第一篇：在建設學習型城區經驗交流工作會議上的講話

同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神之際，今天，我們在這里召開新北區建設學習型城區經驗交流工作會議，目的是以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真總結回顧去年以來全區建設學習型城區工作的情況，總結經驗，宣傳典型,明確任務，落實措施，進一步推進全區建設學習型城區工作再上新的臺階。剛才，全區六大學習型組織的代表作了書面交流。從交流的情況來看，各單位和個人在建設學習型組織過程中都做了大量創造性和探索性的工作，創建工作的形式比較新穎，內容比較豐富，工作比較扎實，取得了明顯的成效，具有一定的典型性，值得各單位和個人認真學習和借鑒。下面，我就去年以來全區建設學習型城區的情況和做法作一回顧小結，并對下一步如何更好地推進學習型城區建設工作講幾點意見。

回顧兩年來的工作實踐，全區學習型城區創建工作主要呈現出以下幾個特點：

一是組織領導有力，創建氛圍濃厚。自創建工作開展以來，各單位高度重視，狠抓組織領導，基本形成了組織領導體制，建立健全了工作機制，營造了創建的濃厚氛圍，為創建學習型城區工作提供了堅強的保障和有力的支撐。一抓組織落實，強化領導到位。各單位成立了由黨（工）委負責同志負總責的創建工作領導小組，明確了具體負責人，建立了相應的領導體制，全區基本形成比較完善的組織網絡，為創建工作提供了有力的抓手。各單位在結合各自實際的情況下，定期召開會議討論研究，加大創建力度，積極開展活動。兩年來，通過全區上下的組織落實、通力合作，確保創建工作正常有序地開展。二抓運行機制，強化工作到位。建立科學、合理的運行機制，是推進學習型城區創建工作的重要保障。各單位在創建工作中，高度重視工作機制建設，在組織協調、服務(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)指導、獎懲激勵等方面都建立了比較嚴格規范的制度，并不斷加以改進和完善。小河鎮、龍虎塘鎮、魏村鎮、羅溪鎮等單位建立了聯絡員制度和信息反饋制度。各單位還將創建工作與干部群眾工作作風、提高綜合素質和工作能力緊密結合，將創建工作與年度考核、評選先進有力地結合在一起，形成硬性要求與激勵措施相互促進。運行機制的建立和完善，為創建工作的深入開展打下堅實的基礎。三抓創建氛圍，強化宣傳到位。自去年年初全區召開創建動員大會以來，各單位就全力投入到創建工作之中，組織廣大干部職工學習區委下發的意見和顧黑郎書記在建設學習型城區動員大會上的講話，進行統一思想，深化對創建工作的認識，構建學習的平臺。通過《高新區報》、工作簡報、宣傳欄、圖版展等方式，加大對創建工作的宣傳報道力度，使學習型城區創建工作深入人心，深受廣大干部群眾的熱情參與和歡迎。

二是構筑創建載體，豐富活動內容。全區創建工作始終緊緊圍繞富民強區、力爭“兩個率先”的目標，以區周末系列講座和“學習日”為主線，堅持思路創新、方法創新和載體創新，努力提高創建工作的針對性和實用性，力求實實在在的效果。通過“學習日”集中學習和周末組織培訓、講座、讀書，組織開展科技、文化、衛生、法律“四下鄉”和“四進社區”活動。兩年來，區共舉辦周末系列講座25次，參加聽講的人數達6000余人次。各單位還通過舉辦文藝演出、書畫展示和科技致富典型現身說法和結對幫扶等方式，大力增添學習型城區創建工作的活力。圩塘鎮、三井鄉、新橋鎮、魏村鎮等單位利用各種宣傳陣地和發放宣傳資料等形式，宣傳黨的方針政策和創建工作最新動態。各單位通過加強各種載體建設，使創建工作開展得更加生動活潑、豐富多彩。在全市第五個學習日期間，區宣統部、區社會事業局和河海街道辦事處在河海街道匯豐社區開展了“三講一樹”公民道德建設和健康衛生知識集中教育活動，吸引了大量居民前來參加學習和咨詢。在創建工作中，區宣統部先后組織編寫了兩冊《現代市民實用知識讀本》。各單位還加強對學習環境的硬件建設。如孟河鎮政府在創建過程中，先后為鎮黨校購置35臺電腦，為廣大干部群眾提供了培訓的舞臺。魏村鎮新華村投資近1800萬元建造了現代農民廣場，購置了一萬余冊圖書，建立了村圖書室，村老年學習活動室等，以滿足村民們學習的需求，這些舉措都為學習型城區創建工作提供了強有力的保障。

三是注重創建成效，促進經濟發展。各單位在創建過程中，高度重視創建活動的實際效果，堅持把創建成效作為重中之重，使大家在創建活動中受到益處得到提高，全力促進經濟的發展。各單位注重把學習與每個人的工作、生活與經濟發展緊密結合，融為一體，同時從工作和生活不斷變化發展的實際出發，確定并創新學習的內容和形式，做到讓每個人通過學習，重新創造自我，擴展創造未來的能量，體驗到生命的意義，使學習型城區建設不斷凸現出新的生機與活力。

在全區機關、系統和企業，“學習工作化，工作學習化”已成為人們普遍接受的理念，它使學習成為人們工作的一種新形式。區科技局、區組織部、區經發局等部門利用業余時間組織大家集中學習科技信息知識和業務知識。區外經局通過抓好“四力”，激發全體職工的學習激情，促進外向型經濟大力發展。區企業黨工委組織常州中新時裝有限公司、小松（常州）機械有限公司等企業，讓職工把學習與為企業發展出謀劃策結合起來，既推動了企業的發展，也讓員工找到了自己真正的人生價值。

在村鎮，“學習中致富，致富中學習”的理念已為廣大農民所接受。農村圍繞提高文化素質、增強致富技能，組織農民開展實用生產技術培訓、科技致富家庭結對等多種學習活動，引導農民通過學習走上致富之路。圩塘鎮重點抓了“三個一”活動，即定期或不定期開展“小課堂”講座、健康衛生知識咨詢服務和小區“學習苑”宣傳活動。薛家鎮、安家鎮、小河鎮等單位通過調研活動，深入研究學習型村鎮創建工作。魏村鎮新華村、圩塘鎮圩塘村、羅溪鎮高巷村還結合實際，開展了“學習型文明戶”評選活動(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，推進了村鎮創建活動的開展。

在全區各社區和許多家庭，逐步形成了“學習生活化，生活學習化”的氛圍，學習成為倡導健康文明的生活方式、建立和諧的人際關系、提升生活質量的重要途徑。有的社區還通過“小講壇”，講出了“大道理”，通過“談心亭”談出了社區居民的親和力和凝聚力。

回顧兩年來全區學習型城區創建工作，我們欣喜地看到，各單位黨（工）委都能認真貫徹區委的意見，切實把建設學習型城區工作作為一件大事來抓，努力在加強組織領導，明確學習愿景，制定實施規劃，創新學習載體，建立工作機制等方面下功夫，組織開展了各具特點、豐富多彩的學習活動；較好地形成了“全員學習”、“終身學習”、“學習工作化，工作學習化”的良好氛圍，有力地促進了全區經濟和社會各項事業的發展。同時，我們也應該看到，建設學習型城區是一項全新的系統工程，創建工作還需不斷深化發展和創新完善，我們要加倍努力，開拓進取，進一步加大組織領導、工作創新和機制保證的力度，把建設學習型城區工作不斷提升到一個新的水平。

下面，我就下一階段如何組織開展好建設學習型城區工作談幾點意見：

一、以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷提升對建設學習型城區重要性的認識

黨的十六大，為新世紀新階段各項事業的發展明確了方向。在深入開展建設學習型城區工作中，各單位特別是領導干部必須以“三個代表” 重要思想為指導，緊密結合我區加快發展和各單位工作實際，進一步增強創建學習型城區工作的責任感、使命感。

1、要從全面貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設學習型城區的重要性。黨的十六大，對新世紀初全面推進我國改革開放和現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，明確了在本世紀頭二十年全面建設小康社會的戰略目標，把“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為我們黨長期堅持的指導思想。剛剛召開的十六屆三中全會，提出了完善社會主義市場經濟體制的目標、任務、指導思想和原則，為全面建設小康社會提供了體制保證。無論是實現全面小康，還是完善社會主義市場經濟體制，都是一個新課題，有許多方面需要我們去研究、去探索、去學習。貫徹“三個代表”重要思想的核心在堅持黨的先進性。在當前國際國內大背景下，要真正堅持先進性也必須努力學習。通過踏實、認真和創新性的學習，使我們的知識、思想、決策能真正體現時代性，把握規律性，從而才能順利實現黨的十六大和十六屆三中全會確定的目標、任務。

2、要從我區加快實現“兩個率先”的目標出發，充分認識創建學習型城區的緊迫性。十六大后，省委提出了江蘇要在全國做到“兩個率先”的目標，市委也提出了常州要做“兩個率先”的先行區。區委、區政府也提出了富民強區、加快“兩個率先”的目標。要順利實現這一目標特別是市委、市政府和全市人民對新北區的期望，必須進一步完善我們的總體規劃和發展思路，必須進一步解放我們的思想，轉變政府職能，優化投資環境，必須大踏步推進沿江開發，提升產業競爭力，等等。這些都需要我們去加強學習、拓寬思路、提高起點，以達到在高平臺上實現經濟的跨越式發展。

3、要從我區全體同志特別是各級干部的素質實際出發，充分認識創建學習型城區的必要性。這幾年，我區干部群眾的思想、文化、技術素質有了明顯的改善和提高，但面對經濟全球化步伐加快，科學技術日新月異，知識創新突飛猛進，各種思想文化相互激蕩，我國改革向縱深推進，社會階層分化加速、區域競爭、市場競爭加劇等新形勢，我們的群眾尤其是各級領導干部顯得難以適應變化萬千、競爭白熱化的新環境、新要求。需要通過全面、科學的培訓、學習和干部人事制度的大力度改革，實現自身素質的大提升，只有這樣才能自如應對新挑戰。總之，建設學習型城區是提高隊伍素質、增強競爭力、實現新目標的很好載體，開展好這次活動意義重大，影響深遠，必須擺上突出位置，把它抓緊抓好、抓細抓實，真正抓出實效。

二、圍繞全區目標，密切聯系實際，不斷提升學習型城區創建工作水平

建設學習型城區是一種與時俱進的理念，是一項富有創造性的工作。我們在創建過程中要以求真務實的作風、敢于創新的精神，按照創建工作的總體要求，進一步在深化發展、務實求效和爭創特色上下功夫，確保創建工作緊跟社會發展和時代進步的要求。

一要堅持內容創新，不斷增強學習型城區工作的針對性。堅持內容創新是建設學習型城區工作永葆生機和充滿活力之所在。隨著學習型城區建設的不斷推進，我們必須在學習內容的創新上下功夫，重點要在學習的針對性上下功夫，在學習形式多樣性上下功夫，在學用結合、學以致用上下功夫，使學習針對性更強，內容更新，成(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)效更明，切實增強創建工作的吸引力和感召力。在創建工作中，各單位要切實抓好“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會精神、市場經濟理論、現代科技、法律知識等的學習，努力提高理性思維水平和科學決策、處理復雜的工作能力。要繼續加強理想信念和公民基本道德教育，扎實推進“新三學”電腦、外語、普通話等基礎性技能的培訓。要根據本單位的實際，加大對崗位需求的專業知識技能教育培訓力度，提高全員綜合素質和業務能力，進一步增強工作的創造力和競爭力。要創新學習載體，繼續加強“學習日”、“新三學”等載體建設，精心組織專家講座、高層論壇、專題研討等多種形式的學習活動。通過活動推進，積極引導廣大干部群眾確立起“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作相結合”等先進的學習理念，實現學習的經常化、工作化，提高學習力。

二要堅持機制創新，加強學習型城區工作的制度建設。建設學習型城區不是一日之功、權宜之計，而是一項長遠規劃、系統工程。建設學習型城區工作要有長遠發展，必須以制度來加以保障，用機制來加以引導。隨著創建工作的深入開展，我們遇到了許多新情況、新問題，也積累了一些新經驗、新方法，因此有必要進一步進行制度創新、機制創新，為建設學習型城區增添新的動力和源泉。通過制度和機制的約束，使平時想學習而覺得沒有時間學習的干部群眾擠時間學，使那些平時想學而又不知道怎樣學習的干部群眾系統地學習，使那些沒有理論和知識需求而懶得學習的干部群眾懂得必須學，使一部分認為學過了自我感覺良好的干部群眾認識到自身的差距必須繼續學，尤其使那些認為不學習照樣工作的同志，改變錯誤認識，變“要我學”為“我要學”，從根本上調動干部群眾學習的積極性。要進一步細化和落實好激勵機制、約束機制，加強機制創新，真正把學習列入年度考核內容，并與評先評優、職級晉升等掛上鉤。形成講學習才能求發展的緊迫感，不學習就要被淘汰的危機感。

三要堅持方法創新，做到典型示范與整體推進相結合。建設學習型城區，既要培育典型，更要齊頭迸進。在創建過程中雖然有些單位創出了一些特色，但各單位在創建工作中的基礎條件層次不

一、認識水平不

一、人員素質不

一、工作方法不

一、推進力度不一，因而實踐的效果就不一樣。因此，我們要在整體發展、全面推進上下功夫，要繼續發揮典型引導的作用，推廣典型特別是今天交流單位的做法和經驗。要因地制宜，努力創新活動方式，實行分類指導，著力“抓兩頭，帶中間”。要對一些薄弱環節,對工作進展相對滯后的單位,加強工作指導,針對他們的實際情況開展必要的培訓,組織他們向先進單位學習,并積極為基礎條件較差的單位提供必要的物力、財力、智力等方面的支持。對處于中間狀態的單位，也不能置之不理，要積極幫助、引導他們。在創建過程中，要建立工作領導責任制和聯系點制度，明確職責分工，抓好協調配合，抓住薄弱環節，加強督促檢查，及時發現新的亮點，確保創建工作深入開展。

三、切實加強領導，確保建設學習型城區工作取得真正實效

推進學習型城區建設，加強領導是關鍵。自創建工作開展以來，各單位都成立了建設學習型組織領導小組，建立了領導責任制度、工作例會制度等。這些都是加強領導的有效措施，必須注重實效，落到實處。

一是要加強領導，注重創建工作的長效管理。要進一步明確主要領導在創建工作中的職責，形成一級抓一級、一級帶一級的組織管理體系。要明確目標，統籌安排，把創建工作與其它各項工作有機結合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查。要健全制度，實施目標管理，完善激勵、約束、投入等保障機制。要形成學有動力、學有壓力、學有管理、學有成效的長效運行機制。

二是要加強學習，注重發揮領導干部的表率作用。領導干部是建設學習型城區的組織者和指揮者，同時也要成為學習活動的先行者和帶頭者。一個單位的學習風氣濃不濃，往往與這個單位的領導班子、領導干部自身重不重視學習、愛不愛學習密切相關。只有學習型的領導班子才能帶出學習型的干部隊伍。各級領導干部要認識到，選擇了學習，就是選擇了進步，就是與時俱進；淡忘了學習，就是固步自封，就意味著落伍；要把學習作為一種覺悟、一種修養、一種境界和一種責任，深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，以實際行動帶領廣大干部群眾學習，成為自覺學習的表率。

三是要加強研究，注重做好工作實踐總結。實踐是理論的基礎，理論是實踐的向導。建設學習型城區的實踐同樣需要正確理論的指導。建設學習型城區是一項創新工作，需要我們在實踐和探索中不斷深化理性思考，逐漸積累工作(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)經驗。目前，有的單位的創建工作還停留在表面，很重要的一個原因是這些單位對學習型組織理論缺少足夠的學習和研究，束縛了思想觀念的更新和工作方法的創新。今后要經常深入基層，廣泛開展調查研究，及時分析和解決創建工作中出現的新情況、新問題。從事建設學習型城區工作實踐的同志，要從理論與實踐相結合的角度，從解決實踐中遇到的問題著手，及時總結本單位的實踐經驗，善于借鑒其它單位好的做法，切實發揮理論對實踐的指導作用。只有以學習的態度推進創建工作，做到實踐一步，總結一步，學習一步，提高一步，才能促進創建工作深入開展。

四是要加強推進，注重提高創建工作的成效。建設學習型城區的根本目的，就是要推進各單位加快發展。我們要始終堅持以發展為第一要務，把是否有利于促進快速發展、有利于促進人的素質全面提高，作為檢驗創建學習型城區工作成效的標準。要把創建學習型城區作為激發創新的原動力，以創建工作的深入來推動各項工作的創新；要把創建學習型城區作為優化政務、法制、市場、人文、生活、生態等六類“軟環境”的重要抓手，以全面建設學習型城區來提升組織形象和服務水平；要把創建學習型城區作為鍛煉隊伍、培養人才、提高全員素質的重要載體，以創建工作的持久開展作為長遠發展積蓄后勁。同時，各單位在創建過程中，要緊密結合本單位實際和干部群眾的思想，大力營造樹立先進理念、搶抓發展機遇、推進跨越發展的良好氛圍，大力營造想創業、敢創業、創大業、創成業的良好局面。

同志們，學習，正在變成越來越多的新北人的自覺行動，成為人們工作與生活的重要組成部分，成為個人擁有美好人生的必要手段，成為一個地區擁有輝煌燦爛未來的重要途徑。全區各單位和廣大干部群眾要積極響應市委的號召，按照區委的總體要求，以扎扎實實的態度全力推進建設學習型城區的各項工作，為全區在更高平臺上實現經濟的跨越式發展作出新的更大的貢獻。

第二篇：在學習型城區工作會議上講話

在學習型城區工作會議上講話

解放思想求真務實

不斷開創學習型城區建設新局面

----在建設學習型城區工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區建設學習型城區工作會議。剛才幾位同志分別作了發言，張強部長對我區開展建設學習型城區工作情況進行了總結，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領導來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區下一步創建學習型城區工作啟發更好的思路。

前一階段，全區各級黨組織認真貫徹區委、區政府的決定，切實把建設學習型城區工作擺在了重要議程，加強組織領導，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創建活動，形成了濃厚的學習氛圍，促進了各級領導班子的思想解放，有力地推動了全區經濟和社會各項事業的發展。可以說，全區建設學習型城區工作開局良好。建設學習型城區工作是一項全新的系統工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發展。根據市委宣傳部對建設學習型城區提出的要求和我區建設學習型城區工作要點，我們要進一步理清思路，把學習型城區建設工作提高到一個新水平。下面，我就當前抓好建設學習型城區工作談幾點意見。

一、建設學習型城區是實現某某跨越式發展的必然選擇

眾所周知，創建學習型城區就是要以人的全面發展為中心，以提高人的綜合素質為目的，通過更新人的觀念和學習行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，加速知識的更新，培養和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發展中具有持久的創造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀之初，世界正經歷著深刻的變革，世界多極化曲折發展，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經濟快速更替，世界范圍內產業結構調整步伐迅猛，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發達的大國，要實現民族的偉大復興，就必須創新，必須學習。好范文版權所有

我區提出了“富民強區，加快發展”的戰略目標，必須營造齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍，充分調動干部群眾的積極性和創造精神，為富民強區、加快發展提供保障和支撐。通過建設學習型城區，盡快培養一批高素質的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，成為實現某某跨越式和可持續發展的關鍵。區域之間的競爭是發展中的競爭，從本質上說是人才的競爭、知識創新的競爭、學習和學習力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優勢，實現可持續發展，就必須順應時代發展的需求，搞好學習型城區建設。通過弘揚創新精神，塑造奮發有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區的差異，實現爭先進位。建設學習型城區，就是要從知識的積累、創新來增強我區經濟發展的驅動力，增強區域的競爭優勢，增強適應外部環境變化的應對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發展，培養全新、前瞻的思維方式，不斷實現超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學的發展理念，精心實施創新工程

建設學習型城區既不能照搬國外創建學習型組織的理論，也不能重復傳統意義上的讀書學習的舊有模式，必須以先進、科學的發展理念來推進學習型城區建設。

一是要營造濃厚的學習氛圍。建設學習型城區，必須著力引導和樹立四種理念：第一、樹立“學習為本”的理念。我國加入WTO后，經濟結構、就業結構將發生重大變化，產業結構的提升和現代化，對就業人員的素質提出了新的更高的要求。不學習、不掌握新知識和新本領，就不具備生存與發展的能力。第二、樹立“終身學習、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學習。終身教育與終身學習是緊密相聯、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學習的過程。第三、樹立“學習與工作相結合”的理念。把學習引入工作，使學習與工作有機結合，這是學習型組織的本質特征。通過學習來實現工作創新，把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質，轉變為創造性活動。第四、樹立“提高學習力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創新等深層次學習能力。培養個人的學習能力，比簡單地學習知識具有更大的作用。

二是要建立健全領導體制和運行機制。建設學習型城區既需要全區廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創新機制，確保各項工作的全面推進。區建設學習型城區工作指導委員會及其辦公室，要不斷建立了聯席會議制度，每半年召開一次聯席會議，規劃部署全區學習型城區建設工作，研究討論和協調解決有關重大事項和重要問題，并對學習型城區建設開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學習型組織牽頭部門負責人例會，交流工作

進展情況，協調解決工作中出現的新情況、新問題。

三是要構筑多元學習的平臺。學習型城區建設必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學習日”制度；開展“新三學”和推廣普通話活動；引導廣大干部群眾確定個人學習計劃；組織高層論壇；建立教育培訓網絡；鼓勵社會力量辦學；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養。在學習日里，爭取全區各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學習講座、報告會等教育文化活動。在全區機關、企事業單位及社區、家庭全面啟動以“學電腦、學外語、學科技知識”為主要內容的“新三學”活動，每年要舉辦一到兩次建設學習型城區論壇報告會，邀請有關方面的專家、學者和建設各類學習型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結交流實踐經驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學習力和創新能力，增強可持續發展動力好范文版權所有

對于一個地區而言，其迅速提高的學習力是發展之源，持續增強的創新力是發展之基，不斷提升的競爭力是發展之本。在經濟全球化不斷深入和知識經濟快速發展的時代，誰能迅速提高自己的學習力，誰就能贏得區域競爭的主動權，誰就能保持長期發展中的領先優勢。因此，我們在牢固確立“學習力比學歷更重要”的觀念，提高全區干部群眾包括學習動力、學習毅力和學習能力在內的學習力，把簡單的讀書學習轉化為信息加工和再創造的學習，從而提高每個社會成員的綜合素質和城市的創新力、競爭力。

在建設學習型城區過程中，我們要始終把學習力的持續增強作為學習型城區的重要特征之一，把提高學習力作為學習型城區建設目標體系的重要內容，以提高人的綜合素質為目的，提高全員的學習和創新的能力，為推進“富民強區，率先基本實現現代化”提供強有力的智力支持。要健全系統的學習體系，為市民學習力的提升創造良好的機制和環境；要形成社會化的學習網絡，建設以提高學習力為核心的學習的平臺；要建立科學的人才培養機制，把學習力作為育才、薦才、用才的首要標準。全區干部群眾還要根據自身實際，從提高學習力入手，來進一步提高組織和個人的創新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發展，增強勇于超越自我的意識

建設學習型城區的根本目的在于提高全區干部群眾的綜合素質，實現人的全面發展，為每個社會成員實現自身價值和理想創造條件，使人的主觀能動性和創造性得到充分發揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學習教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創造未來的能力，促進整個經濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風貌和社會風氣上下功夫。建設學習型城區，要引導全區干部群眾為實現“富民強區”的共同目標，增強凝聚力和戰斗力。區機關各部門、各單位單位要圍繞轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率。要加強自身建設，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區要圍繞豐富社區居民精神文化生活，創造優良的人文環境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學習和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學習的圖書室和紅領巾書屋、社區講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區的綜合實力和發展水平下功夫。要通過學習型城區建設來激發市民熱愛某某，促進全區干部群眾以更大的熱情投身到自主創業的熱潮中去，為我區實現跨越發展積蓄的新的能量。要通過學習型企業建設進一步提高了企業的管理水平和經濟效益，使企業通過學習獲得實實在在的回報。與此同時，要把學習型城區建設與創建文明城區、歷史文化名城建設結合起來，提升我區的整體發展水平。

三是要在優化我區的投資環境和整體形象上下功夫。建設學習型城區，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統工程，可以培養了一批具有創新精神和實踐能力、適應未來要求的企業經營管理人才、外向型經貿人才、科技專業人才和企業技能人才等專業人才隊伍，為我區實現“爭先進位”和基本實現現代化建設提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設學習型城區，進一步提高行政執法部門的工作能力和服務水平，改善城市投資的軟硬環境，讓學習型城區逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發展新的增長點。

歸根到底，學習型城區建設是一項長期的系統工程，我區只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區、兄弟城區相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學習型城區工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創建學習型城區建設的工作力度，提升學習型城區建設的水平，為某某在未來的發展中添磚加瓦。

第三篇：建設學習型城區經驗交流工作會議上的講話

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在建設學習型城區經驗交流工作會議上的講話

同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神之際，今天，我們在這里召開新北區建設學習型城區經驗交流工作會議，目的是以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真總結回顧

去年以來全區建設學習型城區工作的情況，總結經驗，宣傳典型,明確任務，落實措施，進一步推進全區建設學習型城區工作再上新的臺階。剛才，全區六大學習型組織的代表作了書面交流。從交流的情況來看，各單位和個人在建設學習型組織過程中都做了大量創造性和探索性的工作，創建工作的形式比較新穎，內容比較豐富，工作比較扎實，取得了明顯的成效，具有一定的典型性，值得各單位和個人認真學習和借鑒。下面，我就去年以來全區建設學習型城區的情況和做法作一回顧小結，并對下一步如何更好地推進學習型城區建設工作講幾點意見。

回顧兩年來的工作實踐，全區學習型城區創建工作主要呈現出以下幾個特點：

一是組織領導有力，創建氛圍濃厚。自創建工作開展以來，各單位高度重視，狠抓組織領導，基本形成了組織領導體制，建立健全了工作機制，營造了創建的濃厚氛圍，為創建學習型城區工作提供了堅強的保障和有力的支撐。一抓組織落實，強化領導到位。各單位成立了由黨（工）委負責同志負總責的創建工作領導小組，明確了具體負責人，建立了相應的領導體制，全區基本形成比較完善的組織網絡，為創建工作提供了有力的抓手。各單位在結合各自實際的情況下，定期召開會議討論研究，加大創建力度，積極開展活動。兩年來，通過全區上下的組織落實、通力合作，確保創建工作正常有序地開展。二抓運行機制，強化工作到位。建立科學、合理的運行機制，是推進學習型城區創建工作的重要保障。各單位在創建工作中，高度重視工作機制建設，在組織協調、服務指導、獎懲激勵等方面都建立了比較嚴格規范的制度，并不斷加以改進和完善。小河鎮、龍虎塘鎮、魏村鎮、羅溪鎮等單位建立了聯絡員制度和信息反饋制度。各單位還將創建工作與干部群眾工作作風、提高綜合素質和工作能力緊密結合，將創建工作與考核、評選先進有力地結合在一起，形成硬性要求與激勵措施相互促進。運行機制的建立和完善，為創建工作的深入開展打下堅實的基礎。三抓創建氛圍，強化宣傳到位。自去年年初全區召開創建動員大會以來，各單位就全力投入到創建工作之中，組織廣大干部職工學習區委下發的意見和顧黑郎書記在建設學習型城區動員大會上的講話，進行統一思想，深化對創建工作的認識，構建學習的平臺。通過《高新區報》、工作簡報、宣傳欄、圖版展等方式，加大對創建工作的宣傳報道力度，使學習型城區創建工作深入人心，深受廣大干部群眾的熱情參與和歡迎。

二是構筑創建載體，豐富活動內容。全區創建工作始終緊緊圍繞富民強區、力爭“兩個率先”的目標，以區周末系列講座和“學習日”為主線，堅持思路創新、方法創新和載體創新，努力提高創建工作的針對性和實用性，力求實實在在的效果。通過“學習日”集中學習和周末組織培訓、講座、讀書，組織開展科技、文化、衛生、法律“四下鄉”和“四進社區”活動。兩年來，區共舉辦周末系列講座25次，參加聽講的人數達6000余人次。各單位還通過舉辦文藝演出、書畫展示和科技致富典型現身說法和結對幫扶等方式，大力增添學習型城區創建工作的活力。圩塘鎮、三井鄉、新橋鎮、魏村鎮等單位利用各種宣傳陣地和發放宣傳資料等形式，宣傳黨的方針政策和創建工作最新動態。各單位通過加強各種載體建設，使創建工作開展得更加生動活潑、豐富多彩。在全市第五個學習日期間，區宣統部、區社會事業局和河海街道辦事處在河海街道匯豐社區開展了“三講一樹”公民道德建設和健康衛生知識集中教育活動，吸引了大量居民前來參加學習和咨詢。在創建工作中，區宣統部先后組織編寫了兩冊《現代市民實用知識讀本》。各單位還加強對學習環境的硬件建設。如孟河鎮政府在創建過程中，先后為鎮黨校購置35臺電腦，為廣大干部群眾提供了培訓的舞臺。魏村鎮新華村投資近1800萬元建造了現代農民廣場，購置了一萬余冊圖書，建立了村圖書室，村老年學習活動室等，以滿足村民們學習的需求，這些舉措都為學習型城區創建工作提供了強有力的保障。

三是注重創建成效，促進經濟發展。各單位在創建過程中，高度重視創建活動的實際效果，堅持把創建成效作為重中之重，使大家在創建活動中受到益處得到提高，全力促進經濟的發展。各單位注重把學習與每個人的工作、生活與經濟發展緊密結合，融為一體，同時從工作和生活不斷變化發展的實際出發，確定并創新學習的內容和形式，做到讓每個人通過學習，重新創造自我，擴展創造未來的能量，體驗到生命的意義，使學習型城區建設不斷凸現出新的生機與活力。

在全區機關、系統和企業，“學習工作化，工作學

第四篇：[推薦]建設學習型城區經驗交流工作會議上的講話 黨建黨委

align=left>[推薦]建設學習型×××經驗交流工作會議上的講話

在建設學習型×××經驗交流工作會議上的講話同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神之際，今天，我們在這里召開×××建設學習型×××經驗交流工作會議，目的是以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真總結回顧去年以來全區建設學習型×××工作的情況，總結經驗，宣傳典型,明確任務，落實措施，進一步推進全區建設學習型×××工作再上新的臺階。剛才，全區六大學習型組織的代表作了書面交流。從交流的情況來看，各單位和個人在建設學習型組織過程中都做了大量創造性和探索性的工作，創建工作的形式比較新穎，內容比較豐富，工作比較扎實，取得了明顯的成效，具有一定的典型性，值得各單位和個人認真學習和借鑒。下面，我就去年以來全區建設學習型×××的情況和做法作一回顧小結，并對下一步如何更好地推進學習型×××建設工作講幾點意見。

回顧兩年來的工作實踐，全區學習型×××創建工作主要呈現出以下幾個特點：

一是組織領導有力，創建氛圍濃厚。自創建工作開展以來，各單位高度重視，狠抓組織領導，基本形成了組織領導體制，建立健全了工作機制，營造了創建的濃厚氛圍，為創建學習型×××工作提供了堅強的保障和有力的支撐。一抓組織落實，強化領導到位。各單位成立了由黨(工)委負責同志負總責的創建工作領導小組，明確了具體負責人，建立了相應的領導體制，全區基本形成比較完善的組織網絡，為創建工作提供了有力的抓手。各單位在結合各自實際的情況下，定期召開會議討論研究，加大創建力度，積極開展活動。兩年來，通過全區上下的組織落實、通力合作，確保創建工作正常有序地開展。二抓運行機制，強化工作到位。建立科學、合理的運行機制，是推進學習型×××創建工作的重要保障。各單位在創建工作中，高度重視工作機制建設，在組織協調、服務指導、獎懲激勵等方面都建立了比較嚴格規范的制度，并不斷加以改進和完善。小河鎮、龍虎塘鎮、魏村鎮、羅溪鎮等單位建立了聯絡員制度和信息反饋制度。各單位還將創建工作與干部群眾工作作風、提高綜合素質和工作能力緊密結合，將創建工作與考核、評選先進有力地結合在一起，形成硬性要求與激勵措施相互促進。運行機制的建立和完善，為創建工作的深入開展打下堅實的基礎。三抓創建氛圍，強化宣傳到位。自去年年初全區召開創建動員大會以來，各單位就全力投入到創建工作之中，組織廣大干部職工學習區委下發的意見和顧黑郎書記在建設學習型×××動員大會上的講話，進行統一思想，深化對創建工作的認識，構建學習的平臺。通過《高新區報》、工作簡報、宣傳欄、圖版展等方式，加大對創建工作的宣傳報道力度，使學習型×××創建工作深入人心，深受廣大干部群眾的熱情參與和歡迎。

二是構筑創建載體，豐富活動內容。全區創建工作始終緊緊圍繞富民強區、力爭“兩個率先”的目標，以區周末系列講座和“學習日”為主線，堅持思路創新、方法創新和載體創新，努力提高創建工作的針對性和實用性，力求實實在在的效果。通過“學習日”集中學習和周末組織培訓、講座、讀書，組織開展科技、文化、衛生、法律“四下鄉”和“四進社區”活動。兩年來，區共舉辦周末系列講座2xxxx，參加聽講的人數達600xxxx人次。各單位還通過舉辦文藝演出、書畫展示和科技致富典型現身說法和結對幫扶等方式，大力增添學習型×××創建工作的活力。圩塘鎮、三井鄉、新橋鎮、魏村鎮等單位利用各種宣傳陣地和發放宣傳資料等形式，宣傳黨的方針政策和創建工作最新動態。各單位通過加強各種載體建設，使創建工作開展得更加生動活潑、豐富多彩。在全市第五個學習日期間，區宣統部、區社會事業局和河海街道辦事處在河海街道匯豐社區開展了“三講一樹”公民道德建設和健康衛生知識集中教育活動，吸引了大量居民前來參加學習和咨詢。在創建工作中，區宣統部先后組織編寫了兩冊《現代市民實用知識讀本》。各單位還加強對學習環境的硬件建設。如孟河鎮政府在創建過程中，先后為鎮黨校購置35臺電腦，為廣大干部群眾提供了培訓的舞臺。魏村鎮新華村投資近180xxxx元建造了現代農民廣場，購置了一萬余冊圖書，建立了村圖書室，村老年學習活動室等，以滿足村民們學習的需求，這些舉措都為學習型×××創建工作提供了強有力的保障。

三是注重創建成效，促進經濟發展。各單位在創建過程中，高度重視創建活動的實際效果，堅持把創建成效作為重中之重，使大家在創建活動中受到益處得到提高，全力促進經濟的發展。各單位注重把學習與每個人的工作、生活與經濟發展緊密結合，融為一體，同時從工作和生活不斷變化發展的實際出發，確定并創新學習的內容和形式，做到讓每個人通過學習，重新創造自我，擴展創造未來的能量，體驗到生命的意義，使學習型×××建設不斷凸現出新的生機與活力。

在全區機關、系統和企業，“學習工作化，工作

align=left>學習化”已成為人們普遍接受的理念，它使學習成為人們工作的一種新形式。區科技局、區組織部、區經發局等部門利用業余時間組織大家集中學習科技信息知識和業務知識。區外經局通過抓好“四力”，激發全體職工的學習激情，促進外向型經濟大力發展。區企業黨工委組織常州中新時裝有限公司、小松(常州)機械有限公司等企業，讓職工把學習與為企業發展出謀劃策結合起來，既推動了企業的發展，也讓員工找到了自己真正的人生價值。

在村鎮，“學習中致富，致富中學習”的理念已為廣大農民所接受。農村圍繞提高文化素質、增強致富技能，組織農民開展實用生產技術培訓、科技致富家庭結對等多種學習活動，引導農民通過學習走上致富之路。圩塘鎮重點抓了“三個一”活動，即定期或不定期開展“小課堂”講座、健康衛生知識咨詢服務和小區“學習苑”宣傳活動。薛家鎮、安家鎮、小河鎮等單位通過調研活動，深入研究學習型村鎮創建工作。魏村鎮新華村、圩塘鎮圩塘村、羅溪鎮高巷村還結合實際，開展了“學習型文明戶”評選活動，推進了村鎮創建活動的開展。

在全區各社區和許多家庭，逐步形成了“學習生活化，生活學習化”的氛圍，學習成為倡導健康文明的生活方式、建立和諧的人際關系、提升生活質量的重要途徑。有的社區還通過“小講壇”，講出了“大道理”，通過“談心亭”談出了社區居民的親和力和凝聚力。

回顧兩年來全區學習型×××創建工作，我們欣喜地看到，各單位黨(工)委都能認真貫徹區委的意見，切實把建設學習型×××工作作為一件大事來抓，努力在加強組織領導，明確學習愿景，制定實施規劃，創新學習載體，建立工作機制等方面下功夫，組織開展了各具特點、豐富多彩的學習活動；較好地形成了“全員學習”、“終身學習”、“學習工作化，工作學習化”的良好氛圍，有力地促進了全區經濟和社會各項事業的發展。同時，我們也應該看到，建設學習型×××是一項全新的系統工程，創建工作還需不斷深化發展和創新完善，我們要加倍努力，開拓進取，進一步加大組織領導、工作創新和機制保證的力度，把建設學習型×××工作不斷提升到一個新的水平。

下面，我就下一階段如何組織開展好建設學習型×××工作談幾點意見：

一、以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷提升對建設學習型×××重要性的認識

黨的十六大，為新世紀新階段各項事業的發展明確了方向。在深入開展建設學習型×××工作中，各單位特別是領導干部必須以“三個代表”重要思想為指導，緊密結合我區加快發展和各單位工作實際，進一步增強創建學習型×××工作的責任感、使命感。

1、要從全面貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設學習型×××的重要性。黨的十六大，對新世紀初全面推進我國改革開放和現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，明確了在本世紀頭二十年全面建設小康社會的戰略目標，把“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為我們黨長期堅持的指導思想。剛剛召開的十六屆三中全會，提出了完善社會主義市場經濟體制的目標、任務、指導思想和原則，為全面建設小康社會提供了體制保證。無論是實現全面小康，還是完善社會主義市場經濟體制，都是一個新課題，有許多方面需要我們去研究、去探索、去學習。貫徹“三個代表”重要思想的核心在堅持黨的先進性。在當前國際國內大背景下，要真正堅持先進性也必須努力學習。通過踏實、認真和創新性的學習，使我們的知識、思想、決策能真正體現時代性，把握規律性，從而才能順利實現黨的十六大和十六屆三中全會確定的目標、任務。

2、要從我區加快實現“兩個率先”的目標出發，充分認識創建學習型×××的緊迫性。十六大后，省委提出了江蘇要在全國做到“兩個率先”的目標，市委也提出了常州要做“兩個率先”的先行區。區委、區政府也提出了富民強區、加快“兩個率先”的目標。要順利實現這一目標特別是市委、市政府和全市人民對×××的期望，必須進一步完善我們的總體規劃和發展思路，必須進一步解放我們的思想，轉變政府職能，優化投資環境，必須大踏步推進沿江開發，提升產業競爭力，等等。這些都需要我們去加強學習、拓寬思路、提高起點，以達到在高平臺上實現經濟的跨越式發展。

3、要從我區全體同志特別是各級干部的素質實際出發，充分認識創建學習型×××的必要性。這幾年，我區干部群眾的思想、文化、技術素質有了明顯的改善和提高，但面對經濟全球化步伐加快，科學技術日新月異，知識創新突飛猛進，各種思想文化相互激蕩，我國改革向縱深推進，社會階層分化加速、區域競爭、市場競爭加劇等新形勢，我們的群眾尤其是各級領導干部顯得難以適應變化萬千、競爭白熱化的新環境、新要求。需要通過全面、科學的培訓、學習和干部人事制度的大力度改革，實現自身素質的大提升，只有這樣才能自如應對新挑戰。總之，建設學習型×××是提高隊伍素質、增強競爭力、實現新目標的很好載體，開展好這次活動意義重大，影響深遠，必須擺上突出位置，把它抓緊抓好、抓細抓實，真正抓出實效。

二、圍繞全區目標，密切聯系實際，不斷提升學習型×××創建工作水平

建設學習型×××是一種與時俱進的理念，是一項富有創造性的工作。我們在創建過程中要以求真務實的作風、敢于創新的精神，按照創建工作的總體要求，進一步在深化發展、務實求效和爭創特色上下功夫，確保創建工作緊跟社會發展和時代進步的要求。

一要堅持內容創新，不斷增強學習型×××工作的針對性。堅持內容創新是建設學習型×××工作永葆生機和充滿活力之所在。隨著學習型×××建設的不斷推進，我們必須在學習內容的創新上下功夫，重點要在學習的針對性上下功夫，在學習形式多樣性上下功夫，在學用結合、學以致用上下功夫，使學習針對性更強，內容更新，成效更明，切實增強創建工作的吸引力和感召力。在創建工作中，各單位要切實抓好“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會精神、市場經濟理論、現代科技、法律知識等的學習，努力提高理性思維水平和科學決策、處理復雜的工作能力。要繼續加強理想信念和公民基本道德教育，扎實推進“新三學”電腦、外語、普通話等基礎性技能的培訓。要根據本單位的實際，加大對崗位需求的專業知識技能教育培訓力度，提高全員綜合素質和業務能力，進一步增強工作的創造力和競爭力。要創新學習載體，繼續加強“學習日”、“新三學”等載體建設，精心組織專家講座、高層論壇、專題研討等多種形式的學習活動。通過活動推進，積極引導廣大干部群眾確立起“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作相結合”等先進的學習理念，實現學習的經常化、工作化，提高學習力。

二要堅持機制創新，加強學習型×××工作的制度建設。建設學習型×××不是一日之功、權宜之計，而是一項長遠規劃、系統工程。建設學習型×××工作要有長遠發展，必須以制度來加以保障，用機制來加以引導。隨著創建工作的深入開展，我們遇到了許多新情況、新問題，也積累了一些新經驗、新方法，因此有必要進一步進行制度創新、機制創新，為建設學習型×××增添新的動力和源泉。通過制度和機制的約束，使平時想學習而覺得沒有時間學習的干部群眾擠時間學，使那些平時想學而又不知道怎樣學習的干部群眾系統地學習，使那些沒有理論和知識需求而懶得學習的干部群眾懂得必須學，使一部分認為學過了自我感覺良好的干部群眾認識到自身的差距必須繼續學，尤其使那些認為不學習照樣工作的同志，改變錯誤認識，變“要我學”為“我要學”，從根本上調動干部群眾學習的積極性。要進一步細化和落實好激勵機制、約束機制，加強機制創新，真正把學習列入考核內容，并與評先評優、職級晉升等掛上鉤。形成講學習才能求發展的緊迫感，不學習就要被淘汰的危機感。

三要堅持方法創新，做到典型示范與整體推進相結合。建設學習型×××，既要培育典型，更要齊頭迸進。在創建過程中雖然有些單位創出了一些特色，但各單位在創建工作中的基礎條件層次不

一、認識水平不

一、人員素質不

一、工作方法不

一、推進力度不一，因而實踐的效果就不一樣。因此，我們要在整體發展、全面推進上下功夫，要繼續發揮典型引導的作用，推廣典型特別是今天交流單位的做法和經驗。要因地制宜，努力創新活動方式，實行分類指導，著力“抓兩頭，帶中間”。要對一些薄弱環節,對工作進展相對滯后的單位,加強工作指導,針對他們的實際情況開展必要的培訓,組織他們向先進單位學習,并積極為基礎條件較差的單位提供必要的物力、財力、智力等方面的支持。對處于中間狀態的單位，也不能置之不理，要積極幫助、引導他們。在創建過程中，要建立工作領導責任制和聯系點制度，明確職責分工，抓好協調配合，抓住薄弱環節，加強督促檢查，及時發現新的亮點，確保創建工作深入開展。

三、切實加強領導，確保建設學習型×××工作取得真正實效

推進學習型×××建設，加強領導是關鍵。自創建工作開展以來，各單位都成立了建設學習型組織領導小組，建立了領導責任制度、工作例會制度等。這些都是加強領導的有效措施，必須注重實效，落到實處。

一是要加強領導，注重創建工作的長效管理。要進一步明確主要領導在創建工作中的職責，形成一級抓一級、一級帶一級的組織管理體系。要明確目標，統籌安排，把創建工作與其它各項工作有機結合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查。要健全制度，實施目標管理，完善激勵、約束、投入等保障機制。要形成學有動力、學有壓力、學有管理、學有成效的長效運行機制。

二是要加強學習，注重發揮領導干部的表率作用。領導干部是建設學習型×××的組織者和指揮者，同時也要成為學習活動的先行者和帶頭者。一個單位的學習風氣濃不濃，往往與這個單位的領導班子、領導干部自身重不重視學習、愛不愛學習密切相關。只有學習型的領導班子才能帶出學習型的干部隊伍。各級領導干部要認識到，選擇了學習，就是選擇了進步，就是與時俱進；淡忘了學習，就是固步自封，就意味著落伍；要把學習作為一種覺悟、一種修養、一種境界和一種責任，深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，以實際行動帶領廣大干部群眾學習，成為自覺學習的表率。

三是要加強研究，注重做好工作實踐總結。實踐是理論的基礎，理論是實踐的向導。建設學習型×××的實踐同樣需要正確理論的指導。建設學習型×××是一項創新工作，需要我們在實踐和探索中不斷深化理性思考，逐漸積累工作經驗。目前，有的單位的創建工作還停留在表面，很重要的一個原因是這些單位對學習型組織理論缺少足夠的學習和研究，束縛了思想觀念的更新和工作方法的創新。今后要經常深入基層，廣泛開展調查研究，及時分析和解決創建工作中出現的新情況、新問題。從事建設學習型×××工作實踐的同志，要從理論與實踐相結合的角度，從解決實踐中遇到的問題著手，及時總結本單位的實踐經驗，善于借鑒其它單位好的做法，切實發揮理論對實踐的指導作用。只有以學習的態度推進創建工作，做到實踐一步，總結一步，學習一步，提高一步，才能促進創建工作深入開展。

四是要加強推進，注重提高創建工作的成效。建設學習型×××的根本目的，就是要推進各單位加快發展。我們要始終堅持以發展為第一要務，把是否有利于促進快速發展、有利于促進人的素質全面提高，作為檢驗創建學習型×××工作成效的標準。要把創建學習型×××作為激發創新的原動力，以創建工作的深入來推動各項工作的創新；要把創建學習型×××作為優化政務、法制、市場、人文、生活、生態等六類“軟環境”的重要抓手，以全面建設學習型×××來提升組織形象和服務水平；要把創建學習型×××作為鍛煉隊伍、培養人才、提高全員素質的重要載體，以創建工作的持久開展作為長遠發展積蓄后勁。同時，各單位在創建過程中，要緊密結合本單位實際和干部群眾的思想，大力營造樹立先進理念、搶抓發展機遇、推進跨越發展的良好氛圍，大力營造想創業、敢創業、創大業、創成業的良好局面。

同志們，學習，正在變成越來越多的新北人的自覺行動，成為人們工作與生活的重要組成部分，成為個人擁有美好人生的必要手段，成為一個地區擁有輝煌燦爛未來的重要途徑。全區各單位和廣大干部群眾要積極響應市委的號召，按照區委的總體要求，以扎扎實實的態度全力推進建設學習型×××的各項工作，為全區在更高平臺上實現經濟的跨越式發展作出新的更大的貢獻。

第五篇：在城區治理工作會議上的講話

在全縣城區環境

綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區環境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是，針對我縣城區環境衛生狀況，全面安排部署全縣衛生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創建優雅、整潔、秩序井然的城區環境。為了切實搞好這次全縣城區環境衛生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經濟、政治和文化的中心，城區衛生環境既是關系到城區全體居民身體健康的大事，也是關系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區衛生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區衛生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區的衛生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設得再多，道路修得再寬，如果衛生搞得不好，街路不干凈、不衛生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮逐步發展形成的，環境衛生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區衛生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現在正值春季，是各種流行性疾病的高發季節，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環境衛生，切實保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區衛生是關系經濟社會健康發展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發展，加快發展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環境。投資環境包括許多方面，衛生環境是其中的重要組成部分。從一些發達城區和發達城市看，城市環境衛生和城市發展二者之間是相輔相成的，城市衛生搞不好，就會障礙城市各項事業的健康發展。我們要以這次衛生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛生工作，為城市的發展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區內的衛生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現象。在市容環境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業”和“五小五堆”現象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經商問題仍然比較突出。在環境衛生方面。有些衛生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。農村鄉鎮所在地的衛生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數單位的領導干部職工，包括各鄉鎮的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現象出現反彈。如占道經商、交通秩序和環境衛生等問題，經過多次治理、多次出現反復，很難鞏固集中整治結果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區綜合整治的必要性，切實增強搞好城區綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好全縣衛生綜合整治工作

我們這次全縣衛生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內改變城區的衛生面貌。

（一）徹底清除城區街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區的主要路面是城區衛生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區的有些路面和街區還沒有納入保潔區，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著市容市貌，給居民的生產生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務，縣政府已經把它落實到了各相關單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發，集中人力、物力，在規定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側排水溝淤堵現象也十分嚴重，要對城區所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛生，滲水井能正常使用。要加大城市衛生的監察處理力度，制定出臺一些相關的處罰措施，對違反衛生管理規定的，按照有關規定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一

辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態度、主動籌措資金，積極完成交費任務。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據情節，進行嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區綜合治理領導小組，組長由我來擔任，副組長由常務副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設局、工商局、公安局、衛生局、環保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領導小組下設城區綜合治理辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局局長郭金權同志擔任，具體負責城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調度指揮。這次會議下發了《城區綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務、重點、標準和措施都已經明確。所有涉及城區綜合治理的部門和單位都要根據所承擔的任務，按照建設文明衛生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區綜合治理的人民戰爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。要充分發揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區綜合整治。要加強全民的素質教育。宣傳部門要堅持經常地向市民宣傳城市管理的法律法規以及城市文明守則等行為規范，增強全民的城市意識、交通意識、衛生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成城區綜合治理工作任務。