第一篇：聶云凌副市長在哈爾濱市城市管理行政執法工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委（擴大）會議和市十二屆人代會精神，全面啟動2003年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝！向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地問候！向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！

在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規范化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，2000年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意！

今年，是深入貫徹十六大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿著正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵；對執法違法、越權執法和不文明執

法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨著執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責范圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻

第二篇：全市城市管理行政執法工作會議上的講話

同志們：

經市政府同意，今天在這里召開全市城市管理行政執法工作會議，主要是總結去年以來的工作情況，表彰先進，研究部署今年的工作任務。剛才，對去年城管執法工作的先進單位和個人進行了表彰，借此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執法戰線上的全體執法人員表示衷心的感謝和親切的問候！會上，久成同志對去年的工作進行了全面總結，并對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以后，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好城市管理行政執法工作的責任感和緊迫感

2009年，全市城管執法系統堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境復雜等困難，頂住壓力，開拓進取，真抓實干，做了大量富有成效的工作，為優化城市環境、助推全市經濟社會發展做出了突出貢獻。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：

——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執法為民、管理為民、服務為民的宗旨，寓執法于管理中，寓管理于服務中，做到人性化執法、規范化管理、親情化服務，構建起和諧穩定的城市管理關系，市民對城管執法工作的認可度和滿意度逐步提高。

——服務大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經濟社會發展這一主題，立足本職，發揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務于大項目建設，扎實做好重大活動的市容保障任務，在城鄉環境綜合整治、聯合國人居獎創建等工作中，做出了突出貢獻。

——執法管理服務水平有了新提升。在規劃執法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違；市容管理方面，更加注重以人為本，人性化管理，市區人居環境得到明顯改善；在為民辦實事項目中，堅持疏堵結合，關注民生，實現了市容規范、業主滿意、市民方便的多贏。

——隊伍建設進一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執法、規范執法、和諧執法意識，隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執法環境并不寬松的背景下，我市的城管執法隊伍保持著較好的口碑，這一點十分難能可貴。

2009年，執法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領導和社會各方面的一致認可。所有這些成績的取得，是全體行政執法人員奮力拼搏的結果，也是各級、各有關部門大力支持的結果，特別是各屬地政府（管委）和市直有關部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執法工作是滿意的。

在肯定成績的同時，應當清醒地認識到，當前還面臨著一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越復雜，任務越來越重，綜合執法的體制、機制還有待于進一步理順；二是執法隊員的執法理念、執法水平、執法能力總體上還需要進一步提高；三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現象屢禁不止，特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉結合部，這個問題還比較突出，執法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年里，堅定信心，積極作為，進一步增強做好城市管理行政執法工作的責任感和緊迫感。

二、理清思路，突出重點，推動城管執法工作再上新水平

2010年是我市經濟社會發展的關鍵一年。城建任務十分艱巨，計劃總投資69億元，城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重；我市榮獲聯合國人居獎后，對市容管理工作提出了更高的標準要求；執法環境的新變化，要求我們努力提高法律意識，提升素質，增強依法行政

和文明執法的能力。新的一年里，大家要認真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務實、高效的工作態度，切實履行好工作職責，努力推動城管執法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作：

一是要繼續在深化和諧城管理念上下功夫。繼續以和諧城管理念引領城市管理行政執法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執法，爭取廣大市民群眾的理解和支持；要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正做到讓群眾滿意；要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，爭取以良好的形象教育和引導管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴控違法建設是確保城市規劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨著我市城市規劃區范圍的不斷擴大，違法建設監管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預防這一關鍵，深化綜合執法這一保證，把握和諧拆違這一目標，強化責任意識這一要求，全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭，確保無大規模違法建設發生。

三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯合國人居獎為新起點，以全省城鄉環境綜合整治為契機，加大市容日常監管力度，提升城市形象；要針對存在的突出問題，借勢開展市容環境專項整治活動，定目標、定標準、定措施、定責任，突出解決好重點區域、重要路段的占道經營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區人居環境。

四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。09年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區域，設立了50處便民市場，免費發放了600輛便民攤車，解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題，收到了預期的效果。今年，要繼續鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發揮作用，同時，要依托這項活動，進一步探索建立新的便民服務載體，強化服務措施，提高服務效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。

五是要在創新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區內東港區、開發區和山海天的城市管理行政執法權由市執法局統一行使，嵐山區、五蓮縣設立了相應機構，管轄本行政區域的城管執法業務工作，莒縣的城市管理行政執法還沒有做到相對集中。城市管理行政執法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經濟社會發展服務，所以，希望各級各有關部門要與市城管執法部門切實搞好協作配合，相互支持，進一步完善綜合拆違、文明共建、執法進社區等好的管理機制，共同把本轄區、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發，盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發揮好城管執法隊伍的作用，努力改善城區環境。六是要在落實好城建任務上下功夫。今年我市確定的城建任務十分艱巨，大的項目較多，像城鄉環境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務街建設、北海路建設、東關北路商業街建設等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設的拆遷。執法局要積極協助建委、屬地政府（管委）搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。

城市管理行政執法工作事關廣大群眾直接利益，事關城市重點工程建設，希望大家在新的一年里，再接再厲，嚴格執法、精細管理、熱情服務，努力構建良好的城市環境秩序，樹立執法隊伍的良好形象，為促進全市經濟社會各項事業健康發展做出積極貢獻。

春節快到了，借此機會，我代表市政府向全體行政執法人員拜年，并通過你們向你們的家人致以節日的問候；祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福！

謝謝大家！

第三篇：在全市城市管理行政執法工作會議上的講話0

* * 同 志

在全市城市管理行政執法工作會議上的講話

（2010年2月9日）

各位領導、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執法工作會議，主要目的是總結2009年城管執法工作，表彰在工作中涌現出來的先進集體和先進個人；安排部署2010年的工作任務，動員全體城管執法人員進一步解放思想，務實創新，振奮精神，干事創業，推動我市城市管理事業又好又快發展。今天，市委常委、副市長顏景焱同志，市委常委、政法委書記彭慶國同志，市人大常委會副主任王文奎同志，市政協副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作，這充分體現了市領導對城管執法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快城管執法事業發展的緊迫感和責任感

剛剛過去的2009年，是城管執法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年，更是城管執法工作在新的起跑線上實現

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第四篇：在****市城市管理行政執法工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委（擴大）會議和市十二屆人代會精神，全面啟動2003年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝！向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地

問候！向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規范化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，2000年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意！

今年，是深入貫徹十六大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿著正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵；對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨著執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管

第五篇：市長：在市城市管理行政執法工作會議上的講話

在市城市管理行政執法

工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委（擴大）會議和市十二屆人代會精神，全面啟動2003年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這里召開***市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝！向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地問候！向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規范化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，2000年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執

法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意！

今年，是深入貫徹十六大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿著正確的軌道健康發展。

城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。

作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵；對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣

大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。

綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨著執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。

幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理

中的各種違法、違章行為，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責范圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。

同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻。