第一篇：國務院批復貴陽城市規劃

國務院批復貴陽城市規劃 要求合理控制城市規模 據中國政府網2013年3月12日消息，國務院日前批復原則同意修訂后的《貴陽市城市總體規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)。批復強調，合理控制城市規模。到2020年，中心城區城市人口規模控制在320萬人以內，城市建設用地規模控制在300平方公里以內。

批復稱，貴陽是貴州省省會，我國西南地區重要的中心城市之一，全國重要的生態休閑度假旅游城市。要以科學發展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好貴陽市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。要不斷增強城市綜合實力和可持續發展能力，完善公共服務設施和城市功能，逐步把貴陽市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

批復提出，重視城鄉統籌發展。在《總體規劃》確定的3121平方公里的城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。要加強城中村和城鄉結合部的整治改造，統籌規劃城鎮基礎設施和公共服務設施建設，為周邊農村提供服務。要逐步疏解老城區的人口和功能，加強金陽新區和外圍組團的規劃和建設，優化中心城區總體布局。要重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的建制鎮，優化村鎮布局，促進農業產業化和農村經濟快速發展。

批復強調，合理控制城市規模。到2020年，中心城區城市人口規模控制在320萬人以內，城市建設用地規模控制在300平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法中“先規劃、后建設”的原則，嚴禁在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。要堅持節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。

批復指出，完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區的交通運輸條件。要建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統，注重軌道交通的規劃和建設。要統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，合理劃定黃線保護范圍。加強地下管網建設，實行統一規劃、統一實施、統一管理。要重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

批復稱，建設資源節約型和環境友好型城市。要走節約資源、保護環境的集約化道路，堅持節流、開源、保護并重的原則，節約和集約利用資源。依靠科技進步，積極開發新能源，大力發展循環經濟，切實做好節能減排工作。要堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃，嚴格按照《總體規劃》提出的各類環境保護標準限期達標。按照節能減排目標，明確責任主體，落實工作措施，嚴格控制高耗能行業的發展，大力推進工業、交通和建筑領域的節能。

要加強城市環境綜合治理，嚴格控制污染物排放總量，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。劃定城市水系的藍線保護范圍，加強水資源保護，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。加強對紅楓湖等風景名勝區和公園綠地、水源地、自然保護區等特殊生態功能區的保護，制訂保護措施并嚴格實施。

批復提出，創造良好的人居環境。要堅持以人為本，創建宜居環境，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房建設納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的供給規模、區位布局和相關資金投入，穩步推進城市和國有工礦棚戶區改造，提高市民的居住和生活質量。

批復要求，重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，切實保護好城市傳統風貌和格局。落實歷史文化遺產保護紫線管理要求，切實保護好各級文物保護單位及其周圍環境。合理劃定綠線和藍線保護范圍，形成“一河、二環、三帶、七點”的城市綠地和水體系統布局。要保護好自然山體、水體等景觀，加強對南明河、百花湖等河湖沿岸建筑高度、體量和樣式的控制引導，突出山水城市特色。

批復強調，嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物

質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是貴陽市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動必須符合《總體規劃》的要求。

要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內(包括各類開發區)的建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，不得在《總體規劃》確定的建設用地范圍以外作出規劃許可，切實保障《總體規劃》的實施。

要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐貴陽市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》的要求，支持貴陽市人民政府的工作，共同努力，把貴陽市規劃好、建設好、管理好。

批復最后要求，貴陽市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要對《總體規劃》實施工作進行指導、監督和檢查。

第二篇：國務院關于大連市城市總體規劃的批復

【發布單位】國務院

【發布文號】國函〔2017〕45號 【發布日期】2017-04-09 【生效日期】2017-04-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務院

國務院關于大連市城市總體規劃的批復

國函〔2017〕45號

遼寧省人民政府：

你省關于報請審批大連市城市總體規劃的請示收悉。現批復如下：

一、原則同意《大連市城市總體規劃（2001—2020年）（2017年修訂）》（以下簡稱《總體規劃》）。

大連是北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好大連市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把大連市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市和東北亞國際航運中心、國際物流中心。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的5558平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮布局，加強對村鎮建設的指導，推進城鄉基本公共服務均等化。

三、合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在500萬人以內，城市建設用地控制在496平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關于先規劃后建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據大連市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間布局，劃定城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、做好大連金普新區規劃建設。要按照《國務院關于同意設立大連金普新區的批復》（國函〔2014〕76號）要求，不斷提升產業層次，完善服務功能，提高國際競爭力，努力將大連金普新區建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地、引領東北地區全面振興的重要增長極、老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示范區、新型城鎮化和城鄉統籌的先行區。

五、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場、港口等交通基礎設施，改善城市與周邊地區交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。發展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快淘汰落后產能，嚴格控制污染物排放總量，積極發展綠色建筑。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護范圍。要加強對金石灘等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定并嚴格實施有關保護措施。

七、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好歷史城區、歷史文化街區、各級文物保護單位及其周圍環境。要加強對重要地段建筑高度、體量和樣式的規劃引導和控制，做好城市整體設計，延續城市文脈，突出山、海、島、城有機交融的城市風貌特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是大連市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐大連市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持大連市人民政府的工作，共同努力，把大連市規劃好、建設好、管理好。

大連市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

2017年4月9日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國務院批復浙江海洋經濟

國務院正式批復浙江海洋經濟發展示范區規劃

2011年03月01日18:53新華網柴驥程我要評論(2)

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新華網杭州３月１日電（記者柴驥程）記者３月１日從浙江省政府獲悉，國務院近日正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。批復認為，建設好浙江海洋經濟發展示范區關系到我國實施海洋發展戰略和完善區域發展總體戰略的全局。

國務院的批復要求，《規劃》實施要突出科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，以深化改革為動力，著力優化海洋經濟結構，加強海洋生態文明建設，提高海洋科教支撐能力，創新體制機制，統籌海陸聯動發展，推進海洋綜合管理，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態環境良好、體制機制靈活的海洋經濟發展示范區，形成我國東部沿海地區重要的經濟增長極。國務院還要求浙江省人民政府按照《規劃》確定的戰略定位、空間布局和發展重點，有序推進重點項目建設，探索建立有利于海洋經濟科學發展的機制體制。并創新區域合作方式，加強與長江三角洲地區和海峽西岸經濟區相關省市的對接合作。同時要求國務院有關部門加強對《規劃》實施的支持和指導，在資金安排、項目布局、體制創新等方面給予積極支持，為促進浙江海洋經濟發展示范區建設和發展創造良好的政策環境。并要求發改委加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析，做好指導與督促檢查工作。

記者從浙江省政府了解到，根據《規劃》，浙江將充分挖掘浙江豐富的“海洋生產力”，并把海洋經濟作為經濟轉型升級的突破口。到２０１５年，浙江的海洋生產總值將突破７２００億元。同時，浙江將打造“一核兩翼三圈九區多島”為空間布局的海洋經濟大平臺，寧波－舟山港海域、海島及其依托城市是核心區；在產業布局上以環杭州灣產業帶為北翼，成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺，以溫州臺州沿海產業帶為南翼，與福建海西經濟區接軌；杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強現代都市服務功能和科技支撐功能，為產業升級服務。在此基礎上形成九個沿海產業集聚區，并推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發和保護。

圍繞這些大平臺，浙江省將構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系，突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰略保障作用。同時扶持培育一批海洋戰略性新興產業，提升浙江整體產業層次。

第四篇：國務院關于南寧市城市總體規劃的批復

【發布單位】國務院

【發布文號】國函〔2011〕121號 【發布日期】2011-10-10 【生效日期】2011-10-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網

國務院關于南寧市城市總體規劃的批復

國函〔2011〕121號

廣西壯族自治區人民政府：

你區《關于審批南寧市城市總體規劃（2008—2020年）的請示》（桂政報〔2009〕7號）收悉。現批復如下：

一、原則同意修訂后的《南寧市城市總體規劃（2011—2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。

二、南寧市是廣西壯族自治區首府，北部灣經濟區中心城市，我國西南地區連接出海通道的綜合交通樞紐。要以科學發展觀為指導，遵循城市發展客觀規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，統籌做好南寧市城市規劃、建設和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發展的原則，推進經濟結構調整和發展方式轉變，不斷增強城市綜合實力和可持續發展能力，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態環境治理和保護，逐步把南寧市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。

三、重視城鄉統籌發展。在《總體規劃》確定的6559平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。要加強城中村和城鄉結合部整治和改造，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設，應當統籌考慮為周邊農村提供服務。要根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的建制鎮，優化村鎮布局，促進農業產業化和農村經濟快速發展。

四、合理控制城市規模。到2020年，中心城區城市人口控制在300萬人以內，城市建設用地控制在300平方公里以內。根據南寧市資源、環境的實際條件，堅持集中緊湊的發展模式，切實保護好耕地特別是基本農田。重視節約和集約利用土地，合理規劃利用城市地下空間資源。要貫徹落實城鄉規劃法“先規劃、后建設”的要求，嚴禁在城市總體規劃確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、港口和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區交通運輸條件。加強軌道交通的規劃和建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統。統籌規劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護范圍。重視城市防災減災和公共安全工作，加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設，合理規劃布局應急避難場所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防震、防洪等在內的城市綜合防災體系。

六、建設資源節約型和環境友好型城市。城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路，堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃，大力發展循環經濟，強化工業、交通和建筑節能，切實做好節能減排工作。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，減少污染物排放，加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴格按照規劃提出的各類環保標準限期達標。要加強水資源保護，劃定城市水系藍線保護范圍，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。要加強城市綠化工作，劃定城市綠地系統綠線保護范圍，加強對大明山等自然保護區和風景名勝區、森林公園等特殊生態功能區的保護，制定保護措施并嚴格實施。

七、創造良好的人居環境。要堅持以人為本，創建宜居環境。統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃，確保城市保障性住房用地分期供給規模和區位布局合理。根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市棚戶區改造，提高城市居住和生活質量。

八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護紫線管理要求，重點保護好興寧路、民生路等歷史街區和各級文物保護單位及其周圍環境。加強對邕江沿岸建筑高度、體量和樣式的控制和引導，保護好自然水體、生態岸線和景觀風貌，突出壯鄉首府、中國綠城的民族文化和風貌特色。

九、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是南寧市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城鄉規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，切實保障規劃的實施，市級城市規劃管理權不得下放。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐南寧市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持南寧市人民政府的工作，共同努力，把南寧市規劃好、建設好、管理好。

南寧市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你區和住房城鄉建設部要對《總體規劃》實施工作進行指導、監督和檢查。

國務院

二○一一年十月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國務院批復羅霄山片區發展規劃

國務院批復羅霄山片區發展規劃

羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011—2020年）》日前獲國務院批復。江西省贛縣、瑞金市、南康市、章貢區、井岡山市等18個縣（市、區）入選。據了解，《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011—2020年）》獲國務院批復，成為江西省第一個上升為國家層面的扶貧攻堅戰略，對于羅霄山區域革命老區振興發展和扶貧對象脫貧致富將發揮積極的促進作用。

江西省發改委獲悉：本次規劃區域范圍包括江西、湖南兩省24個縣（市、區），其中，江西省有18個縣（市、區）。

根據國務院批復意見，羅霄山片區將建成為全國革命老區扶貧攻堅示范區、我國南方地區重要交通通道、承接產業轉移示范區、特色農業和全國稀有金屬產業及先進制造業基地、紅色旅游勝地與生態文化旅游重要目的地、我國南方地區重要生態屏障。到2015年，承接產業轉移取得實效，特色優勢產業優化發展，交通、能源等基礎設施建設取得重大進展，生態建設和環境保護取得突出成效，綜合實力顯著增強，城鄉居民生活水平明顯提高。

根據國務院批復意見，到2020年，扶貧對象義務教育、基本醫療和住房得到保障，特色優勢產業集群不斷壯大，經濟增長質量和效益有效提升，基礎設施顯著改善，社會事業全面發展，生態環境保護與經濟社會發展良性互動格局形成，農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，與全國同步實現全面建成小康社會目標。