第一篇：在XXX鎮城區整治工作會議上的講話

在春灣鎮城區整治工作會議上的講話

（2012年4月13日）

各位代表、同志們：

大家好！

整治城區工作是優化城市大環境的配套工程、重要組成部分和最基礎性的工作，我們一定要高度重視，要從改善春灣經濟社會發展大環境、促進跨越式發展的高度，切實把整治工作擺到重要位置來抓，就做好這項工作我想強調以下幾點意見：

一、領導重視到位，思想認識到位。

主要領導要負總責，分管領導要具體抓，要在工作成效上狠下功夫，突出工作重點，不能把工作只是掛在口頭上、文字材料上，要確確實實落實在行動上。同時要把專項整治工作和本單位業務工作很好地結合起來，做到兩不誤、兩促進。要從人力、物力、財力上對城區整治工作予以必要的傾斜和支持。確保各項整治任務的全面完成。

二、輿論宣傳到位，教育覆蓋到位。

各村、各單位要把這次環境整治活動的宣傳與思想教育、法制教育結合起來，重在教育群眾轉變觀念，樹立全民講衛生、講文明的社會風尚，努力營造全民參與凈化環境的良好氛圍。同時，還要廣泛宣傳，積極發動群眾參與到百日整治活動中來，要大力宣傳和弘揚工作中的先進典型，營造

濃厚的活動氛圍。

三、組織實施到位，全面落實到位。

四個整治組要重點對戶外廣告、店牌、占道經營、廢舊物品收購站、洗車場、“五小”店、燒肉攤點和各種亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂放、亂張亂貼、積沉垃圾進行整治，做到鎮容鎮貌整潔美觀，道路平整、無積水，下水道排水通暢；清掃保潔到位，路面、人行道、居民小區及城鄉結合部干凈、整潔，無污水和暴露垃圾；無亂擺攤設點，無亂停亂放，臨時占道攤位（點）管理規范，車輛停放有序；無亂堆亂放、亂張亂貼。建立健全長效管理機制，全面提高環衛管理水平，努力實現春灣鎮鎮容環境形象的大提升。

四、強化督查到位，落實責任到位。

每個專項整治工作組要發揮好綜合、協調、指導、檢查的職能作用。既要抓好具體工作的落實，又要抓好督查，促進工作進展。對工作不力、措施不實、影響整治大局的人和事，要公開曝光。對工作中的先進典型要及時報道，大力宣揚。同時，對整治的具體工作任務，各部門要認真研究部署，層層分解落實，夯實工作責任，做到事事有人抓，件件有落實。

同志們：城區整治工作責任重大，意義深遠，各村、各單位要務必抓緊抓好抓落實，確保工作任務順利完成，為春灣鎮環境綜合治理的縱深推進和經濟社會進步打下堅實基

礎。

第二篇：在學習型城區工作會議上講話

在學習型城區工作會議上講話

解放思想求真務實

不斷開創學習型城區建設新局面

----在建設學習型城區工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區建設學習型城區工作會議。剛才幾位同志分別作了發言，張強部長對我區開展建設學習型城區工作情況進行了總結，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領導來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區下一步創建學習型城區工作啟發更好的思路。

前一階段，全區各級黨組織認真貫徹區委、區政府的決定，切實把建設學習型城區工作擺在了重要議程，加強組織領導，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創建活動，形成了濃厚的學習氛圍，促進了各級領導班子的思想解放，有力地推動了全區經濟和社會各項事業的發展。可以說，全區建設學習型城區工作開局良好。建設學習型城區工作是一項全新的系統工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發展。根據市委宣傳部對建設學習型城區提出的要求和我區建設學習型城區工作要點，我們要進一步理清思路，把學習型城區建設工作提高到一個新水平。下面，我就當前抓好建設學習型城區工作談幾點意見。

一、建設學習型城區是實現某某跨越式發展的必然選擇

眾所周知，創建學習型城區就是要以人的全面發展為中心，以提高人的綜合素質為目的，通過更新人的觀念和學習行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，加速知識的更新，培養和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發展中具有持久的創造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀之初，世界正經歷著深刻的變革，世界多極化曲折發展，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經濟快速更替，世界范圍內產業結構調整步伐迅猛，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發達的大國，要實現民族的偉大復興，就必須創新，必須學習。好范文版權所有

我區提出了“富民強區，加快發展”的戰略目標，必須營造齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍，充分調動干部群眾的積極性和創造精神，為富民強區、加快發展提供保障和支撐。通過建設學習型城區，盡快培養一批高素質的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，成為實現某某跨越式和可持續發展的關鍵。區域之間的競爭是發展中的競爭，從本質上說是人才的競爭、知識創新的競爭、學習和學習力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優勢，實現可持續發展，就必須順應時代發展的需求，搞好學習型城區建設。通過弘揚創新精神，塑造奮發有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區的差異，實現爭先進位。建設學習型城區，就是要從知識的積累、創新來增強我區經濟發展的驅動力，增強區域的競爭優勢，增強適應外部環境變化的應對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發展，培養全新、前瞻的思維方式，不斷實現超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學的發展理念，精心實施創新工程

建設學習型城區既不能照搬國外創建學習型組織的理論，也不能重復傳統意義上的讀書學習的舊有模式，必須以先進、科學的發展理念來推進學習型城區建設。

一是要營造濃厚的學習氛圍。建設學習型城區，必須著力引導和樹立四種理念：第一、樹立“學習為本”的理念。我國加入WTO后，經濟結構、就業結構將發生重大變化，產業結構的提升和現代化，對就業人員的素質提出了新的更高的要求。不學習、不掌握新知識和新本領，就不具備生存與發展的能力。第二、樹立“終身學習、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學習。終身教育與終身學習是緊密相聯、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學習的過程。第三、樹立“學習與工作相結合”的理念。把學習引入工作，使學習與工作有機結合，這是學習型組織的本質特征。通過學習來實現工作創新，把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質，轉變為創造性活動。第四、樹立“提高學習力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創新等深層次學習能力。培養個人的學習能力，比簡單地學習知識具有更大的作用。

二是要建立健全領導體制和運行機制。建設學習型城區既需要全區廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創新機制，確保各項工作的全面推進。區建設學習型城區工作指導委員會及其辦公室，要不斷建立了聯席會議制度，每半年召開一次聯席會議，規劃部署全區學習型城區建設工作，研究討論和協調解決有關重大事項和重要問題，并對學習型城區建設開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學習型組織牽頭部門負責人例會，交流工作

進展情況，協調解決工作中出現的新情況、新問題。

三是要構筑多元學習的平臺。學習型城區建設必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學習日”制度；開展“新三學”和推廣普通話活動；引導廣大干部群眾確定個人學習計劃；組織高層論壇；建立教育培訓網絡；鼓勵社會力量辦學；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養。在學習日里，爭取全區各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學習講座、報告會等教育文化活動。在全區機關、企事業單位及社區、家庭全面啟動以“學電腦、學外語、學科技知識”為主要內容的“新三學”活動，每年要舉辦一到兩次建設學習型城區論壇報告會，邀請有關方面的專家、學者和建設各類學習型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結交流實踐經驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學習力和創新能力，增強可持續發展動力好范文版權所有

對于一個地區而言，其迅速提高的學習力是發展之源，持續增強的創新力是發展之基，不斷提升的競爭力是發展之本。在經濟全球化不斷深入和知識經濟快速發展的時代，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區域競爭的主動權，誰就能保持長期發展中的領先優勢。因此，我們在牢固確立“學習力比學歷更重要”的觀念，提高全區干部群眾包括學習動力、學習毅力和學習能力在內的學習力，把簡單的讀書學習轉化為信息加工和再創造的學習，從而提高每個社會成員的綜合素質和城市的創新力、競爭力。

在建設學習型城區過程中，我們要始終把學習力的持續增強作為學習型城區的重要特征之一，把提高學習力作為學習型城區建設目標體系的重要內容，以提高人的綜合素質為目的，提高全員的學習和創新的能力，為推進“富民強區，率先基本實現現代化”提供強有力的智力支持。要健全系統的學習體系，為市民學習力的提升創造良好的機制和環境；要形成社會化的學習網絡，建設以提高學習力為核心的學習的平臺；要建立科學的人才培養機制，把學習力作為育才、薦才、用才的首要標準。全區干部群眾還要根據自身實際，從提高學習力入手，來進一步提高組織和個人的創新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發展，增強勇于超越自我的意識

建設學習型城區的根本目的在于提高全區干部群眾的綜合素質，實現人的全面發展，為每個社會成員實現自身價值和理想創造條件，使人的主觀能動性和創造性得到充分發揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學習教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創造未來的能力，促進整個經濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風貌和社會風氣上下功夫。建設學習型城區，要引導全區干部群眾為實現“富民強區”的共同目標，增強凝聚力和戰斗力。區機關各部門、各單位單位要圍繞轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率。要加強自身建設，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區要圍繞豐富社區居民精神文化生活，創造優良的人文環境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學習和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學習的圖書室和紅領巾書屋、社區講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區的綜合實力和發展水平下功夫。要通過學習型城區建設來激發市民熱愛某某，促進全區干部群眾以更大的熱情投身到自主創業的熱潮中去，為我區實現跨越發展積蓄的新的能量。要通過學習型企業建設進一步提高了企業的管理水平和經濟效益，使企業通過學習獲得實實在在的回報。與此同時，要把學習型城區建設與創建文明城區、歷史文化名城建設結合起來，提升我區的整體發展水平。

三是要在優化我區的投資環境和整體形象上下功夫。建設學習型城區，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統工程，可以培養了一批具有創新精神和實踐能力、適應未來要求的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，為我區實現“爭先進位”和基本實現現代化建設提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設學習型城區，進一步提高行政執法部門的工作能力和服務水平，改善城市投資的軟硬環境，讓學習型城區逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發展新的增長點。

歸根到底，學習型城區建設是一項長期的系統工程，我區只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區、兄弟城區相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學習型城區工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創建學習型城區建設的工作力度，提升學習型城區建設的水平，為某某在未來的發展中添磚加瓦。

第三篇：全縣城區環境綜合整治工作會議上的講話

全縣城區環境綜合整治工作會議上的講話

同志

在全縣城區環境綜合整治工作會議上的

講話

（××××年×月×日）

同志們：

這次會議的主要任務是總結前段時間城區建設管理工作，部署當前及今后一段時間我縣城區環境綜合整治工作的重點和任務，動員全縣上下，群策群力，共同把城區面貌維護好、管理好，努力實現綠色、開放、現代化的新桓臺這一宏偉目標。下面，根據縣委、縣府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、加大投入，強化管理，城市化

進程進一步推進

城市環境是一個城市實現可持續發展的重要保證，是推動招商引資、推進城市經濟社會健康發展的必要條件，搞好城區環境綜合整治是提升城市品位，促進對外開放的重要措施。城市的建設水平，體現了地方經濟的實力。城市管理水平，反映了地方政府、城市建設者的品位以及市民的文化素養。近年來，縣委、縣政府高度重視城市建設和管理工作，決定以“建設生態園林城市，打造城市品牌”為目標，進一步加大了城市建設的投入，力爭用三年的時間，完成城區主要干道及背街小巷的改造，同時按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效能經營的原則，實施了城市提升工程。為此今年我縣確定了六項城市建設重點工程。一是投資萬元，完成了城區中心大街等條主要道路萬余平方米的主路罩面。萬余平方米的人行道鋪裝改造。萬米的路沿石更換。改造了云濤小區污水管網，徹底解決了污水外

溢現象。投資萬元，完成了萬米空中線路的地下敷設。投資萬元，安裝了盞路燈，并將興桓路建成了“燈光夜景一條街”，使我縣城市化水平上了一個新的檔次。投資萬元，完成了省道桓臺段、壽濟路城區段綠化工程，使城區綠化面積新增萬平方米，城區人均綠地面積達平方米。投資萬元的柳泉路北延工程正在緊張施工之中。投資萬元集開放、休閑、生態型的精品公園—少海公園正在建設之中。二是城市管理力度進一步加大。自去年城市管理行政執法局成立以來，全體執法隊員嚴格執法、文明執法、大膽管理，成功的搬遷了中心大街夜市；規范了鎮南大街等處探頭市場；取締了商城集貿市場的占道經營；拆除了有礙市容觀瞻的違章建筑物、構筑物；市民反映強烈的噪聲污染等問題得到了有效治理；城區主要道路的店外經營、占道經營、探頭市場、馬路市場得到了遏制，使城市管理工作取得了明顯成效。三是把城市作為資產經營，將道路保潔、綠

地養護、垃圾清運、公用設施建設、供水、供氣等城市基礎設施項目推向市場，今年成功地將覆蓋城區所有道路保潔權、綠地養護權、垃圾清運權，公開向社會進行了招標拍賣，并取得了較好的效果。以上種種措施的實施，使城市環境得到了極大改善。廣大市民及社會各界普遍反映城市的道寬了、路暢了、城美了，生活環境清潔、明亮了。但我們也必須看到我縣的城市環境還存在許多問題，特別是臟亂差問題比較嚴重，亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經營、馬路市場等問題時有反彈；店鋪招牌和廣告牌匾設置不規范，雜亂無序；亂傾亂倒垃圾、垃圾圍村、垃圾圍城還普遍存在。廣大市民的城市意識、法制觀念淡薄，愛護城市環境、維護公共設施的觀念還相對滯后，存在著只顧個人利益，缺乏大局意識，甚至不同程度地存在破壞城市環境，阻撓城管執法等與城市建設、發展極不協調的現象，必須下大力氣，下大決心，盡快

解決。為此，各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從實現“環境立縣”的高度，牢固樹立“環境就是生產力”的觀念，充分認識搞好城區環境綜合整治，加強城市管理工作的重大意義，增強工作的使命感和緊迫感，切實將環境綜合整治作為事關經濟社會發展全局的一項重要任務，抓緊、抓實、抓出成效，通過堅持不懈的整治，使我縣的城市管理提高到一個新層次和水平。

二、突出重點，強化措施，創建優美的城市環境

《城區環境綜合整治活動實施細則》已明確了我縣目前及今后一段時間環境綜合整治工作的任務，各級各部門各責任單位要強化措施，突出重點，狠抓落實，扎扎實實打一場攻堅戰。要將長期工作和近期工作有機的結合起來，分層次、分步驟有序進行，務求取得實效，努力把我縣建設成為環境優美、功能齊全、形象新穎、適宜創業和生活的生態型城市。

一是搞好城市戶外廣告整治，提升城市品位。我們要借鑒外地好的經驗，重點解決我縣城市戶外廣告設置無序、管理混亂、破損陳舊、檔次較低等問題。年內要按照減量、規范、美觀的原則，對城區范圍內所有的戶外廣告進行清理。對各類不規范的戶外廣告，要堅決進行清理拆除，對新設的各類戶外廣告，要統一標準、統一形式，統一位置，做到內容健康、文字規范、畫面簡潔、安全牢固，達到一店一牌，逐步解決戶外廣告設置不規范、管理無序的問題。同時，縣建設局要盡快拿出整治方案和廣告管理的規范性文件。建設、規劃、公安、工商、執法局等有關部門要密切配合，采取有效措施，加強對沿街廣告的管理，集中清理有礙市容觀瞻和設置不安全、不規范的廣告牌匾，加大對亂寫亂畫、亂貼亂掛的整治力度，徹底消除視覺污染。

二是深入開展以道路為重點的環境綜合整治工作，提升城市檔次和水平。

隨著城區中心大街等條主要道路提升改造的完工，我縣的市政基礎設施又上了一個嶄新的臺階。因此，縣執法局要按照縣政府賦予的職能，大膽管理，按照實施細則的要求，堅持堵疏結合、標本兼治、分類施治、規范有序、常抓不懈的原則，嚴格執法，文明執法，對群眾反映強烈的店外經營、占道經營、機動車和非機動車亂停亂放等問題，要集中時間，集中力量，重拳出擊，不抓出成效決不放手。同時注意工作方式方法，做到無情整治，有情操作，防止不穩定因素，使城區環境達到市容整潔、環境優美、交通有序的目標。加強環境綜合整治，既要打好突擊戰、攻堅戰，又必須建立長效工作機制。因此，縣執法局要進一步細化分解任務，提高標準，嚴格要求，高水平、高質量的組織實施治理，爭取整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過場或被動應付，切實改變以往那種“整治一陣風，過后就放松”的現象，使城市管理實現制度化、規范化、長期化。

三是深入開展城市規劃執法檢查，加大規劃執法力度。要把嚴格規劃執法檢查作為這次城市綜合整治工作的重點。縣執法局要會同規劃部門，組織精干力量，對近年來的建設項目進行全面清查，嚴肅查處各種違章建筑和私自亂搭亂建行為，該拆除的堅決拆除，絕不姑息遷就，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。

三、加強領導，落實責任，確保城區環境綜合整治工作扎實有效地進行

城市環境綜合整治是一項十分龐大、復雜而又具體的系統工程，涉及上上下下、方方面面，各級務必高度重視，迅速行動，切實加強組織領導，嚴格落實責任。一是要認真落實工作目標責任制。會后，各級、各相關部門、各責任單位要按照綜合整治實施細則的要求，對照標準進一步細化目標，分解任務，將任務層層分解落實，確保綜合整治活動順利推進。二是要進一步強化輿論監

督，深入開展宣傳教育活動，廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發揮輿論導向的作用，開設專題欄目，大造輿論，廣造聲勢，積極宣傳開展城市環境綜合整治活動中涌現出來的典型事跡，同時對破壞城市環境，影響城市發展的反面典型要進行公開曝光。教育部門要以學校為陣地，開設專題教育活動，通過豐富多彩的班級、學?；顒樱瑥娀瘜W生對城市意識的培養，以帶動全社會城市意識、環境意識和法制觀念的增強。綜合運用法制、教育等手段，提高廣大市民的公共道德水平，發動群眾舉報臟、亂、差現象和不良行為，形成“人人關心愛護城市環境，人人支持參與綜合整治”的良好氛圍，保證城區環境綜合整治活動取得良好效果。三是要建立完善公眾參與和社會監督機制。城市環境綜合整治要把人民的利益放在第一位，既要堅持高標準、嚴要求，又要堅持走群眾路線。對城市道路、住宅區等城市公共場所和重點部位的監督和管理，要認真傾聽群

眾的意見，研究推行科學的城市管理辦法，建立長效管理機制。四是要加強督導，嚴格獎懲考核。縣城市管理委員會辦公室要加強工作調度，定期召開調度會，及時協調解決工作中存在的困難和問題。要進一步完善環境綜合整治工作考核制度，把環境綜合整治工作作為領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位考核的重要依據。要建立督查制度，定期不定期地對各部門、各單位活動開展情況進行督導檢查，對在這次整治活動中表現突出的個人和單位，要大力表彰，對在活動中拖沓懈怠、推諉扯皮、影響大局，拖了后腿的，要嚴厲追究單位一把手的責任，并進行通報批評。

同志們，環境綜合整治工作是事關我縣經濟社會發展的大事，涉及千家萬戶。頭緒多、任務重，我們必須要繼續保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，扎實工作，敢于創新，勇于探索，以卓有成效的工作，把城市建設好、管理好，向全縣人民交一份滿意的答卷，為建設綠色、開放、現代化的新桓臺，實現“環境立縣”的戰略目標做出新的、更大貢獻。

第四篇：全縣城區環境綜合整治工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是總結前段時間城區建設管理工作，部署當前及今后一段時間我縣城區環境綜合整治工作的重點和任務，動員全縣上下，群策群力，共同把城區面貌維護好、管理好，努力實現綠色、開放、現代化的新桓臺這一宏偉目標。下面，根據縣委、縣府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、加大投入，強化管理，城市化進程進一步推進

城市環境是一個城市實現可持續發展的重要保證，是推動招商引資、推進城市經濟社會健康發展的必要條件，搞好城區環境綜合整治是提升城市品位，促進對外開放的重要措施。城市的建設水平，體現了地方經濟的實力。城市管理水平，反映了地方政府、城市建設者的品位以及市民的文化素養。近年來，縣委、縣政府高度重視城市建設和管理工作，決定以“建設生態園林城市，打造城市品牌”為目標，進一步加大了城市建設的投入，力爭用三年的時間，完成城區主要干道及背街小巷的改造，同時按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效能經營的原則，實施了城市提升工程。為此今年我縣確定了六項城市建設重點工程。一是投資3200萬元，完成了城區中心大街等7條主要道路14萬余平方米的主路罩面。9萬余平方米的人行道鋪裝改造。1.5萬米的路沿石更換。改造了云濤小區污水管網，徹底解決了污水外溢現象。投資2800萬元，完成了0.98萬米空中線路的地下敷設。投資500萬元，安裝了507盞路燈，并將興桓路建成了“燈光夜景一條街”，使我縣城市化水平上了一個新的檔次。投資6500萬元，完成了803省道桓臺段、壽濟路城區段綠化工程，使城區綠化面積新增60萬平方米，城區人均綠地面積達7.5平方米。投資7000萬元的柳泉路北延工程正在緊張施工之中。投資5000萬元集開放、休閑、生態型的精品公園—少海公園正在建設之中。二是城市管理力度進一步加大。自去年城市管理行政執法局成立以來，全體執法隊員嚴格執法、文明執法、大膽管理，成功的搬遷了中心大街夜市；規范了鎮南大街等5處探頭市場；取締了商城集貿市場的占道經營；拆除了有礙市容觀瞻的違章建筑物、構筑物；市民反映強烈的噪聲污染等問題得到了有效治理；城區主要道路的店外經營、占道經營、探頭市場、馬路市場得到了遏制，使城市管理工作取得了明顯成效。三是把城市作為資產經營，將道路保潔、綠地養護、垃圾清運、公用設施建設、供水、供氣等城市基礎設施項目推向市場，今年成功地將覆蓋城區所有道路保潔權、綠地養護權、垃圾清運權，公開向社會進行了招標拍賣，并取得了較好的效果。以上種種措施的實施，使城市環境得到了極大改善。廣大市民及社會各界普遍反映城市的道寬了、路暢了、城美了，生活環境清潔、明亮了。但我們也必須看到我縣的城市環境還存在許多問題，特別是臟亂差問題比較嚴重，亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經營、馬路市場等問題時有反彈；店鋪招牌和廣告牌匾設置不規范，雜亂無序；亂傾亂倒垃圾、垃圾圍村、垃圾圍城還普遍存在。廣大市民的城市意識、法制觀念淡薄，愛護城市環境、維護公共設施的觀念還相對滯后，存在著只顧個人利益，缺乏大局意識，甚至不同程度地存在破壞城市環境，阻撓城管執法等與城市建設、發展極不協調的現象，必須下大力氣，下大決心，盡快解決。為此，各級各部門要從實踐“xxxx”重要思想的高度，從實現“環境立縣”的高度，牢固樹立“環境就是生產力”的觀念，充分認識搞好城區環境綜合整治，加強城市管理工作的重大意義，增強工作的使命感和緊迫感，切實將環境綜合整治作為事關經濟社會發展全局的一項重要任務，抓緊、抓實、抓出成效，通過堅持不懈的整治，使我縣的城市管理提高到一個新層次和水平。

二、突出重點，強化措施，創建優美的城市環境

《城區環境綜合整治活動實施細則》已明確了我縣目前及今后一段時間環境綜合整治工作的任務，各級各部門各責任單位要強化措施，突出重點，狠抓落實，扎扎實實打一場攻堅戰。要將長期工作和近期工作有機的結合起來，分層次、分步驟有序進行，務求取得實效，努力把我縣建設成為環境優美、功能齊全、形象新穎、適宜創業和生活的生態型城市。

一是搞好城市戶外廣告整治，提升城市品位。我們要借鑒外地好的經驗，重點解決我縣城市戶外廣告設置無序、管理混亂、破損陳舊、檔次較低等問題。年內要按照減量、規范、美觀的原則，對城區范圍內所有的戶外廣告進行清理。對各類不規范的戶外廣告，要堅決進行清理拆除，對新設的各類戶外廣告，要統一標準、統一形式，統一位置，做到內容健康、文字規范、畫面簡潔、安全牢固，達到一店一牌，逐步解決戶外廣告設置不規范、管理無序的問題。同時，縣建設局要盡快拿出整治方案和廣告管理的規范性文件。建設、規劃、公安、工商、執法局等有關部門要密切配合，采取有效措施，加強

對沿街廣告的管理，集中清理有礙市容觀瞻和設置不安全、不規范的廣告牌匾，加大對亂寫亂畫、亂貼亂掛的整治力度，徹底消除視覺污染。

二是深入開展以道路為重點的環境綜合整治工作，提升城市檔次和水平。隨著城區中心大街等6條主要道路提升改造的完工，我縣的市政基礎設施又上了一個嶄新的臺階。因此，縣執法局要按照縣政府賦予的職能，大膽管理，按照實施細則的要求，堅持堵疏結合、標本兼治、分類施治、規范有序、常抓不懈的原則，嚴格執法，文明執法，對群眾反映強烈的店外經營、占道經營、機動車和非機動車亂停亂放等問題，要集中時間，集中力量，重拳出擊，不抓出成效決不放手。同時注意工作方式方法，做到無情整治，有情操作，防止不穩定因素，使城區環境達到市容整潔、環境優美、交通有序的目標。加強環境綜合整治，既要打好突擊戰、攻堅戰，又必須建立長效工作機制。因此，縣執法局要進一步細化分解任務，提高標準，嚴格要求，高水平、高質量的組織實施治理，爭取整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過場或被動應付，切實改變以往那種“整治一陣風，過后就放松”的現象，使城市管理實現制度化、規范化、長期化。

三是深入開展城市規劃執法檢查，加大規劃執法力度。要把嚴格規劃執法檢查作為這次城市綜合整治工作的重點?？h執法局要會同規劃部門，組織精干力量，對近年來的建設項目進行全面清查，嚴肅查處各種違章建筑和私自亂搭亂建行為，該拆除的堅決拆除，絕不姑息遷就，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。

三、加強領導，落實責任，確保城區環境綜合整治工作扎實有效地進行

城市環境綜合整治是一項十分龐大、復雜而又具體的系統工程，涉及上上下下、方方面面，各級務必高度重視，迅速行動，切實加強組織領導，嚴格落實責任。一是要認真落實工作目標責任制。會后，各級、各相關部門、各責任單位要按照綜合整治實施細則的要求，對照標準進一步細化目標，分解任務，將任務層層分解落實，確保綜合整治活動順利推進。二是要進一步強化輿論監督，深入開展宣傳教育活動，廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發揮輿論導向的作用，開設專題欄目，大造輿論，廣造聲勢，積極宣傳開展城市環境綜合整治活動中涌現出來的典型事跡，同時對破壞城市環境，影響城市發展的反面典型要進行公開曝光。教育部門要以學校為陣地，開設專題教育活動，通過豐富多彩的班級、學校活動，強化學生對城市意識的培養，以帶動全社會城市意識、環境意識和法制觀念的增強。綜合運用法制、教育等手段，提高廣大市民的公共道德水平，發動群眾舉報臟、亂、差現象和不良行為，形成“人人關心愛護城市環境，人人支持參與綜合整治”的良好氛圍，保證城區環境綜合整治活動取得良好效果。三是要建立完善公眾參與和社會監督機制。城市環境綜合整治要把人民的利益放在第一位，既要堅持高標準、嚴要求，又要堅持走群眾路線。對城市道路、住宅區等城市公共場所和重點部位的監督和管理，要認真傾聽群眾的意見，研究推行科學的城市管理辦法，建立長效管理機制。四是要加強督導，嚴格獎懲考核?？h城市管理委員會辦公室要加強工作調度，定期召開調度會，及時協調解決工作中存在的困難和問題。要進一步完善環境綜合整治工作考核制度，把環境綜合整治工作作為領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位考核的重要依據。要建立督查制度，定期不定期地對各部門、各單位活動開展情況進行督導檢查，對在這次整治活動中表現突出的

個人和單位，要大力表彰，對在活動中拖沓懈怠、推諉扯皮、影響大局，拖了后腿的，要嚴厲追究單位一把手的責任，并進行通報批評。

同志們，環境綜合整治工作是事關我縣經濟社會發展的大事，涉及千家萬戶。頭緒多、任務重，我們必須要繼續保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，扎實工作，敢于創新，勇于探索，以卓有成效的工作，把城市建設好、管理好，向全縣人民交一份滿意的答卷，為建設綠色、開放、現代化的新桓臺，實現“環境立縣”的戰略目標做出新的、更大貢獻。

第五篇：在城區治理工作會議上的講話

在全縣城區環境

綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區環境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是，針對我縣城區環境衛生狀況，全面安排部署全縣衛生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創建優雅、整潔、秩序井然的城區環境。為了切實搞好這次全縣城區環境衛生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經濟、政治和文化的中心，城區衛生環境既是關系到城區全體居民身體健康的大事，也是關系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區衛生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區衛生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區的衛生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設得再多，道路修得再寬，如果衛生搞得不好，街路不干凈、不衛生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮逐步發展形成的，環境衛生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區衛生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現在正值春季，是各種流行性疾病的高發季節，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環境衛生，切實保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區衛生是關系經濟社會健康發展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發展，加快發展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環境。投資環境包括許多方面，衛生環境是其中的重要組成部分。從一些發達城區和發達城市看，城市環境衛生和城市發展二者之間是相輔相成的，城市衛生搞不好，就會障礙城市各項事業的健康發展。我們要以這次衛生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛生工作，為城市的發展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區內的衛生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現象。在市容環境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業”和“五小五堆”現象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經商問題仍然比較突出。在環境衛生方面。有些衛生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。農村鄉鎮所在地的衛生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數單位的領導干部職工，包括各鄉鎮的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現象出現反彈。如占道經商、交通秩序和環境衛生等問題，經過多次治理、多次出現反復，很難鞏固集中整治結果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區綜合整治的必要性，切實增強搞好城區綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好全縣衛生綜合整治工作

我們這次全縣衛生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內改變城區的衛生面貌。

（一）徹底清除城區街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區的主要路面是城區衛生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區的有些路面和街區還沒有納入保潔區，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著市容市貌，給居民的生產生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務，縣政府已經把它落實到了各相關單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發，集中人力、物力，在規定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側排水溝淤堵現象也十分嚴重，要對城區所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛生，滲水井能正常使用。要加大城市衛生的監察處理力度，制定出臺一些相關的處罰措施，對違反衛生管理規定的，按照有關規定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一

辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態度、主動籌措資金，積極完成交費任務。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據情節，進行嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區綜合治理領導小組，組長由我來擔任，副組長由常務副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設局、工商局、公安局、衛生局、環保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領導小組下設城區綜合治理辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局局長郭金權同志擔任，具體負責城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調度指揮。這次會議下發了《城區綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務、重點、標準和措施都已經明確。所有涉及城區綜合治理的部門和單位都要根據所承擔的任務，按照建設文明衛生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區綜合治理的人民戰爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。要充分發揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區綜合整治。要加強全民的素質教育。宣傳部門要堅持經常地向市民宣傳城市管理的法律法規以及城市文明守則等行為規范，增強全民的城市意識、交通意識、衛生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成城區綜合治理工作任務。