堤景觀燈38盞，老街路燈安裝240盞。

（三）加大旅游開發力度，強勁帶動城鎮發展。境內群山起伏，峰巒疊嶂，山川秀美，風光迷人，是一個亟待開發的旅游處女地，蘊藏著神奇畫廊的沙河峽谷，宛如跨空碧虹的沙河兩道一線天，有“人間奇景”一說的落泥石里畫廊，有革命教育意義的沙河烈士陵園，有溝壑縱橫的沙河萬峰林，有千奇百怪的沙河龍灘口溶洞群（已列為坡上草原省級名勝風景區風景點），有氣勢磅礴而雄偉的八大山以及世界第一深豎井嘿白白雨洞等豐富的旅游資源。豐富的旅游資源為我鄉旅游發展提供了先決條件，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞確定的“旅游和鄉”發展戰略，切實加強保護，科學規劃，深入挖掘新景點，加大對外宣傳力度，積極招商引資，適時進行開發，著力將旅游優勢和城鎮建設互相結合、互為促進，達到xx旅游開發和城鎮建設相得益彰的效果，吸引更多的人來xx鄉旅游、休閑、觀光，帶動第三產業發展，促進城鎮繁榮。

（四）推進民族文化建設，增強城鎮發展后勁。著力推動《山歌出在xx河》、彝家水拌酒、彝族服飾、彝族舞蹈等文化元素走向產業化，將概念化的文化元素實體化、商品化，深入挖掘、包裝、開發，支持和引導彝族文化產品走向市場。同時，加快圖書館、展覽館、體育休閑中心等公益性文化基礎設施建設，增強城鎮發展文化底蘊?，F鄉境內有大型水拌酒廠1家，小作坊水拌酒制作20余家，彝族服飾制作1家，各村均有農家書屋和休閑娛樂活動場地，鄉機關、麻郎垤村各有一支民族文化歌舞隊。

（五）加快第三產業發展，促進城鎮勞動就業。xx鄉境內共有各類企業40余家，其中煤礦9家，洗煤廠8家，砂石廠13家，磚廠、養殖場等10余家，已逐漸形成多元化的市場格局，流動人口超過3000人，擁有較好的第三產業發展基礎。我們下一步將在小城鎮中心規劃建設商業步行街，盡快啟動廉租房入住，鼓勵引導更多農村群眾進入小城鎮落戶、建店經商，從而走“以商帶住、以住促商、以商住聚人氣”的路子，同時，大力開展勞動者就業創業技能培訓，積極引導農村勞動力轉移就業。

四、城鎮建設存在的問題

總結過去，xx鄉城鎮建設在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的精心指導下，立足實際、搶抓機遇、加快發展，有力地推進城鎮建設的進程，但在發展過程中，仍存在許多困難和問題：一是資金壓力大，投入力度不足，公共基礎設施滯后，城鎮配套功能有待完善。二是小城鎮規劃及管理專業人才匱乏。三是城鎮規模小，信息、技術等方面的服務水平低，生產要素市場發育不足，使小城鎮在人才、項目引進等方面受到很大的限制，一定程度上影響了我鄉城鎮化進程。

展望未來，我們將以全市“三化”現場觀摩會的召開為契機，努力克服各種困難，以更加堅定的信心，飽滿的熱情，昂揚的斗志，敢為人先的勇氣，為加快推進城鎮化建設步伐，構建一個獨具特色、富有魅力、充滿活力的城鎮而努力奮斗。

謝謝大家

第五篇：東海城鎮建設

東海城鎮建設

作者：發布時間：2011-11-15 08:49:50

2010年，東?？h全年完成城區基礎設施投資6300萬元，完成利民東路、站前街、鋼鐵路等9條道路人行道改造任務，改造面積9萬平方米。城區道路達到437.8萬平方米，人均擁有道路27.9平方米。建成區面積達到22.3平方公里。新建配套建設排水設施6300米，排水管道長度343公里，路燈14435盞。先后投資3000萬元，新建、改建綠化項目21項，新增綠化面積約77萬平方米，改造綠化面積約35萬平方米。城市綠化覆蓋率達到37.0%。通過典型示范、項目化推進，積極創建省級康居示范村、園林小城鎮、城市化示范鎮，新農村建設步伐加快。全年完成村鎮建設投資21.1億元。溫泉鎮榮獲2009江蘇省園林小城鎮，青湖鎮青新村榮獲江蘇省第三批康居示范村，山左口鄉石橋河村、桃林鎮桃東村、安峰鎮山東村、牛山鎮貫莊村、青湖鎮青南村5個村達到市級康居示范村創建標準。城鄉交通條件不斷完善。全年交通基礎設施建設投資5.1億元。山左口、曲陽、溫泉、黃川、安峰5座鄉鎮客運站及72個城鄉候車亭建成投入使用，縣客運總站二期工程完工。完成310國道東海段17.64公里的改造，建成牛橫公路、湖泉公路2條地段的一般公路25.4公里，修建農村公路105公里，其中縣道20.9公里、鄉道17公里、村道67.1公里，改造農村公路橋梁50座。