第一篇：2011年度全市城建工作會(huì)議發(fā)言材料

全市城建工作會(huì)議

交流發(fā)言材料

合力會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目全面提升城建水平

亭湖區(qū)人民政府

二○一一年二月二十三日

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)順利實(shí)施了12大類155項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。亭湖新區(qū)醫(yī)院、區(qū)文化藝術(shù)中心主體封頂，省道331改擴(kuò)建工程全面竣工通車，河?xùn)|新區(qū)功能不斷完善，吸引了上海綠地、廣州恒大、遼寧明成等大型城市運(yùn)營商集中進(jìn)駐；城北污水處理廠、汽車北站建成竣工，開放大道新洋段整治一新，城北形象持續(xù)改善，招引了香港五洲國際、麥德龍等品牌企業(yè)紛紛落戶；先鋒島二期開發(fā)、海龍路和長壩路安置房等市區(qū)重點(diǎn)地塊拆遷任務(wù)快速完成，尤其是毓龍路西延改造工程，僅用50多天時(shí)間就簽訂協(xié)議1214戶居民、52家單位，完成了全部拆遷任務(wù)；先鋒國際廣場、同曦鳴城、寶龍城市廣場等城市綜合體迅速推進(jìn)，為老城改造增添了濃墨重彩的一筆。在全市2010年度目標(biāo)任務(wù)績效考核總結(jié)表彰大會(huì)上，我區(qū)被表彰為“城鎮(zhèn)化工作先進(jìn)集體”、“新城區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體”。

2011年是大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是市區(qū)城市建設(shè)“五年大變樣”的收官之年。我們亭湖區(qū)全體干群有信心、有決心，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)城建任務(wù)。

一、以高度責(zé)任感全面落實(shí)城建工作任務(wù)。

1、顧大局，努 — 1 —

力在大市區(qū)建設(shè)中再立新功。亭湖區(qū)既是大市區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場和生力軍，也是城市建設(shè)發(fā)展的受益者，我們承擔(dān)重任、義不容辭；面對(duì)大市區(qū)“東向出海”戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，面對(duì)市委、市政府寄予的厚望，我們深感責(zé)任重大、倍感使命光榮。我們將匯全區(qū)之智攻堅(jiān)克難，舉全區(qū)之力大干快上，確保市委、市政府的決策部署迅速落實(shí)到位。

2、重落實(shí)，努力在大市區(qū)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。今年市政府下達(dá)我區(qū)自主實(shí)施20項(xiàng)、配合實(shí)施32項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)；我區(qū)自加壓力，在全區(qū)范圍內(nèi)還排出了9大類106項(xiàng)總投資338億元的城建項(xiàng)目，將在即將召開的全區(qū)城建工作會(huì)議上進(jìn)行部署落實(shí)。我們將把市下達(dá)的任務(wù)逐一排細(xì)、排實(shí)，分解到具體責(zé)任主體，明確到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化到具體推進(jìn)措施，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，級(jí)級(jí)將壓力傳遞到位。

3、講奉獻(xiàn)，努力在大市區(qū)建設(shè)中再展風(fēng)貌。城建工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，沒有一種奉獻(xiàn)、忘我的精神，就不可能取得令人滿意的成績。我們將一如既往地實(shí)施一線工作法，發(fā)揮各個(gè)項(xiàng)目工作組領(lǐng)導(dǎo)表率作用，做到服務(wù)到基層、戰(zhàn)斗在一線，帶領(lǐng)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的干群，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”和“白加黑”的精神，用拼勁贏得時(shí)間，用韌勁克服困難，用干勁激勵(lì)士氣，力爭各項(xiàng)城建工作在全市創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、以會(huì)戰(zhàn)之勢全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。

1、按照“治水造橋做環(huán)境”要求，加大老城改造力度。積極配合好串場河景觀帶和市區(qū)一系列水環(huán)境整治工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施朝陽河綜合整治工程。堅(jiān)持把政策性保障住房拆遷工作放在重中之重位置，集中精兵強(qiáng)將，力促聯(lián)合倉庫、青年路等安置房項(xiàng)目快交地、快建設(shè)，確保海龍路、長壩路等安置房項(xiàng)目快竣工、快交付，力爭年內(nèi)開

工建設(shè)中低價(jià)位商品房、經(jīng)濟(jì)適用房65萬平方米，竣工20萬平方米，建成公共租賃住房100套。強(qiáng)力推進(jìn)劇場路、八十間、酒廠路等重點(diǎn)地段舊城改造，保障同曦鳴城、百腦匯資訊廣場、蘇寧國際廣場等大型城市綜合體的順利實(shí)施，迅速提升城市中心區(qū)品位，切實(shí)強(qiáng)化核心商業(yè)區(qū)綜合競爭力。

2、圍繞“組團(tuán)造城出形象”目標(biāo)，提升新區(qū)建設(shè)水平。加快推進(jìn)公共配套項(xiàng)目，確保年內(nèi)區(qū)文化藝術(shù)中心建成開放、亭湖新區(qū)醫(yī)院主體竣工、亭湖高級(jí)中學(xué)開工建設(shè)。深化與上海綠地、五洲國際、廣州恒大等集團(tuán)合作，加快亭湖新區(qū)商務(wù)商貿(mào)區(qū)、城北新型商住區(qū)、環(huán)保小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，快速完善精品商業(yè)、購物中心、高檔酒店、餐飲娛樂、商務(wù)辦公等綜合配套設(shè)施。大力實(shí)施生態(tài)綠地工程，啟動(dòng)大新河濕地公園、新豐河主題公園、城北公園建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)園“寶瓶湖”建設(shè)，全力打造河?xùn)|、城北的景觀核心區(qū)。積極配合市區(qū)快速路系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)東、北環(huán)道路工程，增強(qiáng)老城、新區(qū)道路循環(huán)暢通能力。深入開展開放大道新洋段沿街整治，啟動(dòng)實(shí)施人民北路改造工程，做新做靚城北主軸線形象。

3、實(shí)施“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略，強(qiáng)化新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設(shè)。按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃體系。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水、污水處理、垃圾處理等民生工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸步伐。大力推進(jìn)省道234、省道226、臨海高等級(jí)公路等重大工程建設(shè)，全力保障黃尖奧威斯“夢(mèng)幻水城”、鹽東“千鶴灣”國際老年養(yǎng)生社區(qū)、便倉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大項(xiàng)目實(shí)施，依托重大工程項(xiàng)目，優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，打造一批配套完善、特色鮮明、形態(tài)新穎、產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)的新鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，努力成為全

市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。

三、以強(qiáng)大合力確保實(shí)現(xiàn)城建工作目標(biāo)。

1、切實(shí)增強(qiáng)城建工作的運(yùn)作力。針對(duì)今年城建資金需求很大的實(shí)際，通過重抓規(guī)劃品位提升、功能配套完善、景觀環(huán)境建設(shè)、品牌龍頭帶動(dòng)，有效提高城市運(yùn)營價(jià)值；通過大力吸引社會(huì)化投資、積極創(chuàng)新投融資機(jī)制、提高資金使用效益，加快形成市場化合作、多元化投入、滾動(dòng)式開發(fā)、規(guī)范化管理的運(yùn)作機(jī)制，有效解決資金瓶頸制約。

2、切實(shí)增強(qiáng)城建工作的推動(dòng)力。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、區(qū)直部門服務(wù)等工作機(jī)制，定期召開專題辦公會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和城建工作例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的矛盾和問題。組建區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)辦公室，實(shí)行每周一跟蹤、每月一通報(bào)、每季一督查制度，通過嚴(yán)明的督查考核，確保城建任務(wù)不折不扣地完成。

3、切實(shí)增強(qiáng)城建工作的凝聚力。充分發(fā)揮各地、各部門能動(dòng)性，特別是調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、村組等基層干群的積極性，引導(dǎo)大家齊心協(xié)力抓城建；堅(jiān)持拆遷過程講法講度講和諧，建設(shè)過程便民利民不擾民，最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持，真正形成上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)城鎮(zhèn)任務(wù)圓滿完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們亭湖全體干群將以這次會(huì)議為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，以更高的熱情、更足的干勁、更實(shí)的舉措，在大市區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮更大的作用，為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城”作出更新的貢獻(xiàn)！

第二篇：城建工作會(huì)議典型發(fā)言

2005年，新的縣委、縣政府班子組成以來，面對(duì)城市建設(shè)欠帳較多、群眾意見較大、財(cái)政又無力投入的實(shí)際狀況，積極探索市場化運(yùn)作、多元化投入的融資機(jī)制，千方百計(jì)破解建設(shè)資金難題，不斷加快城市建設(shè)步伐。三年來，全縣城市建設(shè)投資總額達(dá)到2.75億元。其中，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)3130多萬元，超過前六年的總和。改造維修主次干道17條

7600多延長米，拆除平房13000平方米，新建住宅樓30棟，有6000多人喜遷新居。主要做法是：

一、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設(shè)好城市、讓人民滿意當(dāng)作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)，千方百計(jì)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)，辦人民滿意的實(shí)事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度。切實(shí)把方便群眾生產(chǎn)生活作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。為了改善平房區(qū)巷道雨天泥濘、晴天揚(yáng)灰的狀況，讓居住在這里的居民與城內(nèi)其他居民共同享受到發(fā)展成果，我們采取了紅磚鋪道的辦法，改善平房區(qū)的巷道條件，群眾形象地比喻為“大道平坦，巷道紅地毯”。三年來，共投資70多萬元，紅磚鋪裝巷道43條6350延長米，全縣6個(gè)街委1400多戶居民直接受益。為解決群眾吃水難問題，投資460多萬元，鋪裝給水管線27000延長米，徹底解決了城內(nèi)給水管線老化、群眾吃水難的問題。特別是對(duì)車站街供水管網(wǎng)進(jìn)行了全面改造，使車站街2000多戶居民告別了使用手壓井飲用地表水的歷史，吃上了自來水。同時(shí)，還改造維修了47座公廁，有效解決了困擾城鎮(zhèn)居民多年的“入廁難”問題。二是在增強(qiáng)城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度。針對(duì)城內(nèi)道路破損嚴(yán)重的實(shí)際，投資1814萬元，對(duì)南二路等9條道路進(jìn)行了維修改造，鋪裝了白色路面，使城內(nèi)交通達(dá)到了便捷、通暢、安全的標(biāo)準(zhǔn)。為提高城鎮(zhèn)排水功能，對(duì)城建路等16條道路配套鋪設(shè)了7130延長米的排水管線，安裝了檢查井、雨水井，設(shè)置了污水盆，完善了排水管網(wǎng)，徹底解決了一到雨季污水橫流、倒灌入室的問題。三是在提升城市品位上加大投入力度。以自然、休閑、生態(tài)為主題，以丘陵景貌和自然風(fēng)光為內(nèi)容，共投入資金120萬元，對(duì)東北湖公園進(jìn)行了改造完善，移山之樹進(jìn)園造林、移山之石進(jìn)園造景，使東北湖公園達(dá)到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細(xì)的格局。按照因路制宜、特色突出，五年領(lǐng)先、十年不落后的原則，對(duì)城內(nèi)路燈進(jìn)行了改造，共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞，裝扮了城市，美化了＊＊的夜景。

二、發(fā)動(dòng)全民參與，啟動(dòng)民間資金共建美好家園。單純依靠財(cái)政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設(shè)，只能是杯水車薪，難以見到大的成效。為此，我們?cè)谟^念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變，建立了財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)投入的互動(dòng)、互惠、互利機(jī)制，使社會(huì)廣參與、百姓得實(shí)惠、城市樹形象、政府減負(fù)擔(dān)。一方面，發(fā)動(dòng)部門投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。動(dòng)員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力，集中就城鎮(zhèn)建設(shè)的某一方面進(jìn)行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實(shí)給了4名縣領(lǐng)導(dǎo)，包資金籌措，包工程發(fā)包，包工程質(zhì)量，包工程時(shí)限。通過這種辦法，共籌措資金226萬元，對(duì)4條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，深受人民群眾的好評(píng)。為改造縣體育場，我們動(dòng)員各部門，特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元，在保持原有競技場地的基礎(chǔ)上，建設(shè)了休閑場地，增加了娛樂器材，使體育場成為了集健身、娛樂、集會(huì)、比賽于一體的休閑廣場。另一方面，鼓勵(lì)個(gè)人投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“誰門前誰負(fù)責(zé)、誰受益誰建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶參與城鎮(zhèn)建設(shè)。為解決為民路兩側(cè)配套設(shè)施落后的問題，我們采取財(cái)政補(bǔ)一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個(gè)體工商戶拿一塊的辦法，籌措資金300多萬元，把為民路由原來的9米拓寬到了15米，并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板，安裝高標(biāo)準(zhǔn)地射燈，栽植了梧桐樹，全面提高了為民路的品位，使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。

三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務(wù)做到最優(yōu)，吸引外地客商投資開發(fā)＊＊房地產(chǎn)，既改善城市面貌，又讓老百姓住上便宜房。近三年，我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過10萬平方米。二是通過經(jīng)營城市融資。我們大做經(jīng)營城市的文章，發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢，靈活運(yùn)用拍賣、資產(chǎn)置換等方式，把這些資產(chǎn)推向市場，把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公中心，徹底改變了黨政機(jī)關(guān)辦公條件極為落后的狀況，而且開發(fā)商利用政府原址，建設(shè)4.6萬平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，改善了人民群眾的居住條件。同時(shí)，在財(cái)政沒拿一分錢的情況下，由開發(fā)商墊付資金200多萬元，打通拓寬了城西路，解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子

第三篇：城建工作會(huì)議典型發(fā)言

城建工作會(huì)議典型發(fā)言

2005年，新的縣委、縣政府班子組成以來，面對(duì)城市建設(shè)欠帳較多、群眾意見較大、財(cái)政又無力投入的實(shí)際狀況，積極探索市場化運(yùn)作、多元化投入的融資機(jī)制，千方百計(jì)破解建設(shè)資金難題，不斷加快城市建設(shè)步伐。三年來，全縣城市建設(shè)投資總額達(dá)到2.75億元。其中，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)3130多萬元，超過前六年的總和。改造維修主次干道17條7600多延長米，拆除平房13000平方米，新建住宅樓30棟，有6000多人喜遷新居。

主要做法是：

一、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設(shè)好城市、讓人民滿意當(dāng)作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)，千方百計(jì)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)，辦人民滿意的實(shí)事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度。切實(shí)把方便群眾生產(chǎn)生活作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。為了改善平房區(qū)巷道雨天泥濘、晴天揚(yáng)灰的狀況，讓居住在這里的居民與城內(nèi)其他居民共同享受到發(fā)展成果，我們采

取了紅磚鋪道的辦法，改善平房區(qū)的巷道條件，群眾形象地比喻為“大道平坦，巷道紅地毯”。三年來，共投資70多萬元，紅磚鋪裝巷道43條6350延長米，全縣6個(gè)街委1400多戶居民直接受益。為解決群眾吃水難問題，投資460多萬元，鋪裝給水管線27000延長米，徹底解決了城內(nèi)給水管線老化、群眾吃水難的問題。特別是對(duì)車站街供水管網(wǎng)進(jìn)行了全面改造，使車站街2000多戶居民告別了使用手壓井飲用地表水的歷史，吃上了自來水。同時(shí)，還改造維修了47座公廁，有效解決了困擾城鎮(zhèn)居民多年的“入廁難”問題。二是在增強(qiáng)城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度。針對(duì)城內(nèi)道路破損嚴(yán)重的實(shí)際，投資1814萬元，對(duì)南二路等9條道路進(jìn)行了維修改造，鋪裝了白色路面，使城內(nèi)交通達(dá)到了便捷、通暢、安全的標(biāo)準(zhǔn)。為提高城鎮(zhèn)排水功能，對(duì)城建路等16條道路配套鋪設(shè)了7130延長米的排水管線，安裝了檢查井、雨水井，設(shè)置了污水盆，完善了排水管網(wǎng)，徹底解決了一到雨季污水橫流、倒灌入室的問題。三是在提升城市品位上加大投入力度。以自然、休閑、生態(tài)為主題，以丘陵景貌和自然風(fēng)光為內(nèi)容，共投入資金120萬元，對(duì)東北湖公園進(jìn)行了改造完善，移山之樹進(jìn)園造林、移山之石進(jìn)園造景，使東北湖公園達(dá)到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細(xì)的格局。按照因路制宜、特色突出，五年領(lǐng)先、十年不落后的原則，對(duì)城內(nèi)路燈進(jìn)行了 改造，共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞，裝扮了城市，美化了＊＊的夜景。

二、發(fā)動(dòng)全民參與，啟動(dòng)民間資金共建美好家園。單純依靠財(cái)政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設(shè)，只能是杯水車薪，難以見到大的成效。為此，我們?cè)谟^念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變，建立了財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)投入的互動(dòng)、互惠、互利機(jī)制，使社會(huì)廣參與、百姓得實(shí)惠、城市樹形象、政府減負(fù)擔(dān)。一方面，發(fā)動(dòng)部門投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。動(dòng)員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力，集中就城鎮(zhèn)建設(shè)的某一方面進(jìn)行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實(shí)給了4名縣領(lǐng)導(dǎo)，包資金籌措，包工程發(fā)包，包工程質(zhì)量，包工程時(shí)限。通過這種辦法，共籌措資金226萬元，對(duì)4條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，深受人民群眾的好評(píng)。為改造縣體育場，我們動(dòng)員各部門，特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元，在保持原有競技場地的基礎(chǔ)上，建設(shè)了休閑場地，增加了娛樂器材，使體育場成為了集健身、娛樂、集會(huì)、比賽于一體的休閑廣場。另一方面，鼓勵(lì)個(gè)人投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“誰門

前誰負(fù)責(zé)、誰受益誰建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶參與城鎮(zhèn)建設(shè)。為解決為民路兩側(cè)配套設(shè)施落后的問題，我們采取財(cái)政補(bǔ)一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個(gè)體工商戶拿一塊的辦法，籌措資金300多萬元，把為民路由原來的9米拓寬到了15米，并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板，安裝高標(biāo)準(zhǔn)地射燈，栽植了梧桐樹，全面提高了為民路的品位，使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。

三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務(wù)做到最優(yōu)，吸引外地客商投資開發(fā)＊＊房地產(chǎn)，既改善城市面貌，又讓老百姓住上便宜房。近三年，我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過10萬平方米。二是通過經(jīng)營城市融資。我們大做經(jīng)營城市的文章，發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢，靈活運(yùn)用拍賣、資產(chǎn)置換等方式，把這些資產(chǎn)推向市場，把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬平方米的黨政機(jī)關(guān)辦公中心，徹底改變了黨政機(jī)關(guān)辦公條件極為落后的狀況，而且開發(fā)商利用政府原址，建設(shè)4.6萬平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，改善了人民群眾的居住條件。同時(shí)，在財(cái)政沒拿一分錢的情況下，由開發(fā)商墊付資金200多萬元，打通拓寬了城西路，解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子

想解決而無力解決的問題。2005年我們利用原技工學(xué)校的資產(chǎn)，置換建設(shè)了5200平方米的縣一中教學(xué)樓，不僅改善了縣一中的辦學(xué)條件，而且開發(fā)商通過改造原技工學(xué)校辦起了我縣第一所私立中學(xué)，并利用技工學(xué)校場地建起了全國第一所專門研究素質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，使原本有礙觀瞻的技工學(xué)校成為了城鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。三是開發(fā)公共服務(wù)資源融資。本著誰建設(shè)、誰管理、-誰受益的原則，把能夠推向市場的公共服務(wù)資源全部推向市場，以此改善城市面貌，減輕政府的投入壓力。2005年我們通過招商引資，上馬了投資3700萬元的集中供熱項(xiàng)目，目前已完 成三期工程，供熱面積已達(dá)到50萬平方米，拔掉大煙囪近40個(gè)，不僅提高了供熱質(zhì)量，讓群眾受益，更為重要的是使城市的天更藍(lán)了，樹更綠了，環(huán)境更加清新了。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上做了一些工作，但按照上級(jí)要求，與群眾的呼聲和期盼比，都還有一定的差距。2006年，我們要以這次會(huì)議精神為指針，繼續(xù)拓寬融資渠道，加大城市建設(shè)力度。將籌資8000萬元，鋪設(shè)紅磚巷道137條，開發(fā)綜合樓10萬平方米，建設(shè)萬噸水處理廠一座。并搞好城市的美化、綠化，努力把我們＊＊建設(shè)成為秀美和諧、多姿多彩、群眾滿意的現(xiàn)代化城市。

第四篇：城建安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言材料

城建安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言材料

一、深入排查，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。今年1月，總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上發(fā)表重要講話，將安全生產(chǎn)作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，要求堅(jiān)持底線思維，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。劉家義書記、龔正省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，答好安全生產(chǎn)“六問”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；深刻把握“1”和“0”的關(guān)系，打通安全生產(chǎn)最后一納米。總書記重要指示和省領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)好。

今年以來，全省住建系統(tǒng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，深化安全專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全省發(fā)生房屋市政工程施工生產(chǎn)安全事故9起，死亡9人，人數(shù)同比下降10%，未發(fā)生較大及以上事故。但是，住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)，形勢不容樂觀。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是事故依然多發(fā)頻發(fā)。今年以來，除建筑施工外，青島、煙臺(tái)還發(fā)生3起城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿剩劳?人；聊城臨清發(fā)生1起市政設(shè)施運(yùn)營維護(hù)較大事故，死亡3人。一系列事故暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，重生產(chǎn)、輕安全，保障體系不健全；暴露出隱患整治不徹底，該查的沒有查到位，該改的沒有改到位；暴露出從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)淡薄，操作技能不高，“三違”問題多發(fā)。這些“頑疾”仍未從根本上加以解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。

二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。從外部環(huán)境看，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，極易引起安全投入的減少、安全措施的缺失、安全隱患的增加。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的破壞還未消除，汛期仍有可能出現(xiàn)新的極端惡劣天氣，當(dāng)前正值建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營維護(hù)、農(nóng)房建設(shè)作業(yè)高峰期，稍有松懈，很容易造成安全事故。從以往規(guī)律看，夏秋之交是事故易發(fā)高發(fā)期，去年8月上旬至10月初短短2個(gè)多月，發(fā)生房屋建筑生產(chǎn)安全事故7起，死亡15人，占到全年總量的46.7%、60%，其中還發(fā)生了2起較大事故，死亡9人。

三是安全監(jiān)管效能亟待提高。今年以來，國家和省“放管服”、綜合執(zhí)法體制和事業(yè)單位去行政化等一系列改革加快推進(jìn)，住建系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員、監(jiān)管模式發(fā)生重大調(diào)整。部分市縣主管部門應(yīng)對(duì)改革準(zhǔn)備不足，監(jiān)管體制未能及時(shí)理順，審批、監(jiān)管、執(zhí)法脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)管“空檔”；內(nèi)部監(jiān)管力量配備不足，車輛、經(jīng)費(fèi)不能有效保障；監(jiān)管模式創(chuàng)新不足，準(zhǔn)入清出、群防群治、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、失信懲戒等行之有效的措施手段應(yīng)用不多，造成監(jiān)管效能不高。對(duì)這些問題，各地要高度重視，切實(shí)采取有力措施加以解決。

做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，全省住建系統(tǒng)要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、綜合施策，結(jié)合前期部署的迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面強(qiáng)化住建系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是抓好房屋市政施工安全。持續(xù)深化全方位、全覆蓋、不間斷的施工安全專項(xiàng)整治，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開展隱患排查治理，不放過任何一個(gè)崗位、任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)隱患。嚴(yán)格主體責(zé)任落實(shí)，抓好管理人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化壓實(shí)層級(jí)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮雙重預(yù)防體系作用，督促企業(yè)將隱患排查治理融入日常、查在經(jīng)常、形成自覺，把問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，以最快的速度、最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)消除隱患，舉一反三，閉環(huán)整改。堅(jiān)決規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)不遵守基本建設(shè)程序、項(xiàng)目管理混亂、嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決打擊一批、清出一批、震懾一批。緊盯易發(fā)群死群傷的起重機(jī)械、高支模、深基坑、腳手架等危大工程，嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案編制、審查、論證、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)測，持續(xù)深化危大工程整治攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)條件不合格的一律停工整改，違法違規(guī)行為一律頂格處罰。

二是抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩Ｈ細(xì)馐鹿拾l(fā)生突然、危害嚴(yán)重、社會(huì)影響大，要深刻吸取今年以來3起燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，保持高度警醒，防患未然。燃?xì)夤芾聿块T要切實(shí)抓好經(jīng)營許可證的動(dòng)態(tài)管理，督促燃?xì)饨?jīng)營單位落實(shí)教育培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等安全措施，督促瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立完善鋼瓶管理制度，會(huì)同公安部門打擊私自倒賣充裝燃?xì)庑袨椤８叨汝P(guān)注“氣代煤”設(shè)施安全和農(nóng)村用氣安全，嚴(yán)把氣代煤改造施工隊(duì)伍關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和管道等設(shè)施防護(hù)。強(qiáng)化用氣安全指導(dǎo)和隱患排查，抓好入戶安全宣傳和安全檢查。

三是抓好市政設(shè)施運(yùn)營維護(hù)安全。這一領(lǐng)域最大的危險(xiǎn)源就是有限空間作業(yè)，在這方面我們有血的教訓(xùn)。特別前些年每年都有幾起，因?yàn)槿狈ΤＷR(shí)、缺乏防護(hù)，導(dǎo)致一人遇險(xiǎn)、施救人“前赴后繼”，小作業(yè)引發(fā)大事故。今年又發(fā)生了一起，務(wù)必引起警惕。要突出抓好市政排水養(yǎng)護(hù)、污水處理、供水、熱力等有限空間作業(yè)安全，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》，強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育，切實(shí)提高防護(hù)意識(shí)、防護(hù)技能。完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，嚴(yán)格作業(yè)前審批防護(hù)、作業(yè)中監(jiān)測監(jiān)護(hù)、遇險(xiǎn)后科學(xué)施救，嚴(yán)防中毒窒息事故。加快機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，推廣使用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備和機(jī)具，減少人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化供水、供熱、大型戶外廣告、環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全管理，做好城市道路橋梁、管線站點(diǎn)、綜合管廊安全防護(hù)設(shè)施隱患排查治理，確保市政設(shè)施運(yùn)營安全。

四是抓好公園景區(qū)安全。隨著高溫酷暑即將結(jié)束，特別是中秋、國慶等節(jié)假日來臨，公園景區(qū)人流明顯增加，必須切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)和運(yùn)營單位認(rèn)真做好游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢查維修，重點(diǎn)針對(duì)城市公園內(nèi)游樂設(shè)施等開展專項(xiàng)排查，對(duì)不符合安全規(guī)范、存在安全隱患的一律依法關(guān)停，遇有極端惡劣天氣及時(shí)發(fā)出預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣關(guān)閉制度，確保游客安全。要提前預(yù)判節(jié)假日人流情況，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，合理限制入園人數(shù)，嚴(yán)控入園車輛，及時(shí)做好游客疏導(dǎo)疏散，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行城市公園管理安全信息員制度，確保遇有突發(fā)情況，信息及時(shí)上傳下達(dá)。

五是抓好物業(yè)管理安全。要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和合同約定落實(shí)安全管理責(zé)任，認(rèn)真做好重點(diǎn)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警，第一時(shí)間處理上報(bào)。積極配合消防部門做好小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，清理整治充電線路私拉亂接、充電設(shè)施安裝不規(guī)范、電動(dòng)自行車隨意停放等行為。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)安全能力建設(shè)，常態(tài)化開展安全教育和應(yīng)急演練，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。

六是抓好農(nóng)民自建房安全。要指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格處置私搭亂建等違法違規(guī)行為。要突出防坍塌、防倒塌、防墜落、防觸電，指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府持續(xù)排查農(nóng)民自建房地基開挖、預(yù)制樓板安裝、模板和腳手架安裝拆卸、施工用電等情況，及時(shí)消除隱患問題，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的堅(jiān)決予以停工。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的管理，積極開展專業(yè)技能、安全知識(shí)等方面教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠技術(shù)水平和從業(yè)素質(zhì)。

第五篇：在城建工作會(huì)議上的發(fā)言

在城建工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天召開的城建工作會(huì)議，無論在規(guī)模和規(guī)格上都是近年來少有的。這不僅說明了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)城建工作的重視，更說明了城建工作對(duì)于全面落實(shí)鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展日顯重要。今年我鎮(zhèn)的城建工作任務(wù)非常艱巨，意義重大。今次專門召開城建工作會(huì)議的主要目的就是，要準(zhǔn)確

把握當(dāng)前的城建工作狀況,研究部署下階段的城建工作；動(dòng)員各級(jí)統(tǒng)一思想，迎難而上，共同完成今年的城鎮(zhèn)工作任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化魅力新城。接下來書記還會(huì)作重要講話。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、簡要回顧我鎮(zhèn)城建工作的情況

改革開放以來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮地理及人文優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)開拓，勵(lì)精圖治，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)的城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市化程度逐漸提高，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是我鎮(zhèn)實(shí)施戰(zhàn)略以來，我們進(jìn)一步確立規(guī)劃先行意識(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，確定了城市結(jié)構(gòu)空間布局。在此基礎(chǔ)上，我們切實(shí)抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)各區(qū)域的功能特點(diǎn)，對(duì)平昌工業(yè)園地塊、原物流中心地塊等重點(diǎn)區(qū)域地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編，全面提高了我鎮(zhèn)的城市規(guī)劃水平，使城市功能布局日趨優(yōu)化。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我們逐年加大投入，全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了江沿路景觀帶等亮點(diǎn)工程；創(chuàng)建了閣南工業(yè)園及創(chuàng)業(yè)園等大型工業(yè)載體，完成了實(shí)驗(yàn)小學(xué)等校舍建設(shè)，全面優(yōu)化了各項(xiàng)城市功能配套。加上近兩年來，市委、市政府大力推進(jìn)濱江西路等途經(jīng)我鎮(zhèn)的市級(jí)道路規(guī)劃建設(shè)，更為我鎮(zhèn)打造高檔次、高水平的“大交通”格局創(chuàng)造了難得機(jī)遇，為我鎮(zhèn)城市功能配套的進(jìn)一步優(yōu)化打下了良好基礎(chǔ)。而且一系列的大型房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼落戶我鎮(zhèn)，并漸成規(guī)模，更有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)城市品位的提升。此外，我們不斷完善城市管理，健全各級(jí)城建管理機(jī)構(gòu)，深化村鎮(zhèn)環(huán)境整治，使城市管理水平日漸提高。特別是近年來通過大力加強(qiáng)路旁綠化、街頭綠化、鎮(zhèn)村公園綠化等綠化管理；開展臨街建筑立面改造、道路保潔、內(nèi)河涌清理、架空線路、“四清理”、“五整治”等專項(xiàng)整治，使城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔，城市面貌煥然一新。這些成績的取得，歸功于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的辛勤付出，更歸功于各級(jí)干部群眾的共同努力。

二、當(dāng)前城建工作存在的突出問題

成績固然喜人，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)的城建管理工作當(dāng)中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，迫切需要我們解決。其中主要表現(xiàn)有如下五個(gè)方面：

（一）規(guī)劃工作相對(duì)滯后。近年來我鎮(zhèn)雖然高度重視規(guī)劃編制工作，但由于城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度大大超過預(yù)期，使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍，規(guī)劃的超前性、整體性不夠強(qiáng)。特別是控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作跟不上建設(shè)的需要，造成項(xiàng)目建設(shè)缺乏指引，建設(shè)隨意性較大，甚至出現(xiàn)規(guī)劃跟著建設(shè)跑的現(xiàn)象。還有對(duì)已有規(guī)劃的執(zhí)行力度不夠，部分村組建設(shè)各自為政，亂占亂建，無視規(guī)劃。

（二）建設(shè)水平不夠高。缺乏精品城市意識(shí)，工程建設(shè)未能做到精心設(shè)計(jì)、精心施工。大部分建筑設(shè)計(jì)單調(diào)、品位低、檔次低，建筑布局雜亂，立面造型千篇一律，外觀色彩單調(diào)，缺乏個(gè)性、缺乏特色、缺乏氣勢。城市的整體建設(shè)水平較低，上檔次的精品工程不多，城市形象不夠突出，城市特色和魅力未能有效顯現(xiàn)。

（三）執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。部分村對(duì)規(guī)劃建設(shè)管理工作不夠重視，比如部分村的規(guī)劃沒有服從鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，兩者不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一；有的甚至占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)亂建廠房。又比如環(huán)境衛(wèi)生管理方面，部分被媒體曝光的臟、亂、差“衛(wèi)生黑點(diǎn)”得不到及時(shí)有效整治，有關(guān)村組干部聽之任之，不夠重視。

（四）管理手段較粗放。城市建設(shè)和管理制度不健全，管理手段落后，管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)，工作粗放，建管矛盾突出。比如市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理不落實(shí)，個(gè)別村組的環(huán)衛(wèi)保潔工作還未定人定責(zé)，未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔的屬地管理制度，管理盲區(qū)仍然存在；垃圾未能及時(shí)清理、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差情況比較普遍；個(gè)別村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施建造未按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，遲遲不能投入使用，浪費(fèi)資源；“四清理”中的各類違法搭建有反彈的趨勢，對(duì)違法建筑監(jiān)管和查處的力度有待加強(qiáng)；建設(shè)工程的安全文明施工措施落實(shí)不夠，拖欠工人工資等勞資糾紛仍時(shí)有發(fā)生。

（五）城建隊(duì)伍素質(zhì)偏低。鎮(zhèn)、村兩級(jí)規(guī)劃建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，具體表現(xiàn)為：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門干部職工綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)，特別有部分工作人員在思想認(rèn)識(shí)上仍未真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)城建工作的思路上來，對(duì)工作的責(zé)任心和主動(dòng)性仍有待提高；普遍存在業(yè)務(wù)不夠精，導(dǎo)致工作效率偏低；甚至極個(gè)別工作人員利用手中權(quán)力謀取個(gè)人利益，嚴(yán)重影響城建隊(duì)伍的整體形象。加上人手不足，導(dǎo)致未能夠適應(yīng)當(dāng)前我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要。

通過對(duì)存在問題的深入剖析，我們

深刻地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)生問題的根源，主要有如下三個(gè)方面：

一是觀念意識(shí)守舊。部分干部對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)和管理方面的知識(shí)面不夠廣，不能全面理解和運(yùn)用經(jīng)營城市理念來指導(dǎo)實(shí)際工作。同時(shí)廣大群眾仍滿足于單家獨(dú)院住宅的建設(shè)，建設(shè)雜亂無章，從農(nóng)民向市民意識(shí)轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。究其原因，首先是干部抓學(xué)習(xí)不主動(dòng)、力度不夠強(qiáng)，未能與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代

城市建設(shè)和管理知識(shí)，觀念意識(shí)停滯不前。其次是宣傳引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)居住方式、建設(shè)習(xí)慣的力度不足，導(dǎo)致群眾對(duì)城市化進(jìn)程反應(yīng)不夠迅速，居住和建設(shè)觀念轉(zhuǎn)變滯后。

二是全局意識(shí)狹隘。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)未能很好認(rèn)識(shí)到全局利益與村組局部利益的關(guān)系，做“群眾尾巴”，拖整體后腿。沒有項(xiàng)目時(shí)埋怨引不到項(xiàng)目，有項(xiàng)目的時(shí)候又不能夠好好把握。片面地強(qiáng)調(diào)局部利益、短期利益，把全局的整體利益放在次要位置。未能認(rèn)識(shí)好大家與小家的關(guān)系，未能認(rèn)識(shí)好局部是依靠整體存在的，局部的發(fā)展需要整體的強(qiáng)力支撐，整體強(qiáng)大是局部強(qiáng)大的重要推動(dòng)力。

三是責(zé)任意識(shí)淡薄。個(gè)別村的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)，過分依賴鎮(zhèn)府牽頭，“等”、“靠”意識(shí)嚴(yán)重，工作缺乏主動(dòng)性，這是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的典型表現(xiàn)。原因是對(duì)自身權(quán)力的來源認(rèn)識(shí)不清，未曾樹立執(zhí)政一方就要謀一方福利的思想，將責(zé)任和壓力往上、往外推，被動(dòng)地接受任務(wù)，過分強(qiáng)調(diào)客觀困難，在開拓創(chuàng)新方面不夠主動(dòng)。

三、加強(qiáng)城建工作的六點(diǎn)意見

縱觀形勢，我們城建工作面臨難得的歷史機(jī)遇，同樣也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要加快形成城市發(fā)展新格局，強(qiáng)力打造魅力水鄉(xiāng)新城，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全方位抓緊抓實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作。歸納起來主要抓好“六個(gè)高”：

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

當(dāng)前，我鎮(zhèn)融入大市區(qū)的外在格局已經(jīng)形成，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整我鎮(zhèn)的角色，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)發(fā)展已經(jīng)成為目前我鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重中之重。我們要以“規(guī)劃一張圖”的思想為指導(dǎo)，從全鎮(zhèn)的格局出發(fā)，從大局利益著手，高起點(diǎn)加強(qiáng)城市規(guī)劃的制定、調(diào)整、修編和綜合管理，促進(jìn)大**格局的形成。

一是要加快形成完善的規(guī)劃體系。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一組織、科學(xué)編制、急用先編、逐步完善”的思路，計(jì)劃用兩年時(shí)間，完成完善的規(guī)劃體系，將城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等三個(gè)層次的規(guī)劃控制要素疊加整合，形成一張統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展、引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)、操作性強(qiáng)的規(guī)劃藍(lán)圖。加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)用地的規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控，為規(guī)劃的實(shí)施管理提供依據(jù)。

二是加強(qiáng)“一帶”區(qū)域的規(guī)劃。按照我鎮(zhèn)城市功能布局，要重點(diǎn)抓好“一帶”專項(xiàng)規(guī)劃。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)將有步驟地將北江支流“一河兩岸”建設(shè)成為最能彰顯**特色，集商業(yè)購物、休閑居住、文化娛樂于一體的新城市中心。我們要立足整體、精心布置，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

三是要加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理。要進(jìn)一步完善規(guī)劃批后跟蹤管理程序，明確規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均不得隨意變更的原則。今后，各村的發(fā)展建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行全鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃。任何工程項(xiàng)目從開線施工到竣工驗(yàn)收，各個(gè)階段都必須通過規(guī)劃部門查驗(yàn)才能繼續(xù)施工。對(duì)于違反規(guī)劃的各類行為，比如建筑物跳出、層高、立面不符合規(guī)劃等，都要立即責(zé)令停止建設(shè)，進(jìn)行整改，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃的，將由規(guī)劃建設(shè)部門依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)關(guān)于“不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)”的有關(guān)規(guī)定。按照鎮(zhèn)第人大二次會(huì)議通過的《**村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)施辦法》中第十條規(guī)定，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)交通干道、主要河道兩側(cè)的建設(shè)。在劃定的“不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)”范圍內(nèi)，任何單位與個(gè)人不得新建、改建、擴(kuò)建各類建（構(gòu)）筑物。

五是要加強(qiáng)管線敷設(shè)的規(guī)劃管理。各類管線規(guī)劃要適度超前，確保道路在一定期限內(nèi)不重復(fù)開挖，避免破壞環(huán)境，干擾市民正常生活。所有管線敷設(shè)工程都必須先經(jīng)規(guī)劃部門初審，經(jīng)審定符合規(guī)劃和施工要求，再報(bào)市政部門審批后才能進(jìn)行施工。對(duì)于未經(jīng)審批擅自施工的，將由城建部門依法嚴(yán)肅查處。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工

加快重點(diǎn)工程建設(shè)作為城建工作的重中之重，是推進(jìn)城市升級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是推動(dòng)**投資環(huán)境不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的重要途徑。當(dāng)前，全鎮(zhèn)確定了城市發(fā)展新架構(gòu)，各項(xiàng)工作緊接而來，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，僅僅落實(shí)今年內(nèi)要完成的重點(diǎn)建設(shè)工程就達(dá)數(shù)十項(xiàng)，其他工程項(xiàng)目總體進(jìn)度未如理想，有的剛剛動(dòng)工建設(shè)，有的還在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。現(xiàn)在5月份即將過去，一年的時(shí)間所剩無幾，接下來的建設(shè)任務(wù)變得更加沉重。全鎮(zhèn)各級(jí)必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，同一個(gè)想法，同一個(gè)聲音，排除艱難，集中精力，迎接考驗(yàn)。

一是要敢碰難點(diǎn)，善開局面。我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)中面臨著不少的困難，如拆遷問題涉及群眾切身利益，涉及范圍廣，工作難度大，目前仍有少部分拆遷戶思想工作暫未做通，以致工程受阻。客觀地分析問題的原因，工作做得不好，說到底還是措施不夠?qū)崳侄尾粔蚨啵悸凡粔驈V。各級(jí)干部要拿出敢于破難的氣概，善開局面的智慧，創(chuàng)新破難，闖開局面，全面破解工程建設(shè)中的棘手問題、難點(diǎn)問題，提速建設(shè)，趕超進(jìn)度；要深入分析形勢的變化，針對(duì)存在的難題，逐一研究解決方案，做到事先化解問題、難題，防止問題、難題臨時(shí)處理，導(dǎo)致矛盾激化，工作受阻；要廣泛宣傳，典型引路，串家走戶地送政策，通過思想發(fā)動(dòng)，上下互動(dòng)，八方聯(lián)動(dòng)，合力科學(xué)引導(dǎo)群眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變，最大限度地爭取群眾支持。

二是要狠抓落實(shí)，快出成效。要以高標(biāo)準(zhǔn)、高效能完成如此繁重而艱巨的任務(wù)，需要我們加倍努力和艱辛付出，更需要各級(jí)干部積極熱情主動(dòng)地抓好落實(shí)。各級(jí)部門、黨員干部要以只爭朝夕的精神狀態(tài)，能快則快，盡快清除阻礙建設(shè)的各類因素，似“十指彈琴”般工作，全面協(xié)調(diào)，全方位推進(jìn)。要抓好未建工程的組織實(shí)施工作，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，落實(shí)開工時(shí)間，落實(shí)實(shí)施計(jì)劃，保證各項(xiàng)工程如期竣工。對(duì)于舊村整治工作和生態(tài)環(huán)境整治工作必須按照計(jì)劃要求穩(wěn)步抓落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)通過。

三是要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。城建工作涉及方方面面，阻力多，難度大，尤其需要各方面的配合和協(xié)作。各級(jí)、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立整體作戰(zhàn)的觀念，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管。城建、國土等部門要發(fā)揮主力軍作用，按照“高、快、嚴(yán)”的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作的開展；供電、供水、環(huán)保等部門要及早謀劃，提前布局，做好配套設(shè)施建設(shè)，保障好各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度；相關(guān)村委會(huì)要鞏固樹立全局意識(shí)，更新發(fā)展觀念，多為群眾解難題、辦實(shí)事，通過精心準(zhǔn)備，周密策劃，爭取工作主動(dòng)權(quán)，積極做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，優(yōu)先解決土地集聚、居民遷拆、資金籌備等問題；各級(jí)黨員干部要積極發(fā)揮先鋒模范的作用，以身作則，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，為廣大群眾樹立良好的榜樣。

（三）高水平行業(yè)管理

建筑行業(yè)管理是城建管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，違法建筑屢禁不止、建筑工地?cái)_民、拖欠工人工資、質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生等已經(jīng)成為建筑行業(yè)管理中的突出問題，嚴(yán)重影響建筑市場的誠信和諧、健康發(fā)展。我們必須把加強(qiáng)建筑行業(yè)管理提上重要的議事日程，從以下三方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。

一是要堅(jiān)決整治違法建筑。當(dāng)前，全鎮(zhèn)違法建筑情況仍然嚴(yán)重，屢禁不止、頂風(fēng)搶建、屢拆屢建等問題不容忽視，已成為影響我鎮(zhèn)城市建設(shè)的一個(gè)頑癥。這些違法建筑往往是產(chǎn)生城市臟亂的源頭，既嚴(yán)重破壞了城市形象，也增加了城市建設(shè)的成本。如果違法建筑這個(gè)問題再管不住，“建設(shè)**”的目標(biāo)將難以如期實(shí)現(xiàn)。我們要按照“新帳不欠，堅(jiān)決遏制新的違法建筑產(chǎn)生；老帳逐步還清，依法有序地推進(jìn)違法建筑整治”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)違法建筑的清查整治。從現(xiàn)在開始，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有建設(shè)工程（包括私人房屋），凡未按規(guī)定程序辦理相關(guān)合法手續(xù)的，都被視為違法建筑。對(duì)于已建成的，要依法處理；對(duì)于在建的，必須采取堅(jiān)決措施制止。接下來，我們將采取鎮(zhèn)、村、部門齊抓共管的方式，集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理行動(dòng)；相關(guān)職能部門要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任，各村委會(huì)、村民小組以及供水、供電部門要積極配合，形成合力，有序推進(jìn)。對(duì)未接受處理的違法建筑，國土、房管部門不得為其辦理房地產(chǎn)權(quán)登記，供水、供電以及公安部門不予辦理供水、供電及入戶手續(xù)，工商管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

二是要加強(qiáng)建筑行業(yè)管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，規(guī)范建筑企業(yè)的行為和管理，提高建筑質(zhì)量，減少矛盾糾紛。一方面，推廣使用商品混凝土和新型墻材。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工業(yè)、公共建筑實(shí)施強(qiáng)制使用商品混凝土和新型墻材，對(duì) 6米以上主干道路兩旁私人房屋實(shí)施強(qiáng)制使用商品混凝土。另一方面，建立工人工資保障機(jī)制。要求建設(shè)單位在工程開工前必須先設(shè)立工人工資專用賬戶，并在工程開工后每月注入資金，用于發(fā)放工人工資，以保證工人工資及時(shí)、足額發(fā)放，減少勞資糾紛發(fā)生。三方面，實(shí)行建筑市場準(zhǔn)入制度。對(duì)有不良行為的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等企業(yè)，實(shí)行黑名單制度，并在社會(huì)上公示，禁止其在一定期限內(nèi)進(jìn)入我鎮(zhèn)建筑市場承擔(dān)工程項(xiàng)目，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。建筑行業(yè)屬高危行業(yè)，但從目前來看，我鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，已成為加強(qiáng)建筑管理中一項(xiàng)重要而緊迫的工作。針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，我們?cè)诩訌?qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理上，重點(diǎn)要抓好如下兩個(gè)方面工作：一方面，要抓好民房建設(shè)安全生產(chǎn)管理。去年我鎮(zhèn)所發(fā)生的建筑安全事故大部分發(fā)生在民房建設(shè)當(dāng)中，因此要改善當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)狀況，我們必須大力加強(qiáng)民房建設(shè)的安全生產(chǎn)管理。今后所有民房建設(shè)，不僅要有正規(guī)的設(shè)計(jì)圖紙和有資質(zhì)的施工隊(duì)，而且還要有足夠的安全措施，比如使用雙排排柵、合格的物料提升機(jī)，施工人員配戴安全帽等。另一方面，要抓好安全生產(chǎn)、文明施工措施執(zhí)行落實(shí)。要針對(duì)社會(huì)上議標(biāo)工程沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)單列制度，造成因安全生產(chǎn)措施不足引發(fā)安全事故的情況，我們將在議標(biāo)工程領(lǐng)域全面實(shí)施安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)單列制度，確保建筑施工安全措施的有效落實(shí)，防止因安全措施不足引發(fā)安全事故。此外，還要將建筑物拆除施工納入日常安全監(jiān)督管理，避免拆除事故的發(fā)生。

（四）高品位市政管理

市政管理是城市管理的窗口，是一個(gè)地區(qū)文明程度的體現(xiàn)，同時(shí)也是我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要手段。下來，我們要積極鞏固市政管理的成果，進(jìn)一步加大市政管理力度，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

一是加強(qiáng)市容市貌整治。對(duì)照農(nóng)村環(huán)境“五整治”的內(nèi)容，要堅(jiān)決取締馬路攤點(diǎn)、馬路夜市，嚴(yán)禁門前店外擺攤、堆放商品及占道經(jīng)營的行為，杜絕亂堆亂放。要切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告、招牌及其他宣傳物品管理，嚴(yán)禁亂張貼、亂涂畫、亂拉亂掛、亂擺亂放等行為；建立高標(biāo)準(zhǔn)的廣告載體，提高廣告宣傳檔次。同時(shí)，各村要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四清理”的相關(guān)工作，防止其回潮。

二是加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)與管理。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)一批垃圾處理站、垃圾收集站、標(biāo)準(zhǔn)公廁等設(shè)施。同時(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路、綠化、給排水、路燈夜景、燈光照明、路牌廣告等市政設(shè)施的維護(hù)；要嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞道路井蓋、路燈等設(shè)施的行為，保證市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立巡查制度，嚴(yán)肅查處道路亂挖、亂埋、亂堆、亂擺行為。要加強(qiáng)主干道路兩旁的市政管理，嚴(yán)禁占道搭建，嚴(yán)禁在人行道上亂放車輛、亂堆雜物，對(duì)占道作業(yè)、野蠻施工造成人行道損壞和影響市容市貌的行為要從嚴(yán)查處。

三是加強(qiáng)城市保潔工作。要進(jìn)一步增設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，統(tǒng)一建設(shè)一批公廁，增設(shè)一批垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要加強(qiáng)道路環(huán)衛(wèi)保潔，鎮(zhèn)中心區(qū)實(shí)行16小時(shí)保潔，每周定時(shí)清洗路面。要加強(qiáng)對(duì)閑置地的衛(wèi)生管理，對(duì)由于閑置地管理不善而產(chǎn)生衛(wèi)生死角、亂搭、亂掛等現(xiàn)象的，有關(guān)管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)立即清理或承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。臨街單位或門店未履行“門前三包”責(zé)任，造成責(zé)任區(qū)內(nèi)臟、亂或綠化帶等市政設(shè)施損壞的，市政部門責(zé)令其進(jìn)行修復(fù)、整改或由新聞媒體曝光。目前，**新聞每天對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的衛(wèi)生黑點(diǎn)進(jìn)行曝光，但部分村組對(duì)轄區(qū)內(nèi)被曝光的衛(wèi)生黑點(diǎn)整治不夠重視，處理不夠及時(shí)。甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只停留于怕曝光出丑，推卸責(zé)任給產(chǎn)生垃圾的個(gè)人或單位，缺乏屬地管理責(zé)任意識(shí)。今后鎮(zhèn)廣電部門不僅要對(duì)產(chǎn)生衛(wèi)生黑點(diǎn)的有關(guān)單位、個(gè)人一同曝光，還要落實(shí)相關(guān)村組和部門對(duì)被曝光的黑點(diǎn)進(jìn)行跟蹤處理，反饋情況，切實(shí)通過一系列強(qiáng)而有力的措施確保環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作7月份通過市檢查驗(yàn)收。

四是積極推動(dòng)市政管理市場化。要加大市政管理體制改革力度，積極探索適合我鎮(zhèn)實(shí)際的“管、養(yǎng)”分離模式，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施管理的政府職能與養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為的分離，按市場原則逐步將市政管理工作推向社會(huì)。目前，我們鎮(zhèn)主要路段的路燈養(yǎng)護(hù)管理、鎮(zhèn)中心區(qū)的“牛皮癬”清理及河面保潔已相繼實(shí)行市場化管理，并取得了一定成效。在此基礎(chǔ)上，我們將有計(jì)劃地把鎮(zhèn)中心區(qū)的路面保潔、垃圾壓縮、清運(yùn)推向市場管理，并逐步加快條件成熟的村、社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的市場化進(jìn)程。

（五）高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍是干好事業(yè)的保障，是做好工作的關(guān)鍵。要搞好城建工作，我們要堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，著力打造一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬、群眾信任的城建隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行公示制、承諾制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，廉潔守法，勇于創(chuàng)新，文明熱情的工作作風(fēng)，不斷引導(dǎo)城建工作人員提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，杜絕出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，努力塑造“務(wù)實(shí)高效、干凈干事”的城建隊(duì)伍形象。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際積極開展各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，讓城建管理人員更廣泛吸收城建管理的新理論、新知識(shí)，更深入地掌握城市建設(shè)與管理的基本方法和技術(shù)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和水平，提升工作效率。目前考慮聘請(qǐng)大專院校的專家、教授進(jìn)行專題授課，重點(diǎn)開展關(guān)于農(nóng)村規(guī)劃、高層建筑、深基坑等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及組織各村規(guī)劃建設(shè)管理小組成員進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理基本理論知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)我鎮(zhèn)當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)的需要。

三要狠抓人才引進(jìn)。要針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前城建規(guī)劃建設(shè)人才短缺的現(xiàn)狀，切實(shí)做好一批急需的專業(yè)人才的引進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大城建隊(duì)伍規(guī)模，切實(shí)提高城建管理工作的專業(yè)水平和整體實(shí)力。我們必須高度重視該項(xiàng)工作，財(cái)政部門和各村委會(huì)要落實(shí)經(jīng)費(fèi)用于人才引進(jìn)，確保所需城建人才到位，全面充實(shí)各級(jí)城建管理機(jī)構(gòu)。

四要引導(dǎo)全民參與。人民群眾是城市建設(shè)管理的最大受益者，同時(shí)也是城建管理隊(duì)伍的重要組織部分。我們要搞好城建管理工作，必須大力引導(dǎo)人民群眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)管理當(dāng)中，形成全民參與城建管理的良好局面。一方面，要注重宣傳教育。深入開展文明行為和社會(huì)公德教育，加大對(duì)各種不文明行為和違章行為的曝光，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣，積極配合做好城建管理工作。另一方面，要注重環(huán)境陶冶。通過加強(qiáng)城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明行為和習(xí)慣。同時(shí)，要積極為人民群眾參與城市建設(shè)管理提供平臺(tái)，讓人民群眾在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強(qiáng)參與城建管理工作責(zé)任感，自覺投入到城建管理工作當(dāng)中。

（六）高強(qiáng)度工作保障

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。加強(qiáng)城市管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門必須建立健全各盡其責(zé)，各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的城建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。各村要按照《規(guī)劃管理實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，在村基建管理工作小組的基礎(chǔ)上提升設(shè)立村規(guī)劃建設(shè)管理小組，同時(shí)抓好“四個(gè)落實(shí)”，即落實(shí)獨(dú)立辦公室，落實(shí)電腦、相機(jī)等專用設(shè)備，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)專職規(guī)劃管理員等人員配備。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)城建管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作，及時(shí)解決城建管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。各村及各有關(guān)部門之間要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，通力合作，形成“上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，全民參與，常抓不懈”的工作局面。宣傳、新聞部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促有關(guān)部門加以解決，為加強(qiáng)城市管理營造良好的輿論氛圍。

二要強(qiáng)化制度保障。要對(duì)規(guī)劃建設(shè)辦內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，建立工作守則、會(huì)議制度、公文處理制度、督辦制度、考勤制度等多項(xiàng)制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，提高機(jī)關(guān)效能。要把規(guī)劃建設(shè)辦所有對(duì)外業(yè)務(wù)的辦事程序進(jìn)行全面整理，制定一整套辦事程序，提高辦事效率和公眾服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)規(guī)范性文件，促進(jìn)管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

三要強(qiáng)化責(zé)任保障。為保證城建各項(xiàng)工作任務(wù)按要求依時(shí)完成，我們要建立工作任務(wù)責(zé)任制，將今年城建工作的具體任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體、工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，并將責(zé)任分解情況定期公示，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)至領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。要加強(qiáng)督促檢查，明確各項(xiàng)工作的量化指標(biāo)，定期開展檢查考核，特別是對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作進(jìn)行全程跟蹤，挖掘典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期通報(bào)，及時(shí)反饋，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。