第一篇：城市規劃復習題2

八，城市總體規劃

城市性質是指城市在一定地區、國家以至更

大范圍內的政治、經濟與社會發展中所處的地位和所擔負的主要職能。城市職能是指城市在一定地域內的經濟、社會發展中所發揮的作用和承擔的分工。從聯系性而言，城市性質是城

市主要職能的概括，確定城市性質一定要進行城市職能分析；從區別而言，城市性質并不等

同于城市職能：城市職能分析一般利用城市的現狀資料，得到的是現狀職能，而城市性質一

般是表示城市規劃期內的目標和方向；城市職能可能有幾個，作用強度和影響范圍各不相同，而城市性質的確定只抓住最主要、最本質的職能；城市職能是客觀存在的，而城市性質明顯

帶有規劃發展意向。（2X2表格11城市性質21標明城市類屬的概念；相對穩定（但并非一

成不變）；希望的目標和方向；關注最主要、最本質的職能；主觀意愿、可能正確，也可能

不正確。12城市職能22標明城市功能的概念；多變；現狀；有多個職能；客觀存在，可能

合理，也可能不合理。）2，自然增長率和機械增長率？一年內城市人口因出生和死亡因素的消長，導致人口增減的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。一年內城市人口因遷入

和遷出因素的消長，導致人口增減的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。3，城市用地有哪些類型？如何進行評定？居住用地，公共設施用地，工業用地，倉儲用地，對外

交通用地，道路廣場用地，市政公用設施用地，綠地，特殊用地，水域和其他用地。一般可

分為三類：第一類即適宜修建用地；第二類即基本適用，但要采取一定工程措施的用地；第三類即不宜修建或需要大量工程措施才能使用的用地。城市用地適用性的評定要因地制宜，特別是抓住對用地影響最突出的主導環境要素，進行重點的分析與評價。4，什么是城市規模？影響它的主要因素？城市規模是指城市人口規模和城市用地規模。區域資源的稀缺程

度；城市經濟的集約程度；城市區域的承受能力；控制與管理的有效程度；聚集成本。9，城市環境容量概念，類型，特點？城市環境容量是指環境對于城市規模以及人類活動提出的限度。城市所在地域的環境對城市發展規模以及人們在城市各項活動的狀況可承受的容許

限度。城市人口容量（有限性、可變性、穩定型）、城市大氣環境容量、城市水環境容量、城市工業容量、建筑容量等。

主，其它交通工具為輔。內涵：資金上財政投入優先、建設上規劃設計優先、運行上路權使

用優先、發展理念上公眾交通優先。2，城市對外交通包含哪幾個方面？規劃布局基本原則？

鐵路，水運，公路航空以及道路運輸等。1按照各種運輸方式的技術運營特點，物流條件與

地區條件，合理組織城市是外交通綜合運輸，使之共同發展，互相協作，各盡所長。2合理

安排城市總體布局，充分發展各種交通設施的效能。3充分照顧城市整體利益，減少對城市

環境，交通等方面的干擾，為城市的生產與活動創造便利條件。4在交通布局上，促使城市

與各類交通均具有發展的可能性，保證城市與交通運輸密切配合。3，城市道路分哪幾個等級？劃分依據？除大城市設有快速道外，一般以三級劃分，主干道，次干道，支路。以城市

道路的寬度為劃分標準。4，城市道路網的空間布局類型及其特點？

1、方格形道路網：方

格網式的路網特點是道路交通布局整齊,有利于建筑物的布置;平行道路多，有利于交通分流，便于機動靈活地進行交通組織；但是對角線方向的交通聯系不方便，增加了部分車輛的繞行。

2、環形放射式道路網：特點是放射性道路在加強了市郊聯系的同時，也將城市外圍交通引

入了城市中心區域；環形道路可加強城區近郊地區之間的相互聯系，但也可能引起城市沿環

路發展。

3、自由式道路網:特點是受自然地形制約，會出現很多不規則街坊，造成建設用地

分散。

4、混合式道路網：其特點是揚長避短，充分發揮各種形式路網的優勢。5，畫圖表示城市道路斷面類型并簡述適用范圍？

1、一塊板。適用于機動車交通量不大非機動車較少的次干路、支路以及用地不足拆遷困難的舊城改建的城市道路。

2、兩塊板。適用于單向兩

條機動車車道以上，非機動車較少的道路。如城市快速干道、郊區風景區通道或橫向高差大的路段。

3、三塊板。適用于道路紅線寬度較大（40m以上），機動車輛多（至少4條機動車道）、行車速度快以及非機動車多的主干道。

4、四塊板。適用于機動車車量大、速度高的快速干道，兩側為輔道。也可用于中小城市的景觀大道，以寬闊的分隔帶和機非綠化帶襯托。須控制的城市基礎設施用地的控制界限。目的：為了加強城市基礎設施用地的管理，保障城市基礎設施的正常、高效運轉，保證城市經濟、社會健康發展。7，城市紅線城市路幅寬度控制線的范圍。

其中技術與自然充分融合，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，而居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護。生態城市是在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變傳統經濟建設和城市發展的模式。reduce—盡量減少各種對人體和環境不利的影響;reuse—盡量重復使用一切資源或材料;recycle—盡量利用那些經過處理能循環使用的資料與材料。2，城市藍線、綠線、紫線？城市藍線是城市規劃確定的江河，湖，水庫，渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界限。城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。城市紫線是指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線，以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。3，城市綠地系統大類，什么是綠地率？G1公園綠地G2生產綠地G3防護綠地G4附屬綠地G5其他綠地。綠地率是城市一定地區內各類綠化用地總面積占該地區總面積的比例。鄰里單位四周為城市道路包圍，城市道路不穿過鄰里單位內部2鄰里單位內部道路系統應限制外部車輛穿越。一般應采用盡端式以保持內部的安靜與安全，保持低交通量的居住氣氛3以小學的合理規模為基礎控制鄰里單位的人口規模，使小學生上學不必穿過城市道路。一般鄰里單位的規模約5000人左右，規模小的為3000-4000人4鄰里單位的中心建筑是小學校，它與其他的鄰里服務設施一起放在中心公共廣場或綠地上5鄰里單位占地約160英畝（合65公頃），每英畝10戶，保證兒童上學距離不超過半英里6鄰里單位內小學附近設有商店、教堂、圖書館和公共活動中心。2，居住區按規模分哪些級別？居住區，小區，組團3，居住區用地由哪些部分組成？R01住宅用地R02公建用地R03道路用地R04公共綠地居住建筑類型按使用對象分兩類，第一類是供以家庭為單位居住的建筑，一般稱為住宅；另一類是供單身居住的建筑，如學校的學生、工礦企業的單身職工等居住的建筑，一般稱為宿舍。第一類按平面組成分類有梯間式、內廊式、外廊式、內天井式、點式、躍層式、臺階式、獨院式、聯排式。按套間分類有一室一廳，一室二廳一衛，三室二廳二衛。按層數分類有低層住宅，多層住宅，中高層住宅，高層住宅。按體形分類有條式，點式，L、II、工、E形等其他形狀住宅。平面布置方式：1行列式2周邊式3混合式4自由式5，居住區道路規劃設計基本要求基本形式？基本要求①居住區內部道路主要為本居民住區服務。②道路走向要便于職工上下班，盡量減少反向交通③應充分利用和結合地形，盡可能結合自然分水線和匯水線，以利雨水排除④在進行舊居住區改建時，應充分利用原有道路和工程設施⑤車行道一般應通至住宅建筑的入口處，建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應不小1.5米，與車行道邊緣的距離不小于3米。⑥盡端式道路長度不宜超過120米，在盡端處應能便于回車⑦如車道寬度為單車道時，則每隔150米左右應設置車輛互讓處⑧道路寬度應考慮工程管線的合理敷設⑨道路的線型、斷面等應與整個居住區規劃結構和建筑群體的布置有機地結合⑩應考慮為殘疾人設計無障礙通道?；拘问剑喝塑嚪中?，人車混行，人車局部分行6，居住區的技術經濟指標包括哪些基本指標？居住區的技術經濟一般由土地平衡及主要技術經濟指標組成，基本指標有住宅平均層數，人口毛密度，人口凈密度，住宅建筑面積凈密度，住宅建筑面積毛密度，容積率，住宅建筑凈密度，總建筑密度。

十二，城市中心區規劃

區位的高可達性（1）最高的幾何中心性（人口密度和職能結構的性質決定）（2）最優的交通可行性（城市中心區要求）2最高的物態集中性（城市中心區的‘核心’意義所決定的）3最多的人流量（城市中心區在城市中的特殊地位，集中大型公共建筑，區位優勢與交通可達性）4最高的土地開發強度（公共性，高價性）5自我更新與發展（城市中心區的運轉規律和城市發展的連續性特征）何確定其范圍？中央商務區（central business district,CBD）城市同心圓圈層模型中的中心部分，也就是城市地理及功能的核心區域。影響因素有區域性因素、城市的動態競爭力、商務中心的聚集度、土地開發潛力、道路交通容量和市政工程設施條件、開發強度和建筑密度、商務中心就業崗位量和人均就業面積、房地產市場與商務中心規模等。產生的背景1工業化、城市化2第三產業、服務業3信息化、全球經濟一體化。

劃許可證規劃管理③建設工程規劃許可證規劃管理

心，并出現上升氣流。郊區近地面空氣從四面八方向城市中心匯集，使周圍工廠排放污染物質會聚城市中心，從而加重污染。2，基尼系數和恩格爾系數？基尼系數是反映社會收入分配平等程序的指標：基尼系數為0，表示收入分配完全平等；基尼系數為1，則收入分配絕對不平等。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2~0.3表示比較平均；0.3~0.4表示相對合理；0.4~0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。恩格爾系數：1857年，德國統計家恩格爾闡明了一個規律：隨著家庭和個人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減少，反映這一定律的系數稱為恩格爾系數。計算公式=食品支出總額/家庭或人均個人消費支出總額×100%．恩格爾系數n在59%以上為貧困，50%≤n＜59%為溫飽，40%≤n＜50%為小康，30%≤n＜40%為富裕，n低于30%為最富裕．3，舉例說明當前中國有哪些比較突出的社會問題1城鄉二元結構問題2貧富差距加大問題3公共資源共享問題4城市就業問題5住房保障問題6城中村問題7公共安全問題4，熱島效應？城市由于建筑密集，綠地、水面偏少，生產與生活活動過程中散發的大量熱量，出現市區氣溫比郊外高的現象5，城市逆溫？在局部地形條件下，如山谷、河谷中，空氣溫度隨著高度升高而增加的現象田園城市是什么？模式？理論影響？田園城市是為健康、生活以及產業而設計的城市，它的規模能足以提供豐富的社會生活，但不應超過這一程度；四周要有永久性農業地帶圍繞，城市的土地歸大眾所有，由一委員會受托管理。理論影響：霍華德的田園城市理論對近現代城市規劃思想理論的發展奠定了基礎,其突出貢獻在于1針對工業社會出現的城市問題，從城鄉結合的角度作為一個體系來解決2設想了一種先驅性的模式一種比較完整 的規劃思想體制，對現代城市規劃思想起了重要的啟蒙作用3開創了城市規劃中社會研究的先河，將物質規劃與社會規劃進行了緊密結合。模式？田園城市的居民生活、工作于此,同時也可使每戶居民都能夠方便的接近鄉村自然空間，在田園城市的邊緣地區設有工廠企業。每個田園城市人口規?？刂圃?萬人,中心城市人口為5萬~6萬人。城市部分由一系列同心圓組成，6條大道由圓心放射出去。城市中心是公園，圍繞在公園四周布置大型公共建筑，其中包括市政府、音樂廳、劇院、圖書館、博物館、畫廊和醫院等，在城市直徑的外1/3處設一條環形的林陰大道，并以此形成補充性的城市公園，在此兩側均為居住用地。在居住建筑地區中，布置學校和教堂。在城區的最外圍地區建設各類工廠、倉庫和市場。借助于快速的交通工具，只需幾分鐘就可以往來于田園城市與中心城市或田園城市之間，田園城市實質上就是城市和鄉村的結合體。社會根源：工業革命在創造財富的同時，也給城市帶來了日益尖銳的各種矛盾，如居住擁擠、衛生條件惡劣、城市環境惡化、交通擁擠等。

第二篇：《城市規劃概論》復習題課件

《城市規劃概論》復習題

一、名詞解釋

1、城市

2、極化效應

3、城市規劃實施

4、區域規劃

5、城市規劃法律體系

6、土地利用總體規劃

7、土地價格

8、城市交通

9、城市規劃編制

10、城鎮體系

11、城市對外交通運輸

12、城鄉發展

13、修建性詳細規劃

14、城市環境保護

15、城市綠化系統

二、單項選擇題

1、現代城市規劃早期思想的主要代表人物及著作或實踐活動是（）。A 西諦的工業城市

B 柯布西埃和他分別在1922年發表的“明天城市”和1931后發表的光輝城市 C 歐文、傅立葉和他們的空想社會主義 D 奧斯曼所進行的巴黎改建

2、《雅典憲章》的思想基礎是（）。A 以人為本，功能分區 B 物質空間決定論 C 綜合多功能 D 大眾參與

3、下列不屬于城市規劃的主要任務是（）。

A 從城市的整體和長遠利益出發，合理、有序的配置城市空間資源 B 通過空間資源配置，提高城市的運作效率，促進經濟和社會的發展 C 深化城市規劃體制改革，加強隊伍建設

D 通過信息提供，促進城市房地產市場的有序和健康運作

4、城鄉在發展中有何關系（）。A 向心與離心、聚合和擴散 B 向心與離心、集聚與輻射 C 向心與離心、吸引與離背 D 吸引與離背、聚合和擴散

5、下列不屬于我國城市規劃的主要任務是（）。A 深入開展城市規劃的研究工作

B 加強立法工作，完善城市規劃法規體系

C 嚴格依法行政，提高城市規劃管理水平D 合理、有序的配置城市空間資源

6、可以作為城市主要水源的是（）類用水 A 上層滯水和承壓水 B 潛水和承壓水 C 潛水和地表水

D 上層滯水和地表水

7、（），是城市土地最基本的自然屬性。A 承載性

B 區位的極端重要性 C 地租 D 地價

8、控制性詳細規劃中應確定（）的紅線位置、控制點坐標的標高。A 城市主干道 B 城市次干道 C 各級道路 D 各級支路

9、城市規劃行政行為與其他公共行政行為的關系中，地方人民政府的行政權限和責任要（）部門行政的主體。

A 低于 B 相同于 C 高于

D 沒有關系

10、代表中國古代城市規劃思想的是（）。

A 以儒家為代表的皇權至上的理念以及墨子為代表的中庸之道理念 B 以道家為代表的皇權至上的理念以及以儒家為代表的自然至上的理念

C 以《周．考工記》為代表的皇權至上的理念以及以管子為代表的自然至上的理念 D 以《周．考工記》為代表的皇權至上的理念以及以莊子為代表的中庸值道理念

11、城市環境保護規劃包括大氣環境綜合整治規劃、水環境綜合整治規劃、固體廢棄物綜合整治規劃以及（）。

A 氣體污染物綜合整治規劃 B 生態環境保護規劃 C 污染物綜合整治規劃 D 土地合理利用規劃

12、假如全年只有一個盛行風向，且其最小風頻風向與盛行風向的轉換夾角大于90度，則工業用地應放在（）。

A 最大風頻之上風向 B 最小風頻之下風向 C 最小風頻之上風向 D 盛行風向的兩側

13、下列不屬于影響城市道路系統布局的主要因素有（）。A 城市在區域中的位置 B 城市交通工具 C 城市用地布局形態 D 城市交通運輸系統

14、大城市網干道密度干網（km/km2）建議一般選用：（）。A 3%～5% B 2.5%～4% C 2.4%～3% D 2.2%～2.6%

15、下列不屬于歷史文化名城類型的是（）。A 古都型 B 傳統文化型 C 風景名勝型 D 特殊職能型

16、（）是行政區域劃分的基本依據。A 人口多少和隸屬關系 B 經濟水平和面積大小 C 經濟水平和隸屬關系 D 人口多少和面積大小

17、我國城市社會演化的進程趨勢不包括（）。A 人口老齡化 B 家庭核心化 C 生活閑暇化 D 工作穩定化

18、在市場經濟條件下，城市土地價值比較高的是（）。A 文物埋藏較多的地區

B 風景良好的地區

C 可達性較高的地區

D 土地開發強度較大的地區

19、工業化進程對城市化進程作用表現在（）。A 農村的引力和城市的推力 B 農村的衰敗和農村的衰敗 C 農村的興起和城市的衰敗 D 農村的推力和城市的引力

20、在城市規劃調查中，對沒有文字記載的民俗民風應該采用方法是（A 現場踏勘或觀察 B 抽樣調查或問卷調查 C 訪談和座談會調查 D 文獻資料的運用

21、城市道路分類中，按道路功能的分類可分為（）。A 快速路和干路 B 干路和次干路

C 交通性道路和生活性道路 D 交通性道路和娛樂性道路

22、下列不是田園城市特征的選項是（）。A 城市部分由一系列同心圓組成 B 公園在最外圍

。）C 大道由圓心放射出去 D 沿公園建公共建筑

23、航空港與城市間的距離應該在（）范圍內。A 10km

B 20km

C 30 km

D 40 km

24、廣場的規劃主要是研究（）。A 確定廣場的位置，用地規模和形狀 B 確定廣場面積大小和形狀。C 確定廣場類型。

D 確定廣場建筑物性質

25、一般中學的服務半徑是（）。A 500M

B 1000M

C 1200M

D 800M

26、居住區規劃設計的安全需求主要包括（）。A 防火、防震災、防空 B 防火、防水、防泥石流 C 防震災、防空、防自然災害 D 防火、防震災、防水

27、現代城市交通的靈魂是（）。A 經濟

B 速度

C 規范

D 秩序

28、以下什么是城市歷史文化遺產保護工作的核心和保障（A 城市歷史文化遺產保護的法律體系 B 城市規劃 C 歷史沿革

D 城市居民的認知

29、自20世紀50－60年代以來，國內外很多專家的經驗認為（筑造價和節約用地來看都是比較經濟的。

A 4 B 5 C 6 D 7 30、下列不屬于保護規劃需收集的基礎資料的是（）。A 歷史文化演變、建制沿革、城址興廢變遷

B 城市特有的傳統文物、手工藝、傳統產業及民俗精華等 C 現在歷史文化遺產及其環境遭受破壞威脅的情況 D 城市現存地上地下受保護動、植物

三、多項選擇題。）層住宅無論從建）

1、下列影響城市發規律的主要理論有哪些（）。A 城市發展的區位理論

B 城市發展的政治經濟學理論 C 城市發展與經濟全球化理論 D 城市發展與交通通訊理論 E 城市發展的人文生態理論

2、城市與區域的關系（）。A 相互依存

B 相互對立

C 相互促進

D 相互制約

3、城鎮體系有哪些特點（）。A 整體性

B 依賴性

C 開放性

D 層次性

4、我國古代典型城市格局的代表是（）。A 唐長安

B 漢長安

C 元大都

D 宋東京

5、《馬丘比丘憲章》更強調城市規劃的（）。A 整體性

B 系統性

C 過程性

D 動態性

6、城市規劃理論涉及內容包括（）。A 功能理論

B 決策理論

C 計劃理論

D 規范理論

7、弗里德曼《世界城市假說》有（）指標。A 主要的金融中心 B 跨國公司總部所在地 C 區域性機構的集中地

D 商業部門（第三產業）的高度增長

E 主要的制造業中心（具有國際意義的加工工業等）

8、城市土地使用布局結構理論與代表人物是（）。A 恩溫衛星城理論

B 伯吉斯同心圓理論

C 哈里斯、烏爾曼多核心理論 D 霍伊特扇形理論 9、21世紀城市所面臨的主要社會經濟條件是（）。A 可持續發展 B 知識經濟

C 經濟全球化和信息化 D 互聯網

10、下列屬于知識經濟特點的是（）。A 科技創新

B 信息技術

C 資金流動

D 人力素質

11、當代城市規劃重要實踐在哪些方面（）。A 都市村莊 B 生態住區 C 大學城 D 產業園區

12、目前階段，我國實行的城市規劃體系包括（）。A 法規體系

B 編制體系

C 行政體系

D 總體規劃體系13、1977年簽署的《馬丘比丘憲章》提出的城市住區三大目標是指（A 促進人與人之間的交往和作用

B 保證生活基本質量

C 創造有機多功能綜合體

D 與自然協調

E 功能的分區與聯系

14、城市規劃的作用是（）。

A 引導和控制整個城市建設和發展的基本依據和手段 B 城市建設和發展的龍頭

C 重要的政府職能 D 監督職能

15、城市規劃調查所包括的內容有（）。A 社會環境的調查

B 市政公用工程系統調查

C 城市特色的調查

D 城市性質的調查

16、對城市用地布局結構的評價，應著重的方面（）。A 城市用地布局結構是否合理

B 城市用地布局結構能否適應發展的需要 C 城市用地布局對生態環境的影響

D 城市內外交通系統的協調性、矛盾與潛力

17、制定城市規劃必須遵循的基本原則有（）。A 合理和節約利用土地與水資源

B 統籌兼顧，綜合部署

C 正確引導小城鎮的建設和發展

D 促進城市現代化。）

18、城市總體布局遵循原則有（）。A 城鄉結合、統籌安排

B 功能協調、結構清晰

C 城鄉一體，統一規則

D 分期建設、留有余地

19、城市用地布局的藝術問題包括（）。A 城市用地布局藝術

B 城市空間景觀的組織

C 城市軸線藝術

D 繼承歷史傳統，突出地方特色

20、城市總體規劃中所有城市都必須提供的圖紙是（）。A 城市現狀圖

B 城市用地工程地質評價圖

C近期建設規劃圖

D 城市總體規劃圖

21、分區規劃文本的內容包括（）。A 分區土地利用原則及不同使用性質地段的劃分 B 工程管網及主要市政公用設施的規劃要求 C 分區規劃的性質

D 綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護管理要求

22、城市分區規劃中應確定城市主、次干道系統的（）。A 紅線位置

B 斷面

C 控制點坐標

D 坡度

23、城市總體規劃文本包括（）。A城市規劃區范圍

B城市土地利用和空間布局

C城市環境質量建議指標，改善或保護環境的措施 D城市交通通信設施的完善程度

24、城市分區規劃的主要內容有（）。

A 確定市、區級公共設施的分布及其用地規模

B 原則確定分區內土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制

C 市區公共中心的位置與規模

D 分區內公共中心的位置與規模

25、控制性詳細規劃的文本內容包括（）。A 各地塊劃分及規劃控制的原則和要求 B 建筑物后退紅線距離的規定 C 各地塊控制指標一覽表

D 估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益

26、城市公共交通（準公共交通除外）的特征有（）。A 運量大

B 分散化經營

C 節省道路空間D 污染小

27、城市工程管線綜合規劃中常見的工程管線由（）。A 給水管道

B 排水溝管

C 電信線路

D 道路貫通

28、城市景觀系統規劃的主要內容包括（）。

A 調查發掘與分析評價城市景觀資源、發展條件及存在問題

B 研究確定城市景觀的特色和目標

C 規劃有關城市景觀控制區

D 確定分期建設步驟和近期實施項目

29、保護規劃內容包括（）。A 保護區及外圍建設控制地帶的范圍、界線 B 保護的原則和目標

C 環境風貌的保護整治方式

D 用地功能和建筑物使用的調整

30、城市規劃實施中經濟機制主要表現為（）。

A 出讓城市土地所有權，從而既實現符合規劃的物業開發，又為城市建設籌集資金 B 政府借貸以解決實施城市規劃的資金缺口 C 城市基礎設施使用的收費

D 出讓城市基礎設施的經營權來加快城市基礎設施建設

四、簡答題

1、從工業化社會到后工業化社會城市發展可以分哪些階段？

2、城市化與經濟發展的關系是什么？

3、城市化與社會發展的關系是什么？

4、控制性詳細規劃的內容有哪些？

5、歷史文化保護區的基本特征是什么？

6、城市規劃實施的原則有哪些？

7、土地利用總體規劃與城市總體規劃的關系是什么？

8、什么是城市規劃的專題研究，其作用和本質是什么？

9、城鎮體系規劃的成果有哪些？

10、城市分區規劃包括哪些內容？

11、城市道路系統規劃的程序是什么？

12、城市工程系統的構成與功能是什么？

13、管線共溝敷設原則是什么？

14、城市景觀系統規劃的規劃原則是什么？

15、什么是行政區劃，其基本要素有哪些？

五、論述題

1、論述城市規劃與區域規劃的關系、2、城市規劃調查的內容有哪些方面？

3、論述城市總體規劃的成果要求。

4、論述城市景觀系統規劃的主要內容。復習題參考答案

一、名詞解釋

1、城市：是以非農產業和非農業人口為主要特征的居民點，在我國是指按國家行政建制設立的市和鎮。

2、極化效應：是指生產要素向增長極集中的過程，表現為增長極的上升運動。

3、城市規劃實施：通過依法行政和有效的管理手段把制定的規劃逐步變為現實。

4、區域規劃：在一個地區內對整個國民經濟社會進行總體的戰略部署。

5、城市規劃法律體系：國家和地方制定的有關城市規劃的法律、行政法規和技術法規，組成完整的城市規劃體系。法規體系有縱向體系和橫向體系，縱向分為中央和地方兩個層面，橫向分為基本法和配套法兩個方面。

6、土地利用總體規劃：是依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和環境保護的要求、土地供給能力以及關系建設對土地的需要，對一定時期內一定行政區域范圍的土地開發、利用和保護所制定的目標和計劃，是對區域內的土地利用的總體戰略部署。

7、土地價格：是土地供給者向土地需求者讓渡所有權時獲得的一次性貨幣收入。

8、城市交通：是指城市（城區）內的交通，包括城市道路交通、城市軌道交通和城市水上交通等。其中，以城市道路交通為主體。

9、城市規劃編制：目的是為了實施，即通過依法行政和有效的管理手段把制定的規劃逐步變為現實。

10、城鎮體系：是指在一個國家或相對完整的區域中，有不同職能分工、不同等級規模、空間分布有序的聯系密切、且相互依存的城鎮群體。

11、城市對外交通運輸：是指以城市為基點，與城市外部進行聯系的各類交通運輸的總稱，主要包括鐵路、公路、水運和航空。

12、城鄉發展：是指區域內城市、鄉村經濟社會的相互聯系及發展狀況，城鎮體系的形成和發展是城鄉一體化發展的驅動力，城鎮體系的發育狀況在很大程度上決定了城鄉的整體發展水平。

13、修建性詳細規劃：是在當前或近期擬開發建設地段，以滿足修建需要為目的的進行的規劃設計，包括總平面布置、空間組織和環境設計、道路系統和工程管線規劃設計等。修建性詳細規劃應滿足上一層次規劃的要求，并為下一層次建筑、園林和市政工程設計提供依據。

14、城市環境保護：對城市環境保護的未來行動進行規范化的系統籌劃，是為有效的實現預期環境目標的一種綜合性手段。

15、城市綠化系統：指城市中具有一定數量和質量的各類綠化及其用地，相互聯系并具有生態效益、社會效益和經濟效益的有機整體。

二、單項選擇題

1、現代城市規劃早期思想的主要代表人物及著作或實踐活動是（B）。A 西諦的工業城市

B 柯布西埃和他分別在1922年發表的“明天城市”和1931后發表的光輝城市 C 歐文、傅立葉和他們的空想社會主義 D 奧斯曼所進行的巴黎改建

2、《雅典憲章》的思想基礎是（B）。A 以人為本，功能分區 B 物質空間決定論

C 綜合多功能 D 大眾參與

3、下列不屬于城市規劃的主要任務是（C）。

A 從城市的整體和長遠利益出發，合理、有序的配置城市空間資源 B 通過空間資源配置，提高城市的運作效率，促進經濟和社會的發展 C 深化城市規劃體制改革，加強隊伍建設

D 通過信息提供，促進城市房地產市場的有序和健康運作

4、城鄉在發展中有何關系（B）。A 向心與離心、聚合和擴散 B 向心與離心、集聚與輻射 C 向心與離心、吸引與離背 D 吸引與離背、聚合和擴散

5、下列不屬于我國城市規劃的主要任務是（D）。A 深入開展城市規劃的研究工作

B 加強立法工作，完善城市規劃法規體系 C 嚴格依法行政，提高城市規劃管理水平D 合理、有序的配置城市空間資源

6、可以作為城市主要水源的是（B）類用水 A 上層滯水和承壓水 B 潛水和承壓水 C 潛水和地表水

D 上層滯水和地表水

7、（A），是城市土地最基本的自然屬性。A 承載性

B 區位的極端重要性 C 地租 D 地價

8、控制性詳細規劃中應確定（D）的紅線位置、控制點坐標的標高。A 城市主干道 B 城市次干道 C 各級道路 D 各級支路

9、城市規劃行政行為與其他公共行政行為的關系中，地方人民政府的行政權限和責任要（C）部門行政的主體。

A 低于 B 相同于 C 高于

D 沒有關系

10、代表中國古代城市規劃思想的是（C）。

A 以儒家為代表的皇權至上的理念以及墨子為代表的中庸之道理念 B 以道家為代表的皇權至上的理念以及以儒家為代表的自然至上的理念

C 以《周．考工記》為代表的皇權至上的理念以及以管子為代表的自然至上的理念 D 以《周．考工記》為代表的皇權至上的理念以及以莊子為代表的中庸值道理念

11、城市環境保護規劃包括大氣環境綜合整治規劃、水環境綜合整治規劃、固體廢棄物 綜合整治規劃以及（B）。

A 氣體污染物綜合整治規劃 B 生態環境保護規劃 C 污染物綜合整治規劃 D 土地合理利用規劃

12、假如全年只有一個盛行風向，且其最小風頻風向與盛行風向的轉換夾角大于90度，則工業用地應放在（C）。

A 最大風頻之上風向 B 最小風頻之下風向 C 最小風頻之上風向 D 盛行風向的兩側

13、下列不屬于影響城市道路系統布局的主要因素有（B）。A 城市在區域中的位置 B 城市交通工具 C 城市用地布局形態 D 城市交通運輸系統

14、大城市網干道密度干網（km/km2）建議一般選用：（A）。A 3%～5% B 2.5%～4% C 2.4%～3% D 2.2%～2.6%

15、下列不屬于歷史文化名城類型的是（B）。A 古都型 B 傳統文化型 C 風景名勝型 D 特殊職能型

16、（D）是行政區域劃分的基本依據。A 人口多少和隸屬關系 B 經濟水平和面積大小 C 經濟水平和隸屬關系 D 人口多少和面積大小

17、我國城市社會演化的進程趨勢不包括（D）。A 人口老齡化 B 家庭核心化 C 生活閑暇化 D 工作穩定化

18、在市場經濟條件下，城市土地價值比較高的是（C）。A 文物埋藏較多的地區

B 風景良好的地區

C 可達性較高的地區

D 土地開發強度較大的地區

19、工業化進程對城市化進程作用表現在（D）。A 農村的引力和城市的推力 B 農村的衰敗和農村的衰敗 C 農村的興起和城市的衰敗 D 農村的推力和城市的引力

20、在城市規劃調查中，對沒有文字記載的民俗民風應該采用方法是（C）。A 現場踏勘或觀察 B 抽樣調查或問卷調查 C 訪談和座談會調查 D 文獻資料的運用

21、城市道路分類中，按道路功能的分類可分為（C）。A 快速路和干路 B 干路和次干路

C 交通性道路和生活性道路 D 交通性道路和娛樂性道路

22、下列不是田園城市特征的選項是（B）。A 城市部分由一系列同心圓組成 B 公園在最外圍

C 大道由圓心放射出去 D 沿公園建公共建筑

23、航空港與城市間的距離應該在（C）范圍內。A 10km

B 20km

C 30 km

D 40 km

24、廣場的規劃主要是研究（A）。A 確定廣場的位置，用地規模和形狀 B 確定廣場面積大小和形狀。C 確定廣場類型。

D 確定廣場建筑物性質

25、一般中學的服務半徑是（B）。A 500M

B 1000M

C 1200M

D 800M

26、居住區規劃設計的安全需求主要包括（A）。A 防火、防震災、防空 B 防火、防水、防泥石流 C 防震災、防空、防自然災害 D 防火、防震災、防水

27、現代城市交通的靈魂是（B）。A 經濟

B 速度

C 規范

D 秩序

28、以下什么是城市歷史文化遺產保護工作的核心和保障（A 城市歷史文化遺產保護的法律體系

A）。

B 城市規劃 C 歷史沿革

D 城市居民的認知

29、自20世紀50－60年代以來，國內外很多專家的經驗認為（C）層住宅無論從建筑造價和節約用地來看都是比較經濟的。

A 4 B 5 C 6 D 7 30、下列不屬于保護規劃需收集的基礎資料的是（D）。A 歷史文化演變、建制沿革、城址興廢變遷

B 城市特有的傳統文物、手工藝、傳統產業及民俗精華等 C 現在歷史文化遺產及其環境遭受破壞威脅的情況 D 城市現存地上地下受保護動、植物

三、多項選擇題

1、下列影響城市發規律的主要理論有哪些（）。A 城市發展的區位理論

B 城市發展的政治經濟學理論 C 城市發展與經濟全球化理論 D 城市發展與交通通訊理論 E 城市發展的人文生態理論

答案：CDE

2、城市與區域的關系（）。A 相互依存

B 相互對立

C 相互促進

D 相互制約 答案：ACD

3、城鎮體系有哪些特點（）。A 整體性

B 依賴性

C 開放性

D 層次性

答案：ACD

4、我國古代典型城市格局的代表是（）。A 唐長安

B 漢長安

C 元大都

D 宋東京

答案：AC

5、《馬丘比丘憲章》更強調城市規劃的（）。A 整體性

B 系統性

C 過程性D 動態性 答案：CD

6、城市規劃理論涉及內容包括（）。A 功能理論

B 決策理論

C 計劃理論

D 規范理論

答案：ABD

7、弗里德曼《世界城市假說》有（）指標。A 主要的金融中心 B 跨國公司總部所在地 C 區域性機構的集中地

D 商業部門（第三產業）的高度增長

E 主要的制造業中心（具有國際意義的加工工業等）答案：ABDE

8、城市土地使用布局結構理論與代表人物是（）。A 恩溫衛星城理論

B 伯吉斯同心圓理論

C 哈里斯、烏爾曼多核心理論 D 霍伊特扇形理論

答案：BCD 9、21世紀城市所面臨的主要社會經濟條件是（）。A 可持續發展

B 知識經濟

C 經濟全球化和信息化 D 互聯網

答案：ABC

10、下列屬于知識經濟特點的是（）。A 科技創新

B 信息技術

C 資金流動

D 人力素質

答案：ABD

11、當代城市規劃重要實踐在哪些方面（）。A 都市村莊 B 生態住區 C 大學城 D 產業園區 答案：AD

12、目前階段，我國實行的城市規劃體系包括（）。A 法規體系

B 編制體系

C 行政體系 D 總體規劃體系 答案：ABC 13、1977年簽署的《馬丘比丘憲章》提出的城市住區三大目標是指（）。A 促進人與人之間的交往和作用

B 保證生活基本質量

C 創造有機多功能綜合體

D 與自然協調

E 功能的分區與聯系 答案：ABD

14、城市規劃的作用是（）。

A 引導和控制整個城市建設和發展的基本依據和手段 B 城市建設和發展的龍頭

C 重要的政府職能 D 監督職能 答案：ABC

15、城市規劃調查所包括的內容有（）。A 社會環境的調查

B 市政公用工程系統調查

C 城市特色的調查

D 城市性質的調查 答案：AB

16、對城市用地布局結構的評價，應著重的方面（A 城市用地布局結構是否合理

B 城市用地布局結構能否適應發展的需要 C 城市用地布局對生態環境的影響

D 城市內外交通系統的協調性、矛盾與潛力 答案： ABCD

17、制定城市規劃必須遵循的基本原則有（）。A 合理和節約利用土地與水資源

B 統籌兼顧，綜合部署

C 正確引導小城鎮的建設和發展

D 促進城市現代化

答案：ABC

18、城市總體布局遵循原則有（）。A 城鄉結合、統籌安排

B 功能協調、結構清晰

C 城鄉一體，統一規則

D 分期建設、留有余地 答案：ABD

19、城市用地布局的藝術問題包括（）。A 城市用地布局藝術

B 城市空間景觀的組織

C 城市軸線藝術

D 繼承歷史傳統，突出地方特色 答案：ABCD。）20、城市總體規劃中所有城市都必須提供的圖紙是（）。A 城市現狀圖

B 城市用地工程地質評價圖

C近期建設規劃圖

D 城市總體規劃圖 答案：ACD

21、分區規劃文本的內容包括（）。A 分區土地利用原則及不同使用性質地段的劃分 B 工程管網及主要市政公用設施的規劃要求 C 分區規劃的性質

D 綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護管理要求 答案：ABD

22、城市分區規劃中應確定城市主、次干道系統的（）。A 紅線位置

B 斷面

C 控制點坐標

D 坡度

答案：ABC

23、城市總體規劃文本包括（）。A城市規劃區范圍

B城市土地利用和空間布局

C城市環境質量建議指標，改善或保護環境的措施 D城市交通通信設施的完善程度 答案：ABC

24、城市分區規劃的主要內容有（）。

A 確定市、區級公共設施的分布及其用地規模

B 原則確定分區內土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制

C 市區公共中心的位置與規模

D 分區內公共中心的位置與規模

答案：AB

25、控制性詳細規劃的文本內容包括（）。A 各地塊劃分及規劃控制的原則和要求 B 建筑物后退紅線距離的規定 C 各地塊控制指標一覽表

D 估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益 答案：ABC

26、城市公共交通（準公共交通除外）的特征有（）。A 運量大

B 分散化經營

C 節省道路空間

D 污染小

答案：ACD

27、城市工程管線綜合規劃中常見的工程管線由（）。A 給水管道B 排水溝管

C 電信線路

D 道路貫通 答案：ABC

28、城市景觀系統規劃的主要內容包括（）。

A 調查發掘與分析評價城市景觀資源、發展條件及存在問題

B 研究確定城市景觀的特色和目標

C 規劃有關城市景觀控制區

D 確定分期建設步驟和近期實施項目

答案：ABCD

29、保護規劃內容包括（）。A 保護區及外圍建設控制地帶的范圍、界線 B 保護的原則和目標

C 環境風貌的保護整治方式

D 用地功能和建筑物使用的調整 答案：ABCD 30、城市規劃實施中經濟機制主要表現為（）。

A 出讓城市土地所有權，從而既實現符合規劃的物業開發，又為城市建設籌集資金 B 政府借貸以解決實施城市規劃的資金缺口 C 城市基礎設施使用的收費

D 出讓城市基礎設施的經營權來加快城市基礎設施建設 答案：BCD

四、簡答題

1、從工業化社會到后工業化社會城市發展可以分哪些階段？

答：從工業化社會到后工業化社會城市發展可以分為四個階段：（1）“絕對集中”時期：工業化初期，農村人口不斷向城市集中；（2）“相對集中”時期：工業化的成熟期，人口仍向城市集中，但開始向郊區擴展；（3）“相對分散”時期：進入后工業初期，第三產業的比重開始超過第二產業，郊區人口增長超過城市人口增長；

（4）“絕對分散”：后工業化進入成熟期，第三產業占主導地位，人口的逆城市化現象顯著增加。

2、城市化與經濟發展的關系是什么？

答：（1）經濟發展推動城市化進程；（2）城市化進程促進經濟發展；

（3）經濟發展的水平越高，城市化水平也越高。國際上習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經濟和社會現代化程度的標志之一。

3、城市化與社會發展的關系是什么？

答：（1）城市化進程本身是社會發展過程（2）城市化與城市現代化互相作用和影響

隨著城市化的發展，城市也在不斷提高現代化水平（社會設施和基礎設施日趨完善，環境質量和人們的生活質量提高，科技、文化、教育事業的發展，使人們的思想、意識、觀念、價值取向、人際關系發生積極變化。

在城市化進程中，城市作為物質文明建設和精神文明建設的主要載體，是經濟發展和社會進步的巨大推動力。（3）現代化社會的指標都是在城市化的過程中實現的。

4、控制性詳細規劃的內容有哪些？ 答：控制性詳細規劃的內容有：

（1）確定規劃范圍內各類不同使用性質的用地面積與用地界線。

（2）確定各地建筑容量、高度控制及建筑形態、交通、配套設施及其他控制要求。（3）確定各級支路的紅線位置，控制點坐標的標高。

（4）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。（5）制定相應的土地使用及建筑管理規定。

5、歷史文化保護區的基本特征是什么？ 答：歷史文化保護區的基本特征：

（1）歷史街區是有一定的規模，并具有較完整或可整治的景觀風貌，沒有嚴重的視覺環境干擾，能反應某歷史時期某一民族及某個地方的鮮明特色，在這一地區的歷史文化上占有重要的地位。

（2）有一定比例的真實遺跡，攜帶著真實的歷史信息。

（3）歷史街區應在城鎮生活中仍起著重要的作用，是生生不息的、具有活力的社區，這也就決定了歷史街區不但記載了過去城市的大量的文化信息，而且還不斷并繼續記載著當今城市發展的大量信息。

6、城市規劃實施的原則有哪些？ 答：（1）行政合法原則（2）行政合理原則（3）行政效率原則

（4）行政統一原則：行政權統一、行政法制統一、行政行為統一（5）行政公開原則

7、土地利用總體規劃與城市總體規劃的關系是什么？ 答：（1）土地利用總體規劃以保護土地資源（特別是耕地）為主要目標；（2）城市總體規劃側重于城市規劃區內土地和空間資源的合理利用；

（3）從本質上看，城市總體規劃和土地利用總體規劃的目標是一致的，都是為了合理使用土地資源，促進經濟、社會與環境的協調和可持續發展；

（4）兩者應該是相互協調和銜接的關系。

8、什么是城市規劃的專題研究，其作用和本質是什么？ 答：城市規劃的專題研究：是針對城市規劃過程中所面對或需要解決的問題而進行的研究。

作用：尋找針對具體問題的對策，是城市規劃工作進一步開展的基礎；為城市規劃過程中對這些問題的解決提供依據；是規劃過程更加科學和合理。

本質：多學科的，要綜合利用其他專業的知識（如經濟學、社會學、工程學等專業）。把不同學科的有用之處組織在一起來提出對策和建議。

9、城鎮體系規劃的成果有哪些？

答：城鎮體系規劃的成果包括城鎮體系規劃文件和圖紙。

（1）文件包括：規劃文本和附件。其中，規劃文本是對規劃的目標、原則和內容提出規定性和指導性要求的文件；附件是對規劃文本的具體解釋，包括綜合規劃報告、專題規劃報告和基礎資料匯編。

（2）主要圖紙應包括：城鎮體系現狀圖、城鎮體系規劃圖、基礎設施及環境保護與生態環境建設等專項規劃圖。圖紙比例一般為1:500000~1:100000，重點地區城鎮發展規劃示意圖用1:50000~1:10000。

10、城市分區規劃包括哪些內容？

答：城市分區規劃應當包括下列內容（選擇）

（1）原則確定分區內土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制。（2）確定市、區級公共設施的分布及其用地規模。

（3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范

（4）確定綠化系統、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設施、風景名勝區的用地界線和文物古跡、傳統街區的保護范圍，提出空間形態的保護要求。

（5）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要工程設施的位置和用地范圍。

11、城市道路系統規劃的程序

（1）現狀調查和資料準備

（2）提出城市道路系統初步規劃方案（3）研究交通規劃初步方案（4）修改道路系統規劃方案（5）繪制道路系統規劃圖

（6）編制道路系統規劃文字說明

12、城市工程系統的構成與功能是什么？ 答： 城市工程系統的構成與功能：

（1）城市給水工程系統構成：城市取水工程、凈水工程、輸配水工程。（2）城市供電工程系統構成：電源、電力網

（3）城市通信工程系統的構成：包括郵政、電信、廣播、電視、網絡等系統。

（4）城市防災工程系統的構成：包括消防、防洪、抗震、防空、救災生命線系統。

13、管線共溝敷設原則是什么？ 答：管線共溝敷設原則

（1）熱力管不應與電力、通信電纜和壓力管道共溝；

（2）排水管道應布置在溝底，當溝內有腐蝕性介質管道時，排水管應位于其上面；（3）腐蝕介質管道的標高應低于溝內其他管線；

（4）火災危害性屬于甲、乙、丙類的液體、液化石油氣、可燃氣體、毒性氣體和液體以

及腐蝕性介質管道，不應共溝敷設；

（5）凡有可能產生相互影響的管線，不應共溝敷設。

14、城市景觀系統規劃的規劃原則是什么？ 答：城市景觀系統規劃的規劃原則：

（1）舒適性原則；（2）城市審美原則；（3）生態環境原則；（4）因借原則；

（5）歷史文化保護原則；（6）整體性原則。

15、什么是行政區劃，其基本要素有哪些？

答;行政區劃：是國家的結構體制安排，是國家根據政權建設、經濟建設和行政管理的需要，遵循有關的法律規定，充分考慮政治、經濟、歷史、地理、人口、民族、文化、風俗等客觀因素，按照一定的原則，將全國領土劃分成若干層次和大小不同的行政區域，并在各級行政區域設置相關的地方機關，實施行政管理。

行政區劃的基本要素:（1）一定規模人口和面積的地域空間。（2）設有相應行政機構的行政中心。（3）明確的上下級隸屬關系的行政等級。（4）與行政建制相對應的行政區名稱。

五、論述題

1、論述城市規劃與區域規劃的關系、答：（1）城市規劃與區域規劃關系密切：兩者都是在明確長遠發展方向和目標的基礎上，對特定地域的各項建設進行綜合部署。對特定地域的各項建設進行綜合部署，只是在地域范圍的大小和規劃內容的重點與深度不同。

（2）區域規劃市城市規劃的重要依據：城市與區域市“點”與“面”的關系，一個城市總是和它對應的一定區域范圍相聯系。一定的區域范圍內必然有其相應地域中心。區域的經濟發展決定著城市的發展，城市的發展也會促進地區的發展。

（3）區域規劃與城市規劃相互配合、協同進行：

區域規劃要把分布于區域中的建設項目落實到具體地點，并制定出布點方案，以便在城市規劃中具體落實；城市規劃具體落實過程中有可能需對區域規劃的原方案作某些必要的修訂和補充。

2、城市規劃調查的內容有哪些方面？ 答：（1）區域環境的調查 城市總體規劃階段：區域環境指城市與周邊發生相互作用的其他城市和廣大農村腹地所共同組成的地域范圍。

詳細規劃階段：區域環境指與所規劃地區發生作用的城市內的周邊地區。

（2）歷史文化環境的調查

城市的經濟、社會和政治狀況的發展演變是城市發展最重要的決定因素。社會環境方面、物質方面。

（3）自然環境的調查：自然地理環境、自然氣象因素、自然生態因素（4）社會環境的調查：人口方面、社會組織和社會結構方面。

（5）經濟環境的調查：總體規劃階段:主要涉及區域的、城市的整體經濟狀況。

詳細規劃階段:側重于地區性的或項目的經濟狀況。

（6）市政公用工程系統調查

給水、排水、供熱、供電、燃氣、環衛、通訊設施和管網的基本情況，以及水源、能源供應狀況和發展前景。

（7）城市土地適用的調查

按照國家《城市用地分類與規劃建設用地標準》所確定的城市土地使用分類，對規劃區范圍的所有用地進行現場踏勘調查，對各類土地使用的范圍、界限、用地性質等在地形圖上標注，在詳細規劃階段還應對地上、地下建構筑物等情況進行調查，完成土地使用的現狀圖和用地平衡表。

3、論述城市總體規劃的成果要求。答:（1）城市總體規劃文本

① 前言：說明規劃編制的依據和原則； ② 市（縣）域城鎮體系規劃的要點； ③ 城市規劃區范圍；

④ 城市性質、城市人口發展規模及用地規模； ⑤ 城市土地利用和空間布局； ⑥ 自然環境和歷史文化環境保護；

⑦舊區改建原則，用地結構調整及環境綜合整治 ； ⑧城市環境質量建議指標，改善或保護環境的措施； ⑨各項專業規劃； ⑩近期建設規劃； ⑩實施規劃的措施。

（2）城市總體規劃的主要圖紙

① 市（縣）域城鎮分布現狀圖，比例1:50000~1:200000；

② 城市現狀圖，比例：大中城市為1:10000~1:25000，小城市為1:5000；

③ 新建城市和城市新發展地區應繪制城市用地工程地質評價圖，比例同現狀圖； ④ 市（縣）域城鎮體系規劃圖，比例同現狀圖； ⑤ 城市總體規劃圖，比例同現狀圖；

⑥ 環境保護、防災及歷史文化遺產保護規劃； ⑦近期建設規劃圖； ⑧ 各項專業規劃圖。

（3）總體規劃說明書、有關研究報告及資料匯編——即附件部分。

4、論述城市景觀系統規劃的主要內容。答：（1）依據城市自然、歷史文化特點和經濟社會發展規劃的戰略要求，確定城市景觀系統規劃的指導思想和規劃原則；

（2）調查發掘與分析評價城市景觀資源、發展條件及存在問題；（3）研究確定城市景觀的特色與目標；

（4）研究城市用地的結構布局與城市景觀的結構布局，確定符合社會思想的城市景觀結構；

（5）劃定有關城市景觀控制區，如城市背景、制高點、門戶、景觀軸線及重點視廊視域、特征地帶等，并提出相關安排；

（6）劃定需要保留、保護、利用和開發建設的城市戶外活動空間，整體安排客流集散中心、鬧市、廣場、步行街、名勝古跡、親水地帶和開敞綠地的結構布局；

（7）確定分期建設步驟和近期實施項目；（8）提出實施管理建議；

（9）編制城市景觀系統規劃的圖紙和文件。

第三篇：城市規劃原理復習題

城市規劃原理復習參考題

1、名詞解釋

城市、城鎮化、鄰里單位、永續發展、城市規劃、城市性質、城市職能、城市規模、城市環境、城市環境容量、門檻效應、熱島效應、城市人口、自然增長率、機械增長率、規劃區、城市建成區、城市規劃區、城市用地、土地使用兼容性、容積率、建筑密度、綠地率、日照間距、城市綠化覆蓋率、城市生態規劃、城市專項規劃、風玫瑰圖、中心商務區（CBD）、歷史文化名城、歷史文化街區、城市開發、永續發展、城市更新、“一書兩證”、城鎮體系規劃、城市環境容量、建筑后退、恩格爾系數、道路紅線

2、簡述雅典憲章的主要內容有哪些？

3、馬丘比丘宣言與雅典憲章對照，它有哪些基本不同的新思想

4、城市規劃的任務、工作的基本內容及工作特點；

5、城市用地選擇的影響因素是什么，為什么要進行城市用地評定？

6、現行城市用地分類有哪些，并寫出相應英文代碼

7、結合你所熟悉的城市，談談城市在區域中的作用及區域條件對其發展的影響

8、什么是城市職能、城市性質，它們之間的區別與聯系

9、什么是城市的功能、結構、形態，請闡述它們之間的相互關系

10、圖示城市形態的幾種主要類型及其形成原因

11、控制性詳細規劃規劃中的控制指標分為幾種類型，各包括哪些指標？

12、城市規劃中的“五線”指什么？

13、控制性詳細規劃如何與城市設計相銜接？

14、城市道路按“城市骨架”可分為哪四類，其紅線寬度、交叉口間距及設計車速各是多少？

15、城市道路橫斷面的基本形式有哪些，并用示意圖表示出來

16、給水處理廠（水廠）選址應考慮哪些因素

17、城市排水體制的種類及各自的優缺點

18、什么是城市設計，與城市規劃之間有什么樣的關系

19、城市文化遺產保護的基本原則有哪些？它對于城市的可持續發展有怎么樣的意義？

20、城市文化遺產保護的意義有哪些？城市歷史保護與舊城更新改造的關系

21、城市更新有哪三種方式，請闡述闡述其更新對象

22城市總體布局的基本原則有哪些？

23、談談對低碳城市的理解，以及在城市規劃中的要求

24、城鄉規劃為什么要進行防災規劃？內容有哪些？

25、住宅群體平面組合的基本形式有哪些？各有什么特點？

第四篇：《城市規劃》專題

《城市規劃》專題

《城市規劃原理》復習思考題

1、現代城市的定義（包括三個方面）：

2、雅典憲章

3、城市規劃的任務

4、城市規劃的工作內容

5、城市規劃應遵循的原則

6、城市總體規劃的內容（包括14個方面）

7、修建性詳細規劃的主要內容

8、城市用地的特征

9、城市用地自然條件分析的內容

10、城市現有建設用地情況分析

11、城市用地的分類

12、工業對建設用地的要求

13、工業對城市污染的防治

14、工業協作區的內容

15、工業用地在城市中的布局：

16、舊城工業布局不合理的地方

17、舊城工業布局的調整措施

18、居住用地的選擇

19、公共設施用地分類（按使用性質分8類）20、城市公共設施的布局要求

21、郊區的功能

22、確定城市性質應考慮的因素

23、非農業人口的含義

24、影響城市用地布局的主要因素

25、城市園林綠地的類型（綜合分類）

26、城市總體藝術布局

27、城市道路系統的布置原則

28、城市交通運輸的組織

29、港口位置的選擇 30、機場位置的選擇

31、外公路與城市布局的關系

32、如何選擇城市的用水水源

33、給水管網的規劃

34、排污方式及其特點

35、燃氣管網在城市中的位置

36、如何對管線工程進行綜合布置

37、城市豎向規劃的內容

38、居住區規劃的內容

39、居住區的用地組成 40、居住區的設計要點

41、城市中心位置的選擇

42、中心區的交通組織

《城市規劃》專題

土地利用規劃圖(Land use plan)

在美國，指對一個社區或類似范圍內日后的發展所做的規劃圖，其中標明用于居住區、商業區、工業區、公共活動區或其他用途的土地的大小和位置。土地利用規劃圖常是確定具體區劃的基礎。

土地利用調查(Land use survey)

在美國，指對某一些地區內不同類型的土地開發及使用情況的詳細檢查。是總體規劃工作的一環。

城市用地評價(Land use assessment)

在中國的城市規劃中，對城市土地的可行性、用途、需要投入的資金，以及對經濟、社會和環境因素對城市生態平衡的影響所作的評價。

商業網點(Commercial network)

指中國城市中商業與服務業機構的網絡。一般按分等分級[例如市區和小區級]設置的原則，即在全市或一定地域范圍內布點，以發揮最大的經濟效益，并確立每個點的作用與經營范圍，以及點與點之間的分工合作關系。商業網點的規劃是總體規劃的一部份，其經營服務內容有副食蔬菜店、零售商店、藥店、郵局、儲蓄所等等。

城市改造(Urban redevelopment)

利用來自公、私財源的資金，以不同的方法，對舊城進行改造，尤其是在實體方面，包括建造新的建筑物，將舊建筑修復再利用或改作它用，鄰里保護，歷史性保護及改進基礎設施等。

地形測量(Topographic survey)

將某一些區域的地形和實物特征加以測量并繪制成地圖，以表示其相對位置和標高。

區位理論(Location Theory)

試圖解釋決定經濟活動分布狀況的動力和因素的一種經濟理論，尤其是關于公司企業、農業、市鎮及市鎮內居民的空間分布形態等。中心地帶理論和同心區理論是區位理論的一部分。

城市規模(City size)

通常指城市的人口數量。有時以城市用地面積為輔助標志。在中國，人口超過一百萬的為特大城市(常為省或自治區的重要城市/或首府)，人口在五十萬至一百萬以下的為大城市；人口在二十萬到五十萬以下的為中等城市；人口在二十萬以下的為小城市。在美國，為人口普查的需要，人口超過二千五百人者稱為城市，在二千五百人以下者稱為地方。

天際線(Skyline)

由許多高大的建筑物在天際形成的輪廓。為現代化大城市的一個特色，如紐約。

空間布局(Space planning)

為提供滿足人們居住、舒適和娛樂要求的空間而對建筑物內部的面積使用所做的設計工作。

城市網絡

(Urban network)

在某一地理區域內所有城市相互之間和它們與周圍農村地區之間的多方面聯系，包括與區域以外其他城市地區的關系。

臨街面(Frontage)

《城市規劃》專題

1、一塊土地或房產臨街的一面；

2、土地房地產沿街的地界長度，以英尺或米度量。如五十英尺長的臨街面。

古建筑保護(Conservation of historic buildings)

在中國，指對有歷史價值的古代宮殿、寺廟、民居、工程構筑物等進行的保護。其中一部分位于歷史文化名城范圍內，如北京的故宮，一部分則不在其中，如河北省的趙州橋以及各地的民居等。國務院對古建筑保護有專門的指令性文件。

文物古跡保護(Conservation of historic landmarks and sites)

在中國，指對有歷史價值的文物古跡，無論出土與否，進行的保護，包括墓葬、古代遺址、古刻、工程設施等，如北京的明陵、甘隸省敦煌的石窟。國務院對文物古跡的保護按國家、省、市、縣分級，分別確定重點文物保護單位，并有指令性文件。

歷史性建筑保護(Historic preservation)

在美國，指對舊建筑物的修復和重新使用，既是保護國家建筑遺產的手段，又是建造新建筑物的替代辦法。1966年的美國國家歷史保護法案授權國家園林局撥款保護具有歷史意義的市區，遺址和建筑物。

風景名勝保護(Conservation of scenic spots)

在中國，指對于優美的自然風景區，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和歷史上流傳至今的名勝進行保護。國務院有加強風景名勝保護和加強管理指令性文件，各城市還對于在風景名勝區附近的建設如道路建設、建筑高度、建筑造型與風格等作限制性規定。

歷史性市區(Historic district)

在美國，指城市中被正式確定為具有歷史意義的的部分，該地段不得拆除，必須加以保護并提高受保護產業的價值。

綠 帶(Greenbelt)

指圍繞城市，由園林和農田等組成的帶狀地區。一般由官方機構規定，用以限制城市的擴展，防止人口稠密的建成區之間連成一片。

城市規劃基本術語標準

一、總 則

1、為了科學地統一和規范城市規劃術語,制定本標準.2、本標準適用于城市規劃的設計、管理、教學、科研及其他相關領域。

3、城市規劃使用的術語，除應符合本標準的規定外，尚應符合國家有關強制性標準、規范的規定。

二、城市和城市化

1、居民點 settlement

人類按照生產和生活需要而形成的集聚定居地點。按性質和人口規模，居民點分為城市和鄉村兩大類。

《城市規劃》專題

2、城市（城鎮）city

以非農不業和非農業人口聚集為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮

3、市 municipality;city

經國家批準設市建制的行政地域。

4、鎮 town.經國家批準設市建制的行政地域。

5、市域 administrative region of a city

城市行政管轄的全部地域。

6、城市化 urbanization

人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。又稱城鎮化、都市化。

7、城市化水平urbanization level

衡量城市化發展程度的數量指標，一般用一定地域內城市人口占總人口的比例來表示。

8、城市群 agglomeration

一定地域內城市分布較為密集的地區。

9、城鎮體系 urban system

一定區域內在經濟、社會和空間發展上具有有機聯系的城市群體。

10、衛星城（衛星城鎮）satellite town

在大城市市區外圍興建的、與市區既有一定距離又相互間密切聯系的城市。

三、城市規劃概述

1、鎮體系規劃 urban system planning

一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃。

2、城市規劃 urban planning

對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。

3、城市設計 urban design

對城市體型和空間環境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規劃的全過程。

4、城市總體規劃綱要master planning outline

確定城市總體規劃和重大原則的綱領性文件，是編制城市總體規劃的依據。

5、城市規劃區 urban planning area

城市市區、近郊區以及城市行政區域內其他因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。

6、城市建成區 urban built-up area

城市行政區內實際已成片開發建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區。

7、開發區 development area

國務院和省級人民政府確定設立的實行國家特定優惠政策和各類開發建設地區的統稱。

8、舊城改建 urban redevelopment

對城市舊區進行的調整城市結構、優化城市用地布局、改善和更新基礎設施、整治城市環境、保護城市歷史風貌等的建設活動。

9、城市基礎設施 urban infrastruct-ure

城市生存和發展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。

10、城市總體規劃 master plan,co-mprehensive planning

78910

《城市規劃》專題

11、城市供熱工程

① 城市集中供熱 district heating

利用集中熱源，通過供熱管網等設施向熱能用戶供應生產或生活用熱能的供熱方式。又稱區域供熱。

② 城市供熱系統 district heating system

由集中熱源、供熱管網等設施和熱能用戶使用設施組成的總體。

12、城市燃氣工程

① 城市燃氣 gas

供城市生產和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統稱。

② 城市燃氣供應系統 gas supply system

由城市燃氣供應源、燃氣輸配設施和用戶使用設施組成的總體。

13、城市綠地系統

① 城市綠化 urban afforestation

城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態、保護環境，為居民提供游憩場地，和美化城市景觀的活動。

② 城市綠化系統 urban green space system

城市中各種類型規模和綠化用地組成的整體。

③ 公共綠地 public green space

城市中向公眾開放的綠化用地，包括其范圍內的水域。

④ 公園 patk

城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務設施，供群眾游憩的公共綠地。

⑤ 綠地 green belt

在城市組團之間、城市周圍或相鄰城市之間設置的用以控制城市擴展的綠色開敞空間。

⑥ 專用綠地 specified green space

城市中行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研、設計等機構或設施，以及工廠和部隊駐地范圍內的綠化用地。

⑦ 防護綠地 green buffer

城市中用于具有衛生、隔離和安全防護功能的林帶及綠化用地。

14、城市環境保護

① 城市生態系統 city ecosystem

在城市范圍內，由生物群落及其生存環境共同組成的動態系統。

② 城市生態平衡 balance of city ecosystem

在城市范圍內生態系統發展到一定階段，其構成要素之間的相互關系所保持的一種相對穩定的狀態。

③ 城市環境污染 city environmen-tal pollution

在城市范圍內，由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等和總稱。

《城市規劃》專題

④ 城市環境質量 city environmen-tal quality

在城市范圍內，環境的總體或環境的某些要素（如大氣、水體等），對人群的生存和繁衍以及經濟、社會發展的適宜程度。

⑤ 城市環境質量評價 city enviro-nmental quality assessment

根據國家為保護人群健康和生存環境，對污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規定，按一不定期的方法對城市的環境質量所進行的評定、說明和預測。

⑥ 城市環境保護 city environmen-tal protection

在城市范圍內，采取行政的、法律的、經濟的、科學技術和措施，以求合理利用自然資源，防治環境污染，以保持城市生態平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經濟、社會發展具有適宜的環境。

15、城市歷史文化地區保護

① 歷史文化名城 historic city

經國務院或省級人民政府核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。

② 歷史地段 historic site

城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現一定歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區或地段。

③ 歷史文化保護區 conservation districts of historic sites

經縣級以上人民下放核定公布的，應予以重點保護的歷史地段。

④ 歷史地段保護 conservation of historic sites

對城市中歷史地段及其環境的鑒定、保存、維護、整治以及必要的修復和復原的活動。

⑤ 歷史文化名城保護規劃 conservation plan of historic cities

以確定歷史文化名城保護的原則、內容和重點，劃定保護范圍，提出保護措施為主要內容的規劃。

16、城市防災

① 城市防災 urban disaster prev-ention

為抵御和減輕各種自然災害和人為災害及由此而引起的次生災害，對城市居民生命財產和各項工程設施造成危害和損失所采取的各種預防措施。

② 城市防洪 urban flood control

為抵御和減輕洪水對城市造成災害而采取的各種工程和非工程預防措施。

③ 城市防洪標準 flood control standard

根據城市的重要程度、所在地域的洪災類型，以及歷史性洪水災害等因素，而制定的城市防洪的設防標準。

④ 城市防洪工程 flood control works

為抵御和減輕洪水對城市造成災害性損失而興建的各種工程設施。

⑤ 城市防震 earthquake hazard protection

為抵御和減輕地震災害及由此而引起的次生災害，而采取的各種預防措施。

⑥ 城市消防 urban fire control

為預防和減輕因火災對城市造成損失而采取的各種預防和減災措施。

⑦ 城市防空 urban air defense

為防御和減輕城市因遭受常規武器、核武器、化學武器和細菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災措施。

17、豎向規劃和工程管線綜合① 豎向規劃 vertical planning

《城市規劃》專題

城市開發建設地區（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規劃設計。

② 城市工程管線綜合 integrated design for utilities pipelines

統籌安排城市建設地區各類工程管引的空間位置，綜合協調工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾所進行的規劃設計。

五、城市規劃管理

1、市規劃法規 legislation on ur-ban planning

按照國家立法程序所制定的關于城市規劃編制、審批和實施管理的法律、行政法規、部門規章、地方法規和地方規章的總稱。

2、劃審批程序 procedure for approval of urban plan

對已編制完成的城市規劃，依據城市規劃法規所實行的分級審批過程和要求。

3、市規劃用地管理 urban plann-ing land use administration

根據城市規劃法規和批準的城市規劃，對城市規劃區內建設項目用地的選址、定點和z范圍的劃定，總平面審查，核發建設用地規劃許可證等各項管理工作的總稱。

4、選址意見書 permission notes for location

城市規劃行政主管部門依法核發的有關建設項目的選址的布局的法律憑證。

5、建設用地規劃許可證 land use permit

經城市規劃行政主管部門依法確認其建設項目位置和用地范圍的法律憑證。

6、城市規劃建設管理 urban plann-ing and development control

根據城市規劃法規和批準的城市規劃，對城市規劃區內的各項建設活動所實行的審查、監督檢查以及違法建設行為和查處等各項管理工作的統稱。

7、建設工程規劃許可證 building permit

城市規劃行政主管部門依法核發的有關建設工程的法律憑證。

8、建筑面積密度 total floor soace per hectare plot

每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。

9、容積率 plot ratio,floor area ratio

一定地塊內，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

10、建筑密度 building density,buil-ding coverage

一不定期地塊內所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。

11、道路紅線 boundary lines of roads

規劃的城市道路路幅的邊界線。

12、建筑紅線 building line

城市道路兩側控制沿街建筑物或構筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。

13、人口毛密度 residential density

單位居住用地上居住的人口數量。

14、人口凈密度 net residential density

單位住宅用地上居住的人口數量。

15、建筑間距 building interval

兩棟建筑物或構筑物外墻之間的水平距離。

16、日照標準 insolation standard

根據各地區的氣候條件和居住衛生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規定的日照標準日獲得的日照量，是編制居住區規劃確定居住建筑間距的主要依據。

《城市規劃》專題

17、城市道路面積率 urban road area ratio

城市一不定期地區內，城市道路用地總面積占該地區總面積的比例。

18、綠地率 greening rate

城市一定地區內各類綠化用地總面積占該地區總面積的比例。[]

城市規劃相關知識考試復習要點

第一篇 建筑學



一、熟悉各類建筑的功能組合

１、公共建筑的空間組成與交通聯系P3-4 ? 空間組成包括：主要使用部分（教室、實驗室）、交通聯系部分（走廊、門廳）、次要使用部分（廁所、倉庫）三類空間。

? 交通聯系部分：水平交通、垂直交通和樞紐交通三種空間形式。? 水平交通：簡單交通、主要交通兼顧他項功能、綜合功能的廊道。? 垂直交通：樓梯、坡道、電梯、自動扶梯。

＊樓梯梯段連續踏步數不多于18級、不少于3級；

＊坡道一般8%—15%，常用10%—12%，殘疾人使用的坡道為12%；

＊8層左右的多層建筑中電梯與樓梯同樣重要，宜靠近布置，以利協調使用； ＊以電梯為主要交通的建筑物或建筑物內，電梯不少于2臺；

＊電梯應位于核心位置，不宜在轉角處緊鄰布置，單側排列不超過4臺，雙側不超過8臺； ＊自動扶梯一般為30度。

? 人流組織分為平面和立體，人流疏散分為緊急和正常。

? 室內空間組織：走道式、單元式、穿套式、大空間穿插與分割等組織形式。

? 室外空間組合：建筑（群）及其附屬建筑、室外場地、道路、廣場、綠化、小品、道路入口等 ２、公共建筑的群體組合P11-12 ? 要點：A總體聯系方便緊湊合理；B室外空間組合完整統一；C室外空間效果豐富多樣。?? ? 空間組合類型：分散式布局和中心式布局的群體組合。３、住宅建筑的類型及設計P14、16、17、18、19 ? 層數類型：低層（1—3）、多層（4—6）、中高層（7—9）、高層（10—30層）區位類型：炎熱地區、嚴寒地區和坡地住宅 性質類型：單一和底層公建式住宅。構造類型：一般式和工業化住宅

? 多層住宅的平面類型：梯間式、外廊式、內廊式、集中式（點式）? 工業化住宅的模數構件法：單元、套型、基本間、部件定型法。４、工業建筑P20 ? 總平面設計特點（與他類建筑比較）： A簡單流線與復雜流線的差別；

B簡單環境影響與復雜環境影響的差別； C單一尺度與多尺度的差別； D多學科與多工種的密切配合。

? 工業建筑分為生產、輔助生產、倉貯、動力、管理、生活單元。? 功能單元的組織形式：區帶式、臺階區帶式、成片式。

二、熟悉建筑場地條件分析及設計要求

《城市規劃》專題

１、氣象條件Ｐ23、24 ? 風象以風向、風速及污染系數三個參數來表示。

? 風向是風吹來的方向；風速是風吹的速度。風玫瑰圖包含風向頻率玫瑰圖和平均風速玫瑰圖。? 從水平性質來說，下風部位受污染的程度與該方向的方向頻率成正比，與風速大小成反比。２、地形地貌P25、27 ? 在同一張地形圖上等高距是相同的，等高線間距是變化的，且與地面坡度成反比。? 城市各項建筑用地適用坡 項 目 坡 度 項 目 坡 度

工業 * 0.5—2 % 鐵路站場 0.0—0.25 % 居住建筑 0.3—10 % 主要公路 0.4—3 % 主要道路 0.3—6 % 機場用地 0.5—1 % 次要道路 0.3—8 % 綠地 任意 ３、工程地質條件P27-28 ? 建筑對土壤的承載力要求：一層建筑60—100KPA，二三層100—120KPA，四五層120KPA ? 里氏地震分為10級，震級越高強度越大，地震烈度分為12度。４、城市規劃對設計要求 P30、31、32 ? 對設計要求主要包括：基地范圍與界限、基地與道路紅線的關系、出入口要求、建筑限高、停車場車位數目、配套設施、指標控制、總平面布置。

? 基地應與道路紅線有聯系否則應設通道與之連接

? 不允許突入道路紅線的建筑突出物：臺階、基礎、窗井、平臺、底下建筑。（除聯系城市管線的管線外）? 可突入道路紅線的建筑突出物：（A有人行道 B無人行道）高度 突出物 長度

A 2M 窗扇、窗罩 ≤0.4M 2.5M 活動遮陽 人行道寬減1或≤3M 3.5M 陽臺、凸形封窗、雨篷、挑檐 ≤1M 5M 雨篷、挑檐 人行道寬減1或≤3M B 2.5M 窗扇、窗罩 ≤0.4 5M 雨篷、挑檐 ≤1M ? 可突入道路紅線的的建筑物：經規劃主管部門批準的公益或臨時建筑。? 基地出入口設置要求

Ａ距大中城市主干道交叉口的距離，自道路紅線交點起不小于70M；

距非道路交叉口的過街人行道（包括引橋、引道和地鐵出入口）最邊緣不應小于5M； 距公共交通站臺邊緣不應小于10M；

距公園、學校、兒童及殘疾人的建筑出入口不應小于20M； 當基地通路坡度較大時，應設緩沖段與城市道路連接；

與立體交叉口的距離或其他特殊情況時，應按當地規劃主管部門的規定辦理。

Ｂ人員密集建筑基地應至少一面直臨城市道路，其沿城市道路長度應不少于基地周長的1/6； 至少有兩個不同方向通向城市道路的出口； 出入口應避免直對城市主要干道的交叉口； 出入口前應有供人員聚散的空地。

? 局部突出的樓梯間、煙囪、電梯機房、水箱等一般可不計入建筑控制高度的部分。? 指標要求：容積率、建筑密度、綠化覆蓋率、綠地率、人口毛（凈）密度。５、建筑朝向與間距P33-35 ? 建筑朝向是指一幢建筑的位向，影響朝向的主要因素是日照和通風，寒冷地區避免北向，炎熱地區避免

《城市規劃》專題

西向。

? 日照標準

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ氣候區的大城市大寒日大于2H，中小城市大于3H； Ⅳ氣候區的大城市大寒日大于3H，中小城市冬至日大于1H； ⅤⅥ冬至日大于1H ? 防火間距標準 防火間距

（M）高層民用建筑 其他民用建筑（耐火等級）主體建筑 附屬建筑 一二級 三級 四級 主體建筑 13 13 13 15 18 附屬建筑 13 6 6 7 9 ６、建筑布局形式P35 ? 建筑布局方式：從形體組合的關系看分集中式、分散式、群組式；從組合手法看分規整式、自由式、混合式。

７、外部空間設計P36 ? 外部空間類型：以視覺感受為依據分開敞（視角≤18°）、圍合（18°≤視角≤45°）、封閉（視角≥45°）三種空間形式

８、豎向設計P37-38 ? 設計地面形式分平坡式（當自然地形坡度小于3%）、臺階式（大于8%或場地超過500M，坡度小于3%時）、混合式。?

 ９、場地排水P39 

三、了解建設程序及熟悉設計階段  １、了解項目建議書P41  ２、熟悉我國的設計程序P46-47 

四、了解建筑結構的基本知識

 １、了解低層、多層建筑結構類型P48-49  ２、了解大跨度建筑結構類型P50-51  ３、了解高層建筑結構設計P53 

五、了解建筑材料的基本知識  １、了解建筑材料的分類P54  ２、了解建筑材料的基本物理參數P55 

六、了解建筑構造的基本知識  １、了解建筑物的組成構件P56  ２、了解地下室的防潮P59 

七、了解中國建筑屋頂的基本形式  １、了解中國古建屋頂的基本形式P61  ２、了解塔的基本類型P64 

八、了解外國建筑史的基本知識  １、了解古典柱式的基本類型P68  ２、了解四位大師的理論及其作品P78-80 

九、了解建筑色彩的基本知識  １、了解建筑色彩三要素P88-89  ２、了解建筑環境的概念P90

《城市規劃》專題



 第二篇 城市道路工程



一、掌握城市道路規劃設計的準備知識  １、凈空與限界P95-96  ２、車輛視距P96-98 

二、掌握城市道路橫斷面規劃設計  １、機動車道設計P98-99  ２、自行車道設計P100  ３、人行道設計P102 

三、熟悉城市道路交又口設計  １、立交分類P106  ２、平面交又口形式及其平面布置P106-108  ３、環行交叉口P110 

四、了解縱斷面設計  １、最小縱坡P111  ２、豎曲線P112 

五、城市停車設施的規劃設計

 １、了解停車場的分類及停車方式P113  ２、停車場用地指標P114  ３、自行車停放方式P117 

 第三篇 城市市政公用設施工程 

一、城市給水工程規劃

 １、熟悉城市給水工程規劃的主要內容（總規5條、分規3條、詳規5條）P128  ２、熟悉城市用水分類P128  ３、了解城市用水量預測與計算方法（6種方法）P130-131  ４、熟悉主要給水設施布局原則P132 （１）水源選擇與水源規劃原則 （２）給水設計布置形式P133 （３）給水工程設施布置的一般原則（7條）（４）職水工程ā設施選址原期（8條） ５、熟悉給水管網規劃原則 （１）輸水管渠選線

（２）給水管網布置原則（11條）（３）給水管道敷設要求（5務） ６、掌握水源和給水設施保護

（１）城市水源保護（地表水、地下水）

二、城市排水工程規劃

 １、熟悉城市排水工程規劃的主要（總規6條、分規3條、詳規4條） ２、熟悉城市排水分類與排水體制 （１）城市排水分類（3類）（２）排水體制

 A分流制排水系統（直排、截流式）

 B分流制排水系統（完全分流制、不完全分流制）

《城市規劃》專題

（３）排水體制選擇的因素（四方面） ３、污水量預測和計算 （１）熟悉城市污水排除率

 ４、熟悉污水處理設施布局原則（8條） ５、熟悉污水管道布置原則（8條） ６、了解污水管道敷設要求（5條） ７、雨水管渠系統布置原則  ８、排水設施防護 （１）污水處理廠 （２）泵站

（３）出水口、城市供電工程規劃

 １、熟悉城市供電工程規劃的主要內容（總規5條、分規4條、詳規5條） ２、了解城市用電負菏與計算 （１）額測方法 （２）用電量標準  ３、熟悉城市電源規劃

（１）區域變電所選址（9條）（２）電廠規模與用地 （３）變電所布局

 ４、熟悉供電網與線路規劃 （１）電壓等級

（２）高壓線路規劃原則（9條）（３）送配電線路敷設

 ５、熟悉供電設施與線路保護 

四、城市燃氣工程規劃

 １、熟悉城市燃氣工程規劃的主要容（總規5務、分區4務、詳細5條） ２、了解燃氣負荷預測

（１）供應對象確定與供氣標準（２）預測方法  ３、熟悉氣源規劃 （１）氣源選擇原則

（２）氣源選址規劃（煤氣廠10條、液化氣供應基地7條、氣化站3條） ４、熟悉燃氣輸配設施布局 （１）燃氣管道壓力等級 （２）儲配站 （３）調配站

（４）液化氣瓶裝供氣站  ６、熟悉城市燃氣管網布置 （１）供氣管，網形制與選擇 （２）供氣管網布置原則（6條）（３）各級管網布線原則 

五、城市供熱工程規劃

 １、熟悉城市供氣工程規劃的主要內容（總規6條、分規3條、詳規4條） ２、了解熱負荷預測 （１）負菏分類

《城市規劃》專題

（２）供熱標準 （３）預測方法  ３、熟悉熱源規劃 （１）熱源

（２）熱電廠選址原期（10條） ４、熟悉供熱管網布置 （１）供熱管網形制 （２）管網平面布置要求 （３）管網敷設方式

（４）轉換設施（熱力站、制冷站）

六、城市通信工程規劃

 １、熟悉坡市通信工程規劃的主要內容（總規8條、分規7條、詳規5條） ２、了解通信需求量預測  ３、熟悉郵政設施布置 （１）郵政網點設置標準 （２）郵政局所選址原則  ４、熟悉電信設施布置 （１）電話局所選址原則 （２）線路布置

（３）移動電話網布置

（４）微波站址布置（7條） ５、熟悉有線電視廣播線路規劃 （１）線路路由規劃（3條）

（２）線路敷設（8條）

七、城市環衛設施工程規劃

 １、熟悉城市環衛設施工程規劃的主要內容（總規5務、詳規4務） ２、了解固體廢物收集處理 （１）固體廢物種類

（２）固體廢物量預測 （３）收集方式

（４）處理、處置方法（8種）３、熟悉公共衛生設施布置 （１）公共廁所設置

（２）廢棄物處置設施 （３）衛生工作設施設置 

第四篇 信息技術在城市中的應用

信息化是各行各業的共同趨勢。學習信息技術，促進自己的應用，也有利于規劃師和其他專業人員合作開展應用。

網絡技術在城市規劃中的作用教材中有了概要論述，不難理解。 GIS是關于空間信息儲存、查詢、分析、表達的工具  G1S不適合工程設計，CAD的查詢、分析能力不強  GIS技術只是應用系統的一個組成部分  GIS所儲存的數據：（１）屬性表（２）柵格圖象（３）矢量圖形

《城市規劃》專題

 了解圖形和屬性的關系，了解柵格和矢量的優缺點

 了解使用拓樸結構是便于數據更新、保證質量，便于空間分析，但也帶來軟件的復雜性。 GIS的數據獲職，輸入有多種途徑，工作量很大  數據質量問題并不因為有了計算機而自動解決

 隨著測繪技術的進步，不久，基礎地形圖將不需要用戶自己數字化

 空間數據的轉換、維護是為了將原始數據經計算機處理后特合應用的要求

 有些處理（如空間插值）是為了簡化數據的收集、輸入工作，同時使得到的數據質量較高  城市規劃的許多分析圖、成果圖相當于專題地圖，用GIS完成，比用CAD高效，靈活  常用的查詢；分析功能可看教材了解，這些功能用CAD或手工是很難實現的  GIS在城市規劃行業有很好的應用前景，教材討論了該技術更深層次的應用  遙感部分考試要求不高，但教材比較詳細，讀者可通過自學掌握  遙感的物理基礎是地表物質對電磁波的反射、吸收、輻射  接收反射、輻射電磁波的儀器稱傳感器

 城市規劃一般以太陽為電磁輻射源，以裝載傳感的衛星（航天）、飛機（航空）為遙感平臺，遠紅外、可見光為最常用的遙感光譜

 獲取遙感信息有攝影和掃描二種方式，前者分辨率商高，后者直接獲得數字圖像  航天遙感以掃描為主，攝影為輔，發射一個衛星可長期對地觀察

 航空遙感以攝影為主，現也在發展掃描，一般根據項目需要而組織飛行，圖象質量好

 幾何分辨率、光譜分辨率、獲取信息的時間為遙感信息的主要質量指標

 解譯套遙感圖像就是判讀圖像的光譜特征、幾何特征、物體和物體在空間上的相互關系  城市規劃行業的圖像解譯以目視為主，計算機判讀為輔，需要相當的經驗  一般來說，經過解譯的、數字化的遙感信息才可作為GIS 的數據源

 遙感技術在城市規劃中的典型應用  土地使用調查  建筑物調查

 結合土地、建筑調查估算城市人口  熱場、熱島監測  綠化調查

 大氣、水體污染分析  固體廢棄物分布調交  道路交通調查  景觀分析

第五篇 城市經濟學 

一、概論

 １、了解城市經濟學的基本概念（P3）及其特征（P6）

二、外部經濟問題

 １、了解外部經濟的要領及正負效果（P15-16） ２、了解外部經濟的公共政策（P16） ３、了解經濟學的環境觀（P18-19）

三、城市土地經濟問題  １、概念P21  ２、土地的經濟特征P22  ３、城市土地的產權關系P24-25

《城市規劃》專題

 ４、土地市場P25-26 

四、城市公共經濟問題

 １、城市基礎設施的特性P31  ２、城市公共財政P34 

五、城市與區域發展的經濟  １、增長與發展P39-40  ２、經濟增長方式P42  ３、城市與區域的一體化發展P46 

 第六篇城市地理學 

一、概述

 我國及世界城市規劃學科的兩大淵源：一是建筑學（包括一些工程學科）的延伸，意識地理學（主要是經濟地理、城市地理大延伸）。在諸多相關學科中，城市地理學與城市規劃的關系極為密切。

（一）地理學的科學體系及其與城市規劃的關系：

 地理學：（１）自然地理學-為城市規劃提供工程技術知識 （２）人文地理學

 經濟地理學--研究生產力布局，主要為區域規劃城鎮體系規劃提供理論支持  城市地理學--為城市規劃提供重要理論支持  應用（技術）地理--如RS（遙感）、GISC（地理信息系統）、 GPS（全國定位系統）等，為城市規劃提供技術手段支持。

（二）城市地理學與城市規劃的相互關系  １、研究對象有共同性-城市地域空間系統。城市地理學研究：

（１）區域空間

（２）城市外部空間 （３）城市內部空間

（４）城市微觀感知空間

 幾乎包括了城市規劃涉及的各個空間層次  區別在于，一般的城市規劃由于受建筑學的影響，側重形體，直覺；而城市地理學側重綜合分析、重機制、過程的研究。 ２、城市地理學為城市規劃提供了理論基礎：如城市形態與空間結構，城鎮體系、城市發展規律、城市化、城市空間分異等等。

 ３、城市規劃的發展為城市地理學提供了研究平合，開辟了研究領域，因此，城市地理學與城市規劃是相輔相成，互相補充、促進。



（三）城市地理學的研究內容P55 

（四）一般了解西方城市地理學發展，重點了解中國城市地理學的研究重點。P57 

二、城市地理學重要理論 

（一）城市化（城鎮化）

 １、基本概念P59，理解有形城市化、無形城市化的含義。

 ２、城市化的階段：集聚城市化--郊區化（住宅郊區化）--商業郊區化--制造業郊區化--辦公業郊區化-廣域城市化（逆城市化）--再城市化

 ３、城市化的運行機制，重點了解“推拉學說”。

 ４、城市化的類型：重點了解積級型、消積型城市化，自上而下與自下而上型城市化。 ５、城市化的水平測度：單一指標法、復合指標法。

《城市規劃》專題

 重點掌握以城市常住人口計算城市化水平的方法  城市（鎮）常住人口/研究地區的總人口 ×100％

 目前世界水平50％土，發達國家70--80％。中國30％土，城市（鎮）常住人口通常包括三個部分：市區內的戶籍農業人口、戶楫籍非農業人口、外來常住一年以上的人口。 ６、城市化發展的一般規律

 諾瑟姆曲線 ↑城市化水平的增速

 ７、高度城市化引起的區域空間現象：大都市帶（MEGALOPLIS）提出者戈特曼。

 ８、當代中國城市化的特點P65水平低、波動大、區域不平衡、受政策影響大、多元模式  ９、城市化的預測方法P68 

（二）城市發展的地理條件分析

 一般了解，重點了解區位對城市發展的意義 

（三）城市性質與城市職能

１、城市職能的概念P76，重點了解

 一般職能與特殊職能、基本職能與非基本職能等含義  ２、城市性質的概念P77，重點了解

 城市性質與城市職能的關系，有聯系也有區別。

（四）城市地域結構

 １、城市土地利用結構三大經典模式：同心圓模式、扇形模式、多核心模式，重點了解，理論提出者，主要形式，內涵，參觀P23 ２、城市動態：

（１）城市形態與城市結構的區別 （２）城市形態的常見類型與優缺點  ３、城市中央商務區（CBD），兩個基本點是定指標。 ４、城市邊緣區，一般了解特點，熟悉P91的圖 

（五）城鎮體系

 １、城鎮體系的概念，參見《城市規劃原理》  ２、城鎮體系的規模分布， 首位度=第一城市的人口 / 第二城市的人口  首位度要適宜

 ３、城市空間相互作用：

（１）賴利的模型（重力模型）（２）空間擴散的三種基本類型

 ４、中心地理論：代表人物，主要思想，K＝3，K＝4，K＝7系統。

 ５、均衡、非均衡增長、生長極理論、核心邊緣模式的代表人物，主要思想  城鎮體系演化的基本階段：低水平均衡??高水平均衡 

三、城市化地理的研究方法

一般了解P60 

 第七篇 城市社會學 

一、概述

 城市規劃一般被認為是工程技術、社會運動與政府政策的綜合。在市場經濟條件下，城市規劃與法規、稅收等一起成為政府調劑社會經濟發展的重要手段。隨著社會經濟的發展及人們的需求的變化，城市規劃巳不是簡單的工程技術問題和經濟問題，而涉及到越來越 多的社會問題。

 城市規劃必須重視、研究社會問題，研究城市發展的社會機制，通過自身特有的手段和工作為城市社會問

《城市規劃》專題

題找到解決或緩解的途徑。

 中國當前城市規劃已經面對諸多現實、復雜約社會問題。

二、社會學與城市社會學

 １、一般了解社會學概念與研究內容P113  ２、一般了解城市社會學的概念，中國城市社會學起步晚，發展快P115  ３、一般了解當代城市社會學的主要理論流派 

三、城市社會與城市規劃 

（一）城市規劃的社會學思源

 １、面向社會規劃的城市規劃：城市規劃的內容越來越社會化，職能越來越社會化  ２、城市社會隔離

 重點了解城市居住隔離的原因：經濟社會差異，家庭生命周期、民族宗教等因素。 城市居住隔離對城市規劃影響很大，必須正確面對。 3、城市社會整合 （１）制度性整合 （２）功能性整合 （３）認同性整合  ４、城市更新

 城市更新是一門社會工程學科，其與舊城改造，城市改建的區別P121  目前西方國家城市更新的一般趨勢P121  ５、城市規劃的公眾參與 （１）公眾參與的意義與作用

（２）公眾參與不是單指公眾個體的參與，更強調社團、非政府組織的參與  ６、城市管治  一般了解



（二）城市社區建設與管理

 １、社區的概論與構成要素P125  ２、城市居住杜區，城市居住杜區與城市居住區的區別P126  ３、城市社區建設與管理

（１）什么是城市社區建設P127 （２）什么是城市社區管理P128 

四、城市社會問題

 一般了解，重點了解城市老齡化問題及其對城市規劃的影響。 城市（國家）老齡化劃分的標準P143 

五、城市社會學研究方法

 １、定性的方法，一般了解，重點了解“問卷法”  ２、定量的方法，了解基本的幾個數理概念 

 第八篇 城市生態與城市環境 

一、生態學概念

 １、了解生態概念P163  ２、了解生態學的類型P164 

二、城市生態系統

 １、城市生態系統的構成P182  ２、城市生態系統的功能P190

《城市規劃》專題



三、環境影響評價

 １、環境影響評價目的P198  ２、建設項目對環境的影響 

四、城市環境保護

 １、熟悉城市環境質量的影響因素P220  ２、熟悉城市中主要污染源及其特點P231-232  ３、城市環境保護的主要內容與主要措施 （１）作好城市用地規劃的總體布局 （２）作好城市交通運輸規劃與管理

（３）合理工業用地布局（建立協作區、建防護林帶、減少對農業的影響等）

（４）開展環境綜合整治（包括城市環境宏觀分析、影響城市環境質量因素分析及制定城市環境綜合整治措施三個方面）；即要從區域的產業結構、空間布局、以及城市的功能定位、產業政策、生產的過程管理等多層次、多角度加以考慮，然后再分析和解決具體污染治理的問題。

城市規劃原理考試綱要 參考書目：

城市規劃、城市規劃匯刊、國外城市規劃的1998-2002所有期刊 注冊規劃師考試用書（綠皮書）中國城建史，外國城建史 城市規劃原理3 區域經濟與區域規劃等一套藍皮書 中國城建史

1.宋朝之后城市建設與之前城市建設特征比較 2.中國古代城市規劃建設秉承思想體系

3.主要古代城市的規劃建設思想與城市格局（周代洛邑城——曹魏鄴城——吳國金陵——隋唐長安——元大都、明清北京）

4.唐長安和漢長安的比較

5.中國古代規劃思想及典型城市（匠人營國思想、管子城市建設思想）6.中國古代規劃重要著作（周禮考工記——管子——孫子兵法——商君書）7.不同歷史時期都市布局的完善與發展 8.不同歷史時期居住區的完善與發展 9.中國古代城市設計手法的運用

10.平江城規劃以及平江圖、平江城的意義 11.中國古代城墻的防御設施的演變

12.中國古代不同類型城市選址特征及其原因

13.中國古代城市與西方古代城市發展過程中經濟上、土地制度上、宗教上的異同 14.近代城市體系的二元結構和典型城市

15.近代城市體系的二元結構下不同類型的城市及其各自特征

16.上海自1845年開埠為商埠起至1949年上海解放止，一百多年來城市的發展過程及其對中國近代城市規劃建設的影響

17.青島的建設與發展，規劃的意義，青島在德占時期與日占時期規劃有何不同 外國城建史

18.古埃及城市建設成就

《城市規劃》專題

58.城市規劃對于歷史文化名城保護的作用 59.保護規劃編制的原則、控制性詳細規劃 60.控制性詳細規劃的定義、內容、成果、審批

61.控制性詳細規劃的指標體系確定的意義、如何確定、要考慮哪些因素、這些因素之間的關系 62.容積率與哪些參數有關，如何確定 63.控制性詳細規劃的作用與地位

64.法定圖則產生背景、存在問題，如何解決這些問題

65.美國區劃法、香港法定分區計劃大綱圖、臺灣土地使用分區管理、深圳法定圖則的區別 66.控規中如何加強法制化 67.區劃的定義，發展過程

68.通則式與判例式的定義與區別，典型國家，兩者的結合 69.土地使用兼容性的定義、相關的影響因素 70.兼容性規劃與管理如何進行完善 城市規劃思想史

71.現代城市規劃產生的歷史背景與理論淵源（空想社會主義——英國關于城市衛生和工人住房的立法——巴黎改建——城市美化運動——公司城）72.現代城市規劃的思想基礎和技術基礎

73.田園城市思想社會背景、主要概念、空間模式、社會意義、結構示意 74.線形城市、工業城市、巴黎改建、赫爾辛基規劃的空間模式 75.西諦、蓋迪斯、沙里寧的城市建設思想 76.紐約的區劃法規

77.現代建筑思想的緣起與思想根源、主要特點 78.CIAM的成立及其對城市的認識 79.Le Corbusier的現代城市設想與影響

80.鄰里單位理論的目的與基本原則，Radburn規劃 81.雅典憲章產生背景、主要內容、意義 82.廣畝城產生背景、內容

83.物質空間決定論的主要概念、主要手段、在實踐中存在問題以及對其的批判 84.城市意象研究的意義、主要思想及其主要內容

85.J.Jacobs的城市活力論產生的主要背景及其主要內容 86.倡導性規劃產生背景及其主要內容 87.公眾參與興起背景及其社會意義

88.Alexander的城市半網絡結構理論的主要內容 89.馬丘比丘憲章產生背景、主要內容 90.雅典憲章與馬丘比丘憲章的對比 城市規劃框架 1 城市建設史

1.1 中國城市建設史 1.2 外國城市建設史 1.3 城市規劃思想史 2 城市化 小城鎮

3城市結構與形態及其演變 4 城市規劃體系

5區域規劃 城鎮體系規劃

《城市規劃》專題

110.住宅區與居住區、居住小區、居住組團之間的關系 111.住宅區規劃設計要遵循的基本原則

112.城市規劃的公眾參與及其在住宅區規劃的作用

113.服務半徑的定義以及設施分級、服務半徑確定考慮的因素 114.住宅區路網布局時應遵循的原則 115.影響居住區環境質量的要素 116.人居環境設計的指向原則

117.城市規劃、行政區劃、社區三者之間的關系 118.城市住宅區位及其影響因素分析

119.《城市居住區規劃設計規范》有何問題，如何修編 120.社區規劃的概念、類型、內容，公眾參與的作用 121.居住區規劃現存的問題以及進行社區規劃的必要性 城市化

122.城市化的概念

123.世界范圍內城市化進程的三個階段 124.城市化進程的S形曲線的主要內容

125.世界、中國、發展中國家（除中國）的城市化進程中的特點

126.概念的區別（城市化Ⅰ與城市化Ⅱ；正統城市化、過度城市化、郊區城市化、鄉村城鎮化；向心型城市化與離心型城市化；外延型城市化與飛地型城市化；景觀型城市化與職能型城市化；積極型城市化與消極型城市化；自上而下型城市化與自下而上型城市化）

127.城市化的單一指標度量法與復合指標度量法的定義 128.人口比例指標的計算方式及缺陷，城市人口如何確定 129.人口集聚度指標法的內容 130.城市化速度的定義 131.我國城市化的發展前景

132.我國城市化發展過程中存在的問題以及主要戰略方向 小城鎮問題

133.我國小城鎮發展的基本模式

134.發展小城鎮的優勢、弊端、出現的問題，鄉鎮企業的發展問題 135.我國小城鎮發展應采取的對策

136.幾個概念（小城鎮——城市——鄉村——城鄉結合部——城鄉一體化——郊區——城市邊緣區）137.城中村現象、特點及問題焦點 城市結構與形態

138.城市功能、結構與形態的定義、關系與作用 139.城市結構如何協調發展

140.外部結構、內部結構、上部結構、下部結構的定義 141.城市總體布局的基本模式及圖示

142.工業化時期、后工業化時期以及信息時代的城市物質結構的演變特征 143.衛星城式發展模式的特征

144.城市社會空間分異的表征及特點 145.城市社會的演化趨勢

146.工業化、后工業化、逆工業化、經濟結構、產業結構的定義 147.城市產業結構的演化趨勢 總體規劃、戰略規劃

《城市規劃》專題

148.英國、美國和香港的城市規劃運作體系組成框架 149.我國的城市規劃運作體系組成框架

150.深圳的城市規劃運作體系組成框架以及與傳統城市規劃運作體系的對比 151.總體規劃存在的問題以及如何解決

152.城市總體規劃與土地利用總體規劃的基本概念、區別、聯系 153.總體規劃、區域規劃與城鎮體系規劃之間的關系 154.總體規劃的任務、期限、定義、內容 155.總體規劃的編制、審批程序

156.現階段我國的總體規劃實施存在哪些問題 157.遠景規劃的概念內容

158.城市性質、城市職能的定義以及確定依據

159.城市規模、城市規劃區、城市建成區、開發區的定義 160.城市發展方向定義

161.戰略規劃的產生背景、與總規的區別

162.戰略規劃的技術核心、方法論基礎，目前存在的問題 163.近期建設規劃的產生背景、原因

164.近期建設規劃的基本任務、期限、必須具備的強制性內容、必須具備的指導性內容 區域規劃與城鎮體系規劃

165.區域規劃、城鎮體系規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、國民經濟社會發展計劃的定義以及之間的關系 166.區位理論與增長極核理論的內容以及在我國的應用 167.中心地理論的假設條件、三種基本類型的結構形態 168.區域規劃再興起的原因

169.20世紀90年代以來區域規劃的發展變化

170.都市區、都市圈、城市群、城市連綿區、城市帶的概念及之間區別 171.城鎮體系的概念

172.城鎮體系規劃的概念、規劃目標、編制內容 土地

173.土地的社會屬性與自然屬性 174.區位、區位理論的定義及內容

175.城市層面的土地經濟學中的土地特征 176.競租理論內容及推導

177.城市開發的類型以及其經濟特征 178.世界層次土地政策的演變趨勢 179.我國土地所有制所包括的內容 180.我國土地市場機制所包括的內容

181.我國土地市場機制存在的問題以及解決方法 182.用地適用性評價的概念和基本要求

183.自然條件評價、建設條件評價、經濟條件評價的概念和內容 184.城市土地使用分類

185.國標中人均建設用地指標、人均單項建設用地指標、城市規劃建設用地結構指 標比例 186.土地兼容性的定義、相關影響因素 187.兼容性規劃和管理如何完善 188.土地使用開發強度的考慮因素

189.我國經濟體制對土地資源配置的影響

031323334

《城市規劃》專題

D.傳統盒子式建筑的解體。 E.結構工程與建筑的再統一。

建筑語言中的常數或“不變數”還需加上: F.空間的連續性。

G.建筑、城市與園林綠化的再統一。

空間連續性是弗蘭克?勞埃德?賴特的重大貢獻,相當于動態立體派的時空概念,盡管他把它應用于社會準則如同應用于空間方面一樣。

建筑城市園林綠化的再統一是城鄉統一的結果。要堅持現在是建筑師認識現代運動歷史的時候了。要停止搞那些由紀念碑式盒子組成的過了時的城市建筑設計,不管是垂直的、水平的、不透明的、透明的或反光的建筑。 新的城市化概念追求的是建成環境的連續性,意即每一座建筑物不再是孤立的,而是一個連續統一體中的一個單元而已,它需要同其它單元進行對話,從而完整其自身的形象。

這種形象待續的原則(就是說,本身形象的完整性有待與其它建筑聯系起來相輔而完成)并不是新的。意大利文藝復興派大師發現了這一原則,由米開朗其羅發揚光大,不過在我們時代,這不僅僅是一條視覺原則,而且更根本是一條社會原則。近幾十年來,音樂和造型藝術領域內的經驗證明藝術家現在不再創造一個完整的作品。他們在創作過程中往往只進行到創作的四分之三的地方就中止了,這樣使觀眾不再是藝術品的消極的旁觀者,而是多價信息(pOLYVALENTMESSAGE)中的積極參與者。

在建筑領域中,用戶的參與更為重要,更為具體。人們必須參與設計的全過程,要使用戶成為建筑師工作整體中的一部分。

強調“不完整”或“待續”并不降低建筑師或規劃師的威信。相對論和測不準原理并未削弱科學家的威信。相反恰好提高了威信,因為一位不信奉教條的科學家比那些過時的“萬能之神”更受人尊敬。如果群眾能被組織到設計過程中來,建筑師的聯系面會增長,建筑上的創造發明才能也將會豐富和加強。一旦建筑師從學院戒律和絕對概念中解放出來,他們的想象力會受到人民建筑的巨大遺產的影響而激發出來所謂人民建筑是沒有建筑師的建筑,近幾十年來人們曾對此作了大量研究。 可是,我們必須謹慎從事。應當認識到雖然地方色彩的建筑物對建筑設計想象是有很大貢獻的,但不應當模仿。模仿在今天雖然很時髦,卻象復制派提隆神廟(注:pARTHENON,古希臘建筑的杰作)一樣的無聊。問題是和模仿截然不同的,很清楚,只有當一個建筑設計能與人民的習慣,風格自然地融合在一起的時候,這個建筑設計才能對文化產生最大的影響。要做到這樣的融合必須擺脫一切老框框,諸如威特魯威柱式或巴黎美院傳統以及勒柯爾比西埃的五條設計原理。 結 束 語

古代秘魯的農業梯田受到全世界的贊賞,是由于它的尺度和宏偉,也由于它明顯地表現出對自然環境的尊重。它那外表的和精神的表現形式是一座對生活的不可磨滅的紀念碑,在同樣的思想鼓舞下,我們純樸的提出這份憲章。

《中國城市問題研究》教學大綱（2004.2）

本學期從2月9日-6月11日, 除五一放假,上課15周。

此課以提高大家的科學研究能力為主要目的,不以講授基礎知識為主。通過這樣幾個途徑達到這一目的：①學一點研究的基本態度。②調動你們的積極性,去評價別人的文章,學習別人的好經驗,避免別人（包括老師）發生的錯誤,使自己的水平上一個層次。③結合若干論文介紹我的最新研究成果、經驗和體會。④自己寫一篇通過大量閱讀撰寫的論文,并在課上交流。對同學們的要求是,在上課以前必須事先閱讀布置的文章,進行思考,積極提出問題,積極參加討論,發表自己經過獨立思考后的見解,特別鼓勵那些能引起爭論、能啟發思考的所謂不同見解。凡是要求討論的課,請事先寫好提綱。每次提綱要交，作為最后評分依據。

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第五篇：城市規劃專題

城市規劃專題

材料一

城市規劃是一項維護公共利益、實現經濟社會與環境協調發展的公共政策。這就要求在研究編制規劃時，必須維護絕大多數群眾的根本利益，不能被少數人的利益所牽制。

規劃是城市的“靈魂”，是城市建設和管理的依據。高質量的城市規劃，既能引領城市功能的完善與整體效能的提升，又能帶動城市經濟、社會、人口、資源、環境等諸多因素的協調互動，推動城市實現科學發展。規劃又是涉及民眾切身利益的敏感問題，要把規劃藍圖變成現實，關鍵在于增強規劃的權威性，在這方面，青島的每位領導干部要敢于負責，做城市規劃權威的堅定維護者。

維護規劃的權威，必須支持規劃部門科學合理地制定規劃。一定要支持規劃部門在編制城市規劃時充分論證，聽取方方面面的意見，最大限度地遵循科學規律。要體現前瞻性和先導性，充分預測城市的長遠發展，給城市未來和后人留下發展空間。

維護規劃的權威，必須引導規劃部門在深化細化上下功夫。對重要節點、主要街區、重點地段，要結合地域文化傳統，從建筑的高度、體量、風格、色彩，到城市綠化、植被品種選擇等各個方面，研究制定一套詳細的規劃設計標準，使不同區域擁有不同的特點和標志，避免千城一面。

維護規劃的權威，必須確保規劃的公益性。規劃的本質是一項維護公共利益、實現經濟社會與環境協調發展的公共政策。這就要求我們各級領導干部在研究編制規劃時，必須維護絕大多數群眾的根本利益，不能被少數人的利益所牽制。要充分考慮群眾的工作、居住、交通、醫療、消費等需求，突出居民生活的便利舒適，提高居民的生活質量。實現城市發展模式由對自然環境的高沖擊向與自然環境和諧相處的轉變。

維護規劃的權威，領導必須以身作則。城市的規劃再美好，如果得不到維護，就會在各種利益的驅使下被改得面目全非。一個城市的領導要堅持原則，不怕得罪人，堅決維護規劃的權威性。對規劃朝令夕改，犧牲的將是整個城市的長遠發展，最終危害到社會發展和人民生活。

材料二

針對當前一些地方城市規劃編制與執行中的問題，中國建設部的官員和中國城市規劃學會的專家們給予了嚴厲批評。這些問題包括：一些城市存在著通過修編規劃盲目擴大城市規模;一些規劃設計單位存在著注重自身經濟利益，歷史責任考慮不夠，同時也存在編制城市規劃的內容和方法上的不適應等。有的地方編制的城市規劃違背國情、盲目攀比，超越資源環境、經濟承受能力和群眾的實際需要。

來自建設部和中國城市規劃學會的資料顯示，作為引導城鎮化和城市健康發展的重要手段，中國很多地區的城市總體規劃對城市建設的作用并沒有得到落實。一些地方出于急功近利、長官意志等原因，一些官員屢屢無視規劃，違反法定程序，擅自批準建設。

“對這些問題，必須引起重視，決不能任其發展。否則會貽害子孫，造成無可挽回的錯誤?！?/p>

今后的城市規劃編制將充分考慮公共資源的利用和保護?！安粌H要考慮經濟指標，更要將資源指標和環境保護指標上升為約束性指標，并著眼長遠確定人文指標。”

城市規劃不是單純的空間布局問題，更是確定城市發展的人口、資源、環境和社會指標的公共政策。中國城市規劃學會充分發揮專家、學者的優勢，為城市規劃決策提供有力的技術支撐。

材料三

2010年11月15日下午，上海膠州路718號28層的教師公寓發生大火。公寓內住著不少的退休教師，大火已經造成多人傷亡。15日14時15分許，上海市靜安區膠州路728號一幢教師公寓發生重大火災，截至目前已有53人因火災死亡。起火樓房高28層，為靜安區膠州路728號，是靜安區教師公寓。事發時，大樓正在進行外立面裝修。15日上海風力較大。目擊者稱，腳手架先著火，然后火勢從下至上不斷上躥。上海市政府新聞辦發布消息稱，截至18時30分許，現場大火已經基本撲滅，消防隊員已進入樓道，營救出居民100余人，受傷人員已緊急送往上海市靜安區中心醫院等地搶救。現場的施工人員向表示，外墻面結構由鐵制腳手架、綠色的塑料過濾網、泡沫、聚胺脂以及木板等組成，均為易燃物，著火點來自1號樓20層外墻面，并推測是工人在焊接時四濺的火花引燃了泡沫等易燃物。

上海高樓大火讓人們知道，原來國內大部分的高壓水槍和消防云梯高度是極其有限的，只有北京等極少數的城市裝配有極小數量的高度可達七八十米的高壓水槍和消防云梯。因此，對于大部分地方的人來說，一旦高樓發生大火，居于20層左右及以上的人們，恐怕除了聽天由命，再無他法。此次上海大火，上海市迅速調集25個消防中隊的百余輛消防車前往撲救。但救援面臨多重挑戰。因為火災發生地為高樓，消防云梯難以達到20層以上，僅有的一臺90米的云梯車要居高臨下壓制火勢也很吃力，其余云梯車更是顯得力不從心。而且現場水壓不夠。盡管有10多支水槍朝著失火大樓噴水，但一些消防水槍噴出的水柱明顯乏力，未到達著火區域就散落下來，影響了滅火效率。警用直升機也參與了此次救援。但因現場濃煙、火勢太大，飛機無法靠近大樓。原本計劃將樓內居民從樓頂通過直升機撤離的計劃沒能實現。

材料四

“規劃失效”表現為兩方面：一方面是許多城市總體規劃尚未到期，但城市建設規模已經完全突破原定的框框，許多城市為期20年的規劃指標在5年內“完成”已成為“常識”;另一方面總體規劃的實施進程滯后于規劃的期限。基礎設施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設上就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應安上拉鏈。

城市郊區的規劃管理沒有具體細則，因而在城市總體規劃編制過程中只能將其劃成空白地帶。實際工作中，規劃部門與土地管理部門采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區病”。

各類開發區、大學城、科技園、軟件園、旅游度假村等等可以獨立進行規劃，肢解了城市的總體規劃，給城市的長遠健康發展埋下了隱患。

解放以來，我國城市中傳承著城市文脈的歷史古建筑和遺跡受到三次嚴重破壞，第一次是解放初期到大煉鋼鐵時期，第二次是“文化大革命”時期，第三次是改革開放之后，借“改造舊城，消滅危房”等動人口號，使某些城市的歷史建筑、城市風貌遭受了滅絕性的毀壞。

80%的城市污水未經處理直接排放，導致農村河道、地下水源受到嚴重污染。全球十大污染最嚴重的城市，我國就占了八個。

我國600多個城市都不同程度地存在違法建筑的蔓延現象。尤其是城鄉接合部，集體土地未經征用就進行開發建設，再加上與腐敗現象相勾結的城郊“圈地風”，造成違法建設呈愈演愈烈之勢。

房子成批蓋起來了，但道路、供水、排水、供熱等基礎設施嚴重短缺，這種先蓋房后修路、再修下水道的錯誤建設時序，造成污水橫流，建筑垃圾遍地，綠地大量被占用，城市的生活環境質量持續下降。

一些規劃部門仍拘泥于“城市規劃”的舊框框，忽視了城市與周邊城鎮的協調發展，這種“只見單個城市，不見區域城市群”的傳統思維，使城市發展的良性循環受到破壞。

盲目追求城市變大、變新、變洋，熱衷于建設“標志性”建筑，而為解決中低收入居民住房困難的經濟適用房建設則被擱置一邊。大廣場、寬馬路、大草坪、豪華辦公樓、景觀房產、歐化建筑席卷全國。

許多小城鎮選址不合理，只是長官意志的產物，而缺乏產業支撐，使得小城鎮發展脫離了周邊村莊，缺失了為之服務的集聚功能。

材料五

現行的《城市規劃編制辦法》是由建設部于1991年9月發布的。由于起草時歷史背景的限制，這個辦法在很多方面反映了計劃經濟時代的內容。如過度強調由政府統一配置資源原則，在城鄉關系上體現了較強的城鄉二元特點，在內容上側重關注的是城市建設活動，在編制過程中重視公眾參與不夠。

當前，黨中央提出以科學發展觀為指導，構建社會主義和諧社會的目標，對于城市規劃工作提出了新的、更高的要求，因此，對現行《城市規劃編制辦法》進行全面修訂，成為十分迫切的需要。

新修訂的《城市規劃編制辦法》將實現四大轉變。一是實現組織方式由單一政府部門組織編制轉變為按照政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事的原則組織。

二是重點內容從突出增長速度向控制合理環境容量、確定科學建設標準轉變，從側重確定開發建設項目向對各類資源實施有效保護和空間管制轉變。

三是范圍從城市規劃區轉向更加突出強調區域統籌和全市域城鄉統籌轉變。

四是實現城市規劃技術屬性向公共政策屬性轉變。

新修訂的《城市規劃編制辦法》突出“強制原則”。要求編制城市規劃，對涉及城市發展長期保障的資源利用和環境保護、區域協調發展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公共安全和公眾利益等方面的內容，應當確定為必須嚴格執行的強制性內容。

另外，我們將嚴格按照國務院的要求，嚴格對城市總體規劃的審查，加強對城市總體規劃實施的監督，維護規劃的科學性和法律嚴肅性，促進規劃依法有序實施

材料六

據經濟之聲《央廣財經觀察》報道，江城武漢變“水城”，此處“水漫金山”，那里“行車如船”。前幾天的一場強降雨讓武漢三鎮嚴重內澇的場景，其實是當前眾多城市“逢雨必澇、逢雨必癱”境況的一個縮影。那么為什么一場大雨就會讓眾多城市化身水鄉呢?

武漢的大雨造成的內澇也讓眾多網友有了調侃的對象，微博上有人說：今天最浪漫的事情是陪女朋友在武漢看海。也有網友發帖說，各大院校普遍被淹，愛玩的同學在操場上盡情暢游，至于是否有人在操場上摸到武昌魚不得而知。而隨帖發出的圖片顯示：城市街道如同“江河”，浸身水中的公交汽車猶如“小船”，武漢大學其中的一個校門前積水已淹沒了半個出租車。

不僅在武漢，其他遭暴雨侵襲的城市也紛紛有“澇景”被曝光。一張浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被網民瘋狂轉載，從圖片上看，建在湖面上的九曲回廊都已經被水淹沒了。而在杭州網民“浮夸翁”的感言也和武漢的網友非常的相似，他說：“傳說今天在杭州最浪漫的事，就是帶著你心愛的人去西湖邊看海!”

一場場的大雨在給群眾出行造成不便的同時，也令人們開始思考這背后的種種原因。與近年來快馬加鞭式的城市地面建設相比，城市排水系統的建設卻跟不上步伐。面對傾盆大雨，城市排水系統‘小馬拉大車’，顯得力不從心。

有評論認為，很多城市建設規劃中“重地表,輕地下”的弊病在暴雨中暴露無遺。高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設無疑讓城市的繁榮一覽無余,能引起更多關注。而排水管網等看不見、摸不著的地下隱蔽工程卻很難讓有關部門用心。相當多城市的地下排水管道口徑小,管道老化,形成嚴重的“腸梗阻”。

材料七

為什么我們的城市會如此脆弱?如何讓江城不再變“水城”?在城市規劃上，我們該怎么樣來確保經濟發展不受影響?

經濟之聲特約觀察員、中國社會科學院、城市發展與研究中心的研究員楊重光在22日19點做客《央廣財經觀察》時對此做出評論。

主持人：近期的大雨讓很多的城市都遭受到了內澇的侵襲。有評論說這是城市建設規劃過程當中重地表、輕地下所導致的排水系統造成了“小馬拉大車”這樣的情況，您同意這樣的觀點嗎?

楊重光：這樣的觀點基本上是對的。主要是我們的城市發展太快，城市面積迅速擴大，這樣我們原來的經濟建設顯得非常落后，管道的排水管口徑也比較小，已經容納不了更多的積水。

主持人：還是因為城市發展太快了，與此同時我們也看到了一些有比較好的排水系統的一個城市。比如像倫敦巴黎等城市排水系統，幾百年以來不管這個城市怎么發展，一直都能夠很好的承擔起城市排水的重任。我們國家江西贛州的排水系統也是能夠做到千年不澇的。我們武漢、杭州等這些城市發展的同時，倫敦、巴黎還有贛州這些城市也在快速的發展。為什么他們的排水系統經歷了這么多年歲月的洗滌之后仍然能滿足這樣的需求呢?

楊重光：他們在規劃建設的時候，預期的目標比較遠一點，規劃比較周到。而我們有的城市，一般都是根據當時城市的規模來搞規劃，搞地下水排水系統的設計。這樣城市發展以后，整個排水系統就顯得落后了。像北京，我們的規劃往往是落后城市經濟的發展，杭州這樣也是。還有，整個城市的空間布局也發生變化。原來城市離郊區也比較近，所以排水系統很快就排出去了。而原先位于很多城市的郊區現在都變成市區了，城市市中心離郊區也越來越遠，離郊區的河道也越來越遠，這樣整個排水系統就很不暢。

主持人：這是不是也意味著，目前我們在城市的規劃過程當中，有很多的理念確確實實需要改進的?

楊重光：對，我們郊區的城市化是很厲害的，很多郊區原來的河道系統都比較完善，但是周邊的很多的城市的河道整個水系就顯得跟不上。另外很重要的就是城市的水系，我們沒有很好的嚴格按照城市發展的要求來進行布局。再加上河道的整治也出現一些問題，比如一些河道沒有了，有的已經變質了，有的原來是明河水，現在變成暗道了。這些整個城市的系統沒有很好的重視，是我們城市中一個很大的問題。

主持人：最近這幾天很多的媒體都在頻頻提到法國作家雨果說的一句話，“下水道是城市的良心”。我想這句名言現在提起來仍然對我們有現實的意義，在城市的規劃過程當中您覺得我們要注意哪些方面?我們要借鑒一些什么樣好的經驗才能這個城市的良心不備我們泯滅呢?

楊重光：對城市來講，一個很重要的規劃就是城市的上水系統和下水系統。這在城市當中是特別重要的。還有就是城市的布局，我們城市的布局應該是考慮到各種因素，特別是自然的災害和這樣的一種問題。

主持人：主要是從這兩個方面，一個是上下水系統，另外一個就是合理的規劃我們城市的布局，讓我們的排水系統能夠跟得上城市發展的腳步。

楊重光：還有一個問題就是城市的發展速度和城市質量的提高，應該同時兩手抓，這些都應該非常的重視。不應該光考慮到城市的規模不考慮到城市的質量。

材料八

隨著城市化的快速發展，城市人口大幅度增加。人類在享受城市化所帶來的便捷的同時，也面臨著城市化風險的增大。這種風險一方面表現為災害發生的可能性比過去大大增加，除了要經受自然災害如地震、洪水、颶風等外，還要遇到各種突發性和非突發性的人為災害，如火災、爆炸、燃氣泄漏、交通事故、環境污染等。另一方面，災害導致的后果嚴重程度也大為增加，因為城市人口、財產密度加大，不管發生人為災害還是自然災害，其人員傷亡和財產損失都是巨大的，還存在很強的遠期效應，對社會、經濟、生態系統產生長期不利影響。

人們已認識到城市災害的嚴重后果，開始有針對性制定規劃或采取措施來預防或減緩城市災害。例如，針對城市火災的《消防規劃》、針對城市自然災害的《減災規劃》、針對城市工業事故災害的《重大危險源的辨識與控制》等等，這些規劃和措施在減緩城市災害方面發揮了一定的作用，但也存在嚴重的缺陷和不足。

其一是這些規劃各自為政，不能滿足城市整體防災的需要;其二是各單災種規劃還會造成機構重復設置、人財物的巨大浪費，有時各規劃之間不能互相協調甚至相互矛盾;其三是隨著科技的高度發展，城市系統變得復雜而脆弱，城市的電力系統、交通系統、供水系統、通訊系統、燃氣系統等已成為城市賴以生存的生命線系統，所謂“牽一發而動全身”，任何系統的“喉結”遭到破壞，城市即會陷入癱瘓，甚至造成嚴重惡果。

如發生在加拿大、美國部分地區的停電事故，造成交通癱瘓、信息網絡癱瘓，幾秒鐘之內即回到原始狀態。這一點在任何規劃中未曾體現。美國“FAEE”事件都提醒人們，研究城市災害必須考慮恐怖襲擊和突發的公共衛生事件這樣新的災害源。因此，對城市進行總體的安全規劃設計非常必要，這也正是城市公共安全規劃的意圖所在。城市公共安全規劃作為一項科學預測應具有嚴密的科學性。如何進行城市公共安全規劃設計，規劃中需要研究哪些問題，采取什么樣的模式，都是急需解決的問題。

材料九

“城市讓生活更美好”，是2010年上海世博會的主題。在眾多衡量“美好”的標準中，“安全”無疑是最基本、最重要的指標之一。城市的公共安全是城市公民在參與生活和生產活動中，其人身和財產不受損害或不受威脅的一種客觀狀態。這種狀態，隨時因城市自然條件和社會環境的改變而發生相應變化。

我國是世界上遭受自然災害最嚴重的國家之一，每年都因自然災害造成重大人員傷亡和巨大財產損失。與此同時，超負荷的生產以及自然環境惡化所導致的事故災難頻繁發生;衛生條件和基礎相對薄弱，突發性公共衛生事件時有出現;在收入差距、城鄉差距的影響下，爆發社會危機的可能性加大;全球一體化的趨勢，使得恐怖活動對我國主要城市的社會安全構成巨大威脅。而隨著我國城市化進程的快速推進，城市風險不斷積聚，城市的脆弱性愈發顯現。在此復雜情形下，如何有效預防和應對突發事件，提升應對災害和風險的能力，努力維護城市公共安全，成為當前城市管理的重要任務。

抵御風險，包括規避風險和應對風險。規避和應對風險的首要前提是正確識別和預測風險。對于收入差距等因素可能引發的社會危機，可以通過建立社會風險預警機制并制定相應的社會保障體系，予以逐步化解;對于難以預測的風險，或即便能預測到可能發生但不能避免的災害事故，主要是地震、臺風等自然災害，可通過制定完善的應急預案，提高城市抵御災害的基礎條件和能力，以減輕風險造成的損失。

需要特別指出的是，對于自然災害的預測預警，不僅要判斷將會發生什么類型的災害，更重要的是必須對預測到的災害可能給城市運行造成的危害程度進行評估。但很遺憾的是，缺乏風險評估是當前我國公共安全管理中面臨的最主要問題之一。

在風險識別和評估的基礎上，下一步應積極制定和實施相應的預防規劃和應急預案。預防規劃除了加強公共設施抗風險設計、避難場所規劃與建設、應急物資的儲存等工程性規劃外，還應包括加強公共安全教育、組織防災演習、建立志愿者組織體系等提高民眾安全意識和應對技能的非工程性規劃。政府需要在全面分析和認識城市所面臨的各種風險隱患的基礎上，制定完善的預防和應急預案，以實現有效聯動、快速處置和及時的信息通報;民眾則需要對自己生活、工作場所的安全隱患和可能存在的風險進行識別，確認安全場所的位置和安全通道的路徑，掌握防身和自救的基本技能。

至于影響公共秩序和安全的社會危機，由于其具有的突發性和不確定性，因此，最有效的辦法是加強政府部門的應急處置能力建設。在各種復雜的社會危機或群體性事件前，我國城市管理者的安全意識和政府的危機應對能力有必要進一步提高。其中，確保政府程序化規范化管理以及公正公開執法，也許是化解矛盾和危機的最好辦法。

另外，進一步加強社會治安管理，構建全社會參與的安全體系，切實提升市民的安全感，是維護城市公共安全一個重要的基礎性內容，有必要繼續堅持并完善下去。

材料十

城市公共安全應從以下幾個方面入手：

一)加強政府的危機管理職能

作為政府行政改革的一環，世界各國都在調整和完善風險管理職能。應該建立起多級政府危機綜合管理機制，并積極尋求國際合作。隨著以經濟全球化為特征的社會交往范圍和領域的不斷擴大，我國正進入一個前所未有的危機頻發時期。對于中國來講，目前正處于全面建設小康社會的起始階段和社會轉型的關鍵時期，各種危機增多，政府作為社會公共事務的管理者，加強危機管理是各級政府必須高度重視的問題。

政府危機管理能力作為危機管理中的關鍵要素，是現代政府必備的重要能力之一，是衡量政府管理水平的一項重要指標，因此，必須把提升政府危機管理能力作為政府的一項重要工作來做。政府在危機管理中占主導地位，發揮著重要作用。但是，危機管理并不是政府獨自的職責，危機會對全社會產生影響，也是全社會的事情。有效的危機管理還需要外部的環境作保障，主要有強化政府的危機管理意識、制定危機管理的相關法規、建立危機管理的國內國際協作權責分明的風險管理機制，建設和完善應對危機的風險管理體系。

二)建立起完善的風險管理體系

應該將應急處理與常規防范結為一體，形成一個有條不紊、權責分明的風險管理機制。

1)以人為本的原則。把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命財產安全作為處置突發公共事件的首要任務，最大限度地減少突發公共事件對人民群眾造成的威脅和危害。充分發揮社會力量的基礎性作用和人的主觀能動性，建立健全人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。

2)預防為主的原則。把應對突發公共事件各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來，防止和減少重大突發公共事件的發生。

3)屬地管理的原則。條塊結合，以塊為主，由政府統一指揮協調機關、企事業單位應對突發公共事件工作。建立市、區(縣、市)兩級突發公共事件指揮平臺，形成市、縣(市、區)、街道(鄉、鎮)三級管理體系，實現“分級管理、按級負責、逐級提升”的應急機制。

4)平戰結合原則。按照長期準備、重點建設要求，把應對突發公共事件與國防動員結合起來，加強與駐軍、武警的協調配合，提高協同作戰能力;強化應急分隊培訓、演練，提高其綜合素質和快速反應能力、緊急處置能力，實現平時應對突發公共事件與戰時保障的有機結合。

5)社會參與和政府管理相結合原則。調動全社會各方面的積極性，把社會、民眾參與同政府管理有效地結合起來，形成政府、專業、企業和志愿者隊伍相結合的突發公共事件應對體制，實現應對突發公共事件的社會化。

? 規劃是城市的“靈魂”，是城市建設和管理的依據。請結合材料信息，系統的闡述加強城市規劃體制建設的現實必要性。要求：分析問題層次鮮明、條理清晰、不超過500字。(本題分值：100分)