第一篇：在城區交通秩序管理工作會議上的講話

在城區交通秩序管理工作會議上的講話

同志們：

近年來，縣委、政府高度重視我縣城市建設和管理工作，為

進一步提升縣城品位，改善縣城人居環境，縣委、政府采取了一系列有效措施，花大力氣著力推進“城鎮化”建設向前邁進，取得了明顯效果。就城區交通秩序管理來說，在縣委、縣政府堅強領導下，運管、公安交警、城管、工商等部門默契配合，密切協作，依法取締了正三輪摩托車蔓延的局勢，嚴厲打擊了城區無牌無證黑車橫行和車輛亂停亂放的現象，使得城區交通秩序出現了一時的好轉，得到了廣大人民群眾的認可。但是，由于管理不嚴，致使正三輪摩托車死灰復燃、無牌無證黑車再次抬頭、車輛亂停亂放行為屢打不絕、治而不穩的怪圈現象重復發生。目前，城區車輛沿街攬客、亂停亂放，城區居民出行難，你拉我搶，廣大人民群眾生命財產安全隱患突出，城區車輛亂停亂放行為再次引起廣人民群眾的不滿。縣委、政府對此高度重視，加強城區交通秩序管理，徹底扭轉城區交通秩序混亂的現狀，已迫在眉睫。

為進一步理順體制，切實解決好這一縣委、政府高度重視、廣大人民群眾備受關注的工作，從根本上解決部門管理不嚴、落實不力、相互之間推諉耍滑，部分執法人員態度不堅決、執法不力、疲于應付等突出問題。經縣委、政府領導和相關職能部門多次協商研究，將原縣公安局城區交巡警大隊更名為通渭縣公安局

交通警察大隊城區中隊，隸屬交警大隊管理，配齊中隊領導班子，希望新任中隊領導班子不要辜負縣委、政府的期望和廣大人民群眾的重托，在縣局黨委的領導下轉變觀念、轉變職能、改進作風，提高素質，提高效率，真抓實干，務實苦干，重振輝煌，重樹城區交警隊伍的良好形象。下面，我講三點意見：

一、抓班子、帶隊伍，著力塑造城區交警良好形象

所有公安工作中，隊伍是根本，也是保證。尤其是公安交警

與群眾關系更為密切，時時處處代表著公安機關的形象。公安局和交警大隊，特別是領導干部要切實重視和關心這支隊伍，著力解決影響和制約隊伍發展的體制、機制、保障問題，不斷推進城區交警中隊隊伍正規化建設，努力把城區交警中隊打造成一支人民群眾滿意的優秀警隊。一要加強班子建設。隊伍作風硬不硬，關鍵看班子，重點看班長。城區交警中隊新一任班子首先要起好帶頭示范作用，要以講政治、講紀律、講學習、講團結為基本要求，使自身建設過硬，才能帶好隊伍，干好成績。二要加強思想政治教育。要以深入開展人民警察核心價值觀教育實踐活動為契機，把“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，融入到思想政治工作和隊伍管理的全過程，貫穿到交通管理的各方面。要以深入開展執法教育整頓活動為載體，大力排查和整改一批執勤執法不規范、不作為和亂作為問題，進一步嚴肅執法執紀。同時，要加強廉政教育，深入開展廉政風險排查整改工作，堅決把各項“鐵規”、“禁令”和從嚴治警的要求落到實處。要繼續

加大《公安機關人民警察內務條令》和《公安機關人民警察紀律條令》的學習、貫徹和執行力度，切實加強內務管理和效能建設，強化紀律作風養成，以鐵的紀律打造一支鐵的隊伍。三要強化執法業務培訓。要針對《條例》貫徹執行中的問題和民警執法業務知識以及技能方面存在的薄弱環節，通過巡集中教學、實戰演練、案例講評、比武競賽等方式，提高民警的執法水平和執法質量。四要建立健全績效考核制度，充分調動民警工作積極性。建立民警工作業績綜合考評制度，加強對民警工作業績的綜合考評，逐步建立科學規范、客觀準確、健全高效的平時考核機制，以考核結果的正確運用充分調動民警工作積極性。

二、抓工作、保暢通，著力構建良好城市交通環境

一要認清形勢，明確要求，進一步增強做好城區交通管理工作的使命感。良好的城區交通環境是提升城市品位，創建文明縣城的需要。城市的發展，管理是關鍵。實現安全暢通、文明有序的交通環境既是促進社會穩定有序發展的重要保障，更是提高城市品味的有效途徑。縣委、縣政府領導對城區交通秩序非常關注，對城區交通秩序的整頓非常重視，一再要求我們公安機關要認真履行職責，下大氣力抓好交通秩序的整頓，為全縣人民創造一個良好的出行秩序，為全縣經濟發展創造一個優良的交通環境。同時，在社會評議中，群眾對我們的投訴也大多是反映我們交警方面的問題，主要反映行車難、堵點多、停車難、車輛亂停亂放突出、交警出工不出力、形同虛設，這說明廣大市民對加強城區交

通秩序管理的呼聲非常強烈、愿望非常迫切。可以說，整治好城區交通秩序、是縣委、縣政府的明確要求，是廣大市民的心聲和愿望，是大勢所趨、民心所向，也是對我們執政能力和執行力的嚴峻考驗，因此，我們必須站在講政治的高度，站在履行好職責的角度，全力以赴地做好城區交通秩序管理工作，向縣委、縣政府及全縣人民交上一份合格的答卷。

二要規范執法，嚴管嚴罰，全力做好城區交通秩序管理工作。我們要嚴格按照“理性、平和、文明、規范”的要求，牢固樹立執法為民的思想，提高民警的法律意識和執法水平，堅決杜絕不作為、亂作為的問題，樹立好交警部門良好的執法形象；要加大責任心，在工作中服從命令，聽從指揮，嚴守分包路段，盡職盡責，按時上崗，盡心盡力的干好工作；在執勤中要保持警容嚴整，姿態端正，保持好公安機關良好形象。當然，外地的成功經驗都告訴我們，任何時候城區市民素質的提升，僅有宣傳勸導一手是不夠的，還必須輔以嚴管重罰這一手，形成強大的嚴管態勢，堅決把違章嚴重的惡劣風氣剎下去，一定要管出法制的權威，管出良好的秩序，管出平安通暢的環境，管出良性發展的交通文明。通過堅持不懈的規范執法和嚴管嚴罰，堅決改變路面管理不力、交通違章突出、交通秩序混亂的局面。

三要總結積累經驗，完善長效機制。城區交通秩序管理工作是一項長期性的工作，只有建立長效機制，才能保證交通秩序長

期保持良好的狀態。從以住的集中整治工作效果來看，往往是集中整治時規范有序，過了集中整治期就隨之松懈，各類問題又重新出現。因此，我們一定要吸取這些歷史教訓，總結積累經驗，切實把每次集中整治工作作為長期管理的開端，建立和完善規章制度，不斷改進工作措施和辦法，真正使城區交通秩序管理工作步入規范化、制度化軌道，形成常態、長效管理的工作格局。

三、立足現實、逐步完善，著力推動城區交管工作再上臺階 我縣城區交巡警起步早，但一直沒有固定的辦公場所，領導班子配備不全，人員復雜，裝備簡單陳舊，規章制度不健全，管理體制也一直是理而理不順，諸多原因造成城區交巡警發展緩慢，我堅信困難是暫時的，在縣委、縣政府的關心支持下，在縣公安局黨委和交警大隊的領導下，只要我們進一步統一思想、齊心協力、加大力度、克服困難，這次城區交通秩序管理工作會議，我認為是一個里程碑式的會議，具有跨時代的意義，很振奮人心，但關鍵是要把文件和會議的要求落到實處，推動公交事業的發展。常說機遇難得。因此，把優先發展城市公共交通的旗幟高高舉起，把各項工作一件一件的抓好落實，才能全面推進城市公共交通的發展。雖然客觀上有法規不健全、體制不很順、地方政府認識不到位等問題，但也要看到新時期新形勢下面臨的新機遇，與有的行業比起來，我們的機遇、條件更好一些。關鍵還是看我們如何努力工作。全國各省（市、自治區）中，有的工作力度大，取得的效果就好；有的地方工作不力，陣地也丟掉了。在全國城市公交會上，汪光燾部長、仇保興副部長都強調，要把這次會議精神貫徹落實的重點放到各省（市、自治區）建設行政主管部門。希望大家按照部里提出的要求，認真做好各項落實工作。

第二篇：在學習型城區工作會議上講話

在學習型城區工作會議上講話

解放思想求真務實

不斷開創學習型城區建設新局面

----在建設學習型城區工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區建設學習型城區工作會議。剛才幾位同志分別作了發言，張強部長對我區開展建設學習型城區工作情況進行了總結，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領導來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區下一步創建學習型城區工作啟發更好的思路。

前一階段，全區各級黨組織認真貫徹區委、區政府的決定，切實把建設學習型城區工作擺在了重要議程，加強組織領導，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創建活動，形成了濃厚的學習氛圍，促進了各級領導班子的思想解放，有力地推動了全區經濟和社會各項事業的發展。可以說，全區建設學習型城區工作開局良好。建設學習型城區工作是一項全新的系統工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發展。根據市委宣傳部對建設學習型城區提出的要求和我區建設學習型城區工作要點，我們要進一步理清思路，把學習型城區建設工作提高到一個新水平。下面，我就當前抓好建設學習型城區工作談幾點意見。

一、建設學習型城區是實現某某跨越式發展的必然選擇

眾所周知，創建學習型城區就是要以人的全面發展為中心，以提高人的綜合素質為目的，通過更新人的觀念和學習行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，加速知識的更新，培養和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發展中具有持久的創造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀之初，世界正經歷著深刻的變革，世界多極化曲折發展，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經濟快速更替，世界范圍內產業結構調整步伐迅猛，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發達的大國，要實現民族的偉大復興，就必須創新，必須學習。好范文版權所有

我區提出了“富民強區，加快發展”的戰略目標，必須營造齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍，充分調動干部群眾的積極性和創造精神，為富民強區、加快發展提供保障和支撐。通過建設學習型城區，盡快培養一批高素質的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，成為實現某某跨越式和可持續發展的關鍵。區域之間的競爭是發展中的競爭，從本質上說是人才的競爭、知識創新的競爭、學習和學習力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優勢，實現可持續發展，就必須順應時代發展的需求，搞好學習型城區建設。通過弘揚創新精神，塑造奮發有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區的差異，實現爭先進位。建設學習型城區，就是要從知識的積累、創新來增強我區經濟發展的驅動力，增強區域的競爭優勢，增強適應外部環境變化的應對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發展，培養全新、前瞻的思維方式，不斷實現超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學的發展理念，精心實施創新工程

建設學習型城區既不能照搬國外創建學習型組織的理論，也不能重復傳統意義上的讀書學習的舊有模式，必須以先進、科學的發展理念來推進學習型城區建設。

一是要營造濃厚的學習氛圍。建設學習型城區，必須著力引導和樹立四種理念：第一、樹立“學習為本”的理念。我國加入WTO后，經濟結構、就業結構將發生重大變化，產業結構的提升和現代化，對就業人員的素質提出了新的更高的要求。不學習、不掌握新知識和新本領，就不具備生存與發展的能力。第二、樹立“終身學習、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學習。終身教育與終身學習是緊密相聯、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學習的過程。第三、樹立“學習與工作相結合”的理念。把學習引入工作，使學習與工作有機結合，這是學習型組織的本質特征。通過學習來實現工作創新，把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質，轉變為創造性活動。第四、樹立“提高學習力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創新等深層次學習能力。培養個人的學習能力，比簡單地學習知識具有更大的作用。

二是要建立健全領導體制和運行機制。建設學習型城區既需要全區廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創新機制，確保各項工作的全面推進。區建設學習型城區工作指導委員會及其辦公室，要不斷建立了聯席會議制度，每半年召開一次聯席會議，規劃部署全區學習型城區建設工作，研究討論和協調解決有關重大事項和重要問題，并對學習型城區建設開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學習型組織牽頭部門負責人例會，交流工作

進展情況，協調解決工作中出現的新情況、新問題。

三是要構筑多元學習的平臺。學習型城區建設必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學習日”制度；開展“新三學”和推廣普通話活動；引導廣大干部群眾確定個人學習計劃；組織高層論壇；建立教育培訓網絡；鼓勵社會力量辦學；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養。在學習日里，爭取全區各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學習講座、報告會等教育文化活動。在全區機關、企事業單位及社區、家庭全面啟動以“學電腦、學外語、學科技知識”為主要內容的“新三學”活動，每年要舉辦一到兩次建設學習型城區論壇報告會，邀請有關方面的專家、學者和建設各類學習型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結交流實踐經驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學習力和創新能力，增強可持續發展動力好范文版權所有

對于一個地區而言，其迅速提高的學習力是發展之源，持續增強的創新力是發展之基，不斷提升的競爭力是發展之本。在經濟全球化不斷深入和知識經濟快速發展的時代，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區域競爭的主動權，誰就能保持長期發展中的領先優勢。因此，我們在牢固確立“學習力比學歷更重要”的觀念，提高全區干部群眾包括學習動力、學習毅力和學習能力在內的學習力，把簡單的讀書學習轉化為信息加工和再創造的學習，從而提高每個社會成員的綜合素質和城市的創新力、競爭力。

在建設學習型城區過程中，我們要始終把學習力的持續增強作為學習型城區的重要特征之一，把提高學習力作為學習型城區建設目標體系的重要內容，以提高人的綜合素質為目的，提高全員的學習和創新的能力，為推進“富民強區，率先基本實現現代化”提供強有力的智力支持。要健全系統的學習體系，為市民學習力的提升創造良好的機制和環境；要形成社會化的學習網絡，建設以提高學習力為核心的學習的平臺；要建立科學的人才培養機制，把學習力作為育才、薦才、用才的首要標準。全區干部群眾還要根據自身實際，從提高學習力入手，來進一步提高組織和個人的創新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發展，增強勇于超越自我的意識

建設學習型城區的根本目的在于提高全區干部群眾的綜合素質，實現人的全面發展，為每個社會成員實現自身價值和理想創造條件，使人的主觀能動性和創造性得到充分發揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學習教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創造未來的能力，促進整個經濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風貌和社會風氣上下功夫。建設學習型城區，要引導全區干部群眾為實現“富民強區”的共同目標，增強凝聚力和戰斗力。區機關各部門、各單位單位要圍繞轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率。要加強自身建設，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區要圍繞豐富社區居民精神文化生活，創造優良的人文環境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學習和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學習的圖書室和紅領巾書屋、社區講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區的綜合實力和發展水平下功夫。要通過學習型城區建設來激發市民熱愛某某，促進全區干部群眾以更大的熱情投身到自主創業的熱潮中去，為我區實現跨越發展積蓄的新的能量。要通過學習型企業建設進一步提高了企業的管理水平和經濟效益，使企業通過學習獲得實實在在的回報。與此同時，要把學習型城區建設與創建文明城區、歷史文化名城建設結合起來，提升我區的整體發展水平。

三是要在優化我區的投資環境和整體形象上下功夫。建設學習型城區，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統工程，可以培養了一批具有創新精神和實踐能力、適應未來要求的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，為我區實現“爭先進位”和基本實現現代化建設提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設學習型城區，進一步提高行政執法部門的工作能力和服務水平，改善城市投資的軟硬環境，讓學習型城區逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發展新的增長點。

歸根到底，學習型城區建設是一項長期的系統工程，我區只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區、兄弟城區相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學習型城區工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創建學習型城區建設的工作力度，提升學習型城區建設的水平，為某某在未來的發展中添磚加瓦。

第三篇：在城區治理工作會議上的講話

在全縣城區環境

綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區環境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是，針對我縣城區環境衛生狀況，全面安排部署全縣衛生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創建優雅、整潔、秩序井然的城區環境。為了切實搞好這次全縣城區環境衛生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經濟、政治和文化的中心，城區衛生環境既是關系到城區全體居民身體健康的大事，也是關系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區衛生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區衛生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區的衛生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設得再多，道路修得再寬，如果衛生搞得不好，街路不干凈、不衛生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮逐步發展形成的，環境衛生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區衛生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現在正值春季，是各種流行性疾病的高發季節，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環境衛生，切實保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區衛生是關系經濟社會健康發展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發展，加快發展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環境。投資環境包括許多方面，衛生環境是其中的重要組成部分。從一些發達城區和發達城市看，城市環境衛生和城市發展二者之間是相輔相成的，城市衛生搞不好，就會障礙城市各項事業的健康發展。我們要以這次衛生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛生工作，為城市的發展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區內的衛生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現象。在市容環境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業”和“五小五堆”現象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經商問題仍然比較突出。在環境衛生方面。有些衛生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。農村鄉鎮所在地的衛生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數單位的領導干部職工，包括各鄉鎮的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現象出現反彈。如占道經商、交通秩序和環境衛生等問題，經過多次治理、多次出現反復，很難鞏固集中整治結果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區綜合整治的必要性，切實增強搞好城區綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好全縣衛生綜合整治工作

我們這次全縣衛生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內改變城區的衛生面貌。

（一）徹底清除城區街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區的主要路面是城區衛生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區的有些路面和街區還沒有納入保潔區，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著市容市貌，給居民的生產生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務，縣政府已經把它落實到了各相關單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發，集中人力、物力，在規定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側排水溝淤堵現象也十分嚴重，要對城區所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛生，滲水井能正常使用。要加大城市衛生的監察處理力度，制定出臺一些相關的處罰措施，對違反衛生管理規定的，按照有關規定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一

辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態度、主動籌措資金，積極完成交費任務。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據情節，進行嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區綜合治理領導小組，組長由我來擔任，副組長由常務副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設局、工商局、公安局、衛生局、環保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領導小組下設城區綜合治理辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局局長郭金權同志擔任，具體負責城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調度指揮。這次會議下發了《城區綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務、重點、標準和措施都已經明確。所有涉及城區綜合治理的部門和單位都要根據所承擔的任務，按照建設文明衛生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區綜合治理的人民戰爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。要充分發揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區綜合整治。要加強全民的素質教育。宣傳部門要堅持經常地向市民宣傳城市管理的法律法規以及城市文明守則等行為規范，增強全民的城市意識、交通意識、衛生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成城區綜合治理工作任務。

第四篇：城區交通秩序綜治大會講話

同志們：

剛才6個單位的表態發言很好，聽了以后感覺大家的信心十足，干勁十足，思路清晰，措施有力，感覺到只要幾個部門按照市委、市政府出臺的方案，按照各自的表態落實，我相信城市的交通秩序一定能夠盡快得到扭轉，為全市人民創造一個良好的交通環境，前面的方案通過四大家聯席會議進行了研究，大家認識都很統一，我想借此機會強調幾點：

一要認清形勢，統一思想，充分認識開展交通秩序專項整治的重要意義。認清形勢，就是對城市的交通秩序的現狀和城市管理的現狀要有一個客觀、清醒的認識。城市五大秩序的整治，采取了一些措施，城市的面貌發生了明顯的變化，城市的臟亂差現象得到扭轉，得到人民群眾的肯定，也得到了上級領導和外來客商的贊譽。今年以來，我們的城市管理工作成績是比較突出的，當前的交通秩序確實還存在一些問題，對交通秩序的狀況要有一個清醒的認識：一是人車混流。人和車不是各行其道，而是相互串道，司機的交通意識比較淡薄，老百姓交通意識也比較淡薄，這是一個比較突出的問題。二是一些無牌無照、假牌假照，報廢車、拼裝車、盜來的車輛在大街小巷行駛。三是亂停亂靠現象比較嚴重。大街小巷，到處車輛亂停亂放，大家都有切身的感受，給人民群眾的出行、交通帶來了極大的不便。四是營運車輛不講規矩，不講道德，損壞了地方形象。五是經常看到有些車輛拉著石子拋撒，污染城市衛生。這幾個突出問題，人民群眾要求解決的呼聲很強烈。希望大家要從維護人民群眾根本利益的高度出發，從對外開放形象的高度，從招商引資的高度，從工商業發展的高度來認識交通秩序整治的重要性，盡快下決心整治城市交通秩序。以一個暫新的形象展現在客商的面前和外來領導的面前。

當人們路過一些地方時，通過看這個地方的工作、看經濟、看城市管理，就會對這個地方有一個簡單、粗略的評價。如果交通秩序好、城市管理好，就會得到外來客人的肯定。管理得好，給人印象就好，管理差，印象差，在這個地方投資也就不會有信心。一個城市如果臟亂差，這個城市在發展中也不會順利。大家要認識到城市的管理具有的巨大的作用。

二是充分宣傳，廣泛發動，營造城市交通秩序整治的強大趨勢。城市管理需要全市人民的參與，需要全社會的動員和配合，要通過大量的宣傳，大造一個“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”這樣一種氛圍，樹立這樣一個意識。第一是要深入細致開展宣傳工作，各個管理部門都要通過宣傳發動，通過討論，統一思想。要讓全市人民都積極參與到城市交通秩序整治中。二是要發揚新聞單位的強大宣傳作用，以城市管理來進行高規格、高密度、高強度的輿論報道，引導人民群眾、各個方面強化交通意識，加強交通行為的規范，促進交通秩序的整治。三是發揮社會團體作用，深入開展宣傳活動。各個機關、中小學、交通志愿者在市區的主要干道、十字路口要糾正行人翻越護欄、闖紅燈、越線等違反交通秩序的行為和現象，提高市民的交通意識。中小學要開展“小手牽大手，文明一起走”活動。開展以遵守交通法規為主題的交通安全宣傳活動。力求教育學生、帶動家庭、影響市民，自覺地文明走路、文明開車、文明停車。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

三是整治車輛，取締黑車，堅決杜絕違規車輛非法進城行駛。一個是對黑車進行徹底查處，尤其是一些黑三輪、電麻木載人，機動車沒有證件載人，沒有載人資格也載人等，這些無牌無證、假牌假證的車輛要打擊，該處罰的要處罰。二是對車輛的非法改造點進行取締，由工商、質檢部門對非法車輛改造點采取強行的措施關閉。要進行拉網式檢查，必須要把非法改造點進行取締，改裝車上路非常不安全。三是要對農用車輛和人力車進行整治，市區農用車、人力車亂停亂行的現象十分突出，這些車輛沒有發出交通信號標志，就在城市主要干道隨意亂停，隨意調頭，隨意轉彎，違章停放，妨礙其他車輛通過。要對農用車加強管理，拿出具體辦法，對不服從的要進行批評教育和處罰。

四是整治道路，理順秩序，大力實施文明創建工程。城市主城區道路本身就比較狹窄，車輛占道，人車混流又比較嚴重，所以在一些時段道路嚴重堵塞，群眾意見很大。有些地方道路交通非常混亂。整治道路首先要整治亂停亂放行為。自行車、機動車都要按照指定地點停放，不能亂停亂放。公交車、出租車隨便停放的問題越來越嚴重，人力三輪占道問題也非常嚴重。二是大力整治違反交通法規行為。各個部門領導、各鄉鎮領導都要率先垂范、帶頭遵守，自覺做到不開黑車、不闖紅燈、不越紅線。有些車輛隨意闖紅燈，隨意越界行駛，要加大機動車違章違規的整治力度，要把主要精力放在事故易發地段，發現一個查處一個，堅決杜絕機動車爭道搶行，隨意掉頭，超速行駛，闖紅燈等問題。還要實行嚴管重罰，希望各個部門，特別是公安、交警部門，外商也要遵守交通秩序，也不能闖紅燈，隨意停靠，隨意調頭。三是解決人車混流問題。有些司機看到哪里方便就往哪里開，有些司機隨意穿過綠化帶，造成人車混行，產生一些交通事故。要各行其道，加強交通秩序的靜態管理，做好道路交通標識、標牌工作，對主要路段、路口進行行人和機動車嚴格分離。對涉及行人和非機動車的標志，不規范、不齊全的要及時安裝、更換。盡量減少人車交通沖突，還要充分利用改造方案減輕主干道的交通壓力。

五是強化措施，齊抓共管，為交通秩序整治提供堅強保證。一是要組建專班，加強專項工作整治的力度。市里成立了領導小組，由施市長具體牽頭負責，有關部門要參與進來，要積極配合好。二是要加強配合，形成齊抓共管的工作格局。尤其是公安部門要發揮主力軍作用，抓好交通秩序和停車秩序的整治，依法打擊非法銷售點。技術監督局要依法打擊非法改造點，公路局要依法整頓非機動車輛停放，農機辦主要加強對農村的機動車和駕駛人員的管理。辦事處、居委會要加強交通安全宣傳，引導市民樹立交通意識，遵守法規。三是要加強社會監督，嚴格責任追究，要引導人民群眾積極參與到專項整治中來，設立舉報電話，對人民群眾的舉報要堅決查處，在新聞媒體上曝光。對舉報的一些執法不嚴、上崗不管事的執法人員，也要進行查處。

同志們，做好城市交通秩序專項整治工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要以飽滿的熱情，昂揚的斗志，扎實的作風，實干的精神，長期帶領廣大干部群眾從自我做起，從現在做起，從小事做起，扎實推進專項整治工作，迅速掀起一場專項整治的大會戰，為創建和諧的交通環境，促進我市經濟又好又快的發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：城區交通秩序管理調研報告

xx建區以來，城市化進程不斷加快，經濟高速發展，居民日均出行次數和機動車保有量逐年增加，導致城市交通需求急劇增加，交通秩序管理的矛盾和問題也日益顯現出來。這些問題如不認真分析研究，及時加以解決，必將對我區經濟社會發展造成嚴重影響。

一、xx城區交通秩序管理現狀

（一）城區交通秩序管理機構和管理方式

1、管理機構。目前，城區交通秩序管理以交警xx區支隊管理為主，區交委為輔。交警xx區支隊負責轄區內道路交通的組織、指揮和疏堵工作，道路交通執勤執法工作，道路交通行政許可項目審批；受區市政委委托，負責停車占道、停車標識設置、占道收費管理。區交委負責管理交通運輸行業，尤其是機動車輛的運營管理，包括營運車輛審批、營運線路審批、交通規費征稽等。

2、管理方式。xx城區交通秩序管理主要是通過行政審批、行政執法、督促檢查、集中整治等方式進行。

3、交通秩序管理成效估價。近年來，通過對環城車、大巴車的公司化和公交化改革，城區客運市場秩序日益規范，無序競爭大為減少。通過規范停車的一系列措施的實施，車輛亂停亂放現象得到遏制。通過文明創建等引導和交通執法，車輛和行人闖紅燈現象基本得到控制。

（二）xx城區交通秩序現狀

1、道路暢通狀況。龍溪錦紅小區－電子校轉盤－華新分流道時常發生堵塞。特別是龍華大道的電子校轉盤和機電院轉盤在上下班高峰時間，擁堵十分嚴重。機場路始建于八十年代末，當時的設計通行能力為每天3000輛次。目前此條道路日均車流量6萬余輛次，達到設計通行能力的20余倍，高峰時段混合斷面流量達到7000臺次/小時，機場高速路成了經常堵車路。兩路城區主要“堵點”為雙龍東路金港段、區糧站處、五星路、漢渝路、觀巖路、工貿汽車站（63隊車站）等。特別是63隊路口，過境車輛只能穿城而過，幾萬車輛往來，每天必堵車。

2、機動車停放狀況。目前，機動車增長速度迅猛，停車需求十分巨大，由于歷史欠賬太多，xx城區，特別是兩路地區固定停車場（室內、室外）嚴重不足，并且還存在原有停車場被占為它用的情況。為了緩解停車難問題，交警支隊采用在道路邊上或人行道上設置臨時停車場。現已在城區設置了9000多個臨時停車位。公路兩側和人行道上劃線停車，已成為xx城區一大特色“景觀”。

3、汽車營運市場秩序狀況。城區客運線路現有30多條。營運車輛共計500多輛。客運站臺現有40多個，新站臺110個（還未批）。城區客運市場秩序總體較正常，但也存在客運車輛隨意上下乘客現象。

4、摩托車非法營運和影響交通秩序狀況。摩托車非法營運和違反交規是交通秩序管理中的頑疾。雖然經過連續多年的整治，但目前xx區摩托車無牌無證營運、亂停亂放、肆意闖紅燈等現象仍十分突出。特別是在渝航市場、重百門口、水土路口、南區路口、四號橋、三號橋、一支路、二支路、三支路、丁字路口、園區轉盤、空港轉盤、平偉路口、綠夢廣場、63隊車站、雙鳳橋、碧津公園、紅旗河溝公交總站、龍脊小區等路口和雙龍大道、金龍路、松石北路等路段，情況十分嚴重。

5、行人自覺遵守交通秩序情況。市民交通意識淡薄，交通執法不到位，行人隨意橫穿公路和闖紅燈等交通違法行為相當嚴重。

二、影響xx交通秩序的主要原因

（一）交通基礎設施先天不足

1、xx城區交通網絡系統存在一定缺陷，缺乏有效分流通道。城區組團之間交通銜接不暢。兩路老城區與新城區、其它組團、xx主城核心區域之間的交通聯系主要集中于機場高速公路。目前兩路片區與港城、寸灘港區的交通聯系，主要通過機場高速、渝鄰高速、金開大道這三條道路與渝長高速的交通轉換來實現。過境兩路城區的繞城高速公路、城市快速干道路“中環線”等東西向干道均未建成。機場高速和渝鄰高速之間缺乏有效聯系，城區周邊又無快速環行通道，不能有效實現過境分流、進出城分流和客貨運輸分流，加大了車輛在城區內的繞行距離和交通壓力，從而形成堵點。受地形和歷史上城區建設的影響，兩路舊城次干道過少、支路過于狹窄。城區內部分路口與路段通行能力不匹配，部分重要車輛、人行交叉路口的交通組織形式已不能滿足交通需要。道路立體交通配套設施缺乏，人行過街系統配置不完善，紅綠燈設置疏密失度，導致路網整體通行能力下降，堵點不斷增多。

2、城區道路路面過窄，遠遠能不能適應車流膨脹需要，成為交通瓶頸。特別是在老城區街道以及商業繁華區、餐飲娛樂區，此現象尤為突出。

3、停車場庫建設滯后。按《城市道路交通規劃設計規范》規定，xx城區現應配建公共停車場40～50萬平方米，約合16000～20000個停車位。而xx城區內公共辦公場所、商業繁華地帶、居民小區實際固定停車場地配套明顯不足。雖然交警支隊劃定了

臨時停車場，緩解了部分地區（商業繁華區、餐飲娛樂區、辦事機構等）停車難問題。但是，由于占用公路邊或人行道停車，加上部分臨時停車場劃分不合理，反而又加重了交通擁堵。

4、公交站點建設不到位。xx公交從無到有，大型公交樞紐站點建設滯后，公交線路設置與居民出行要求匹配失當，導致居民出行線路延長、時間浪費。加之城區規劃滯后，公

交線路設置的合理性有待提高，使得公交站點設置不合理、建設不到位，從而在特定區域和特定時段，形成市民出行無序狀態。

5、城區道路開挖影響。目前，對各相關部門和企業占道施工或開挖道路已有嚴格的審批程序。但是，由于各自的建設施工工期和維護周期各有不同，加上由于其自身原因（如經費沒能落實），常常不能協調在相對統一的時間實施，甚至不能按計劃實施，結果造成道路建設周期延長、道路反復開挖，導致道路通暢率大大降低。

（二）交通執法不到位

1、對闖紅燈的車輛、行人執法不嚴。兩路地區的紅綠近乎于擺設,談不上對闖紅燈車輛的違法行為進行查處。區級機關車輛和工作人員，時有闖紅燈、酒后駕駛、無牌無證駕駛、違反禁令標志、隨意調頭、亂停等嚴重違反道路交通違法行為，礙于情面，執法部門沒有嚴格執法。由于路面執勤警力普遍不足，對行人闖信號燈，不走人行橫道，橫穿公路，翻越隔離護欄等違章行為，沒能及時查糾處罰。

2、對亂停亂放執法難到位。對于車輛亂停亂放的行為，僅靠一時的宣傳和處罰，治標不治本。

3、對摩托車非法營運難以有效執法。由于摩托車非法營運涉及面廣，弱勢群體多，機動性強，執法難度較大，難以有效執法。

4、對汽車營運不正當競爭執法不完全到位。政府主管部門通過對非法營運現象的專項打擊，以及規范設置公交站點和公交線路，加強對汽車營運的執法管理。由于少數客運公司存在管理不規范，不正當競爭行為時有發生。

（三）體制機制不完善

由于現行的道路交通管理體制是計劃經濟條件下的產物，存在部門分割、職能交叉等問題。如：道路及客運的管理由區交委負責，城區道路的建設由區建委負責，日常管理維護由區市政委負責，道路交通的安全管理和秩序管理由交警支隊負責等等，沒有一個統一的有權威的綜合協調機構。在實際工作中，往往是各唱各的調，甚至是互相推諉，管理合力難以形成，致使行政管理效率不高。

（四）駕駛人員和市民素質亟待提高

近年來駕駛人員隊伍日益壯大，但良莠不齊，魚龍混雜。少數駕駛人員文化素質和思想素質不高、安全觀念不強等問題非常突出。同時，由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄，市民的交通安全知識普及程度較低，缺乏必要的交通安全常識，不遵守交通法規現象難以避免。

（五）交通管理的手段乏力

目前，xx區的智能交通管理現狀和渝中區、九龍坡區相比，存在著很大的差距。我區智能交通信號控制系統、電視監控系統、闖紅燈違法記錄系統等還沒有真正建立起來，不能實時監視城市道路交通狀況，對意外事件難以及時預警、及時處理現場、及時疏導交通；也不能實現系統控制、單點聯動，自動調節交通信號燈，使路段及交叉路口停車次數和排隊延誤至最小；更談不上能對闖紅燈的車輛進行自動監測、自動拍照等實時取證，實現非現場執法。

三、加強xx城區交通秩序管理的建議

（一）完善交通管理機制，強化統籌協調配合建立跨部門的交通秩序協調管理中心。由分管副區長直接領導，負責制定城市交通管理發展戰略、中長期規劃及相關政策，指導和協調相關部門的道路規劃、建設、管護、運輸規劃、交通秩序管理、交通安全管理、環境保護等工作，理順工作關系，整合管理資源，形成管理合力。同時，要加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究，提高交通管理決策的科學性。

（二）強化交通規劃建設，夯實交通秩序硬件基礎

根據xx城區經濟社會發展態勢，應重新審視xx城區道路交通現狀與建設發展規劃。根據xx城區發展趨勢，適度提高交通建設設計標準，可將交通容量提升至管用30年以上。依據新的交通規劃建設標準，重新審定交通方式、交通通道網絡、道路等級、道路樞紐、道路（人、車）立交節點、道路景觀、道路附屬設施、停車場地等的規劃布局與建設標準，建立良好交通運輸平臺。適度加大道路交通工程建設的提前量，并結合xx可能提供的和可能借助的道路建設資源，分步驟實施。根據xx城區各片區的經濟功能和由此產生的人車交通特點，加強道路規劃建設與交通運輸管理的銜接。在城市片區之間建設對外快速直通通道，在各片區邊緣建設快速環形通道，在片區內部合理布局內線通道。科學合理地布局車輛立交通道和人行立交通道，疏通交通“硬件瓶頸”。

（三）廣泛動員社會各界參與，創造良好交通秩序軟環境

要動員和引導廣大人民群眾，以各種形式參與到遵守交通管理秩序，創建文明城區活動中來。使遵章守法、文明交通成為xx的時尚，化為群眾自覺的行為。

（四）堅持科學管理，嚴格執法

1、堅持科學管理，實施循環分流。實施外線交通大循環，禁止大貨車在機場路行駛，公交客車分流到金開大道，以緩解機場高速路的壓力。實施城區過境交通外循環，在兩路城區周邊，劃出一條環行快速車道，實施單向循環行駛，以加快兩路過境交通的速度和進出兩路城區的速度。實施客貨運輸時段分流，在兩路城區南北各劃出一定區域，建立南北貨運停車場，將進出兩路的貨物運輸時段限定在晚上7點至早上7點之間，實行客貨運輸時段錯峰分流。實施片際公共交通線路分流，在兩路城區南北各劃出一定區域，建立南北兩個片際公交運輸樞紐站；并對進出兩路地區的所有公交客運運行線路進行均衡運輸調整，分別經南北機場高速路口、回興機場高速路口、西政機場高速路口和金開大道進出兩路城區。并增開一條直達龍頭寺、五里店方向的公交線路，通過線路分流方式減少客運車輛在兩路城區內的繞行空間和時間，加快客運車流速度。實施城區內公共交通循環分流，根據兩路城區呈東北—西南縱向狹長布局特點，建議適度減少城區內部公交線路，按“8”字形、“中”字形、“0”字形開設三條的雙向循環線路，減少城區內交通交匯點，既保障公交客運的覆蓋面，又降低城區內部公交車輛的繞行空間，使居民出行方便、快捷。實施人車分流，在交通繁忙路段和堵點路口，抓緊完善交通護欄、交通標志標線、行人過街通道、紅綠燈、智能交通等交通輔助設施的建設，有效解決人車分流難題，努力創造人、車不愿違章、不能違章的條件。

2、實施規范停車管理。將那些把地下停車場改為其他用途的場地一律恢復原停車功能。區內各固定停車場地一律在早上9點—下午5點之間實行對外開放停車。確保固定停車場日均車位停靠率達到80%以上，以提高其有效利用率。限制在非繁忙路段和非公交運行線路上開辟臨時停車場，嚴禁道路兩邊同時開辟劃線停車。凡新建或新開辟商業、餐飲娛樂休閑業、公共公務辦理場地，必須自備停車場地。

3、有效整治摩托車非法營運和違反交規行為。對摩托車非法營運，建議在充分調研的基礎上，采用疏堵結合的辦法進行堅決有效的整治，允許符合條件的摩托車在服從管理、強制保險的情況下，可在城區部分交通不便的背街小巷和城鄉結合部地區營運。對無牌照營運的摩托車、以及摩托車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛、搭蓬打傘、超載搭人等違反交通法規行為，要在廣泛教育基礎上嚴管重罰，堅決糾正。

4、施法制交通、文明交通工程。借建設文明城區之機，加快制訂新的交通秩序管理規則。加大對駕售人員和居民的交通法規、交通道德宣傳教育力度。加強交通執法隊伍建設，建議向市里爭取大幅增加交通警察隊伍編制，區里及時配足交通協勤隊伍和交通志愿者隊伍。重拳出擊，加大對交通違法、違章行為的整治。務必要在較短的時間內，減少城區交通違法、違章行為的發生，爭取將xx城區建設成為xx市交通交通秩序典范區域。