第一篇:圍繞執(zhí)政能力創(chuàng)新干部培訓(xùn)范文
文章標題:圍繞執(zhí)政能力創(chuàng)新干部培訓(xùn)
實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,迫切要求我們大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)。近年來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展的要求,以
增強執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力為重點,注重實效,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,深入推進大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。
一、創(chuàng)新培訓(xùn)觀念,突出培訓(xùn)重點,健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、年輕后備干部“一齊抓”的培訓(xùn)對象體系
干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的重要組成部分,是提高干部素質(zhì)、開發(fā)人才資源的有效手段。近年來,我們樹立科學(xué)的干部教育觀,堅持以人為本,求真務(wù)實,樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,按照“重要干部重點培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的思路,始終堅持按照不同層次、不同類別干部開展分層次分類別培訓(xùn),突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部和年輕后備干部的培訓(xùn)。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,主要圍繞執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,重點進行理論思維和戰(zhàn)略思維培訓(xùn),研究解決我市在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中的帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;提高貫徹黨的路線方針政策和總攬全局的能力;提高認識和處理各種社會矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。對企業(yè)經(jīng)營管理干部,圍繞深化國有企業(yè)改革、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成核心競爭能力等要求加強培訓(xùn)。對年輕后備干部,按照中央關(guān)于“加強領(lǐng)導(dǎo)、強化培訓(xùn)、嚴格管理、注重實效”的方針,以培養(yǎng)能夠擔當新世紀接班人的重任為目標,狠抓理論學(xué)習、實踐鍛煉和教育管理,努力使他們在“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、綜合素質(zhì)高”上下功夫。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,注重按需培訓(xùn),健全完善政治理論、現(xiàn)代知識、崗位技能“三位一體”的培訓(xùn)內(nèi)容體系
曾慶紅同志提出,當前和今后一個時期,干部教育培訓(xùn)工作要一手抓思想政治教育、黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為此,我們始終堅持“缺什么,補什么;需要什么,培訓(xùn)什么”的原則,緊緊圍繞全市改革發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際,開展針對性培訓(xùn),逐步形成了以政治理論、現(xiàn)代知識和業(yè)務(wù)技能三個板塊為主的培訓(xùn)內(nèi)容體系。
一是圍繞不斷增強黨的先進性,大力加強政治理論培訓(xùn)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),思想上的先進是其他各方面先進的根基。我們堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位,不斷把學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想引向深入,真正解決“政治上靠得住”的問題。按照“一個干部不能少,一點標準不降低”的要求,對全市干部普遍進行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀專題輪訓(xùn)。
二是圍繞提高各級干部干事創(chuàng)業(yè)的能力,不斷加強現(xiàn)代知識培訓(xùn)。加強黨的先進性建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),各級干部既要有堅定的政治信念,又要具備為人民服務(wù)的真才實學(xué)和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。我們圍繞增強干部能力,廣泛開展了以市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代管理知識、現(xiàn)代科技知識、法律法規(guī)知識和金融、外經(jīng)外貿(mào)、外語、計算機應(yīng)用等方面知識為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類新知識培訓(xùn)。
三是圍繞提高各級干部履行崗位職責的本領(lǐng),有針對性地進行崗位技能培訓(xùn)。通過深入調(diào)研,摸清干部的實情和需求,結(jié)合各級干部承擔的不同職責,有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容,開展崗位技能培訓(xùn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部以政治理論和現(xiàn)代知識為主,側(cè)重于路線、宗旨教育和管理創(chuàng)新、思維創(chuàng)新培訓(xùn);一般領(lǐng)導(dǎo)干部以政治理論和分管工作的業(yè)務(wù)知識為主,側(cè)重于大局意識、服務(wù)意識的教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者以市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)為主,側(cè)重于科技興企和EMBA的培訓(xùn);年輕后備干部以基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能為主,側(cè)重于理想、信念教育和實踐知識的培訓(xùn),努力使培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)員的層次相一致,與學(xué)員的需求相吻合。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,追求培訓(xùn)實效,健全完善“學(xué)習、研究、實踐”三結(jié)合的新機制
質(zhì)量是培訓(xùn)的核心,靈活多樣的培訓(xùn)方法是增強培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。我們堅持“帶著問題來學(xué)習,拿著成果去實踐”、“做研究型學(xué)員,上研究型課”、“不僅要學(xué)會,而且要會學(xué),關(guān)鍵在應(yīng)用”的干部培訓(xùn)理念,圍繞大幅度提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)政能力這個目標,著力推行“學(xué)習、研究一體化”的培訓(xùn)機制,努力提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。我們堅持把干部教育培訓(xùn)中學(xué)習科學(xué)知識與研究濟南實際問題有機地結(jié)合起來,堅持以學(xué)習帶研究,以研究促學(xué)習,使學(xué)習和研究實現(xiàn)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高。圍繞市委中心工作和我市經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性、普遍性的重點、難點問題,我們提出“雙高人才”培訓(xùn)研究課題。培訓(xùn)開始前,由學(xué)員根據(jù)工作需要選擇研究題目,作出《開題報告書》;學(xué)習培訓(xùn)中,由學(xué)員組成不同的課題組,結(jié)合專業(yè)學(xué)習、專家指導(dǎo)搞好課題研究;培訓(xùn)結(jié)束后,由學(xué)員把研究成果《結(jié)題報告書》帶回單位,結(jié)合實際工作進行成果轉(zhuǎn)化。在培訓(xùn)中,我們加大互動式教學(xué)的力度,開設(shè)學(xué)員論壇、案例教學(xué)、遠程教學(xué)、情景模擬、研討答疑、主題班會和論文答辯等教育教學(xué)手段,做到了
“出人才、出干部、出成果”。
四、創(chuàng)新培訓(xùn)渠道,整合社會資源,健全完善發(fā)揮黨校主陣地與借助高校優(yōu)勢相結(jié)合的培訓(xùn)基地體系
近年來,我們把干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)作為培訓(xùn)工作的重要組成部分,初步形成了一個以市委黨校為主陣地、以基層干校為補充,以高校為培訓(xùn)新基地的,在功能上各有側(cè)重、互為補充,在教學(xué)上相互銜接、整體配套的多元化、開放型培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。
一是在發(fā)揮黨校主陣地作用的同時,充分發(fā)揮我市高校多、教育培訓(xùn)資源豐富的優(yōu)勢,積極整合社會教育資源,選擇辦學(xué)基礎(chǔ)好、師資力量強、科研能力高、在學(xué)科領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢的6所高校和外地的3所高校作為首批培訓(xùn)基地,為干部隊伍的執(zhí)政能力建設(shè)搭建一個層次高、領(lǐng)域?qū)挕W(xué)科全的教育平臺。突出各高校的優(yōu)勢和特色,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容,推廣個性化、差別化培訓(xùn)。
二是積極拓寬國外培訓(xùn)渠道。出國(境)培訓(xùn),目的是解決國內(nèi)培訓(xùn)不能解決或不好解決的問題,開闊年輕干部的世界眼光,提高把握世界發(fā)展趨勢、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。我們強調(diào)出國(境)培訓(xùn)的立足點是前沿化、時代性和針對性,著力點是在國內(nèi)選好課題,到國外深入研究,通過不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式,確保取得預(yù)期成效。2003年以來,先后組織了人才資源管理與應(yīng)用、高級公共管理人才、市場經(jīng)濟培訓(xùn)班等460多人(次)的中長期和短期出國(境)培訓(xùn),重點學(xué)習發(fā)達國家和地區(qū)先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗和國際經(jīng)貿(mào)知識,掌握知識經(jīng)濟條件下政府和企業(yè)運作方式和經(jīng)濟運行機制,了解反映當今世界文明進步的新知識,提高年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和參與國際競爭的能力。
三是建立多種形式的培訓(xùn)基地。在井岡山、西柏坡建立了革命傳統(tǒng)教育基地,重點進行黨性黨風教育、保持黨的先進性教育,引導(dǎo)干部結(jié)合新的實踐發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,加強對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的研究,提高各級干部科學(xué)、準確、冷靜、清醒判斷和分析形勢的能力;在濟南監(jiān)獄建立了干部警示教育基地,進行預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的教育;在臘山陸軍學(xué)院建立了黨員干部國防教育基地,加強對年輕干部的愛國主義和國防教育。
《圍繞執(zhí)政能力創(chuàng)新干部培訓(xùn)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀圍繞執(zhí)政能力創(chuàng)新干部培訓(xùn)。
第二篇:圍繞三風建設(shè)提高執(zhí)政能力
圍繞三風建設(shè)提高執(zhí)政能力
——潘口鄉(xiāng)中心學(xué)校深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
黨員教師民主生活會會議記錄(整理稿)
時間:2009年11月2日
地點:潘口中學(xué)多媒體教室
主持人:羅安友
召集人:劉成武
記錄人:郭迪澤
會議領(lǐng)導(dǎo):郭正安、羅安友、黃紀潤、周寶太、紀洪學(xué)
出席者:曾憲美、楊孝君、楊孝友、李長俊、毛光鼎、李平、常新春、吳森、張吉紅、蔣世軍、劉波、陳煒、徐菊、張君、李培、段玉華、湯菊香、徐光榮、曾合蘭、隆波、等
會議主題:圍繞三風(校風、教風、學(xué)風)建設(shè),提高執(zhí)政能力
劉成武:根據(jù)中心學(xué)校黨總支的安排,今天召開“圍繞三風建設(shè),提高執(zhí)政能力”為主題的黨員教師民主生活會,旨在通過踐行科學(xué)發(fā)展觀活動,開展批評與自我批評。按照民主生活會的程序,我們首先有請中心校羅書記,給大家通報一下學(xué)校深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來所開展的各項工作。
羅安友(教育黨總支書記):
一、學(xué)校黨支部的職責和任務(wù)
黨支部是黨的組織基礎(chǔ),是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證,是維護黨的先進性的關(guān)口。學(xué)校黨支部工作在最基層的教職工之中,是上級黨委和教職工聯(lián)系的橋梁和紐帶,是學(xué)校的政治核心,是教育、管理、監(jiān)督黨員的直接組織者和實施者,是黨在學(xué)校中的戰(zhàn)斗堡壘,是學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的決定因素。圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作這個中心,中小學(xué)黨支部工作的職責和任務(wù)主要有以下幾點:
1、積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學(xué)方向,保證上級黨委和教育行政部門的指示、決定在學(xué)校全面貫徹實施。
2、加強對學(xué)校改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),參與學(xué)校重大問題的決策,監(jiān)督學(xué)校行政全面完成教育教學(xué)的各項任務(wù)和校務(wù)公開工作。
3、全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和精神文明建設(shè),組織黨員、干部和教職工學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習黨的基本知識和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識,加強黨的思想建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用。
4、按照黨要管黨的原則,對黨員進行教育、管理和監(jiān)督,嚴格黨的組織生活,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯,做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,加強黨組織的自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、堅持黨管干部的原則,做好對學(xué)校干部的教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督工作,集體討論決定學(xué)校中層干部的任免,抓好學(xué)校干部的梯隊建設(shè)。
6、堅持從嚴治黨的方針,加強黨性黨風黨紀教育,抓好黨員和干部的廉潔自律,教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭,推進黨風廉政建設(shè)。
7、嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的優(yōu)秀教師吸收到黨內(nèi)來。
8、貫徹落實黨管人才的要求,樹立人才資源是第一資源,人人都可以成才和以人為本的觀念,努力營造鼓勵人才干出事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍,充分發(fā)揮教師在教育改革中的作用,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
9、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、少先隊和教職工代表大會,指導(dǎo)、支持群眾組織依照法律和章程獨立自主地開展活動,充分發(fā)揮各自的作用。協(xié)調(diào)學(xué)校行政與教師之間的關(guān)系,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
10、潘口鄉(xiāng)今年的宣傳報道之所以引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,得益于資教生郭迪澤加班加點、充分發(fā)揮一個年輕共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。他我們身邊的典型,大家要互相取長補短,達到共同進步的目的。
二、2009年以來我校黨支部所做的工作
自我校深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們嚴格執(zhí)行黨的方針政策,堅持依法辦學(xué)、制度辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)。經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè),學(xué)校規(guī)模正日益擴大,目前已有2000多名學(xué)生、170多名教職員工,學(xué)校教育教學(xué)工作已步入正軌,各方面工作都初見成效。領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教師團結(jié)努力,學(xué)生學(xué)習成績、道德意識水平穩(wěn)步提高,硬件設(shè)施正日臻完善,校園文化氛圍濃厚,環(huán)境幽雅和諧。在潘口鄉(xiāng)中心學(xué)校的創(chuàng)建和發(fā)展中,學(xué)校黨支部具體做好了以下幾個方面的工作。
1、嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展黨組織活動,堅持“三會一課”制度,“組織生活會”制度和民主評議黨員制度。并經(jīng)常以黨小組會議或支部大會等形式組織黨員學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習黨的十七大文件和兩會文件,認真領(lǐng)會并貫徹執(zhí)行黨的方針政策;學(xué)習上級黨委關(guān)于《黨風廉政建設(shè)》的文件,觀看關(guān)于“反腐倡廉”的光碟,教育黨員干部廉潔自律、奉公守法;學(xué)習模范教師事跡,號召黨員干部以模范教師為榜樣,愛校如家、愛生如子、無私奉獻。要求黨員干部處處嚴格要求自己,弘揚正氣,全心全意為人民服務(wù)。
2、積極宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決貫徹落實縣、鄉(xiāng)政府和教育局黨委的指示和決定,圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作這個中心,堅持以法辦學(xué)、制度辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)的原則,帶領(lǐng)全校教師經(jīng)過學(xué)習討論,明確了我們鄉(xiāng)的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)目標,制定了學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,提出了關(guān)于校風和學(xué)風的要求,構(gòu)思了學(xué)校特色的發(fā)展方向。
3、組建培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部通過座談會、個別談心、組織學(xué)習等多種培訓(xùn)方式,迅速提高了中層領(lǐng)導(dǎo)的管理能力。由于大家的努力與配合,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)成長為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。
4、民主制訂管理制度。學(xué)校根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求,經(jīng)過民主討論,制定了一系列教育教學(xué)管理制度,如坐班考勤制度、財務(wù)管理制度、公物保管制度、行政例會制度、獎懲制度、集體備課制度、流失生回收制度、輟學(xué)生回訪制度、門衛(wèi)值班制度、衛(wèi)生安全檢查制度等等。
5、指導(dǎo)工會、團委、少先隊、教職工代表大會,依法開展活動。在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校工會組織教師開展了一系列豐富多彩的活動,教師參加詩歌朗誦、舞蹈、拔河、羽毛球、籃球等比賽都分別獲了獎,豐富了教師生活,開闊了教師眼界,增進了教師間的團結(jié);今年6月和9月我校兩次召開教代會,清理學(xué)校財產(chǎn)、清查公示財務(wù)賬目、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部,使學(xué)校管理規(guī)范、科學(xué)。黨支部帶領(lǐng)團委、少先隊,在學(xué)校德育、宣傳、學(xué)生活動、安全衛(wèi)生等方面做了大量工作,讓學(xué)生在完成學(xué)習任務(wù)的同時參與各種生動活潑的活動,學(xué)生懂文明、講禮貌、求上進;校園環(huán)境溫馨和諧,文化氛圍濃厚;教師愛崗敬業(yè),愛生如子,教風正、學(xué)風濃。
6、全面配合校長工作,緊抓教研、教學(xué)活動,千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量。教研、教學(xué)活動是學(xué)校的中心工作,學(xué)校黨支部的各項工作也都是圍繞這一中心展開的。首先我作為支部的負責人,經(jīng)常深入課堂聽課,與教師座談交流教學(xué)意見,共同探討提高課堂教學(xué)效率的方法,為提高教師專業(yè)水平積極的出謀劃策,全力支持,積極鼓勵教師參與各種教研教學(xué)活動。第二,要求黨團員教師必須站在教學(xué)的第一線,做到吃苦在前,勇挑重擔,真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第三,鼓勵、幫助年輕教師成長。學(xué)校黨支部非常重視引領(lǐng)年輕教師積極上進,培養(yǎng)他們的工作能力。通過聽課、說課、集體備課、學(xué)習、討論、談心等活動,極
大的調(diào)動了年輕教師的工作積極性,使他們的業(yè)務(wù)能力得到了迅速的提高。
7、體貼教師疾苦,關(guān)心教師生活。對于教師本人或家庭所發(fā)生的大事,學(xué)校黨支部,都會帶領(lǐng)工會、后勤前去探望,慰問,給教師解決實際困難;并在婦女節(jié)組織全體女教師去醫(yī)院免費體檢,以確保教師身體健康。我們的目標是,要把我鄉(xiāng)學(xué)校營造為一個團結(jié)、和睦、奮發(fā)向上的大家庭,領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生都是這個家庭的成員,大家團結(jié)友愛,積極上進是我們的追求。
8、制定嚴格的管理制度,確定專人負責,規(guī)范后勤和財務(wù)管理。做好財產(chǎn)及時登記、賬目公開、校務(wù)公開。并設(shè)立意見箱,接受全體教師及家長監(jiān)督。按時召開教代會、民主生活會,鼓勵教師給黨員干部提意見。
以上是我校黨支部今年以來所做的工作,下面,我們開展批評與自我批評,要求每一位同志都要發(fā)言。首先從我開始,平時我雖然經(jīng)常和老師們談心,但了解面不夠大,我不應(yīng)該過早的有“船到碼頭車到站”的思想。
張吉紅(團支部書記):我對待工作認真,但思想、方法較保守。接手學(xué)籍管理工作后,雖然認真研究,努力做到上報信息準確及時,但在團委工作中,感覺活動與實際聯(lián)系不夠緊密,下學(xué)期工作中,我會更加注意,老師、學(xué)校的具體情況。
楊孝友(副校長):我總覺得自己平時對待工作很用心,很盡責,在工作中把自己的建議與老師進行溝通,本學(xué)期聽的課比較多,今后我會更加注意與老師交流的方法。工會工作中,組織的活動不多,以后,我希望能發(fā)揮工會委員的作用,與各部門配合,更好的開展工作,今后我將多加強學(xué)習,提高自己的工作方法,克服自己主觀上的一些缺點。
黃紀潤(校長):作為中學(xué)的負責人,我感到學(xué)校的壓力很大,但得到各位支持,我們的工作才能更好的開展。主要工作有:(1)在學(xué)校營造出和諧的氣氛。(2)不斷完善制度。(3)以集體備課作為突破點,不斷加強課堂教學(xué)質(zhì)量。(4)管理中充分發(fā)揮民主。我在工作中還有許多需要加強、改進的地方:(1)較少深入課堂。(2)教師專業(yè)化發(fā)展,個體理論水平發(fā)展不夠。希望各位黨員今后能對我們的工作多提意見。
吳森(辦公室主任):我的不足之處,是對自己所教學(xué)生了解不夠具體,今后應(yīng)向一線教師多學(xué)習。
曾憲美(副校長):我平時的工作可以用四個字概括:盡職、盡力。但是后勤的許多工作還沒有跟上學(xué)校的發(fā)展,我今后盡量做的更好,使后勤能更好的為學(xué)校的各項工作服務(wù)。魏宗樹(門衛(wèi)):我需要學(xué)習的地方還很多,我也一直在努力的學(xué)習。在門衛(wèi)工作中,我積極進行學(xué)校的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,感謝校領(lǐng)導(dǎo)、班主任對我的支持,但由于門衛(wèi)工作看似簡單,實為復(fù)雜,今后我會努力做的更好。
蔣世軍(教務(wù)處主任):首先感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任、老師的幫助,但自己對環(huán)境的適應(yīng)不夠,工作上顯得力不從心,今后,我一定更加努力的抓好學(xué)生成績,為學(xué)校發(fā)展做出自己的貢獻。周寶太(中學(xué)黨支部書記):大家一致認為我對待工作盡職盡責,付出的心血很多,但我覺得工作中也有很多的欠缺,比如黨小組的活動開展的形式單一,今后我會努力改進工作的形式,使中學(xué)的黨小組活動方式能豐富多彩。
常新春(體育老師):由于我主要抓學(xué)校安全教育、德育等工作,對體育課上學(xué)生的了解比較片面,需要對學(xué)生多了解,少處理,不簡單粗暴。
郭迪澤(07屆資教生):青春不停步,永遠跟黨走。“校興我榮,校衰我恥”。兩年多的資教生活中,我在這個模范的集體中受益菲淺,進步很大,在位的領(lǐng)導(dǎo)、同事給了我特別的關(guān)懷和厚愛,我將以此為新的起點,在今后的學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中不辱使命、盡職盡責,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
李平(教務(wù)處副主任):本人平時工作上兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,一絲不茍,在學(xué)校各方面工作上都很盡職盡責,可是在工作方法上還有待加強,并多加強理論學(xué)習。
喻文萍(英語老師):工作壓力很大,班級工作能盡心、盡責,不斷提高學(xué)生成績。優(yōu)點有:
(1)對后進生的管理很有成效。(2)班級管理很有效。不足之處有:(1)如何大面積提高學(xué)生成績。(2)平時論文寫得不夠。(3)理論學(xué)習有待提高。
王惠(中學(xué)數(shù)學(xué)教研組長):我對待工作非常努力,但是教育教學(xué)的技巧有待提高。段玉華(生物老師):作為黨員有責任、有義務(wù)了解國家的重大事務(wù),我將盡自己的能力去幫助他們,并與班主任和廣大同學(xué)多作交流、溝通。
劉波(微機老師):本人因管理微機,聽課較少,以后我將加強和改進這些方面的工作,也希望同志們能夠給與幫助和指導(dǎo)。
劉成武(主持人)總結(jié)發(fā)言:今天大家都對自己的成績和不足進行了自我批評,認識的很深刻,但是自我肯定的多,批評少了一點。今后再開民主生活會時,請大家(1)要勇于面對自己的不足,勇于改進自己的錯誤,加強批評與自我批評,只有不斷的克服缺點才能不斷提高自己,多想想自己的行為是否正確。(2)要團結(jié)同志,發(fā)揮黨員的模范作用。但是團結(jié)也要講原則,要堅持對的,要有責任感,分清是非,要學(xué)會相互包容、溝通,這都需要用制度來保證。(3)黨員及入黨積極分子要注意磨練自己,黨員要時刻不忘黨員的標準,做好自己崗位上的工作。(4)黨員教師、黨員干部要多提高自己的修養(yǎng)。(5)對待老師,我們要多關(guān)心,幫助他們。
郭正安(中心學(xué)校校長):今天的會議內(nèi)容,是經(jīng)過校黨總支集體討論研究決定的,希望大家下去后認真貫徹會議精神,結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,寫好讀書筆記和心得體會,各校黨支部收齊后統(tǒng)一裝訂成冊,于下周五以前上交中心校黨總支,現(xiàn)在散會。
第三篇:圍繞提升履職能力培訓(xùn)干部(推薦)
圍繞提升履職能力培訓(xùn)干部
2013-03-28《學(xué)習時報》胡忠昭
福建省南平市圍繞經(jīng)濟建設(shè)和干部提升履職能力的需要,近年來,有針對性地分類舉辦了項目策劃、項目報批、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、招商引資等特色鮮明、主題突出的系列專題培訓(xùn)班或研修班,對1326名各級政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干進行專業(yè)短期培訓(xùn),有效提高了廣大干部的履職能力。
南平市按照主題突出、專業(yè)研修、短期集中、注重實效的思路,以實際需求為導(dǎo)向,探索實施了新的教育培訓(xùn)辦法。
準確掌握培訓(xùn)需求。一是由市委組織部、市委黨校和市公務(wù)員局聯(lián)合向市直各部門發(fā)出征求意見函,了解各部門對提升干部能力、推動經(jīng)濟工作發(fā)展的實際需要以及短期專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的需求。二是由市委組織部、市委黨校根據(jù)市委對干部培訓(xùn)工作的要求,深入市直經(jīng)濟部門召開培訓(xùn)需求座談會,掌握培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、教師配備等方面的具體要求。三是由市委黨校向各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,征求市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、各有關(guān)部門的意見和建議。
做好培訓(xùn)整體規(guī)劃。圍繞干部能力提升,按照“分級分類、全員培訓(xùn)、突出重點、按需施教、分步實施”的原則,實行“一班一策”,突出“專業(yè)、短期、管用”的特點,認真制定干部培訓(xùn)計劃。一是統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)對象。結(jié)合換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn),以市(縣、區(qū))兩級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干,為相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)班的主要培訓(xùn)對象,每個班只培訓(xùn)一種對象,使教學(xué)目標明確。二是統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容和方式。以推動專項工作所需的相關(guān)理論、知識和經(jīng)驗為主要培訓(xùn)內(nèi)容,每個班只進行一個內(nèi)容的專業(yè)研修,做到實用管用。采取短期集中研修的方式,每個專業(yè)集中研修3—7天。
選優(yōu)配強師資力量。采取聘任客座教授、外聘知名專家領(lǐng)導(dǎo)等方式選好配強師資力量,對于公共課程類培訓(xùn),注重從全國、全省知名專家中篩選師資。對于專業(yè)性強的培訓(xùn),注重選擇各自領(lǐng)域經(jīng)驗豐富、實戰(zhàn)成果豐碩的專家、領(lǐng)導(dǎo)。項目報批實務(wù)班則直接聘請本市內(nèi)相關(guān)部門業(yè)務(wù)科長、業(yè)務(wù)骨干傳授業(yè)務(wù)知識和操作方法。
改革班次設(shè)置和課程設(shè)置。實行“一班一策”,改變以往按干部身份和職級選調(diào)學(xué)員的做法,每個專題培訓(xùn)班只選調(diào)與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干,級別從科員、正副科級到正副處級,使培訓(xùn)班成為學(xué)習專業(yè)知識的陣地、交流工作經(jīng)驗的平臺。圍繞提升某個方面的能力,根據(jù)培訓(xùn)對象和專業(yè)內(nèi)容,合理設(shè)計課程。對既有各級領(lǐng)導(dǎo)干部又有業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn)的專題研修班,在突出專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗課程設(shè)置的同時,設(shè)置專業(yè)理論和行業(yè)發(fā)展趨勢;對只有負責專項工作的具體業(yè)務(wù)人員參訓(xùn)的實務(wù)班,則根據(jù)專項工作流程的相關(guān)方面和環(huán)節(jié)來設(shè)置課程,每課只講解某個方面或環(huán)節(jié)的政策規(guī)定、程序流程和材料要求,由市直部門有關(guān)科長、業(yè)務(wù)骨干手把手傳授業(yè)務(wù)知識和操作方法,著重進行業(yè)務(wù)操作能力培訓(xùn)。在突出業(yè)務(wù)理論和知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,每個班還安排了廉政建設(shè)和本地發(fā)展形勢的課程,進行廉政教育和形勢教育。
創(chuàng)新教學(xué)方法。把課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析和研討交流有機結(jié)合起來,增強培訓(xùn)效果。開展現(xiàn)
場體驗式的教學(xué),針對項目報批實務(wù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)性和操作性較強的培訓(xùn)內(nèi)容,組織學(xué)員到市行政服務(wù)中心審批大廳等有關(guān)工作現(xiàn)場,指導(dǎo)學(xué)員熟悉各業(yè)務(wù)部門的服務(wù)窗口,掌握項目報批的工作流程和要求,力求達到“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”效果。深化研討式教學(xué),對普遍關(guān)注且難度較大的征地拆遷、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)等工作,組織學(xué)員論壇,安排部分學(xué)員交流經(jīng)驗,既讓學(xué)員在互動交流中提升分析解決問題的能力,又讓主辦方在互動交流中找到推動工作的“金點子”。
強化組織保障,建立培訓(xùn)評估機制。系列專題班由市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和調(diào)訓(xùn)學(xué)員。每期專題班都根據(jù)研修的專業(yè),由涉及該專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)市直部門和單位承擔主辦任務(wù),具體負責課程設(shè)置和師資調(diào)配,突出專業(yè)性。市委黨校作為承辦單位,負責教學(xué)實施、學(xué)員管理、評估培訓(xùn)效果。一方面,全面推行學(xué)時學(xué)分制,強化學(xué)員管理。另一方面,建立學(xué)員“評訓(xùn)”機制,切實加強訓(xùn)后成效評估。
強化黨風黨紀建設(shè)。把黨風黨紀教育作為必修課程,納入每一個班次教學(xué)中,教育各級領(lǐng)導(dǎo)、干部既要懂業(yè)務(wù),又要干凈干事。(作者系福建省南平市委常委兼組織部長、黨校校長)
第四篇:圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) 深入學(xué)習貫徹《干部教育條例》
圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)
深入學(xué)習貫徹《干部教育條例》
中共中央最近頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,這是黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局做出的一項重大決策。它的頒布實施,對于我們黨在新形勢下加強和改進干部教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍,推動學(xué)習型政黨、學(xué)習型社會建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),都具有十分重要的意義。
《干部教育條例》全文共9章、57條,對干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,構(gòu)成了完整的干部教育培訓(xùn)工作制度體系。第一章總則,提出了制定《干部教育條例》的目的和依據(jù),明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和條例適用范圍。第二章管理體制,規(guī)定了干部教育培訓(xùn)主管部門和有關(guān)工作部門的管理職能、工作分工,明確全國干部教育培訓(xùn)工作實行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門分工負責,中央和地方分級管理的體制。第三章教育培訓(xùn)對象,明確了干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù),對干部教育培訓(xùn)的對象、類別、時間要求和培訓(xùn)期間的待遇等作出了規(guī)定。第四章內(nèi)容與方式,對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、教學(xué)方法等相關(guān)問題作出了明確規(guī)定。第五章教育培訓(xùn)
1機構(gòu)和第六章師資、教材、經(jīng)費,從目標、標準、機制等方面對干部教育培訓(xùn)各項基礎(chǔ)建設(shè)工作作出了規(guī)定。第七章考核與評估,規(guī)定建立干部教育培訓(xùn)的考核與激勵機制和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)評估制度,對考核與評估的主體、內(nèi)容和結(jié)果運用等作了具體規(guī)定。
第八章監(jiān)督與紀律,規(guī)范了干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督主體、權(quán)限和范圍。第九章附則,規(guī)定了《干部教育條例》的立法授權(quán)、解釋權(quán)和生效時間。
作為為地方經(jīng)濟保駕護航的工商干部,我們更要緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,深入學(xué)習貫徹《干部教育條例》。
一要圍繞提高干部“四種能力”,增強干部教育培訓(xùn)工作導(dǎo)向性。發(fā)展,各級干部要“不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,駕馭全局的能力,處理利益關(guān)系的能力,務(wù)實創(chuàng)新的能力。”工商系統(tǒng)的各級培訓(xùn)機構(gòu)必須按照《干部教育條例》的精神,走出一條既能反映干訓(xùn)規(guī)律和優(yōu)良傳統(tǒng),又體現(xiàn)時代精神,既立足市情實際,又面向全國和世界,能較好適應(yīng)高素質(zhì)學(xué)習型工商干部隊伍建設(shè)需要的干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的新路子。當前,要著重圍繞“四種能力”的培養(yǎng)提高來開展培訓(xùn)工作,“確立民本思想,善于創(chuàng)新思維,增強法制觀念,具有世界眼光,塑造自身形象”為重點,繼續(xù)鞏固和不斷探索加強和改進工商干部教育培訓(xùn)工作的有效途徑,提高工商干部的政治水平和業(yè)務(wù)水平。
二要全面落實大規(guī)模培訓(xùn)的要求,增強工商干部教育培訓(xùn)工作針對性。要充實培訓(xùn)內(nèi)容。要按照《干部教育條例》要求,不僅要加強工商業(yè)務(wù)工作的教育培訓(xùn),還要針對當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、焦點、難點問題,建立不同層面、不同類別的干部教育培訓(xùn)“課程”。根據(jù)好中選優(yōu)、優(yōu)中選需的原則,確定涉及政治理論、市場經(jīng)濟、法律知識、文化素養(yǎng)和自身專業(yè)知識等內(nèi)容供干部學(xué)習,并以政治理論培訓(xùn)為重點,促進干部素質(zhì)和能力的全面提高。政治面目理論培訓(xùn)要重點進行馬克思主義理論教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、黨史黨紀和國情形勢的教育,引導(dǎo)干部干部不斷夯實理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強黨性修養(yǎng)。政策法規(guī)培訓(xùn)重點加強黨的路線方針政策和國家法規(guī)的教育,提高工商部門各級干部依法執(zhí)法規(guī)的能力。業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)重點加強履行崗位職責所必備知識注冊登記、商標、廣告、執(zhí)法辦案等方面知識的培訓(xùn),提高干部的實際工作能力。要改進培訓(xùn)方式,積極探索運用模擬教學(xué)、專題研討、案例分析、遠程教育、現(xiàn)場教學(xué)等切合實際的方式方法,教育干部自覺遵循客觀規(guī)律,克服急功近利、盲目攀比、貪大求洋、朝令夕改的錯誤做法,提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力;要拓寬培訓(xùn)渠道,建立完善教育培訓(xùn)基地,堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,不斷提高務(wù)實創(chuàng)新的能力。
三要妥善處理“三種關(guān)系”,增強干部教育培訓(xùn)工作實效性。要處理好宏觀與微觀的關(guān)系。既要抓思想政治教育和黨性教育,又要抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn);既要抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,又要抓專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn);既要抓宏觀管理,又要勇于創(chuàng)新。要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。既要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習型干部的要求,構(gòu)建全黨動手、全社會參與、多層次、多渠道、大規(guī)模的新格局,達到大規(guī)模培訓(xùn)量的要求;更要創(chuàng)新培訓(xùn)觀念,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方法,不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。要處理好增知與增智的關(guān)系。既要加強工商干部的基本理論、基本路線和基本方針政策,當代經(jīng)濟、政治、科技、法律、管理等基本知識的灌輸和教育,不斷提高政治思想素質(zhì)和知識素質(zhì);更要注重加強調(diào)查研究,培養(yǎng)工商干部判斷形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)、駕馭全局、解決矛盾、推動發(fā)展的各種能力和方法,不斷提高心理素質(zhì)和能力水平。
四要建立健全八項制度,增強干部培訓(xùn)工作的活力。一是健全工商干部教育培訓(xùn)各項管理制度。在嚴格執(zhí)行干部訓(xùn)前抽調(diào)、訓(xùn)中管理、訓(xùn)后反饋等制度的基礎(chǔ)上,強化培訓(xùn)工作管理,健全和完善培訓(xùn)情況定期通報制度和培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度,把干部教育培訓(xùn)工作情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,努力形成健全完善、富有活力的干部教育培訓(xùn)管理的制度體系。二是建立培訓(xùn)需求調(diào)查制度。采取問卷、調(diào)查等形式,對各級黨政干部、各專業(yè)技術(shù)干部進行培訓(xùn)需求調(diào)查,根據(jù)實際需求開展培訓(xùn)工作,增強吸引力和針對性,使班次、學(xué)制、內(nèi)容設(shè)置更符合干部的學(xué)習要求,與干部隊伍的實際相符合,與經(jīng)濟社會發(fā)展對干部素質(zhì)的要求相適應(yīng)。三是健全培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。每期培訓(xùn)班特別是規(guī)模較大的主體培訓(xùn)班結(jié)束后,由工商人教部門對培訓(xùn)項目和培訓(xùn)質(zhì)量進行評估,督促培訓(xùn)機構(gòu)不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時,各級人教部門和黨校共同組織對教師授課情況進行測評,督促教師不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。四是建立培訓(xùn)基地等級評估制度。組織專家對干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、師資力量、服務(wù)質(zhì)量等軟硬件資源進行等級評估,引入競爭激勵機制,激發(fā)干部教育培訓(xùn)工作的動力與活力。五是實行培訓(xùn)辦班計劃申報備案制度。各級工商部門擬舉辦的在職干部培訓(xùn)班,實行計劃申報,由上級干部教育培訓(xùn)管理部門備案。每期主體班的課程設(shè)置都要經(jīng)過上級干部教育培訓(xùn)管理部門審定后實施。六是建立師資資源共享制度。組織專家對各級工商部門及當?shù)攸h校有一定知名度的教師和干部的專業(yè)特長、研究領(lǐng)域和成果進行評估和登記備案,供各級培訓(xùn)機構(gòu)有償選擇使用。建立由多層次、多部門、多方面學(xué)者、專家組成的客座師資隊伍平臺,補充學(xué)校師資力量的不足。七是健全干部培訓(xùn)考核制度。干部教育培訓(xùn)管理機構(gòu)要制定綜合考核辦法及量化標準,對學(xué)員進行全方位跟蹤考察,考核結(jié)果記入檔案,并以此作為推薦使用的重要依據(jù),激發(fā)干部的學(xué)習積極性。八是實行政治理論水平崗位任職資格考試制度。按照不同職級崗位應(yīng)具備的知識水準,強制性地要求干部在任職后一定時間內(nèi)必
須達標,不達標改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),新提拔干部必須預(yù)先取得崗位任職資格。
教之有道,則人才濟濟。貫徹實施好《干部教育條例》,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。讓我們銳意進取,扎實工作,把《干部教育條例》提出的各項任務(wù)落到實處,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新局面,打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的高素質(zhì)干部隊伍,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標做出新的更大的貢獻!
第五篇:加強黨的執(zhí)政能力的創(chuàng)新策略
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論結(jié)課論文
加強黨的執(zhí)政能力的創(chuàng)新策略
姓名:丁倩倩學(xué)號:22111995班級:會計11-2班得分:
摘要:中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會指出:當前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻的變化,我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,我們黨要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推動全面建設(shè)小康社會的進程,必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政水平,為認真貫徹黨的十六屆四中全會的精神,配合各級黨委和全黨同志提高認識,全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。
關(guān)鍵字:執(zhí)政能力建設(shè)、重要性、創(chuàng)新策略
一、什么是黨的執(zhí)政能力建設(shè)
加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),雖是十六大明確提出的,但這個思想?yún)s經(jīng)歷了長時間的孕育。毛澤東早在新中國成立前夕,提出執(zhí)政黨建設(shè)問題時就已提出:奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步,嚴重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)擺在我們面前,需要我們學(xué)會自己不懂得東西,學(xué)會管理城市,學(xué)會管理生產(chǎn)方法,學(xué)會商業(yè)工作。銀行工作和其他工作,提高做好經(jīng)濟工作經(jīng)濟的本領(lǐng)。否則,我們就不能維持政權(quán),我們就站不住腳,我們就會要失敗,這實際上就是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)思想的雛形。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平多次加強黨的領(lǐng)導(dǎo),必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、處理好法治和人治的關(guān)系、處理好黨和政府的關(guān)系,把黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平問題同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)密切聯(lián)系起來。
黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、策略和政策,領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。
二、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心問題
執(zhí)政黨是掌握國家政權(quán)的政黨。一個政黨處在執(zhí)政地位上,黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,就可以通過國家的法律、國家對內(nèi)對外的大政方針、國家機器等執(zhí)政手段和方式加以體現(xiàn)。其執(zhí)政能力如何,與其自身建設(shè)密切相關(guān)。我們黨作為執(zhí)政黨,歷來十分重視自身建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)的核心是黨的先進性建設(shè),對于鞏固黨的執(zhí)政地位有重大意義。在新的歷史條件下,要提高我們黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,必須應(yīng)對兩大挑戰(zhàn):一是我們國家正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,各種矛盾凸顯,國內(nèi)外各種矛盾錯綜復(fù)雜交織在一起,考驗著我們的執(zhí)政黨;有沒有能力爭取更長時間的和平發(fā)展期,以實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標。二是我國社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的各種各樣的思潮,一些腐朽沒落的東西強烈沖擊著我們黨,甚至嚴重影響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部,包括高級干部。因此,一個很重要的任務(wù),就是如何教育我們的黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。為此,我們黨作出了在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是我們黨加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力的一項重大舉措。
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,教育對象是全體共產(chǎn)黨員。全體黨員受教育對于提高黨的執(zhí)政能力關(guān)系極大。全體黨員的素質(zhì),是黨執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。從管理角度看,執(zhí)政能力有兩個層次:決策力和執(zhí)行力。執(zhí)政黨成員的整體素質(zhì)高,決策力和執(zhí)行力就強。從決策力來說,黨員的素質(zhì)高,對黨的領(lǐng)導(dǎo)層的積極、正面的影響就大,就有可能把決策失誤降低 1
到最低限度;從執(zhí)行力來說,黨員的素質(zhì)高,就能更好地理解和把握黨的大政方針,在每一個黨員所在單位得到貫徹執(zhí)行,創(chuàng)造性地開展工作,推動黨的事業(yè)向前發(fā)展。黨的執(zhí)政能力要通過廣大黨員的行動來體現(xiàn)。黨的先進性首先表現(xiàn)在她的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策代表人民群眾的根本利益,而且要通過黨員的行為表現(xiàn)出來。黨員的先鋒模范作用與黨的執(zhí)政能力建設(shè)息息相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不僅僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事,每一個黨員都有責任和義務(wù)。
“三個代表”重要思想既是這次先進性教育活動的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容,也是先進性教育活動的目標要求。“三個代表”重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想,已經(jīng)寫進黨章,是我們黨先進性的集中體現(xiàn)。全黨同志認真學(xué)習,深刻理解,忠實踐行,我們黨就一定能始終成為全中國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,完成復(fù)興中華民族的歷史使命。在全黨開展先進性教育活動,是學(xué)習“三個代表”重要思想,加強黨的自身建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的必要安排。我們要在先進性教育活動中,提高思想認識,解決實際問題,促進各項工作。
正在進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,為了黨的事業(yè),為了中華民族的復(fù)興,每一位中國共產(chǎn)黨黨員都要在這次活動中接受教育,經(jīng)受鍛煉,永葆黨員的先進性,無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。
三、加強黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)
中共執(zhí)政能力建設(shè)理論的重要組成部分。中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:當前和今后一個時期,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是: 按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù),立足現(xiàn)實、著眼長遠,抓住重點、整體推進,不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),全面加強和改進黨的建設(shè),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。《決定》中第三部分對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)作了規(guī)定。指出“當前和今后一個時期,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù),立足現(xiàn)實、著眼長遠,抓住重點、整體推進,不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),全面加強和改進黨的建設(shè),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。”不斷提高五個方面的能力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的中心任務(wù)。
首先,它使加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容更加全面,保證我們黨可以更好地承擔起領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,是貫徹落實發(fā)展這個第一要務(wù)、建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的必然要求;提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求;提高建設(shè)社會主義先進文化的能力,是建設(shè)社會主義精神文明的必然要求;提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的必然要求;提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力,是維護國家主權(quán)和安全、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的必然要求。這“五個方面執(zhí)政能力”建設(shè),涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交以及國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,體現(xiàn)了社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,使黨的執(zhí)政理論更加豐富、更加系統(tǒng)、更加全面。
第二,它是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,使新時期黨的建設(shè)的目標更加清
晰。過去,我們講黨的建設(shè)的主要任務(wù)有思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),但對黨的建設(shè)的目標的認識并不十分清楚。現(xiàn)在《決定》把黨的建設(shè)的目標和落腳點確定為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),就把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程很好地結(jié)合起來。因為提高黨的執(zhí)政能力的根本目的是使我們黨更好地承擔起領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義宏圖大業(yè)的歷史使命,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就能把偉大事業(yè)和偉大工程銜接和統(tǒng)一起來。這在我們黨的歷史上是第一次,在國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展史上也是絕無僅有的,反映了我們黨具有很強的創(chuàng)造精神。
四、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的創(chuàng)新策略
第一、在中共十六大報告中,江澤民明確提出要“形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會,促進人的全面發(fā)展”。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)核心,從一開始提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想時,就部署了建設(shè)學(xué)習型政黨和建設(shè)學(xué)習型政府,將全黨和全國人民的學(xué)習擺在了更高更突出的位置。中共十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了“努力建設(shè)學(xué)習型政黨”的戰(zhàn)略任務(wù)。中共中央把政治局集體學(xué)習作為一項制度一直堅持下來,為全黨和全國人民的學(xué)習作出了表率。迄今為止,在胡錦濤總書記的主持下,中央政治局共進行了60次集體學(xué)習,幾乎每40天就進行一次。學(xué)習緊緊圍繞我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的重大問題,在學(xué)習中研究問題,在學(xué)習中形成科學(xué)決策,在學(xué)習中統(tǒng)一思想。學(xué)習領(lǐng)域之寬廣,研究問題之深入,學(xué)習態(tài)度之認真,為國內(nèi)外所罕見。
第二、在修憲、立法問題上,中共行使提案權(quán),人民代表大會行使辯論、通過權(quán):在重大事項上,中共行使提議權(quán),而人民代表大會行使討論、決定權(quán);在重要人事安排上,中共行使差額提名權(quán),而人民代表大會行使選擇權(quán),等等。中共在國家機構(gòu)的代表們行使執(zhí)行權(quán)。
第三、公推直選,意在打破常規(guī)用人機制,整飭吏治,杜絕跑官買官,使黨內(nèi)民主向更深廣的方向疾速拓進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的“公推直選”真正開始于黨的“十六大”之后,江蘇、云南、重慶、吉林、江西、河南等省市相繼推開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨內(nèi)的選舉改革得到更大范圍的試點。2008年4月,山東東平縣檢察院被省委組織部定為推進黨內(nèi)基層民主綜合試點,健全了黨員意愿表達新機制,按照“兩輪推薦一票直選”的程序,公推直選出檢察院機關(guān)黨支部。發(fā)軔于10年前的黨的基層干部“公推直選”,在十七大后步入快車道。2009年上半年,“公推直選”以更大的規(guī)模、更具挑戰(zhàn)性的方式、更重要的崗位在全國大范圍鋪開。
第四、造成公職人員做出腐敗決策的最關(guān)鍵因素是腐敗行為被查處的概率太小。我國如此低的查處概率使腐敗分子的腐敗收益遠遠大于腐敗成本,這是腐敗分子敢于冒險、腐敗現(xiàn)象普遍存在、腐敗行為屢禁不止的根本原因。腐敗行為被依法查處的概率過低也縱容了腐敗,不僅使腐敗分子肆無忌憚的瘋狂腐敗,也增加了其他公職人員的僥幸心理。中共中央黨校教授、著名反腐專家林喆說:“除了部分被問責官員很快復(fù)出外,還有一些官員從被判死緩改為無期,又改為有期,過一段時間保外就醫(yī),再后來就釋放了,然后東山再起。類似現(xiàn)象說明,我們一方面嚴懲有責任的人員,另一方面又對他們網(wǎng)開一面,通過種種方式重新任用他們。”這也說明了我國司法機關(guān)的自由裁量權(quán)很大,再加上司法體系的獨立性不夠,受政治因素的影響很大,腐敗分子就可以通過關(guān)系而減輕乃至逃脫法律對其的懲罰。另外,法律本身存在的立法滯后、應(yīng)急性強的缺陷給腐敗留下了較大的空間。家庭財產(chǎn)申報制度和金融實名制可以使腐敗行為在透明的金融交易中難以遁形。為保證這兩大反腐制度切實可行,還必須出臺三項配套制度:遺產(chǎn)稅和贈與稅制度、公民信用保障號碼制度,以及預(yù)防和懲治貪官外逃的反腐敗國際合作制度。
第五、基層黨建工作主要面臨三大社會新變化:一是流動黨員增多,管理不便的問題。這給黨員的教育管理、基層黨組織的設(shè)置等帶來了許多新問題。利用網(wǎng)絡(luò)陣地拓展黨建工作,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義陣地,推進黨務(wù)管理是黨建工作面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。
五、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性
黨的狀況的兩大轉(zhuǎn)變,使黨面對長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,面臨權(quán)力對黨的侵蝕和西方敵對勢力的顛覆破壞這來自內(nèi)外的兩種威脅。進入新世紀,我們黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。面對黨所處的地位、環(huán)境和肩負任務(wù)的重大變化,黨怎樣保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,怎樣有效防止權(quán)力對黨的侵蝕,怎樣通過制度建設(shè)、思想道德建設(shè)和工作部署,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,成為今天黨的建設(shè)要解決的根本性課題。新時代、新任務(wù)對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求。中國共產(chǎn)黨必須進一步增強憂患意識,認真貫徹“三個代表”重要思想,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷鞏固執(zhí)政地位,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興
首先,大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實需要。進入新世紀新時代,面對新的形勢和新的任務(wù),我們既面臨著難得的發(fā)展機遇,同時又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在機遇和挑戰(zhàn)并存的條件下,大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實需要。面對復(fù)雜多變的國際局勢,我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力,在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導(dǎo)、趨利避害,牢牢掌握主動權(quán)。從國內(nèi)來看,改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的偉大成就,人民生活總體上達到小康水平。但我們也必須看到,改革和發(fā)展的道路并不平坦,全面建設(shè)小康社會,完成新世紀三大歷史任務(wù)還任重道遠。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會利益關(guān)系更加復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,使我們面臨著新的困難和壓力。這都要求我們黨要不斷提高執(zhí)政能力,才能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。從我們法院的情況來看,也同樣如此。改革開放給我們渝中區(qū)帶來了巨大的變化,今日的渝中區(qū)已成為全市最具經(jīng)濟魅力的區(qū)域之一。但是,和周邊城市先進地區(qū)相比,我們?nèi)蕴幱诖伟l(fā)達狀態(tài)。地區(qū)之間的競爭說到底是經(jīng)濟發(fā)展之間的競爭,渝中區(qū)要加快發(fā)展,有賴于渝中區(qū)各級黨組織執(zhí)政能力的提高。
其次,大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。我們黨成為執(zhí)政黨,是歷史的選擇,民族的選擇,人民的選擇。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時,也就承擔起振興中華民族,保持國家長治久安的重大歷史責任。我們黨成為執(zhí)政黨,由于地位和環(huán)境的變化,黨的功能、目標、任務(wù)、活動方式、與國家的關(guān)系等等,與執(zhí)政以前相比,都有了根本的不同。執(zhí)政黨不同于革命黨,它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能,必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。黨執(zhí)政以后,一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件,同時也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險,容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象,滋生貪圖 享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨越是長期執(zhí)政,拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。因此,對于執(zhí)政黨來說,必須切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷提高拒腐防變的能力。尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,實現(xiàn)社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合,既是一個偉大創(chuàng)舉,又是一個全新課題。因此,在改革開放和發(fā)展社會主義經(jīng)濟條件下,黨要有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,有更強的抵御風險和拒腐防變的能力。而要做到這一點,就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
最后,大力提高黨的執(zhí)政能力,是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實踐中,高度重視和不斷加強自身建設(shè),取得了舉世矚目的成就,黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對新形勢新任務(wù),黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。這些問題的存在嚴重影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮,只有切實解決這些問題,才能有效地提高黨的執(zhí)政水平。世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。我們黨鮮明地提出執(zhí)政能力建設(shè)問題,是馬克思主義建黨理論的一個創(chuàng)新。提高黨的執(zhí)政能力,從根本上講,取決于對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。毫無疑問,我們要加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),而執(zhí)政能力建設(shè)是重點、是關(guān)鍵。黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。
參考文獻:
[1]毛澤東文集(第6卷)[M].北京人民出版社.1999.[2]夏洪躍.黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè).黨的讀物出版社.2005.[3]馬克思恩格斯選集(第一卷)[I].人民出版社.1995年版.