第一篇：農村青年人才培訓工程工作總結

強化領導 整合資源 真心實意服務青年

2005年我縣開展的“農村青年人才培訓工程”，按照《浙江省欠發達地區農村青年人才培訓工程管理辦法》和《浙江省欠發達地區農村青年人才培訓工程項目操作規程》有關規定，結合我縣實際組織實施培訓工作，竭誠為我縣農村青年的成才創業提供切實有效的服務，通過和農業局、人事局、各相關部門、各鄉鎮通力合作，不斷探索，積極創新，努力開拓，圓滿完成了各項培訓任務，具體做法如下:

一、充分做好先期準備工作。

為確保培訓取得實效，真正成為服務青年的實事工程，在年初，專門召開培訓工程工作會議，在全縣范圍內宣傳農村青年人才培訓工程的重要意義，營造培訓工程的強大聲勢，并主動征求各鄉鎮團委的意見。同時積極做好以下幾方面工作：

1、做好調查摸底工作。以鄉鎮、村團組織為基本單位，把農村青年的基本情況摸清摸細，建立數據資源庫全面掌握我縣青年勞動力的基本情況、求職要求和轉移就業動態，并建立和完善跟蹤服務機制。根據調查摸底情況，制訂出具有針對性的培訓計劃。參加培訓的學員原則要求年齡在35周歲以下，具有初中以上文化程度，具備一定相應服務技能，有外出務工意向的青年農民。

2、做好培訓項目申報。團縣委根據**農村的實際情況，制訂了符合本地區農村青年需求，又具有實際操作性的農村青年人才培訓項目，并積極向團省委申報。

3、制訂培訓制度和計劃。培訓制度和培訓計劃是培訓工程開展的保證，為確保培訓工程有制度可依，有措施可循，團縣委還制訂了一系列培訓制度和措施，并預先對每個鄉鎮開展內容進行了計劃和部署，確保培訓工程順利圓滿的完成。

4、做好培訓資金籌措工作。為確保培訓工程開展有足夠的資金保障，團縣委通過各種途徑，積極向上級部門、相關部門爭取培訓資金支持，同時還主動尋求、聯系愿意為農村青年提供能培訓、就業幫助的企業、機構，以雙贏的原則積極與他們進行合作，為農村青年人才培訓工程開展提供便利。

二、扎實開展培訓工作。

2005年一共辦班8期，培訓青年612人。其中農村職業技能培訓8期490人(其中訂單培訓157人)，農村適用技術培訓2期122人。發放各類培訓證書320本，通過培訓轉移就業325人。在今年的“農村青年人才培訓工程”中，我們結合**實際，探索四種培訓模式，即直接辦班、訂單培訓、聯合辦班、長期辦班。

1、團縣委直接主辦培訓。利用天天青少年活動中心、**農村青年中心的場地、大學生志愿者人才優勢，舉辦計算機培訓班。2005年一共自主辦班兩期，培訓學員70人，所有培訓學員都通過人事局組織的考試。

2、訂單培訓。根據企業需求，開展訂單培訓。通過訂單培訓，切實加強工崗信息匹配，使廣大青年解決就業的后顧之憂。2005年，和**萬客隆超市、金根(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)超市聯合一共舉辦培訓班3期，培訓學員170人，采用的教材既體現為超市輸送員工的客觀實際，有體現提高員工勞動技能社會要求，所有學員經人事局組織考試合格后全部到企業工作。

3、與社會培訓機構聯辦。為了提高培訓的面和增強培訓效果，和新世紀電腦培訓學校、壺鎮職業高中聯合舉辦電腦培訓班3期，培訓學員250人。大部分學員經培訓后通過人力資源服務中心，找到滿意的工作。

4、長期辦班。和**技工學校、**康恩貝生物制藥有限公司一起，聯合舉辦藍色希望愛心助學班。根據浙江**康恩貝生物制藥有限公司所下定單培養人才，學生培訓期為三年，第一年上有關公共課，第二年企業派出師資上專業課，第三年到企業實習。學生畢業后考試合格可獲得職高文憑，并可安排到浙江**康恩貝生物制藥有限公司工作。目前共有學員37人。

三、培訓的經驗

在培訓中我們做到四結合，充分整合社會資源為我所用，不但提高了培訓數量、質量和效益，而且增強了團組織的影響力，大大提高團組織的凝聚力和吸引力。

1、與縣農村勞動力轉移培訓相結合。除了團省委下撥的經費以外，還有很大的缺口。我們積極和縣人事局溝通，將我們的培訓納入到縣農村勞動力轉移培訓中,今年共爭取培訓經費46680元。

2、與青年創業行動相結合。通過農村青年中心的人力資源中心，幫助培訓過的青年優先實現就業，共安排就業325人。此外進行一系列后續服務，如進行勞動維權等，切實維護青年的權益。

3、與增強共青團員意識主題教育相結合。我們專門舉辦了一期團支部書記培訓班，不但進行計算機培訓，而且專門請人上團課，開展增強團員意(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)識主題教育。在團員青年比較集中的培訓班中,我們建立了臨時團支部，開展增強團員意識主題教育。培訓學員實現就業以后,我們積極幫助進行團員關系的轉接。在原來沒有團組織的萬客隆超市，學員經培訓到超市工作后，我們指導建立了團支部。

4、與愛心助學行動相結合。我們舉辦的“藍色希望”愛心助學扶貧班以解決農村貧困學生就業,減輕農村貧困學生經濟負擔,培養技術性人才，實現農村勞動力轉移為目的，探索愛心助學的新形式。扶貧班學費采取“四個一點”(企業出一點、學校減免一點、社會力量資助一點、學生自己出一點)的辦法解決。團縣委對每一個學生從愛心助學款項中補助300元/年，康恩貝生物制藥有限公司拿出4萬元設立獎學經和助學經，技工學校每學年減免學費300元。

總之，通過一年多來的農村青年培訓工程的開展，培訓工作初顯成效。**縣農村青年的就業難題也得到一定緩解，并為今后的培訓工作深入開展積累了經驗。

第二篇：農村青年人才培訓工程工作總結

農村青年人才培訓工程工作總結

強化領導整合資源

真心實意服務青年

XX年我縣開展的“農村青年人才培訓工程”，按照《浙江省欠發達地區農村青年人才培訓工程管理辦法》和《浙江省欠發達地區農村青年人才培訓工程項目操作規程》有關規定，結合我縣實際組織實施培訓工作，竭誠為我縣農村青年的成才創業提供切實有效的服務，通過和農業局、人事局、各相關部門、各鄉鎮通力合作，不斷探索，積極創新，努力開拓，圓滿完成了各項培訓任務，具體做法如下:

一、充分做好先期準備工作。

為確保培訓取得實效，真正成為服務青年的實事工程，在年初，專門召開培訓工程工作會議，在全縣范圍內宣傳農村青年人才培訓工程的重要意義，營造培訓工程的強大聲勢，并主動征求各鄉鎮團委的意見。同時積極做好以下幾方面工作：

1、做好調查摸底工作。以鄉鎮、村團組織為基本單位，把農村青年的基本情況摸清摸細，建立數據資源庫全面掌握我縣青年勞動力的基本情況、求職要求和轉移就業動態，并建立和完善跟蹤服務機制。根據調查摸底情況，制訂出具有針對性的培訓計劃。參加培訓的學員原則要求年齡在35周歲以下，具有初中以上文化程度，具備一定相應服務技能，有外出務工意向的青年農民。

2、做好培訓項目申報。團縣委根據**農村的實際情況，制訂了符合本地區農村青年需求，又具有實際操作性的農村青年人才培訓項目，并積極向團省委申報。

3、制訂培訓制度和計劃。培訓制度和培訓計劃是培訓工程開展的保證，為確保培訓工程有制度可依，有措施可循，團縣委還制訂了一系列培訓制度和措施，并預先對每個鄉鎮開展內容進行了計劃和部署，確保培訓工程順利圓滿的完成。

4、做好培訓資金籌措工作。為確保培訓工程開展有足夠的資金保障，團縣委通過各種途徑，積極向上級部門、相關部門爭取培訓資金支持，同時還主動尋求、聯系愿意為農村青年提供能培訓、就業幫助的企業、機構，以雙贏的原則積極與他們進行合作，為農村青年人才培訓工程開展提供便利。

二、扎實開展培訓工作。

XX年一共辦班8期，培訓青年612人。其中農村職業技能培訓8期490人，農村適用技術培訓2期122人。發放各類培訓證書320本，通過培訓轉移就業325人。在今年的“農村青年人才培訓工程”中，我們結合**實際，探索四種培訓模式，即直接辦班、訂單培訓、聯合辦班、長期辦班。

1、團縣委直接主辦培訓。利用天天青少年活動中心、**農村青年中心的場地、大學生志愿者人才優勢，舉辦計算機培訓班。XX年一共自主辦班兩期，培訓學員70人，所有培訓學員都通過人事局組織的考試。

2、訂單培訓。根據企業需求，開展訂單培訓。通過訂單培訓，切實加強工崗信息匹配，使廣大青年解決就業的后顧之憂。XX年，和**萬客隆超市、金根超市聯合一共舉辦培訓班3期，培訓學員170人，采用的教材既體現為超市輸送員工的客觀實際，有體現提高員工勞動技能社會要求，所有學員經人事局組織考試合格后全部到企業工作。

3、與社會培訓機構聯辦。為了提高培訓的面和增強培訓效果，和新世紀電腦培訓學校、壺鎮職業高中聯合舉辦電腦培訓班3期，培訓學員250人。大部分學員經培訓后通過人力資源服務中心，找到滿意的工作。

4、長期辦班。和**技工學校、**康恩貝生物制藥有限公司一起，聯合舉辦藍色希望愛心助學班。根據浙江**康恩貝生物制藥有限公司所下定單培養人才，學生培訓期為三年，第一年上有關公共課，第二年企業派出師資上專業課，第三年到企業實習。學生畢業后考試合格可獲得職高文憑，并可安排到浙江**康恩貝生物制藥有限公司工作。目前共有學員37人。

三、培訓的經驗

在培訓中我們做到四結合，充分整合社會資源為我所用，不但提高了培訓數量、質量和效益，而且增強了團組織的影響力，大大提高團組織的凝聚力和吸引力。

1、與縣農村勞動力轉移培訓相結合。除了團省委下撥的經費以外，還有很大的缺口。我們積極和縣人事局溝通，將我們的培訓納入到縣農村勞動力轉移培訓中,今年共爭取培訓經費46680元。

2、與青年創業行動相結合。通過農村青年中心的人力資源中心，幫助培訓過的青年優先實現就業，共安排就業325人。此外進行一系列后續服務，如進行勞動維權等，切實維護青年的權益。

3、與增強共青團員意識主題教育相結合。我們專門舉辦了一期團支部書記培訓班，不但進行計算機培訓，而且專門請人上團課，開展增強團員意識主題教育。在團員青年比較集中的培訓班中,我們建立了臨時團支部，開展增強團員意識主題教育。培訓學員實現就業以后,我們積極幫助進行團員關系的轉接。在原來沒有團組織的萬客隆超市，學員經培訓到超市工作后，我們指導建立了團支部。

4、與愛心助學行動相結合。我們舉辦的“藍色希望”愛心助學扶貧班以解決農村貧困學生就業,減輕農村貧困學生經濟負擔,培養技術性人才，實現農村勞動力轉移為目的，探索愛心助學的新形式。扶貧班學費采取“四個一點”的辦法解決。團縣委對每一個學生從愛心助學款項中補助300元/年，康恩貝生物制藥有限公司拿出4萬元設立獎學經和助學經，技工學校每學年減免學費300元。

總之，通過一年多來的農村青年培訓工程的開展，培訓工作初顯成效。**縣農村青年的就業難題也得到一定緩解，并為今后的培訓工作深入開展積累了經驗。

第三篇：農村青年人才培訓工程工作總結

額尼人才培訓工作總結

根據《四川省欠發達地區農村青年人才培訓工程項目操作規程》有關規定，結合我鄉實際組織實施培訓工作，竭誠為我鄉農村青年的成才創業提供切實有效的服務，通過和縣農業局、人事局、各相關部門、各鄉鎮通力合作，不斷探索，積極創新，努力開拓，圓滿完成了各項培訓任務，具體做法如下:

一、充分做好先期準備工作。

為確保培訓取得實效，真正成為服務青年的實事工程，在年初，專門召開培訓工程工作會議，在全鄉范圍內宣傳農村青年人才培訓工程的重要意義，營造培訓工程的強大聲勢，并主動征求各村組干部的意見。同時積極做好以下幾方面工作：

1、做好調查摸底工作。以每個村組為基本單位，把農村青年的基本情況摸清摸細，建立數據資源庫全面掌握我鄉青年勞動力的基本情況、求職要求和轉移就業動態，并建立和完善跟蹤服務機制。根據調查摸底情況，制訂出具有針對性的培訓計劃。參加培訓的學員原則要求年齡在35周歲以下，具有小學以上文化程度，具備一定相應服務技能，有外出務工意向的青年農民。

2、制訂培訓制度和計劃。培訓制度和培訓計劃是培訓工程開展的保證，為確保培訓工程有制度可依，有措施可循，我鄉黨委、政府還制訂了一系列培訓制度和措施，并預先對每個村開展內容進行了計劃和部署，確保培訓工程順利圓滿的完成。

二、培訓的經驗

在培訓中我們做到四結合，充分整合社會資源為我所用，不但提高了培訓數量、質量和效益，而且增強了團組織的影響力，大大提高團組織的凝聚力和吸引力。

1、與縣農村勞動力轉移培訓相結合。我們積極和縣人事局溝通，將我們的培訓納入到縣農村勞動力轉移培訓中。

2、與青年創業行動相結合。通過農村青年中心的人力資源中心，幫助培訓過的青年優先實現就業，此外進行一系列后續服務，如進行勞動維權等，切實維護青年的權益。

總之，通過一年多來的農村青年培訓工程的開展，培訓工作初顯成效。我鄉農村青年的就業難題也得到一定緩解，并為今后的培訓工作深入開展積累了經驗。

中共額尼鄉黨委2011年10月

第四篇：農村實用人才培訓工程

“農村實用人才培訓工程”

實 施 方 案

加強農村實用人才隊伍建設是實施人才強縣戰略的重要組成部分。我縣是農業縣，建設一支宏大的農村實用人才隊伍對發展農村經濟、增加農民收入，推進農業產業化與農村城鎮化具有重要的作用。為加強農村實用人才隊伍建設，充分開發利用農村人才資源，推動城鄉協調發展，根據中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》（中發[2008]16號）和《關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發[2009]1號）精神，特制定2010－2015年農村實用人才工程實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的人才觀和發展觀，以促進廣大農村勞動者人人都作貢獻，人人都能成才為目標，積極完善各項政策措施，整合各種社會資源，加大培訓力度，健全服務體系，努力提高農村勞動者的學習能力、實踐能力與創新能力，培養造就一支規模宏大的擁有一定專業知識或技術技能的農村實用人才隊伍，為農村全面建設小康社會服務。

二、目標任務

按照我縣推進工業化、農業產業化和城鎮化進程的要求，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好環 1

境，大力加強農村人力資源能力建設，努力造就一支結構合理、素質較高、與我縣經濟社會發展相適應的農村實用人才隊伍。到2015年，全縣農村實用人才總量達到2000名左右。各鄉、村都要制定具體的工作目標：每個村聯絡數十名實用人才，每個鄉鎮培養數百名實用人才，每個縣選拔數千名實用人才。并重點抓好農業技術推廣、營銷管理、種養能手、能工巧匠四支隊伍建設。

農業技術推廣人才。圍繞農業增效和推動科技成果轉化，進一步深化用人制度改革，建立起管理規范、保障有力的農技推廣人才使用機制。依托農業技術推廣中心、農技站、農業科技示范場、農業大中專院校、科研院所等組織，加大培訓力度，不斷提高農業技術推廣人才隊伍的素質，適度擴大基層農業技術推廣人才隊伍規模。到2015年，基層農業技術推廣型人才總量達到400名左右。

農村營銷管理人才。按照推進農業產業化和鄉鎮企業改革的要求，開展形式多樣的教育培訓，提升鄉鎮企業管理人員與農村經紀人的營銷管理水平。充分利用農村各種資源，建立農村商品營銷網絡，發展各類農產品營銷合作組織，推動鄉鎮企業與營銷合作組織不斷完善選人用人制度，壯大農村營銷管理人才隊伍。到2015年，農村營銷管理人才總量達到100名左右。

種養能手。繼續抓住糧食、紅棗、核桃、水果、油料、棉花、特色蔬菜、奶業、肉制品等8大優勢產業，加強對種、養能手的技術培訓。根據農業區域布局和種植業、養殖業的不同情況，采

取函授培訓和實地講解相結合，集中培訓與以師帶徒相結合等方式，培養一批又一批種養能手。到2015年，種養能手人才總量達到200名左右。

能工巧匠。具有一技之長的加工、建筑等技能型人才，是生產經營和服務中不可缺少的重要力量。要進一步建立健全能工巧匠的職業技能培訓體系，鼓勵能工巧匠傳播技藝與技能，并通過承包、創辦經濟實體，組建專業化勞務隊伍等多種形式，輻射帶動周邊農戶學習實用技能，壯大能工巧匠隊伍。到2015年，能工巧匠型人才總量達到300名左右。

三、政策措施

（一）加大政策扶持力度

1、鼓勵各類農村實用人才進行科技開發、技術推廣、技術引進和成果轉化，依法保護他們的知識產權和個人財產。

２、支持各類農村實用人才創辦農業科技示范基地、優良種苗繁育基地、實用技術培訓基地，承包租賃試驗田、山林、鄉鎮企業或自辦實體，依靠科技致富。

３、支持企業以“公司+基地+農戶”的形式走農業產業化道路，帶動相關區域支柱產業的持續發展。

4、加大對農村實用人才開發的投入。農村實用人才開發經費由各級財政列入當地人才開發經費總預算，鼓勵社會各界力量和民間資本進入農村實用人才開發領域，建立起政府、社會、單位和個人共同投入的人才開發機制。

5、營造有利于農村實用人才成長的良好社會環境。從制度上和政策上消除農村實用人才的“身份”界限，進一步完善社會保障制度，促進農村實用人才合理有序流動。

（二）加強教育培訓

１、整合教育培訓資源。農村實用人才培訓要有目標，有措施，要建立嚴格的培訓考核評估制度。各部門在統籌安排的基礎上，每年均要制定并落實農村實用人才培養計劃。繼續抓好農村黨員、基層干部的實用技術培訓工作，加強各級各類培訓基地建設，進一步完善農村黨員、基層干部的培訓和考核、評議等制度，通過培訓農村黨員和基層干部，帶動和推進農村實用人才培養工作，實施農村黨員干部現代遠程教育工程，著眼于全面提高農村黨員干部的政治思想素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，基本建成覆蓋全省農村的黨員干部現代遠程教育網絡，基本形成衛星電視教育、互聯網教育、光盤教育三位一體的農村黨員干部現代遠程教育體系，基本建立管理科學、運行規范的農村黨員干部現代遠程教育工作機制，探索“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的有效途徑。要組織實施“科技平臺”項目計劃；抓好農村富余勞動力轉移就業前培訓，以及新型農民科技培訓、綠色證書、綠色電波入戶等工程；科技部門抓好星火科技培訓工程；勞動部門抓好農村技能人才培訓，會同有關部門實施農村勞動力轉移就業培訓規劃和外出務工返鄉創業人員 4

培訓；建設部門負責建設類從業人員職業培訓，培養農村建設類實用人才；科協負責培養農村科技示范戶。

２、創新培訓方式，更新培訓內容。根據經濟結構調整和市場對勞動力的技能需求，不斷增強培訓的實用性和針對性，著力提高農村實用人才的就業能力、創新能力、對科技成果的吸納能力和職業角色轉換能力。培訓方式要因地制宜、因材施教，靈活多樣，講求實效。培訓內容要以實用知識、實用技藝為主，體現農村經濟發展對科技進步的要求，從傳授單一技術、技能向市場經濟、現代農業科技等多個領域延伸，做到學其所需、學以致用、用有所成。

３、拓寬培訓渠道。選拔部分拔尖優秀農村實用人才到農村經濟發達地區進行考察、學習、培訓；探索“校縣聯姻”，進行技術合作培養人才的方式；發揮各類中介組織的作用，鼓勵互教互學、鼓勵自學成才，加快科技、信息的普及與傳播。

（三）建立健全激勵機制

１、鼓勵農村實用人才進行科研開發、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉創業，在創業培訓、科技立項、稅費優惠、信貸支持、金融服務等方面，全縣各有關部門要按國家政策規定給予優惠和支持。

2、建立定期表彰制度。對在推進農業結構調整、農村經濟發展中做出較大貢獻的農村實用人才，要給予表彰獎勵，全縣3年

進行一次優秀“農村實用人才”的選拔表彰活動，每次選拔20名左右。要利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒介，大力宣傳優秀農村實用人才的先進事跡。

3、對具有管理才能的優秀農村實用人才，可根據工作需要和本人條件，按法定程序聘用他們從事相應管理工作或擔任相應的領導職務。

（四）完善農村實用人才服務體系

１、培育發展農村人才市場。進一步發揮我縣人才市場（包括專業人才市場）對人才市場的帶動輻射功能，推動縣級人才市場，面向農村，服務農村人才。要依托我縣人才市場，發揮鄉鎮人才服務站和農村人才服務信息點的作用，建立健全集配臵、交流、培訓、開發等功能于一體，與城市人才市場、勞動力市場相貫通的農村人才市場體系。建立完善農村實用人才信息庫，及時為農業生產和農民增收提供人才、技術和信息服務。

２、鞏固完善農村農業技術推廣工作體系。要進一步健全農業技術推廣工作管理制度，建立多層次、多形式的技術推廣服務和工作體系，不斷完善競爭激勵與約束機制，充分發揮農業技術推廣機構和農業技術推廣人員在推廣、傳授農業技術中重要作用。

３、積極開展智力支農活動。健全縣、鄉、村三級專家咨詢服務網絡，組織各類專家服務團、科技智囊團定期深入農村第一線，在區域經濟規劃、技術咨詢論證、實用技術推廣和人才培養等方面廣泛開展智力支農服務活動。同時，繼續實施 “輪換式”

智力支農措施。凡申報農業技術推廣專業中級專業技術職務任職資格者，必須在任期內推廣一項新技術，聯系一個科技示范村；申報農業技術推廣專業高級專業技術職務任職資格者，必須在任期內推廣兩項以上新技術，聯系一個科技示范鄉。凡城鎮中小學教師申報評聘中學高級教師，必須有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷。凡城鎮衛生技術人員在申報晉升主治醫師或副主任醫師之前，必須分別到鄉、村衛生機構工作半年至一年。通過多種途徑大力推動科技下鄉，智力支農，為農村提供有效的人才服務。

4、鼓勵具有一技之長的能工巧匠與種養能手，通過各種方式進行農業科技方面的技術研討和交流，推廣普及農業技術，轉化科技成果，為農村經濟服務。

5、切實抓好網絡建設。在充分利用現有信息服務網絡的基礎上，整合農村科技信息網絡資源，加強星火科技網絡建設，開通農業科技信息網站，向鄉鎮、企業和有條件的科技示范戶提供快捷、方便、準確、可靠的市場、技術信息和服務。

6、完善各類專業協會組織。成立農村專業技術協會聯合會等協會組織，促進協會組織加強行業自律，及時引導這些專業協會組織為企業和農民提供產前、產中、產后系列服務。

四、組織管理

（一）“農村實用人才工程”由縣委人才工作領導小組統一領導，縣委組織部牽頭抓總，縣人事局、農業局、科技局、科協、建設局、財政局、扶貧辦組織實施。

（二）工程實施成員單位定期召開聯席會議，加強協作，形成合力。各成員單位要按照各自職能，每年分別重點聯系一個或幾個縣，加強指導與服務，及時研究解決遇到的實際問題，總結推廣農村實用人才工程實施的成功經驗。

（三）各鄉鎮都要成立相應的工作機構，制定實施細則，負責“新和縣農村實用人才工程實施方案”的具體實施

第五篇：團縣委實施農村青年人才培訓工程的有益探

強化培訓　提升素質　促進發展

**位于**省西南部，總面積1898平方公里，城區面積3.63平方公里，2003年全縣實現國內生產總值11.6億元，農民人均純收入2735元，財政總收入9596萬元（其中地方財政收入4719萬元），屬經經濟欠發達縣。全縣轄7鎮13鄉345個行政村，總人口19.76萬，其中農業人口16.92萬

（占87以上），農業勞動力１３.６８萬人（農村青年勞動力3.5萬）。青年勞動力作為農業和農村經濟發展的生力軍，其素質高低直接決定了我縣農村的小康建設和現代化進程。**團縣委結合我縣農村青年隊伍龐大、青年素質相對較低的實際，以實施“農村青年人才培訓工程”為抓手，以培養適應新時期農業和農村經濟發展需要的新型農民為目標，立足于青年成長成才，全方位、多層次地開展農村青年人才培訓工作，先后組織青年農業適用技術培訓４２期，職業技能培訓１２期，訂單培訓３期，在崗青工培訓２期，勞動后備力量培訓１期，受訓青年達１５00余人次，并實行培訓、就業、創業一體化操作，輸送青年就業２００余人，扶持青年創業50人，切實提高了農村青年的就業水平和創業能力，培訓工作收到了良好的成效。

一、實施農村青年人才培訓的主要做法及成效

（一）扎實做好培訓的一些前期準備工作。

１、建立機構，加強領導。為了加強對青年培訓工作的領導，確保培訓成效，團縣委成立農村青年人才培訓工作協調小組，由團縣委書記任組長，團縣委副書記任副組長，下設培訓辦公室，負責編制全縣培訓計劃，聯系落實扶持政策，統籌規劃、綜合協調全縣的農村青年素質培訓工作，并認真搞好全縣農村青年培訓的政策調研、任務落實、督促檢查和考核等工作。各鄉鎮團委也相應成立了本級青年培訓工作協調機構，負責完成上級團組織交辦的培訓任務，[找文章到文秘資源-/www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]并配合本地黨委政府及其它部門做好培訓工作。為了加強橫向聯系，還專門成立了由團委、人事勞動、科協、農業、水利等部門組成的“農村青年人才培訓工程”領導小組。

２、制定規劃，明確目標。在充分調查的基礎上，頒布了《**縣農村青年素質培訓工作實施計劃》，明確了培訓的指導思想、對象、體系、內容、形式等，并明確了具體的工作目標，計劃用３年時間，培訓農村青年3000人，2004年要完成1000人的培訓任務，其中農業適用技術培訓400人，農村青年勞動力轉移培訓（職業技能培訓）200人，二、三產業青年農民工培訓200人，勞動后備力量培訓200人。并將培訓任務細化分解到各鄉鎮團委，列為團組織的重點工作，加強督促考核。

３、深入調查，掌握需求。為切實掌握青年培訓需求，提高培訓工作的針對性、計劃性與實效性，各基層團組織通過發放調查表、走村入戶、座談等形式在全縣范圍內開展農村青年農業適用技術、職業技能及在崗青工崗位技能培訓3項需求調查，建立了全縣農村青年“培訓需求信息庫”。有烤煙種植、香菇標準化生產、毛竹高效經營等32個專業的農業適用技術培訓需求，確定村級培訓點65個，有參訓需求的青年3343人。經發動，有160名農村青年報名參加美容美發、電焊、家電維修、計算機、賓館服務等１０余個專業職業技能培訓。通過向竹木加工、鉛筆制造、農產品加工、建筑等行業企業發放培訓需求調查表，掌握有培訓需求的企業40余家，涉及青工1000余人。培訓需求信息庫的建立，為實行“按需施教”打下了基礎。

（二）培訓操作過程做到規范有序

１、規范操作程序。8月初，團縣委組織各鄉鎮團委在百山祖鄉召開“農村青年人才培訓工程”啟動儀式暨首期培訓現場會，組織各團委負責人認真學習了團省委《青年培訓項目管理辦法》及《操作規程》２個文件中的班次設置、學員管理、教材建設、師資建設、經費使用、督導檢查、效果評價、獎勵處罰等一系列規定，并現場觀摩學習了首期小竹筍栽培管理培訓操作的全過程，使大家對培訓過程有了一個全面的了解。在具體的操作過程中，各級團組織做到“學員及時申報、資格仔細審批、上課嚴格簽到、考核嚴格把關”，對各個環節的工作都嚴格按上級規定進行操作，并根據各個培訓項目的特點，對一些環節的操作規范進行了合理的變通，摸索出一套符合基層操作實際又合乎上級規定的操作規程。

２、完善臺帳資料。注意培訓資料庫的建設，以“誰牽頭主辦，誰負責整理”為原則，建立縣、鄉兩級培訓資料庫，培訓中形成的“一表、一卡、一冊、一稿”為必備資料，對每期培訓的學員審批表、學籍卡、簽到冊、講課稿都及時進行歸檔，使每期培訓做到有案可查。團縣委還根據培訓需求，分專業聘請專家編寫農村青年人才培訓工程系列教材，現已完成茶業、香菇、錐栗、小竹筍等農業適用技術教材１０余種。建立基層團委培訓情況定期上報制度，由鄉鎮團委組織的各期培訓都填寫《農

村青年人才培訓情況表》，并及時將相關資料的復印件、信息稿件、圖片等上交團縣委備案。

（三）加大宣傳力度，為培訓營造良好氛圍

１、積極匯報，主動協調。為爭取縣領導對青年人才培訓工作的重視和支持，團縣委以匯報作為宣傳的切入點，多次向縣領導匯報青年培訓工作，并定期將進展情況以簡報的形式向領導反饋，得到了縣領導的肯定，縣財政及時撥付培訓的配套經費，并在師資、場地等具體問題上爭取領導牽頭協調，解決實際問題。作為縣“百村萬民素質培訓工程”領導小組成員單位，團縣委多次在全縣性的農民素質培訓工作會議上通報農村青年培訓工作的進展和成效，取得了成員單位的一致認同，加大了對青年培訓工程的支持力度，增強了協同配合的主動性。

２、利用媒體優勢，擴大培訓工作的社會影響。發放青年參訓倡議書，廣泛宣傳培訓的目的、意義，做好農村青年參訓的發動工作，改變農村青年消極觀望心理，增強培訓的積極性與主動性，變“要我培訓”為“我要培訓”。對每期培訓都進行跟蹤報道，以簡報、報紙、電視等形式進行多層面、多角度的宣傳，廣泛挖掘參訓青年典型，推廣成功經驗和做法，形成社會關注并主動參與青年人才培訓工程的良好氛圍。及時向團省委等上級刊物報送培訓信息１０余篇，大部分被上級刊物、網站錄用刊發，通過縣電視臺、報紙宣傳培訓９次，下發培訓專刊３期，召開培訓現場推進會２次，培訓的造勢工作非常到位。

（四）充分整合資源，建立全社會參與培訓的新構局

１、部門相互齊動。在發揮共青團織組網絡優勢的基礎上，充份整合部門、行業、社會職能培訓機構的資源，在資金、場地、設備、師資、教材等方面實現共享，聘請農林、經貿、人事等部門的專家組建培訓師資庫，發放聘書。職業技能培訓以縣就業管理服務處和縣職業中學為依托，團組織負責報名及學員組織管理，勞動部門負責師資及考證，開展計算機操作、烹飪、美容美發等技能培訓９期，依托縣職業中學，開展電焊、縫紉培訓２期，培訓內容注重針對性、實用性和有效性，除了常設的專業外，還根據市場的需要臨時辦班,如根據保安人員緊缺的市場行情，就臨時設立保安人員短期培訓班；農民種養實用技術培訓利用鄉鎮原有的基地由鄉鎮團委組織，農業、林業等職能部門抽調師資力量到鄉鎮培訓；

二、三產業在崗青工的培訓，則利用企業現有場地由企業團組織與經貿局合作組織實施。

２、上下多級聯動。依托共青團的組織網絡，構建起縣、鄉、村三級培訓體系，實行分級負責、整體推進，全縣共青團齊心協力于青年培訓工作。團縣委主要抓全面、抓重點、抓示范，負責農業實用技術重點班及職業技能培訓工作，先后以百山祖、龍溪、安南、五大堡等鄉鎮為示范點，開設名優茶炒制、錐栗栽培等專業的農業適用技術重點班１４期，培訓青年400余人，并重點組織２期計算機操作技能培訓班，受訓青年６０余名。鄉鎮團委以各行政村團組織為依托，除完成上級團委交辦的培訓任務外，還主動配合農林等職能部門深入行政村開展培訓２８期，培訓青年600余人。

３、社會共同參與。嘗試以項目化的方式推進培訓工作，將培訓項目進行細化歸類，以茶葉、蔬菜、竹木加工為代表，分解為若干培訓子項目，并將項目推向社會，積極尋求與企業、行業部門的合作，建立雙方合作共贏的市場化培訓運作模式。如茶葉項目的培訓與沁園春茶業公司合作，由其策劃，并具體組織實施，共青團達到了培訓青年的目的，公司則達到優惠優先收購當地茶葉的目的。而竹木加工技術的培訓則與天下竹木有限公司合作，建立培訓示范基地，由其負責竹木加工行業青工的培訓工作，首期開展培訓就有７０余名青年技術骨干參加，此舉亦達到宣傳企業、塑造企業新形象、打造企業文化的目的，真正實現了雙贏。

（五）結合本地實際，培育培訓新亮點

１、加強訂單培訓。為切實把準市場需求的脈搏，使培訓工作做到“有的放矢”，團縣委以青年職業服務中心為依托，主動對接企業用工需求，與企業建立友好用工供求關系，開展訂單培訓，組織受訓青年開展定向輸出，做深做實職業技能培訓這篇文章。團縣委主動出擊，與臨海酒店、夢天木業、麗水火車站等企業簽訂了友好用工輸送協議，先后舉辦了酒店服務、機械操作、裝卸３個專業的訂單培訓班，在考核合格的基礎上，實現定向輸送酒店服務員１０名、裝卸工１２名、電焊工２５人。培訓提高了青年的素質，有一技之長的青年成了“搶手貨”，麗水火車站對我縣的裝卸工情有獨鐘，多次下達用人訂單，而穩定的“用人訂單”又使得農村青年的培訓之路越走越寬。

２、推行資格證制度。為了檢驗培訓質量和效果，我們高度重視培訓的考核工作，將考證列入培訓的必須環節。在分析匯總的基礎上，團縣委確定了兩大考證體系，一是與農業實用技術相對應的農民技術員證書，二是與職業技術培訓相對應的職業資格證書，對于農民技術員證書的考核，我們將“菌、果、茶、藥、煙、蔬”六大主導產業列為重點核證專業，由鄉鎮團委推薦各產業帶頭人或示范戶，由團縣委與縣科協聯合組織考核，經考試考核合格后，頒發證書，今年已有２００余名青年申報，核發證書１６０余人。職業資格證書則由勞動保障部門按規定嚴格組織考核，學員只有經考核合格后才予頒發資格證，目前已核發計算機操作、烹飪、電焊等專業證書２００余人。

３、強化青年就業、創業服務，增強培訓實效。團縣委與金橋職業服務中心聯合建立了青年職業服務中心，鄉鎮團委建立青年職業服務站，成立了一支由團干部、外出青年代表組成的勞務輸出經濟人隊伍，構建起了一張青年就業服務網，為農村青年就業服務，現已發布招聘信息２０余期，輸出青年２００余人，并建立需求預測、職業培訓、職業介紹、職業指導“一條龍”服務機制，促進培訓與就業有機結合。通過培訓提高了青年素質，改善了青年就業狀況和就業水平。開展青年創業信貸扶持，分３批向２２名農村青年發放減息優惠貸款８０余萬元。開展農村青年創業致富帶頭人評選，吳生錫等１３位農村青年被評為農村致富帶頭人，并命名了１５個青年創業示范基地，組織青年創業企業參加**省農洽會，宣傳推銷企業及特色農產品，通過一系列典型示范激發起了廣農村青年的創業熱情。

二、農村青年人才培訓中存在的若干問題

農村青年人才培訓工程是青年得實惠的民心工程，是基層團組織增強吸引力的凝聚工程，同是也是檢驗各級團干部服務農村青年能力和水平的實踐工程，通過各級團組織共同努力，培訓已收到了較大的成效，但在實施過程中不可避免地遇到各式各樣的困難和問題，工作存在一些不足之處，主要表現如下：

（一）資源整合度不高，培訓資源仍然緊缺

１、部門分割、各自為政的狀況依然存在。農村青年培訓作為一項系統工程，培訓的青年對象很廣，培訓的內容很豐富，培形所涉及的部門很多，而培訓可用的總資源量有限。雖然團組織主動出擊，竭力協調，縣委縣政府也很重視這項工作，專門成立了培訓領導小組，并建立了以共青團、人事勞動、財政、教育、農業、林業等部門組成的工作機構，使一部份資源得到了共享，但共享的程度依然不高，在涉及到部門職權、人財物等團體利益問題時，依然是各自為政，步伐不夠統一。如組師資、資金、場地、設備等調配使用時的協調難度較大，職業技能培訓的考證成本依然過高，重復培訓層出不窮，缺乏科學性全局性的統一規劃等等，這些使本已有限的培訓資源因分散使用而顯得更為緊缺。

２、未建立培訓的市場化動作機制。目前的培訓是“政府買單”的培訓，培訓的資金主要來源于財政支出，培訓的主體是政府的相關職能部門，培訓的場地和設備是政府所有。所以，培訓完全是由政府挑大梁、唱大戲，而作為市場主體的企業、行業部門等，雖然它們共享了政府培訓的成果，卻被閑置于培訓大門之外，沒有為培訓成果支付任何成本，它們的人財物等優勢沒有被挖掘和利用，而社會培訓中介的資質認證機制還沒有建立，也使得一部分培訓資源被浪費，社會參與的積極性基本上沒有被調動起來。

（二）缺乏長效性的培訓機制。

１、培訓與就業脫節。農村青年培訓的方向目標尚不夠明確，將培訓與就業作為兩個獨立體人為地分割開來，就培訓而培訓，且由于缺乏統一有序的勞動力市場，輸出環節不暢通，培訓成果難以通過市場得以轉化，青年參與的積極性不高，使得培訓行為存在短期化傾向。

２、重數量、輕質量。存在應付心理，培訓停留在表面應付上，“低水平、重復、走過場”式的培訓層出不窮，片面追求培訓的數量，強調培訓了多少人、發了幾本證、上了幾節課，而培訓的質量考核認證制度未建立健全，質量評價缺乏科學的量化指標。

３、辦學形式不夠靈活。部分培訓專業的設置與市場需求相脫節，全脫產、集中固定的傳統培訓模式不完全切合青年需求，辦學手段過于單一，授課方式不夠靈活實用等。

（三）各大培訓項目進展不平衡。農村實用技術培訓、職業技能培訓、在崗青工技能培訓及勞動后備力量培訓４個培訓項目構建成了農村青年人才培訓的大體系，各個培訓項目有其自身的規律和特點，組織難度、側重面、辦學形式都不相同，難以做到面面俱到，就我縣培訓實施的情況來看，由于主客觀因素的限制，各個項目進展不平衡，影響了整體工作任務的順利完成。

三、下階段的努力方向

經過一段時期各基層團組織的實踐和探索，我們認識到，要使農村青年人才培訓工程再上一個新臺階，取得新成效，應從以下幾個方面著手努力：

（一）做好培訓的造勢、借勢文章，借力借勢搞培訓。

１、加大宣傳力度，為農村青年培訓營造更大的聲勢。俗話說“酒香也要勤喲喝”，青年人才培訓工程雖然已取得了一定的成效，但仍需加大宣傳造勢的力度。一面方，領導的重視和部門的協作都是建立在互信的基礎上，只有拿出切實可信的培訓成果，并通各種宣傳手段展示出來，才能取得領導、部門及社會的認可；另一方面，培訓中一些好的經驗和做法也需要通過不斷總結、宣傳，才有可能在面上得以推廣。青年人才培訓的宣傳重點應放在成效性、經驗性的宣傳上，要善于總結，多角度挖掘宣傳亮點，并不斷擴大宣傳面。

２、大力推進市場化的培訓運作新機制。要改變“政府一家買單”的培訓模式，努力構建“多家買單”的培訓格局。主動將培訓項目推向市場，建立“政府主導、社會參與”的培訓機制。緊緊抓住現在企業用工緊缺的有利時機，有償轉讓培訓成果。并及時開展社會中介培訓機構的資質認證，鼓勵民間資本參與培訓，建立規范有序的培訓市場，政府正確加以規范和引導，根據培訓實效給予補貼和扶持。

（二）多管齊下，從根本上解決培訓的生命力問題。

農村青年人才培訓從今年初啟動實施，要取得切實的成效，需要各級團組織長久堅持，不斷深化，不斷探索。就當前青年的成長需求和市場需求而言，這項工程是有廣泛的社會根基和群眾基礎的，只要我們明確重點、精心組織，并正確處理好培訓中的困難和問題，就能受到青年、企業、社會的歡迎，就能從根本上解決培訓的生命力問題。

１、突出實際操作技能訓練。開展勞動力培訓，既是一個長期的過程，又是一項緊迫的任務。既要重視全面提高青年的素質，又要著重幫助他們掌握一技之長。培訓的內容可以做到寬泛一些，應當包括職業素質、職業技能、法規知識等各個方面，但是要突出職業技能訓練這個重點，以職業技能訓練為主，理論知識的學習要精而管用，更多的是學習實際操作技能。要通過突出實際操作來達到職業技能訓練的目的，使農村青年在干中學，邊學邊干，接受訓練后都能夠熟練掌握至少一門操作性強、在求職就業上都用得上的職業技能。

２、培訓、就業、創業要整體聯動。青年的培訓、就業、創業是一個整體，三者間相互聯系、相互依存，彼此牽制又互為促進，不能將三者分割開來，更不可偏廢。要樹立“培訓是手段、就業是關鍵、創業是最終目的”的思想，通過就業解決農村青年基本的生存需求，通過創業則實現青年理想和自身價值。當前，民營企業的發展使得用工需求異常旺盛，農村青年“高就業率、低就業水平”的狀況客觀存在，要將培訓的重點放在解決青年“低就業水平”的問題上，改變目前農村青年普遍存在的低收入、低技能、高勞動強度的“兩低一高”就業狀況。

３、做好基礎性工作，夯實培訓的基礎。加強青年培訓需求的調查，建立青年培訓需求信息庫，并做好跟蹤調查、動態維護，不斷更新需求信息。把握市場需求導向，做好青年需求與市場需求的對接工作。加強師資庫的建設，嘗試從外地聘請高級專業技術人員，提高師資隊伍的整體水平。組織編寫精簡、通谷、實用的教材，嘗試開發和編寫適合農村青年特點和本地方言的音像教材和教學軟件。建立和完善縣鄉村三級培訓網絡，強化培訓基礎設施建設，擴大培訓覆蓋面。建立健全培訓的考核認證制度，量化培訓成效的考核指標。

４、創新培訓形式。根據青年群體的年齡、技能、文化特點，在培訓專業的設置上做到靈活多樣、重點明確。結合農村青年的實際情況，可以實行全日制集中培訓與半日制、夜校分散培訓相結合；也可以采取在培訓機構集中辦班，或企業與培訓機構聯合辦班等形式，組織農村青年就近接受培訓；還要充分發揮遠程職業培訓量大、面廣、成本低的優勢，廣泛利用廣播電視、電化教育、計算機互聯網，形成遠程職業培訓網絡，為參培對象自學和組織培訓提供便利條件。

（三）以點帶面，整體推進。分輕重緩急，對農村實用技術培訓、職業技能培訓、在崗青工技能培訓及勞動后備力量培訓４個培訓項目分類實施，分別建立培訓示范基地，探索典型經驗，通過基地帶動、經驗推廣，達到整體推進的目的，逐步解決培訓項目間的平衡問題。