第一篇：談干部培訓的創新問題

談干部培訓的創新問題

在對干部進行培訓過程中，影響干部培訓效果的因素主要來自兩個方面：一是辦學單位培訓的質量，這是影響干部培訓效果最直接的一個方面。二是參訓人員學習的效果，這是影響干部培訓效果的另一個重要原因。

辦學單位影響培訓效果的主要因素有三個方面：一是培訓的內容缺乏針對性。二是培訓的師資隊伍整體素質不高，不能滿足培訓需要，有一定的滯后性。三是培訓的方式方法比較單一，缺少創新。

參訓學員影響培訓效果的主要因素有兩個：一是學用結合得不好。二是學習的態度不夠端正，缺乏自覺性。

分析以上影響干部培訓效果的因素，歸根結底就是當前干部培訓機制不夠完善，“選”和“育”未能有機結合起來造成的。要從根本上提高干部學習質量和培訓效果，就必須進一步深化干部教育改革，使干部培訓與干部已受教育相銜接，與干部履行職責相適應，注重干部能力和素質的全面提升，創造充滿生機與活力的干部培訓新格局。

適應時代需求，實現培訓觀念的創新。干部培訓工作的創新首先是要不斷解放思想、更新觀念，注重理論和實踐的結合，注重新知識、新理論、新技能的培訓，提高干部的創新能力。其次要樹立人才就是資源的觀念，把人的素質當成事業成敗的決定因素，不斷提高培訓的質量和效能，真正培訓出人才，培訓出效益。最后，要通過培訓幫助干部養成終身學習的習慣，使其把學習作為一項貫穿一生的任務。

建立現代培訓制度，實現培訓機制創新。要定期對干部培訓工作做出周密規劃，密切協調各方，做到培訓全局一盤棋。同時，還要做好培訓機構與培訓對象分工的合理規劃，把應培訓干部具體規劃安排到相應的不同級別的培訓機構中去，把應培訓干部安排到相應的同級別不同序列的培訓機構中去。

建立激勵機制，對干部教育進行有效約束。要將干部參加學習培訓的表現，作為干部考核工作的一項重要內容，成為干部任免的重要依據之一。要將培訓與使用相結合，堅持做到“三不”原則：一是現職領導干部任職期內不按要求參加黨校培訓和其他培訓的，一般不能連選連任；二是年輕干部未經黨校脫產培訓或培訓不合格的，一般不能提拔使用；三是組織部門研究干部提拔任用時要上報干部參加培訓情況，未經組織培訓的，一般不能上會。與此同時，啟動激勵機制，把學習培訓與干部的評優選優、晉職晉級結合起來，把領導干部參加學習培訓情況作為領導班子思想政治建設的重要內容，促使干部在干好工作的同時把學習當成一項涉及自身利益的工作，學實學好。

建立培訓質量評估機制，確保培訓效果。科學的培訓評估是保證干部教育培訓效果的重要前提，它有利于及時發現并改正培訓工作中存在的不足，確保培訓工作逐步實現科學化、效益化。培訓質量評估主要是評估干部培訓計劃的可行性和合理性，培訓內容的針對性，培訓方式是否與一定的培訓內容相吻合，安排的師資是否勝任教學工作。原則上對較大規模的主體培訓班都要進行培訓質量評估，及時反饋信息，以幫助培訓基地不斷提高培訓質量。注重效能提高，實現培訓模式的創新。以提高素質和能力為重點，創新培訓內容。加強課程開發的針對性、適應性和超前性，加大培訓內容的更新力度。培訓內容要充分體現“按需施教”原則，即辦學單位必須樹立以學員為主的指導思想，讓教師圍著學員轉，突出培訓對象的主體地位。在辦班前要先做深入細致的調查研究，了解不同培訓對象最想學什么、最缺什么，然后對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細致的論證，采用不同的教學手段，使課程內容針對干部級別、行業差別和中心工作的發展需要等，分別實施培訓。在實際培訓中要變以往的灌輸式為主導式、啟發式教學，不斷增加如參觀學習、案例分析、講座交流、社會調研等新方法，把適應市場經濟能力和技術創新能力作為創新培訓模式的出發點和落腳點。

第二篇：創新干部教育培訓方式問題研究

創新干部教育培訓工作機制的建議

創新干部教育培訓工作是提升干部隊伍素質、推進學習型黨組織建設的重要引擎，是加強黨的干部隊伍建設的有力抓手。如何統籌我縣優勢資源、貼近交城實際，更好地推進干部教育培訓工作，顯得尤為重要、急為緊迫。為此建議：

一要創新培訓理念。一是樹立人才是第一資源的觀念，把干部教育培訓作為人才資源開發的重要環節。二是干部教育培訓是基礎性建設的觀念，增強做好干部教育培訓工作的使命感和責任感，把干部教育培訓納入緊急和社會發展的總體規劃，加大在人財物方面的投入。三是樹立素質教育的觀念，是干部教育培訓由簡單的理論灌輸和知識學習向注重培養綜合素質、提高解決實際問題的能力轉變。四是樹立終身教育的觀點，把干部教育培訓作為一項長期的、系統的、不間斷的工程來抓，貫穿于干部成長進步的全過程，逐步建立和完善終身學習體系。

二要創新培訓內容。注重加強知識培訓，提升干部認識形勢、把握政策、推進工作的能力。既要對干部加強馬克思主義理論教育，幫助干部打好理論基礎，又要在內容中及時體現和充實馬克思主義的最新研究和發展成果，特別是要抓好干部對十八屆三中全會精神和總書記系列講話精神的學習；既要重視對干部進行思想政治教育，提高干部的思想政治素質，增強政治敏銳性和鑒別力，教育干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，又要對干部開展新知識、新技能的培訓。

三要創新培訓方式。要把讀書學習與研討問題結合起來，把傳統教學方式與現代教學手段結合起來，把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。在教學手段上，要充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，解決工學矛盾，擴大干部教育培訓范圍。

四要創新基地建設。培訓基地建設的創新要從整合資源，借助外力，打造特色，建設新型干部教育培訓基地，最大限度地發揮有限資源的作用著手。一是要著力建好主渠道，突出黨校的作用。二是要積極探索建立穩定的縣外培訓基地，通過有組織地“走出去”，起到開闊眼界、轉變觀念、借鑒經驗、加大交流的作用。三是要充分發揮網絡培訓的快捷性、實效性、開放性、信息量大等優勢，加強網絡培訓，以適應經濟社會發展需要。

五要創新培訓機制。創新干部教育培訓機制著重從四個方面入手：一是計劃調訓機制的創新。充分調查研究，作出科學預測。二是自主擇訓機制的創新。干部教育培訓部門要在辦學內容、形式、手段等方面進行改進，實現干部自我需求與社會發展、工作實際需要相結合，增強對干部培訓的吸引力。三是引入競爭機制。在堅持黨校干部培訓主體地位的前提下，鼓勵其他培訓機構開展各種業務知識和實用技術的培訓。四是強化激勵和約束機制。以推行領導干部政治理論水平任職資格考試為契機，完善“學用結合”、獎優罰劣等制度，激發學員學習的主動性和自覺性；要建立和完善干部學習培訓檔案，考察考核干部時，要把干部的理論學習作為一項重要內容。

第三篇：創新干部培訓模式

創新干部培訓模式

充分發揮開放式辦學在經濟社會發展中的作用

劉群合

近年來老河口干部培訓工作圍繞市委市政府工作中心，結合老河口市黨員干部實際，以提高黨員干部能力素質為目標，以基層干部實際需求為導向，采取“送教上門、流動授課”的形式，探索形成了培訓不離崗的開放式辦學新模式。先后對全市26家單位干部職工進行了以思想教育、理論武裝與能力提升為主題的教育培訓，取得了良好效果。這一成功做法和經驗表明：縣級黨校開放式辦學是一種創新基層干部培訓工作的有益嘗試。

一、開放式辦學動因

黨員干部的政治素質和工作能力，始終是老河口市經濟發展的決定因素。面對新形勢，開展開放式辦學，具有十分重要的現實意義。一是提升干部履職能力的迫切需要。一些干部工作熱情和知識水平都很高，但做群眾工作的本領以及應對復雜局面的能力還比較欠缺。一些基層干部對國家的法律法規和方針政策領會不深，開展工作沒有底氣；一些干部自身工作職責不夠明確，開展工作缺乏勇氣；個別黨員干部對經濟發展和社會穩定沒有思路和辦法，開展工作缺乏新氣；少數干部思想禁固，解放程度不夠，開展工作缺乏朝氣。二是提高黨員干部綜合素質的現實需要。當前，老河口市正全力以赴建設漢江生態經濟帶小漢口明星城市，全市上下促發展謀發展的良好氛圍已經形成，但基層干部隊伍還存在的一些問題不容忽視：有的干部熱衷應酬、心浮氣躁，干工作沒有思路，抓落實沒有招數，解難題沒有辦法，不能很好的完成組織交給的任務；少數干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責，工作主動性不強，對安排了的工作消極應付，對需要突破的重點工作一推一動，不推不動，甚至推而不動；還有一些干部漠視群眾、脫離群眾、宗旨意識淡化，干群關系緊張。三是實現干部教育培訓體制機制轉型的實踐需要。按照事業發展需要什么就培訓什么,干部履職盡責和健康成長需要什么就培訓什么的基本原則，堅持聯系實際、學以致用,以問題為導向、以正在做的事情為中心開展教育培訓,提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推動工作的能力，要求干部教育培訓模式在辦學體系、培訓模式、運行機制三方面加大改革創新力度，提高干部教育培訓的整體效能，開放式辦學正是這一干部教育培訓新模式的具體實踐。因此，很有必要通過開放式辦學這種學習培訓形式，增強基層干部的思想政治素質和實際工作能力，切實解決好基層干部為群眾服務的真感情和真本領問題。

二、主要做法

1、堅持圍繞中心、服務大局。貼近老河口建設漢江生態經濟帶小漢口明星城市和襄陽市域副中心城市的生動實踐，積極宣傳老河口市委重大戰略部署，把干部的思想統一到市委市政府決

策上來，提升干部干事創業的積極性、主動性。

2、堅持以人為本，按需培訓。準確把握不同單位干部的不同特點和差異化需要，精選學習培訓內容，開展菜單式培訓。圍繞提高干部履行崗位職責的本領，有針對性地進行崗位技能培訓。比如，對鄉鎮干部，主要集中在學習市委市政府重大決策，提高化解矛盾能力，提升科學發展能力，加強基層組織建設，密切聯系群眾，做群眾貼心人等，對市直機關干部，主要集中在增強干事創業積極性，增強學習主動性，強化團隊意識，克服職業倦怠，提高辦事效率等，形成較為完善的培訓內容框架。

3、堅持貼近工作，分類施教。根據不同單位培訓需求，在充分調研的基礎上，以提高團隊意識、提升能力素質為重點，以促進工作效率和調動做群眾工作主動性為目的，有針對性的制定個性化培訓計劃。圍繞老河口發展面臨的新情況、新問題，把理論學習、總結經驗、研討問題與改進工作方法緊密結合起來，切實提高干部解決問題推動工作的能力。

4、堅持部門聯動，整合資源。對于涉及到老河口市委黨校題庫中不具備培訓的內容，由市委組織部牽頭協調，安排市信訪、國土、規劃、招商等部門承擔相關課題任務，解決了干部對矛盾化解、國土法規、規劃設計、招商引資等方面的需求。

三、主要經驗

1、深入基層、認真調研是搞好培訓的前提。為了使開放式

培訓做到有的放矢，取得實實在在的效果，市委組織部、市委黨校多次組織干部深入全市各單位、鄉鎮辦和規模以上企業，采取面對面征求意見、召開干部座談會、發放調查問卷等形式，收集整理歸納，確定了開放式辦學培訓的三個重點：一是綜合素質提升培訓。主要培訓黨的路線方針政策，目的是讓干部明確職責，解放思想，為做好本職工作打好思想基礎。二是市委市政府的中心工作。解讀老河口市委市政府重大戰略決策，目的是讓干部明確任務，掌握方法，為做好工作提供有效保障。三是能力素質提升。以提升干部能力素質為重點，解決干部能力恐慌和本領恐慌。

2、加強組織、周密部署是搞好培訓的保證。按照培訓協議，參訓人員、時間、地點由各部門自行組織、確定。市委組織部總體安排，市委黨校負責教學管理，明確一名組織部干部作為培訓聯絡員、黨校教務科作為調度員跟蹤服務教學全過程。聯辦期間，黨校教師根據教學點要求不定期下基層進行針對性授課，辦學運行情況則由雙方班子成員定期抽查。這種做法，既能讓教師的“沉”沉出效果，解決黨校教師對基層社會缺乏了解和授課中“空而不實”的問題，又能拓寬培訓的廣度、提升培訓的深度，體現出開放辦學的靈活性。

3、精心備課、認真施教是搞好培訓的關鍵。按照培訓任務，組織部對黨校教師提出三點要求：一是在一周之內寫出講稿，著眼于針對性、實效性和通俗易懂；二是要求授課者在一周之內制

成多媒體教學課件，必須生動、新穎、豐富多彩；三是不能停留在一次性備課上，對講稿和課件要在講授和使用中不斷充實、完善和提高。為了確保培訓質量，黨校按照個人試講、集體點評、評優淘劣、修改補充、升華提高的步驟開展了為期一月的教學“大練兵”活動。要求每位教師必須在授課過程中，通過走訪、座談等形式，聽取各個層次干部對專題的看法和建議，對講稿進行修改完善，市委組織部干訓科長全程參與。市委黨校各位授課教師一絲不茍的工作態度、勤奮扎實的敬業精神和精益求精的思想境界，成為保證開放式辦學取得實際效果的關鍵。

4、形式靈活、“菜單式”教學彰顯特色。“菜單式”教學的主要特點是堅持“干部缺啥培訓啥”的原則，體現“實用、實際、實效”，全縣26家合作培訓單位從開放式培訓題庫中選點了48個專題，由各單位根據各自工作實際從教學專題中圈點培訓專題，這種自由選擇的“菜單式”教學，有利于充分整合培訓資源，有效節約培訓成本和時間，提高了培訓效率，深受廣大基層黨員干部的歡迎。一是“菜單式”教學專題性強。將日常工作中存在的重要的現實問題分解成一個個專題，講深說透，避免蜻蜓點水，力求有效解決干部工作中的主要矛盾。二是“菜單式”教學形式上靈活多樣。課堂上把理論講解、圖片播放、討論交流、解惑答疑等形式結合起來，多媒體教學用圖示、畫面來演示授課內容，使枯燥、深奧的理論問題變得具體生動形象，增強了講課的藝術

性和感染力，創新了培訓形式，豐富了培訓內容，從而激發了學習興趣，強化了培訓的實效性。

5、培訓質量評估制度是搞好培訓的保障。市委組織部、市委黨校共同制定了一套教學質量評估標準體系，在培訓過程中，通過向開放式辦學單位學員發放調查問卷、測評表等形式，廣泛征求學員對辦班形式、教學方法、組織管理、教學質量等方面的意見和建議，并及時向授課教師進行反饋，適時改進培訓方法和措施，確保培訓的質量和效果。

四、取得的成效

實踐證明，開放式培訓的開辦，不僅有效地破解了大規模培訓干部所面臨的教育資源不足、工學矛盾突出兩大難題，而且為縣級黨校更好的發揮職能作用提供了新的平臺。

1、開放式辦學更好地調動了基層干部學習的內生動力和基層黨組織抓干部教育培訓的積極性。開放式辦學采取流動授課、送教上門的教學模式，賦予了基層單位在學習內容上的選擇權、教學活動的組織權、培訓時間的決定權、教學效果的評判權，使基層單位能夠更好地結合單位實際和干部職工的思想狀況選擇學習內容和學習時機，不少單位干部稱聽課后眼界大開，耳目一新，工作思路更加開闊，工作方式更加多樣，聽到最多的反饋是實用性操作性很強，實現了從要我學為我要學、從干事型干部到學習型干部的轉變。

2、開放式教學實現了理論與實踐的“無縫”對接，提高了干部化解矛盾推動發展能力。開放式辦學按需施教、“菜單式”的教學模式，緊緊圍繞基層的實踐需要開設理論課程，貼近了基層干部的所思所想，從而較好地實現了學用結合，學以致用。老河口市袁沖鄉干部在學習了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受啟發，多次找上訪纏訪鬧訪的老上訪戶做工作，十年積案，一朝化解，引起了強烈反響。在開放式教學正確引導下，當前社會高度關注拆遷問題，也得到有效解決。老河口市仙人渡干部在學習了《堅持正確導向 真心服務群眾》后多次與講課教師交流，共同研究如何讓群眾從心里接受拆遷，在一個月內實現了全村整體拆遷無一人上訪的良好效應。

3、開放式教學實現了黨校教研方式的根本性轉變，提高了理論教學水平。開放式培訓的開辦，不僅為基層送去了寶貴的精神食糧，也為黨校教師深入基層汲取營養搭建了一個全新的平臺。開放式辦學實施以來，黨校教師加強了下鄉調研，在備課過程中通過深入實際掌握第一手資料，再作理性思考，從而開闊了思路，避免了空洞的說教和灌輸；在授課中注重互動交流，使傳授知識的過程也成了黨校老師學習提高的過程。經過實踐的磨礪，市委黨校的理論教學水平得到很大的提高，鍛煉和涌現了一大批骨干教師，在推動新形勢下干部教育培訓工作中起到了重要作用。

在開放式辦學培訓實施過程中，我們發現培訓內容和干部期待有一定差距：鄉鎮干部普遍要求的信訪維穩、招商引資、項目建設國土規劃等方面的內容有待于進一步加強；市直單位干部普遍要求的警示教育、道德講堂、心理健康、老河口歷史文化等方面的內容有待于進一步加強；針對不同單位、不同對象更進一步提高培訓針對性方面有待于進一步加強，今后工作中我們將不斷改進，努力實現培訓效益最大化。

第四篇：創新干部培訓出新招

創新干部培訓出新招

金塔縣以“大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質”為導向，圍繞市、縣重點和中心工作，創新培訓模式、拓寬培訓渠道、完善培訓管理機制，大力開展干部培訓，為“兩抓整推”和“一特四化”戰略的實施提供堅實的人才智力支撐。至目前，全縣共舉辦各類干部培訓班57期，培訓干部1360人次。

專題培訓提素質，多種模式齊頭進。金塔縣“選學式”干部培訓一改以往的傳統教學方式，把多媒體教學、遠程教學和傳統教學相結合，積極采用案例分析、研討交流、情景模擬、考察調研等多種教學形式，開展課堂討論，實現師生互動，把單一的試卷測試和師生提問發言測試相結合強化了學習效果。同時，探索嘗試從教育系統開始，科級干部培訓采取由縣委組織部牽頭，縣教育局主辦的形式，把政治理論培訓和業務培訓相結合，增強了培訓的針對性。通過目前舉辦的2期“選學式”培訓班調查問卷的資料結果顯示，參訓的256名科級干部中，96%的干部對此次“選學式”培訓的創新，十分贊同。

拓寬渠道開視野，聯合辦班強實效。金塔縣把“走出去”和“請進來”相結合，雙管齊下，積極拓寬干部培訓渠道，開闊干部視野。有針對性地選取對我縣重點產業發展有示范指導作用、在全國較有影響的地區，與當地黨校取得聯系聯合辦班。具體操作中，斟酌精選培訓內容，邀請當地專家、官員為我縣干部親自授課，挑選當地最具特色和代表性的參觀考察點，把理論宣講和實地考察相結合，夯實培訓內容，提高培訓質量。今年上半年，先后與云南西雙版納州委黨校、廣東深圳市經理進修學院、山東濰坊市委黨校、內蒙古鄂爾多斯市委黨校聯合，共舉辦5批外出培訓班，學習其在農業、工業、旅游業和城鄉發展等方面的經驗做法，培訓各級干部216人。同時，針對我縣干部階段性急需知識，邀請省財政、市建設部門專家來我縣就“國債投資項目的申報與資金管理支付”和“工程建設招投標的程序及法律法規”專題舉辦專家講學培訓班2期，培訓干部753人次，取得了較好的成效。

完善機制強管理，增強實效促發展。金塔縣按照規范化、制度化的要求，加強干部教育培訓信息化建設，整理了近5年來全縣縣級干部、科級干部、村干部等各類干部教育培訓情況，建立了信息庫，全面了解掌握全縣干部接受教育培訓情況，并根據干部職務變化和培訓情況實時調整更新，為調訓干部提供可靠依據，實現了對干部教育培訓的動態管理。近幾年，全縣科級干部受訓率均達到100%，外出考察培訓平均率達到72%。完善了《金塔縣科級干部教育培訓學分制管理辦法》和《金塔縣科級干部教育培訓學分制管理細則》，嚴格執行。“選學式”干部培訓實行調訓通知單、組工干部全程跟班，使用指紋簽到機，安裝手機信號屏蔽器，實行課間巡查制度；干部外出培訓采取訓前審批、訓后總結的方式，嚴格實行“單位申報、主管部門參注意見、縣級領導審核、組織部門審批、兩辦備案”的審批程序，考察結束后要求參訓學員提交考察報告，做到學有所想、學有所得。至目前，共審批縣內各單位外出培訓46批，88人次。同時，把干部培訓情況納入領導班子和領導干部考核體系，加強了干部培訓的宏觀管理。

第五篇：新形勢下干部教育培訓工作創新問題研究

新形勢下干部教育培訓工作創新問題研究

廣寧縣委組織部段維和

創新是指人們在生產力、生產關系和上層建筑全部領域中進行的創造性活動，既包括理論創新，也包括實踐創新。從廣義上講，創新是對傳統觀念、理論、體制、技術進行革命性揚棄的過程。干部教育培訓工作要勇于創新、善于創新，既繼承前人，又突破陣規，不拘泥于書本，不拘泥于經驗，不拘泥于已有的認識。要注重對實踐經驗的總結；注重對事物發展規律的理論揭示；注重對未知世界的理論探索；注重研究新情況，解決新問題，總結新經驗，開拓新境界。

一、創新與教育培訓工作的內在聯系

1、教育培訓是創新的搖籃。教育培訓工作是創新精神和創新人才的搖籃。無論在培養高素質的勞動者和專業人才方面，還是在提高創新能力和提供知識、技術、創新成果方面，教育培訓都具有其獨特的意義。干部隊伍的全面發展離不開教育培訓，教育培訓是武裝干部以科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的最重要途徑，干部不接受教育培訓或者怠慢教育培訓，就喪失了接受新知識、新思維的機會。因此，教育培訓工作需要用常新的眼光來看待，要不斷地尋找新思想、新內容、新形式。

2、創新是教育培訓工作的生命線。教育培訓是為了讓受教育者跟上時代的步伐，或者說讓其具有比時代更先進的前瞻性，教育培訓的內容和形式如果不適應時代的要求，不進行創新，那么教育培訓也就失去了它存在的價值，失去了它的吸引力。在干部教育培訓工作中，要用創新思想使得干部隊伍的整體素質有所提升，引導他們適應經濟社會全球化的趨勢，實現經濟和社會跨越式的發展。

二、干部教育培訓工作創新的內容

在新形勢下，干部教育培訓工作應從以下幾個方面實現其創新的目的，開創教育培訓工作的新局面。

1、理論創新。馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個代表”重要思想，是全國人民團結奮斗的共同理論基礎，是我們取得社會主義革命建設和改革開放巨大成就的重要理論保證。因此，教育培訓必須堅持這些理論的指導地位不動搖，不允許搞指導思想多元化。但是，我們要不斷完善、豐富和發展這些理論，在實踐中創造性地運用這些理論，不能脫離人民群眾活生生的實踐，不能把馬克思主義變成一成不變的教條和簡單的說教，否則，這些理論在教育培訓中也就沒有說服力和生命力。實踐證明，創新和發展是馬克思主義充滿生機和活力的根本原因，是馬克思主義具有強大生命力和戰斗力的奧秘所在。新時期的干部教育培訓工作，要在發揚黨的教育培訓工作優良傳統的基礎上，堅持解放思想，大膽探索，勇于進行理論創新。要用寬廣的眼界去觀察和把握當今世界政治、經濟、科技、文化的發展趨勢，觀察和把握當代中國的偉大變革，形成一套符合新世紀發展要求和科學的基本思路、指導思想和方針原則，奪取干部教育培訓工作的新勝利。

2、運行機制創新。在新形勢下，我們要建立起一套既符合社會主義市場經濟發展規律，適應社會主義市場經濟體制和精神文明建設需要，有利于調動和發揮教育培訓工作者的積極性，又充分考慮意識形態、技能水平、管理藝術和工作特點，有利于加強和改善黨對教育培訓工作領導的運行機制，實現教育培訓工作的科學化、制度化、規范化。

（1）工作機制創新。一是能夠正確地確定工作任務，明確確定任務的主要依據，完成任務的基本途徑；二是能夠科學地分解任務和落實責任；三是能夠依據教育培訓工作的自身邏輯進行實施；四是能夠積極開展實施中的組織協調和指導服務，體現高度的科學性。

（2）管理體制創新。一是能夠明確教育培訓工作科學管理的主要環節；二是能夠掌握教育培訓工作科學管理的原則；三是能夠把握教育培訓工作科學管理的方法和手段；四是能夠積極開展教育培訓工作的效果檢查；五是能夠嚴格執行黨的教育培訓工作紀律，建立健全各項規章制度。

（3）信息機制創新。一是能夠適應現代社會信息化的要求，建立廣泛的教育培訓信息網絡，構成貫通上下，聯絡各方的立體網絡體系，建立科學的信息工作制度；二是能夠建立有效的信息搜集管理體系，想方設法提高教育培訓工作的信息處理能力，實現教育培訓工作的現代化。

（4）激勵約束機制創新。對教育培訓工作和教育培訓對象要建立起科學的績效考核、檢查和評價體系，把教育培訓情況與干部的考察任用結合起來，對成效明顯的應提拔任用，從而發揮有效的激勵、約束作用。

3、手段方法創新。現代科技發展日新月異，對干部的素質要求也越來越高，我們必須積極探索適應當前形勢要求的工作載體和有效方法，講究教育策略，提高教育藝術，拓寬工作空間，進一步鞏固和發展包括在崗培訓、脫產進修、遠程教育在內的覆蓋全社會各方面的陣地網絡，實現教育工作載體的更新和手段的現代化。

一要做到傳統教育與現代手段相結合。一方面，要繼承和發揚黨的教育培訓工作的優良傳統，深入群眾，深入基層，了解教育培訓的實際需要；另一方面又要更新觀念，拓寬思路，充分利用現代科技成果，建立新型的教育培訓工作網絡體系。要重視互聯網的作用，集中一定的力量，創建名牌教育培訓網絡，擴大覆蓋面，提高實效性，增強吸引力，把互聯網站真正辦成教育培訓工作的新陣地和遠程教育的新渠道。同時，要健全網絡管理體制，加強對非法和有害信息的綜合處理。

二是要做到教育和引導相結合。在充分發揮教育手段的同時，還要注意引導，使教育培訓對象明白自己該學些什么，適合學些什么，進而引導他們樹立正確的學習觀、人生觀和價值觀。同時，必須針對當前意識形態領域存在的“多樣化”情況，進一步改進方法，創新手段，注意教育培訓工作的層次性、多樣性、針對性和藝術性，做到春風化雨，細雨潤物，從而達到組織干部學習，動員干部學習，鼓舞干部、教育干部的目的。

三、實現干部教育培訓工作創新的途徑

1、干部教育培訓工作創新的突破是創業教育。江澤民同志指出“要幫助受教育者培養

創業意識和創業能力。通過教育部門的努力，培養出越來越多的不同行業的創業者，就可以為社會創造更多的就業機會，對維護社會穩定和繁榮各項事業發揮重大的作用。”因此，干部教育培訓也應包含創業教育的成分。創業能力是一種核心能力，它對激發個人在工作領域中的創造力至關重要，干部在吸收知識、接受教育的同時，更應該樹立起創業精神。我們的培訓教育要從培訓干部發現問題、分析問題、解決問題的能力入手，使干部樹立起自我意識，參與意識和實干意識，只有這樣，才能樹立起干大事的思想，以便他們在社會政治生活中隨機應變地進行創業活動。

要結合本地經濟和產業發展的實際，從培養干部的 創新精神入手，讓干部掌握創業的基本知識和基本技能，以及必要的經營管理能力，懂得與創業有關的政策法規，使其具有一定的社會實踐能力、市場調查和預測市場走向的能力，進而在今后的各種事務決策上有較強的判斷力。只有具備靈活的創新精神，才能滿足時代的多樣化需求。應該說，在干部培訓教育中注入創業教育的成分，是一個新的突破。

2、干部培訓教育工作創新的重心是素質教育。干部的發展包括許多內容，而根本是他們的綜合素質。什么是素質？毛澤東提出的“三好學生”，鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，江澤民同志在慶祝清華大學建校90周年大會上提出的“五個成為”（成為理想遠大、熱愛祖國的人；成為追求理想、勇于創新的人；成為德才兼備、全面發展的人；成為事業開闊、胸懷寬廣的人；成為知行統一、腳踏實地的人），都可以看作是對干部的全面素質的要求。干部培訓教育的重心應建立在提高受教育者的政治素質、業務素質、思想道德修養和工作能力的全面提高和進步上。過去，我們有的理論研究也講干部的素質提高，但常常把干部的自身發展與提高包含于社會發展之中，以為社會發展了，每個干部必然也會進步。因而很多時候，都自覺不自覺地將干部的素質提高，簡單地歸結為社會經濟、文化發展的需要，沒有強調干部個人在素質教育中全面提高。

由于時代特點和個人素質的實際狀況不同，不同時期，干部的全面發展和素質提高的要求是不同的。目前，干部的培訓教育也要堅持可持續發展的戰略，要使干部在離開培訓教育后，還有自身素質提高的空間。培訓教育的一個目的就是拓寬干部自身發展的空間，最大地發揮人的作用，讓人的聰明才智得以發揮。

3、干部培訓教育工作創新的重要補充是自我教育。每個干部的特點、專長、愛好不同，要完全做到因材施教是不可能的，只有通過自我教育才能彌補培訓教育中遺漏的內容。自我教育說得直接一些就是自己教育自己，因為，只有自己才知道自己缺少哪一方面的知識，缺少哪一方面的技能。同時，干部的自我教育也要求干部在發展自身的過程中充分認識自己，只有這樣，才能將自己放在歷史的進程中把自己的現在與過去相比較，把現在的自己與現在的別人去比較，進而找出自身的不足和差距，實現自我學習、自我提高與自我完善，達到自身進步的目的。

自我教育的一條重要途徑是自我學習。在新形勢下，我們必須努力工作，同時，也必須努力學習。一個政黨、一個國家、一個民族、特別象我們這樣的大黨、大國和人口眾多的民族，教育培訓不可能涉及到每個角落、每個個體，每個干部要自覺地武裝自己的科學理論，掌握新的知識，通過自我學習，自我教育提高干部自身的理論水平、政策水平、知識水平和工作水平。許多干部在實際工作中會覺得自己不懂的東西很多，怎么辦？出路就在于自承認自己的不足，老老實實學習，增長自身的新本領。

4、干部教育培訓工作創新的落腳點是社會實踐。一般來說，大多數干部都有了一定的理論基礎，但缺乏基層的工作經驗、實際的操作技能和分析解決問題的能力。教育培訓工作不應輕視這幾方面的內容，相反還要予以重視。要定期組織教育培訓對象到基層去參觀學習，請經驗豐富的鄉鎮領導干部和村支書、主任給他們介紹工作中的一些經驗和體會，讓基層工作者都成為他們的老師，充實教育培訓對象的基層知識。有條件的地方還應該為他們提供參與基層工作的機會，通過掛職和建立聯系點等方式，讓他們參與管理與操作。要把教育培訓與實踐工作結合起來，每個教育培訓對象要結合各自的崗位實際，確定一個研究課題，通過深入調查研究，探索解決問題的途徑和方法，有利于在實踐中、比較中、思考中、問題中逐步提高自身的素質。只有把理論教育與社會實踐結合起來，才能增強干部教育培訓工作的針對性和實效性。

四、要處理好干部教育培訓工作創新的兩個關系

一是處理好創新與求實的關系。應要看到，創新與求實是一致的，求真務實不等于不要創新，而是要防止安于現狀、不思進取、無所作為的形式主義態度。創新本身就要求在形式與內容兩個方面有質的躍進，要求形式更多樣，內容更充足，意義更深刻。因而，我們在干部教育培訓創新工作中要用求實的態度來把好創新的質量關。

二是處理好創新與原則的關系。在實際工作中，要善于看待創新與原則的辨證統一，創新絕不能違背黨的路線、方針、政策，不能違反國家的法律法規，在教育培訓工作中會遇到眾多的新問題、新情況、新特點，一方面，我們要與時俱進，更新我們的思想觀念去研究新問題，適應新情況，另一方面，我們又要用黨和國家的原則來規范好我們創新的方向。