第一篇：基層反映當前“一對一”家教市場亂象頻出亟待規范

基層反映當前“一對一”家教市場亂象頻出亟待規范

教育部門對公辦教師有償家教亮起紅燈的時候，一些民辦培訓機構“一對一”家教悄然興起。然而，基層反映，在這種“一對一”新型家教市場興起的背后，則是遍地黃金難掩亂象。

亂象一：夸大宣傳，招生愛打名師牌

在很多輔導班的宣傳資料上，為了顯示自己的權威性，“權威專家”“退休特級教師”等詞語屢見不鮮。很多培訓機構把普通講師說成教授；一些只是到名校進修過的老師，也被宣傳成區級骨干教師，“名校”“名師”頭銜讓學生眼花繚亂，難辨真假。

亂象二：無證辦學，招生卻依舊火爆

目前，家教市場魚龍混雜，這些“一對一”輔導機構屬于社會力量辦學，必須要在教育局領取社會力量辦學許可證，然后到民政部門登記注冊才能開展業務。但大多數機構只是在工商部門注冊領取了營業執照，或以咨詢公司、教育科技公司等形式出現，利用經營范圍中的“教學培訓”“教育咨詢”打“擦邊球”。然而就是這樣的培訓機構，在“供需兩旺”的市場推動下招生卻依舊火爆，少的有幾十人，多則幾百人。

亂象三：收費無據，家長也無奈

按規定這些機構的收費價格必須到物價部門備案，再向社會公示，否則將遭受嚴厲處罰。但實際上，大多數培訓機構課時收費報價只給一個區間價格，實際課時費可能高達每小時一兩百元。而且預付學費制是培訓行業慣例，先收錢再上課幾乎是天經地義。對此，家長都表示很無奈。

亂象四：監管缺失，亟待完善管理

目前教育行政部門在日常管理與監督中所起的作用、法律所規定的權限主要集中在對辦學質量的督導評估、對教育教學工作和教師培訓工作的指導及接受學員投訴等方面，而對學費收支的審計則并無明確、縝密的法律條文規定，目前對教育培訓機構的年檢，由教育部門和民政部門合作進行，但由于缺乏統一的審核標準，造成認定結果分歧，監管難以形成合力，任由這些機構 “自生自滅”，民辦培訓機構亟待行業自律。

為了整頓當前“一對一”教育培訓市場的亂象，基層建議：

一是對民辦教育機構加強年檢和審計工作，嚴格準入機制，避免一些教育機構打擦邊球，鉆政策和法律的空子。

二是有關部門要加強巡查和監管，規范教育培訓機構的招生、收費和管理工作，對發布虛假信息，以各種名義亂收費的培訓機構進行嚴懲。對教育培訓機構的師資力量要做檢查和備案，保證教學質量。

三是公布投訴熱線，加強社會力量對辦學機構的監督，鼓勵家教培訓機構誠信辦學。四是家長應盡量選擇正規的辦學機構，在選擇培訓機構時不要被廣告所迷惑，而應該實地考察，選擇正規的、有資質的培訓機構，這樣才能真正保證培訓質量。

第二篇：基層反映當前成人教育市場亂象頻出亟待規范

基層反映當前成人教育市場亂象頻出亟待規范

近日，有市民反映成人教育培訓市場十分混亂，無牌無證經營，虛假廣告滿天飛，教學質量低劣等，很難讓人放心。更有甚者，只要你交錢，不管你學不學，最后都能拿到證。基層反映當前成人教育市場亂象頻出亟待規范。

調查發現，亂象主要有以下幾點：一是無證經營，成人高等學歷函授站是由高校和地方站點合作設立的，必須獲得省教育廳的批準。主管部門是省教育廳，地方教育局負責協助管理，然而有多家成人教育培訓機構未獲相關部門審批，涉嫌違規辦學。二是虛假廣告，法律法規規定，招生宣傳內容必須符合各級教育行政部門制定的招生政策，如實介紹本單位的招生情況及有關信息，而有些教育培訓機構雖然有招生資質，卻在宣傳廣告中存在夸大學校資歷，夸大學歷資格，混淆招生性質等違規虛假宣傳。三是教學質量低劣，個別培訓機構對外宣稱與某大學合作教學，聘請大學教授上課，實際情況卻是找一些“江湖老師”授課，教育質量差、教育內容縮水，且有些培訓機構甚至明確告知只要交錢，不管你來不來上課，學不學課程，都能保證你拿到學歷證書，這種情況等同于賣證，完全學不到任何東西。

就其原因，由于成人教育培訓機構，主要分為兩塊，一塊為文化教育，這一塊由教育部門審批，還有一塊是技能培訓，這一塊由勞動人事部門審批。由于無證經營、超范圍經營、虛假廣告、教學內容縮水、質量差、欺詐等涉及到多個部門監管，結果很難形成有效的整治。

為此，基層建議：一是加大打擊力度。工商部門和招生監察部門要嚴厲打擊成人教育市場的虛假廣告和非法招生，做到露頭就打。二是加大宣傳力度。積極宣傳國家招生政策及相關法律法規，曝光常見招生騙術，引導學生家長辨別虛假廣告，不給非法招生以可乘之機。三是打擊非法廣告。嚴查各類媒體發布的招生廣告，堅決杜絕虛假違法招生廣告的發布。對違反有關規定的，工商機關對相關責任主體依法從重查處。（湖州市南潯區委辦）

第三篇：基層反映：電商培訓市場亂象叢生亟待加強監管

基層反映：電商培訓市場亂象叢生亟

待加強監管

今天，xiexiebang.com的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：電商培訓市場亂象叢生亟待加強監管》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

隨著電子商務的迅猛發展，部分傳統企業紛紛“觸電”，開始涉足電子商務領域，由此產生的電商培訓市場日趨火熱，百度搜索“電商培訓”詞條，相關結果就有1170萬條之多。然而，在電商培訓市場火熱發展的背后，已暴露出了諸多市場亂象，嚴重擾亂了市場秩序，也為電子商務的發展帶來了負面影響。工商部門作為市場主體監管的主要職能部

門，應當高度重視電商培訓市場亂象叢生的現狀，并采取有效措施加強監管。

一、電商培訓市場亂象叢生的主要表現

一是無照經營，主體資質亂。作為盈利性質的教育機構，電商培訓機構按規定須取得工商部門頒發的營業執照，授課老師也應取得相應的資質。而事實上，當前不少電商培訓機構根本不具備相應的師資力量和辦學條件，很多教師沒有教師資格證，培訓機構也沒有獲得教育部門的審批。這些電商培訓“黑戶”或以“家教”、“咨詢”等經營范圍的營業執照辦學，或干脆無營業執照從事經營活動。同時，目前市場上的電商培訓機構辦學時間短、辦學場所隱蔽、流動性很大，有的直接通過線上教學，給“查無”工作帶來很大難度。

二是招搖撞騙，宣傳內容亂。部分電商培訓機構為了在市場競爭中脫穎而出，刻意虛構一些不存在的榮譽為競爭增加砝碼。一些培訓機構的各類廣告天

花亂墜，宣傳的師資力量無一不是“名校名師”，甚至偽造一些電商界著名人物的所謂支持來虛假宣傳、誘騙客戶。據報道，一家自稱北大電商總裁班的培訓機構在網絡宣傳材料中，堂而皇之地聲稱“馬化騰為總裁班發來賀電”，并放出所謂的“微信祝賀截圖”，以騰訊公司首席執行官馬化騰名義招募、北大新媒體名義高價售賣電商、微信等課程，騰訊公司已于今年4月鄭重辟謠。

三是質次價高，培訓內容亂。在巨大的電商培訓需求市場面前，部分培訓機構即使電商經驗為零，依然進入電商培訓領域試圖分一杯羹。據媒體報道，一些電商培訓機構的所謂“大師”甚至一天電商也沒做過，只是在網上收集天貓、小米、黃太吉等已經被泛濫報道的案例，就能打包成電商培訓“精品”課程忽悠學員。同時，培訓機構利用受訓學員多為傳統企業的老板、高管，經濟條件較好的現狀，往往將電商培訓課程價格設置的異常高昂，單次培訓價格在萬元以上，某些實際操作經驗為零的“大師”電商培訓收費一天甚至高達十萬元。

四是衍生傳銷，推廣過程亂。部分電商培訓采用電話推廣的方式，對推廣人員的“業績”按獎勵提成，之后在會場進行內容夸張的傳銷式洗腦培訓。如南京某吹噓微信營銷月入百萬的“微信營銷團隊”聲稱“每天花4小時加微信好友，就能實現108天買奔馳、6個月買房、一年開上勞斯萊斯的夢想”，今年3月，該組織在招收學員時已被警方控制，所謂的“商業模式”被定義為新型傳銷。

二、加強電商培訓市場監管的對策建議

一是強化消費引導。工商部門應利用各類普法宣傳、企業回訪等契機，通過發放宣傳資料、發布消費警示、公布典型案例等方式，向轄區內有意向涉足電子商務的傳統企業和其他潛在消費者開展宣傳引導工作，提醒其在挑選電商培訓機構時應注意查看是否經過教育部門登記認證、有無教師資質，提高消費

者辨識非法培訓機構的能力，幫助其在培訓機構五花八門的宣傳面前擦亮雙眼，避免落入不法培訓機構精心布置的圈套。

二是強化行政指導。應利用日常巡查、行政約談等途徑，向轄區內各類培訓機構宣傳《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律法規和關于電商培訓的各項制度規定，使其明確在開展相關盈利性培訓時必須獲得教育部門的許可并依法取得工商營業執照，并在經營過程中樹立誠信守法的意識，將培養人才、育人為本作為企業理念貫穿經營活動始終，自覺與虛假宣傳、霸王條款、消費欺詐等違法經營行為劃清界限。

三是強化市場監管。一方面，工商部門應依托經濟戶口，聯合教育、勞動等各部門力量，對轄區內電商培訓機構進行拉網式排查，對檢查中發現的無照、無資質、超范圍等違規經營行為予以依法處理，確保監管不留死角；同時，加

大網絡巡查力度，重點檢查電商培訓機構的宣傳內容是否合法、是否存在欺詐、利用不平等格式條款侵犯消費者合法權益等違法違規行為。另一方面，針對部分電商培訓機構已被傳銷組織滲透的問題，工商部門應強化與公安部門的協作配合，做到資源共享、信息互通，采取聯合執法的方式，對各類電商培訓衍生的傳銷行為依法予以嚴厲打擊。

四是強化消費維權。充分發揮工商服務站、12315申訴平臺、“12315打假維權提示牌”、“一會三站”、紅盾政務微博等的作用，認真受理消費者關于電商培訓消費的投訴舉報，做到深入調查、積極處理、及時反饋，切實保護好廣大消費者的合法權益。同時，強化與公安、教育等部門的聯動配合，對受理的工商部門職責以外的投訴舉報，第一時間轉接到相關職能部門處理，做到各司其職、各盡其責，確保消費者投訴舉報處理工作的無縫對接，促進電商培訓市場的健康、有序發展。

第四篇：基層反映：“世界杯消費季”衍生市場亂象亟待引起重視

基層反映：“世界杯消費季”衍生市場亂象亟待引起重視

今天，xiexiebang.com的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：“世界杯消費季”衍生市場亂象亟待引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

當前，巴西世界杯足球賽正如火如荼地進行中，相關商品和服務市場火熱。而在“世界杯消費季”巨大商機的背后卻衍生出了諸多市場亂象，損害了消費者的合法權益，擾亂了正常的市場秩序。對此，工商部門作為市場監管的主要職能部門應當予以高度重視，并采取切實有效措施加強監管。

一、“世界杯消費季”衍生市場亂象 的主要表現

一是服務行業走俏，衍生霸王條款。借助世界杯的東風，不少餐館、酒吧、KTV、影院紛紛推出世界杯促銷活動和相關套餐吸引球迷。然而，部分促銷活動有強制消費之嫌。據媒體報道，某知名酒吧要求消費者在世界杯比賽時段前往酒吧觀戰時，必須購買其提供的五種“世界杯套酒”之一，而任意一種“套酒”的價格均高出平時許多，酒吧的行為違反了《消費者權益保護法》的相關規定，涉嫌剝奪消費者的自主選擇權，侵犯了消費者的合法權益。

二是周邊商品熱銷，衍生侵權行為。隨著比賽的火熱開展，與世界杯相關的服飾、小商品、紀念品、毛絨玩具、體育用品等受到消費者的歡迎。然而，部分商家忽視了《商標法》、《反不正當競爭法》等法律法規的規定，生產或銷售侵犯國際足聯特殊標志專用權的會徽、海報、吉祥物、比賽用球等商品。一方面損害了世界杯相關商標持有人和

贊助商的合法權益，另一方面將對我國的國際形象產生負面影響，甚至破壞到我國的國際公信力。

三是競彩市場火爆，衍生違法活動。隨著世界杯的開幕，體育彩票的銷售節節攀升，首個比賽日足球競彩游戲日銷量便突破1.5億元。一些不法商販看中其中的商機，通過線下酒吧、線上QQ群、論壇等方式招攬客戶，擅自銷售未經相關部門批準的足彩品種和足彩游戲，從中牟取暴利。這種經營非法彩票的行為嚴重違反了《彩票管理條例》的規定，擾亂了正常的市場秩序，甚至可能滋生賭博、非法博彩業等違法犯罪活動。

四是保護意識缺失，衍生維權困局。一方面，熱衷世界杯的消費者以年輕人居多，這類群體消費觀念較為簡單、隨意，甚至對商家的強制搭售等不合理經營方式“不在乎”或“表示理解”，從一定程度上助長了商家實施違法行為的氣焰。另一方面，由于世界杯比賽具有時

效性，消費者在消費時不注意消費憑證的獲取，而在事后意識到自己的合法權益受到損害時，商家的促銷活動往往已經結束，再進行調查取證會存在一定難度，維權工作將陷入困境。

二、加強“世界杯消費季”市場監管的對策建議

一是強化消費引導，營造良好氛圍。利用工商部門貼近群眾的優勢，借助普法宣傳、“走基層”活動等契機，采取散發資料、口頭宣講、播放視頻等形式，強化消費引導。一方面，大力宣傳新《商標法》等法律法規，講解巴西世界杯足球賽會徽、海報、吉祥物、比賽用球等擁有注冊商標專用權商品的知識，引導消費者注意選購合法、正規的世界杯足球賽紀念商品。另一方面，通過講解典型案例的方式，幫助消費者樹立正確的消費觀念，使其在消費時注意索取票據、保留證據，在合法權益受到侵害時及時聯系維權部門，使用法律武器維護自己的合法權益。

二是強化行政指導，確保合法經營。利用市場巡查、企業回訪、代表座談、行政約談等契機，加大對服裝、玩具、文具、紀念品等相關行業經營者的行政指導力度，幫助商家走出認識誤區，使其明確任何生產或銷售帶有會徽、海報、吉祥物等世界杯足球賽相關元素的商品都必須經過特定授權，提高經營者的守法意識。同時，要求商家在進行世界杯足球賽相關商品和服務的廣告宣傳時做到誠信、合法，不得未經許可擅自使用世界杯足球賽相關知識產權以及利用廣告宣傳侵犯世界杯足球賽贊助商的合法權益，確保其主動與違法經營行為劃清界限。

三是強化執法監管，凈化市場環境。一方面，加強對轄區內酒吧、KTV等提供世界杯足球賽相關服務娛樂場所的市場巡查，確保利用世界杯足球賽期間使用霸王條款、強制消費等侵犯消費者合法權益的行為得到及時發現、快速處理。另一方面，以商業區、交通集散

地、旅游景區為重點區域，以服飾、小商品、紀念品、毛絨玩具、體育用品為重點商品開展市場檢查，重點檢查是否存在未經授權使用世界杯足球賽會徽、海報、吉祥物等侵犯國際足聯特殊標志專用權的行為，對于情節嚴重、危害較大的依法予以查處。

四是強化聯動配合，提升執法實效。一方面，針對目前市場上出現的非法彩票經營等問題，工商部門應加強與公安、民政等部門的聯動配合，在查處非法彩票的執法過程中做到追根溯源，確保工作成果最大化。另一方面，對于檢查中發現的涉及商標犯罪的違法生產經營行為，及時移送公安機關處理，做好行政處罰與刑事司法的銜接工作，做到各司其職、各盡其責，確保“世界杯消費季”市場真正“活而有序、繁而不亂”。

第五篇：基層反映：農民專業合作社亟待規范

基層反映：農民專業合作社亟待規范

國家確定鼓勵農村土地規模經營以來，農民專業合作組織發展迅速，在推進農業產業化和現代化方面起到了很大的推動作用。農民專業合作社連年高速增長的背后，合作社組織化產業化程度低、財務和民主管理混亂等問題較為突出，部分地區甚至出現“空殼合作社”。出現以上情況的主要原因，首先是成立門檻過低。農民成立合作社時，免評估驗資、免收登記費，僅要求象征性出資，這實際上導致了許多合作社的成立是一哄而起，形同虛設。其次是日常監管不到位。合作社不實施年檢，不設行政罰款處罰，這導致合作社的規范主要依靠內部治理和自律，即使出現農民成員比例不足、利益分配不均等問題也難以糾正。第三是出資方式不合理。單位成員與農民成員在合作社的出資比例上沒有明晰規定，出資方式全由章程約定，這導致一些涉農企業將農民、合作社作為爭取項目扶持、信用優惠等政策的“幌子”，農民難獲實際好處，國家惠民投入效果打了折扣。

對此基層建議：一是提高合作社成立人數下限。要求凡是成立合作社的社員人數要達到50戶以上，（《合作社》現在的要求是5戶以上），并對其資產進行評估驗資。二是實施年檢和日常監督管理制度。建立工商、財政、農業等多部門聯合執法模式，對農民專業合作社運行情況進行不定期巡查，對存在違法違規行為的督促整改，整改無效的予以撤銷。三是明確農民出資比例。對農民出資比例作出限制性規定，盡可能地引導農民逐漸占到51%的出資比例，以更好地保障農民收益。