第一篇：xx鄉農村垃圾處理機制自我評價報告

Xx鄉農村垃圾“村收集、鄉運輸、縣處理”機

制建設自我評價報告

縣整治辦：

為深入貫徹落實羅江會議精神，開展“三個月大見成效”整治活動，我鄉黨委、政府高度重視，現將我鄉農村垃圾處理機制建設情況匯報如下：

1、農村垃圾處理機制建設規劃：

通過學習羅江模式，力爭做到“戶定點、組分類、村收集、鄉轉運、縣處理”模式，一是在全鄉范圍內建成區域共享垃圾填埋場1個，13個行政村建成收集垃圾點13個，村堆肥處理點13處，可利用垃圾回收站點場鎮1個、村7個，新設垃圾箱11個、轉運車輛1臺；二是13個行政村再配備村保潔員20名，負責農村垃圾收集分類及每日公共區域保潔工作；場鎮及公路沿線再配備保潔員4名，負責每日場鎮及公路沿線保潔工作；由清掃保潔人員專門進行垃圾收運，填埋工作。

2、目標任務：形成農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鄉轉運、縣處理”模式。

3、完成時限：2011年1月—3月。

4、目前進展：通過三個月的攻堅戰，我鄉農村垃圾處理機制建設開展有序，取得良好實效，已累計建成區域共享垃圾填埋場1個，村收集垃圾點18個，村堆肥處理點19處，可利用垃圾回收站點場鎮3個、村7個，設垃圾箱40個、轉運車輛2臺。

13個行政村共配備村保潔員60名，負責農村垃圾收集分類及每日公共區域保潔工作；場鎮及公路沿線共配備保潔員17名，負責每日場鎮及公路沿線保潔工作；由清掃保潔人員專門進行垃圾收運，填埋工作。

5、下步工作打算：

繼續深入貫徹落實羅江會議精神，打好城鄉環境治理工作 1

持久戰，學習借鑒其他省、市、縣、鄉鎮的優秀經驗，根據實際情況安排落實我鄉城鄉環境治理工作。

附件：建立農村垃圾處理機制相關數據及“三個月大見成效”統計表

2011年3月31日

第二篇：農村垃圾處理鄉規劃（范文模版）

大寨鄉農村生活垃圾分類治理工作總體規劃

（2011-2015）

為全面貫徹落實省委、省政府關于“全省各縣必須建立農村生活垃圾‘村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理’機制，從根本上解決農村面源污染”的重要指示精神，根據省治理辦《關于加快推進農村生活垃圾處理機制建設有關問題的通知》（川城鄉治辦〔2011〕12號）和《瀘州市農村生活垃圾處理總體方案》要求，特制定如下總體規劃。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展。以保障公共環境衛生和居民健康為宗旨，不斷完善垃圾收運、處理設施，健全環衛隊伍體系，構建運行保障機制，加快推進生活垃圾分類收集、資源回收、無害化處理，通過實施農村垃圾有序管理，著力改善農村人居環境和衛生狀況，努力提高農民生活質量，引導農民快速走上經濟發展、生活富裕、社會和諧、生態良好的文明發展道路，實現人與自然和諧發展的治理目標。

（二）工作原則。

1．改善民生，保護環境原則。全鄉農村生活垃圾的收運和處置要圍繞改善和提高人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境展開，努力構建“城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標”的生活垃圾處理體系。

2．統一規劃，因地制宜原則。按照“適當集中、連片治理、區域共享”原則，在場鎮（村莊）總體規劃的指導下，結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質等情況，充分利用現有生活垃圾處理場的處理能力，合理選擇適合村鎮實際的經濟、適用、安全的收集處理方式和技術，因地制宜地建設生活垃圾處理設施。處理設施布點實行全縣統一規劃、統一建設、統一管理。

3．減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用。

4．政府主導，公眾參與原則。發揮政府的主導作用，建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活垃圾收運處置工作。

二、規劃年限及范圍

（一）規劃年限：本規劃年限為2011年至2015年。

（二）規劃范圍：全鄉所有行政村。

三、工作目標

（一）總體目標：通過3年努力，全面完成我鄉農村生活垃圾處理設施建設任務，實現城鄉垃圾收運處理的全覆蓋，努力提升我鄉生活垃圾無害化處理能力和無害化處理水平，大力改善農村環境面貌，努力提高農民生活質量，樹立大寨農村新形象。

（二）階段目標

第一階段：試點推進階段（2011年1月7日至5月31日）。按照全省農村生活垃圾處理建立“村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理”機制工作現場會作出的“三個月大見成效”的要求，在鄉政府所在地的大寨村先行試點。建村垃圾分類池2個，生態處理池1個，人力兩輪垃圾車8臺，每戶垃圾收集桶1個。購清運車輛1臺，大寨村8個社每社配備2個保潔員。在全鄉三個行政村各建1個再生資源回收站，配置制度、標識、計量器具、消防器材和信息發布設備，初步建立起城鄉生活垃圾收集與處理工作機制。第二階段：深入推進階段（2011年6月1日—2014年6月1日）。在富民村、向陽村兩個行政村實施。在向陽村、富民村建垃圾中轉站1個，購清運車輛2臺，建村垃圾分類池13個，戶垃圾收集桶每戶一個。同時抓好垃圾分類人員培訓。聘請專業人員，開展垃圾收運處理人員的專業培訓，確保垃圾正確分類處置，將可回收物進行資源再生利用，實現農村生活垃圾處理資源化。制定具體實施方案，逐步建立完善農村生活垃圾處理機制，突出管理體制、隊伍建設、經費保障等。通過以點帶面，試點推廣，逐步推開的方式，實現農村生活垃圾處理全域覆蓋。

第三階段：鞏固提升階段（2014年6月—2015年6月）。鄉治理辦將各村生活垃圾處理設施和體制機制建設情況納入治理工作考核內容，對各地各相關部門實施嚴格考核。各地各相關部門在總結工作的同時，要健全和完善相關制度，鞏固農村生活垃圾分類處理機制成效，實現常態化管理。

四、工作重點

（一）集中治理鄉鎮結合部生活垃圾。按照統一部署、統一安排的原則，在廣泛動員、充分發動群眾的基礎上，組織機關、學校、村組干部和當地群眾對農戶房前屋后、村莊周圍、鄉村道路沿線及河流沿岸的生活垃圾在4月中旬以前進行徹底治理，并將清理的垃圾進行統一收集處理，提高全民環保意識，以后每月組織一次環境衛生治理。

（二）建立健全農村垃圾收集處理基礎設施。根據各村組實際情況，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中轉設施，實行分類收集，形成全面覆蓋鎮村組的垃圾收集處理網絡。

（三）建立健全農村垃圾收集處理組織體系。建立健全各村組環境衛生管理機構，落實工作人員；村組環境衛生管理機構負責環境衛生日常運行管理工作，并承擔安全生產責任；建立村級保潔員隊伍，制定相關制度，實行常態化管理，新增村組保潔員46人。

（四）建立健全農村垃圾處理制度體系。建立和落實好環衛清掃保潔機制，引導自然村實事求是地制訂完善村規民約，建立《衛生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責》、《環境衛生門前雙三包責任制》、《衛生評比制度》等相關制度。通過村組細分農戶衛生責任區，與農戶簽訂“門前三包”責任書，制定村規民約，規范和約束村民衛生行為，并定期開展衛生評比活動，對農戶進行獎懲，調動農民長期參與積極性，促進保潔工作常態化。制定保潔員管理制度，統一配備服裝、清掃工具和清運車輛，統一上崗時間；建立農村環境衛生保潔員動態人事管理制度；建立對農村環境衛生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細則，切實發揮農村環境衛生保潔員工作積極性。

五、工作要求

（一）加快農村生活垃圾收運處理基礎設施建設。各村要嚴格按垃圾處理設施布點項目規劃，認真組織實施，分年完成項目計劃，并納入目標考核，確保擬建項目的順利實施。1．農村生活垃圾填埋場選址應符合以下要求：

（1）應符合區域性環境保護規劃、垃圾處置規劃及城鎮規劃。（2）場址不應建設在工農業發展規劃區、農業保護區、自然保護區、風景名勝區、文物考古保護區、飲用水源保護區及其它保護區內。

（3）場址防洪應按不低于50年一遇標準設計，并處于水庫及人工蓄水設施淹沒區和保護區以外；山谷型填埋場匯水面積須較小。

（4）場址需避開的區域是：破壞性地震及活動構造區；坍塌、滑坡及隆起地帶；活動斷裂帶；石灰巖溶洞發育帶；廢棄礦區活動坍塌區；濕地；未穩定的沖溝等。

（5）場址距離周圍人群聚居區應不小于500米的防護距離。（6）場址應具備一定天然防滲條件，地下水最高水位應位于填埋場場底2米以下。

2．農村生活垃圾填埋場的安全及污染防治要求：

（1）應具有防滲、導滲、雨污分流及滲濾液導排收集等設施。（2）為防止垃圾場自燃，在與周圍林區之間應設安全隔離帶。（3）填埋場場地可采用滲透率較低的粘土分層壓實，場底壓實后粘土厚度不得小于1米，邊坡粘土厚度不得小于0.5米，壓實密度應大于90%。

（4）填埋場地下水較淺的，應在粘土防滲層底部下1米鋪設地下水排水礫石盲溝和排水導管。

（5）填埋場場底防滲層上應設滲濾液排導礫石溝和穿孔導管。穿孔導管最小直徑不能小于200毫米，宜選用堅固耐腐蝕管道。為防止礫石嵌入土壤，粘土溝及周邊應鋪設300毫克/平方米土工布。同時，應根據場底大小確定是否需要支管布置；場底應保持一定坡度，以防止積水。

（6）填埋場應設氣體導排系統，導排管應隨堆體上升而逐漸增高，所收集到的甲烷氣體應盡量采用燃燒方式處理。

（7）填埋場應設雨水收集截洪溝，場內填埋區域和未填埋區域應雨污分流，減少雨水進入填埋區。

（8）填埋場應設儲存池收集滲濾液，池容應滿足各降雨條件下的儲存要求，并因地制宜采用多種方式進行處置，減少污染。為有效減少滲濾液，降低處置費用，應采用分區填埋分區覆蓋的方式，也可在填埋區域設置防雨設施。對于景區、水源地等敏感地區，滲濾液處理達標排放困難的，應送城區生活垃圾衛生填埋場集中處理。

（9）為保證填埋堆體穩定，填埋場應采用場底逐層填埋方式，不允許坡面直接傾倒方式。

（10）填埋場達到填埋高度后應進行封場處理。

（11）填埋場應做好道路組織，盤山道路應滿足重車運輸要求。

（二）科學選擇生活垃圾處理模式。

1、大寨村每個社建1—2個生態垃圾處理池，并配備2名保潔員，每周對農戶定點垃圾收集池的垃圾進行收集，并按標準進行分類和生態化處理。村建垃圾中轉房，配備保潔員和保潔車（每150戶左右配1名保潔員和1輛保潔三輪車），每周將各組生態垃圾處理池中無法生態化處理的垃圾收集轉運至垃圾中轉房，鄉鎮配備清運車，統一收集場鎮及農村轉運的垃圾，由鄉鎮轉運至縣垃圾處理廠進行集中處理。

2．其余村今年采取戶定點—組分類—村集中—鄉鎮填埋方式。即：由各鄉鎮負責統一收集場鎮及農村無法進行生態化處理的垃圾，轉運至中心場鎮垃圾填埋場或自己設置的垃圾填埋場進行集中處理。

3．推廣聯戶填埋方式。對于地處偏遠、交通不便、人口稀少的村組，可實行聯戶填埋，即充分利用農村廢棄的紅薯窖、磚瓦窯，將其改造為垃圾填埋窖，對不具回收價值的生活垃圾進行就地填埋。

（三）城鄉生活垃圾收運及分類處置要求。

1．嚴格執行垃圾收運相關規范。根據《四川省關于進一步規范城鄉生活垃圾無害化處理的技術指導意見》要求，按自然村莊150戶配1名保潔員，1輛三輪垃圾收集車，1個鄉鎮按1輛垃圾運輸車配備，每10戶農戶設置1個垃圾箱的標準，在廣大農村配保潔員、三輪垃圾收集車、鄉鎮垃圾運輸車、垃圾箱，做到生活垃圾“日收集、日清運”，保持城鄉環境干凈整潔。2．嚴格實行農村生活垃圾分類處理。農村生活垃圾，應采用有機物堆肥、無機物填埋以及其它污染物無害化處理方式。廢鐵、廢紙、塑料、玻璃等可再生資源應采用回收利用方式處理，以實現生活垃圾減量化、資源化和無害化。

（1）垃圾分選及堆肥處理。堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用。農村生活垃圾中農作物桔桿較多，垃圾收運應盡量避免收集農作物桔桿，以減少運輸和處置的工作量。農作物桔桿及其它有機物的分類主要由農戶實施，保潔員監督。對于農作物桔桿及其它有機物可采用堆肥或沼氣發酵的方式處理。堆肥處理農村垃圾以分戶為主；

（2）垃圾衛生填埋及垃圾焚燒。縣城生活垃圾處理設施運行，應符合住房和城鄉建設部、環保部頒發的相關標準和規范。生活垃圾衛生填埋場的運行和監管應分別符合《生活垃圾衛生填埋技術規范CJJ17》、《生活垃圾衛生填埋處理工程建設標準》、《城市生活垃圾衛生填埋廠運行維護技術規程CJJ93》《生活垃圾填埋污染控制標準GB16889》。生活垃圾焚燒執行《生活垃圾焚燒處理工程技術規范CJJ90》、《生活垃圾焚燒處理項目建設標準》、《生活垃圾焚燒廠運行維護與技術處理規程CJJ28》和《生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485》。3．填埋場廢棄物入場要求：

（1）為保障堆體的穩定性，避免阻塞滲濾液收集系統，應防止含水量較高的污泥進入填埋場。

（2）未經處理的各類糞便、污水及液體廢物不得進入填埋場。（3）工業廢棄物不得進入填埋場。

（4）城市生活垃圾不得進入農村生活垃圾填埋場。

（5）農業廢棄物應盡量分選，綜合利用，控制進入填埋場。（6）農村醫療廢棄物、農業生產過程中使用的農藥、肥料及其包裝和其它危險廢棄物及廢舊電器不得進入填埋場。

六、保障機制

鄉鎮人民政府要加大對農村生活垃圾處理的投入力度，壓縮式中轉站建設及相應設備人員的配備由所轄片區行政村負責，鄉財政適當補助；農村保潔人員工資、農戶收集池、分類池、生態處理池以及農村垃圾處理運行成本由所轄鄉鎮人民政府負責，縣財政適當補助。

七、工作要求

（一）深化認識，強化領導。治理農村垃圾面源污染，實行“集中分類，逐一減量，生態處置”農村垃圾生態處理新模式，加快我縣農村生活垃圾收運處理體系建設，是當前實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”的有效途徑，各相關部門要充分認識農村生活垃圾處置體系建設的必要性和重要性，將其作為當前及今后一個時期城鄉環境綜合治理的一項重要工作，加強組織領導，主要領導要親自研究部署、親自督促檢查，分管領導要研究制定工作措施，具體抓好落實，確保工作順利推進。

（二）加強宣傳，廣泛發動。各地各相關部門要通過會議、廣播、印發宣傳資料、制作宣傳專欄等多種形式加強對農村生活垃圾分類處理輿論宣傳，營造出強大的輿論聲勢，把建立農村生活垃圾處理“村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理”工作機制與城鄉結合部專項治理行動和“七進”活動等專項行動有機結合起來，廣泛宣傳發動，不斷提高群眾參與程度。

（三）密切配合，統籌推進。各地各相關部門要充分發揮好職能作用，完善協調機制，明確落實責任，形成各方齊抓共管、整體有序推進的工作格局。各鄉鎮人民政府是城鄉垃圾處理機制建設的責任主體，要多渠道籌措資金，健全鄉鎮環衛工作機構，配齊保潔人員，加快垃圾收集、處理設施建設，負責組織本地生活垃圾收集、運輸、生態處理；縣住建局對各地垃圾填埋場、農村生活垃圾收集池、分類池、生態處理池、壓縮式中轉站的規劃選址和垃圾處置工作的指導和督促；縣供銷社負責農村再生資源回收利用網絡體系建設和農村保潔員的培訓工作；縣環保局加強垃圾無害化處理的技術指導，負責對各地生活垃圾填埋廠（場）的建設進行環境影響評價和環保方面的監督管理；縣國土資源局要積極配合做好垃圾填埋場建設的土地審批工作。

（四）加強督查，逗硬問責。鄉政府要把農村生活垃圾處理工作情況納入各村、各相關部門目標考核，采取定期檢查、隨機抽查等方式加強工作督查，加大工作推進力度。

第三篇：巴中市農村垃圾處理機制建設情況發言材料

在全省建立農村垃圾處理機制工作進展情況匯報會上的發言

巴中市人民政府（2011年5月

日）

各位領導，與會同志：

根據會議安排，我就巴中市貫徹落實德陽羅江會議精神，推進農村垃圾“村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理”機制建設及全面深化城鄉環境綜合治理工作情況作如下發言。

一、因地制宜，試點先行，扎實推進農村垃圾處理機制建設 一是精心部署，迅速啟動。全省建立農村生活垃圾機制工作現場會后，市政府庚即在常務會上進行了傳達，分管領導召集建設、環保等相關部門及各縣（區）分管負責人就加快全市城鄉垃圾“村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理”機制建設進行了專題研究部署，按照“三個月大見成效”的要求，以干環線沿線鄉（鎮）、村為重點，迅速啟動了城鄉生活垃圾處理機制建設工作。4月28日，市委、市政府召開了全市城鄉環境綜合治理工作會議，再次對農村垃圾處理機制建設工作作了詳細部署。

二是因地制宜，科學規劃。結合實際，編制了《巴中市城鄉生活垃圾處理體系建設總體方案》。按照“適當集中、連片治理、區域共享”的原則，我市確定了“戶定點-組分類-村集中-鄉轉運-縣處理”、“戶定點-組分類-村集中-鄉轉運-中心場鎮填埋”、“戶定點-組分類-村集中-鄉鎮填埋”、“聯戶填埋”四種垃圾處理方式。同時，按照“先試點探索再完善推開”的思路，分三個階段推進：第一階段，2011年4月底前，在離城區較近的場鎮及主干線沿線的中心場鎮進行試點，初步建立起城鄉生活垃圾收集與處理工作機制；第二階段，2011年底前，在干環線鄉鎮、中心場鎮推廣；第三階段，2013年底前，在全市所有鄉鎮、村莊完成生活垃圾收集運輸處理設施設備的配套建設工作，并建立完善運行機制。

三是加大投入，完善設施。加快垃圾處理廠建設，啟動了日處理能力500噸的市垃圾處理廠二期工程前期工作；投入3650萬元，完成了平昌縣垃圾處理廠主體工程；總投資額3900萬元的通江縣垃圾處理廠已于3月29日正式開工建設。加快鄉鎮、村莊垃圾收集處理設施建設，按照“三個月大見成效”的要求，著重抓好干環線沿線試點鄉（鎮）、村的垃圾收集處理設施建設。全市投入1800余萬元，在恩陽、棗林建垃圾中轉站2個，啟動了興文鎮垃圾中轉站建設，在70余個鄉鎮新（擴）建了垃圾填埋場，在主干線沿線試點村、社建設了多功能垃圾房、聯戶垃圾收集池和村級再生資源回收站，采取購、租并舉，落實了鄉鎮、村社垃圾清運車輛。

四是建立機制，著力推進。一是加強環衛隊伍建設。通過解決公益性崗位等辦法，加強鄉鎮清掃保潔人員配備；采取聘用或臨時指派等方式，按每個村2-3名的標準配備村組清運、保潔人員。二是建立投入保障機制。按照“誰受益、誰承擔”的原則，采取以獎代補、一事一議、收取環衛費等方式，多渠道籌集清掃保潔及垃圾處理經費。三是強力推行垃圾袋裝，完善城鎮清掃保潔制度。

二、規劃引領，建管并重，全面深化城鄉環境綜合治理 一是強化組織領導，健全推進機制。市委、市政府堅持以抓環境治理就是抓生產力、抓發展、抓民生的理念，把城鄉環境綜合治理與統籌城鄉發展、城鄉規劃建設、新農村建設和文明新風建設緊密結合，納入重點工作統籌安排，多次召開市委常委會、政府常務會研究部署，堅持實行一把手負總責，主要領導親自抓，明確常務副市長為分管直接責任人。先后出臺了《關于加強全市城鄉環境綜合治理的實施意見》、《關于深入推進全市城鄉環境綜合治理工作的決定》、《關于進一步深化城鄉環境綜合治理工作的意見》等文件，對城鄉環境綜合治理工作作了周密部署。2011年4月28日，市委、市政府召開了城鄉環境綜合治理工作會議，要求以加快基礎設施建設和嚴格規范管理為突破口，大力開展以“五治三化”（治路、治塵、治污、治水、治亂，綠化、亮化、美化）為重點的城鄉環境綜合治理，全面提升城鄉規劃建設水平和城鎮管理水平，力爭用一年的時間，實現全市城鄉環境明顯改變，達到“整潔、暢通、有序”的要求；三年內，全市城鄉環境要有根本改變，達到“文明、品質、特色”的要求。加強市、縣（區）環境治理領導機構和工作機構建設，落實專人專職專抓，并采取領導掛包、部門督導等辦法，有力有序有效推進治理工作。

二是堅持規劃引領，科學統籌推進。堅持以科學的規劃引領指導治理，以規劃規范管理。按照“全域巴中、城鄉一體”的思路，編制完善市、縣（區）、特色鎮、中心村和產業集聚區四級規劃體系，并結合城鄉體系規劃，同步編制產業規劃、土地利

用規劃、生態環保規劃以及市政公用設施、市場環境治理、城鄉風貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護、新村建設、交通管理、水污染治理和農村面源污染治理等專項規劃，形成有效銜接、科學規范的治理規劃體系。同時，按照“城鄉統籌，分步實施”的原則，抓好規劃實施，統籌推進治理工作。

三是狠抓專項攻堅，改善城鄉環境。持續推進“五亂”治理。從群眾最關心的環境治理熱點難點問題入手，持續抓好城鎮“垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、攤位亂擺、工地亂象”等“五亂”治理，抓好農村“垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺”等“五亂”治理，推進“三個延伸”。扎實開展專項攻堅。在整體推進城鄉環境綜合治理基礎上，深入開展了公路水路沿線環境治理、市場環境治理、道路交通秩序治理、城鄉風貌和園林綠化整治、在城郊結合部專項治理等專項攻堅行動，全市城鄉環境面貌明顯改觀。大力推進示范工程建設。著力抓了2個示范鄉鎮、45個示范村莊的基礎設施建設、風貌整治、農戶“五改三建”等工作。

四是加快設施建設，夯實工作基礎。將環境治理與城鎮重點建設、扶貧開發、新村建設、產業培育相結合，加大財政投入，并采取整合項目、規劃引導、政策激勵、市場機制等方式，建立多元化投入機制，拓寬籌資渠道，加快城鄉道路、橋梁、管網、治污等基礎設施建設。啟動實施了興文新區建設、江北大道和巴州大道黑化綠化亮化改造、東出口拓寬改造、回風大橋、黃家溝大橋等60多個城鎮重點建設項目，整治小街小巷58條，改造雨污管網12萬余米，并配套完善市場、交通、排污干管等設施，為城鄉環境綜合治理的縱深推進夯實了基礎。按照“四注重、四提升，三打破、三提高”的要求，以綠化、亮化、美化為重點，著力推進城鄉風貌塑造，編制風貌塑造規劃方案136個、川東北民居建筑設計圖集50套，著重抓了城市（縣城）示范街區、城鎮示范帶、農村示范片的風貌塑造，實施城鎮風貌塑造項目160多個，完成農房風貌塑造13200戶。

五是加強宣傳引導，提升文明素質。以深入開展“七進”、“除陋習、樹新風”及集中治理“三亂”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環境治理氛圍。巴中日報、巴中電視臺、巴中廣播電臺及政府門戶網站等媒體開設了城鄉環境綜合治理專題欄目和曝光臺（欄）42個，堅持每天對全市城鄉環境綜合治理動態和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發手機短信、設置廣告牌（欄）、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳城鄉環境綜合治理相關法律法規、政策規定、文明衛生常識；深入開展“機關干部參與城區交通管理”等活動，并落實公益崗位，招募文明勸導員300名，長期開展制度化、常態化的城市管理文明勸導活動，促進了群眾文明素質提升。

六是建立工作機制，推進常態治理。探索建立村（居）民自治機制。積極指導村（居）委制定村（居）規民約，組建社區志愿服務隊伍，推進社區物業管理，充分發揮群眾主體作用。建立監督機制。監察局、目督辦、效能辦將城鄉環境綜合治理監督工作作為日常重要工作，公開投訴電話和郵箱，設立曝光

臺（欄），抓好新聞輿論監督，定期邀請人大代表、政協委員對城鄉環境綜合治理工作進行評議，形成了行政監督、社會監督和輿論監督互動互補的監督機制。建立督查督辦機制。將城鄉環境綜合治理工作納入目標考核內容，加大督查力度，實行明察與暗訪相結合、定期與不定期相結合、全面檢查與隨機抽查相結合，開展經常性督查。建立了跟蹤督辦、社會投訴反饋、臺賬銷號等制度，對整改落實情況進行文件督辦、電話催辦、實地查辦，對不及時整改銷號的責任單位和責任人進行通報，實現了督辦事項件件有核查，件件有回音，件件有實效。逗硬執行問責機制。對治理工作不力、措施不落實、不作為的單位和個人，嚴格按照暗訪督查問責辦法，嚴肅追究責任。

我們將按照這次會議的部署和要求，認真學習先進、查找差距，制定切實有效的整改措施，進一步抓好農村垃圾處理機制建設和城鄉環境綜合治理工作。一是以資金投入為突破口，通過積極向上爭取項目，整合城鎮建設、新村建設項目，采用市場化手段等形式，多元化籌集資金，加快垃圾處理廠、鄉鎮垃圾填埋場等設施建設，抓好垃圾中轉站建設和垃圾清運車輛配備，進一步擴大試點范圍，著力抓好農村保潔隊伍建設等工作，完善垃圾收集處理體系。二是堅持以“五治三化”為重點，著力在完善基礎建設、建立長效機制、提升公民素質上下功夫，進一步加大工作力度，不斷推進城鄉環境綜合治理向基層延伸，向村莊延伸，向盲點死角延伸，全面完成城鄉環境綜合治理目標任務。

第四篇：農村垃圾處理調研報告（范文）

農村垃圾處理調研報告

篇一對農村生活垃圾處理的調研報告提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化;使城市農村生活垃圾就地減量化;使城市農村生活垃圾就地無害化;使城市農村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法

一、農村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農村生活垃圾的處理現狀

近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5 1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。

1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。

三、農村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。

2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸，完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農村生

活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。

四、對農村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關政策法規

農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議市委、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡

農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮運”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。

三、多元投入，落實長效管理

農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。

秦皇島東陽科技生產的“東陽餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。

農村垃圾就地資源化處理設備(農村垃圾處理設備)通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優勢

一、自動化程度高、整機選用PLC自動化編程，實現各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動提升進料;

2、自動把農村垃圾中塑料分選出來;

3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體)預先粉碎，保證充分發酵;

4、自動油水分離垃圾物料經過螺旋式壓力脫水，自動控制水分，達到發酵要求.并且調節調節水分、控制含水率;保證正常發酵

5、自動調節溫度恒溫加熱控制，采用導熱油不銹鋼缸體發酵裝置，熱量均勻，物料分解迅速;確保物料發酵所需溫度;

6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵;

7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本;

8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量

9、自動旋轉出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭;

2、產生廢液通過油水分離器，自動分離，廢水處理成有機液肥;廢油統一收集利用，杜絕地溝油;

3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。

三、運行成本低

1、多個功能一體化，結構合理，避免重復損耗;

2、全自動控制，一人一機，節省人力;

3、合理化的功率可以節約電費;

4、半年添加一次生物菌，節省成本。

四、售后服務體系完善

篇二有關農村垃圾處理的調查報告

有關農村垃圾處理的調查報告

五里界中學陳雅

一、調查的動因。

隨著人們衛生意思的提高，農村的衛生面貌有了很大的變化，走在農村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多，垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時，也由于衛生習慣的原因，垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重，對環境造成了巨大危害，所以想要解決農村垃圾處理現象。

二、方式

三、時間

對此調查我是從20xx年10月7日到20xx年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象，最終得出分析結果農村垃圾處理出現的問題如下

四、過程

1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填

溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、據調查分析得出因為我們農村里的文化水平不高，所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環境的因素有(1)對土壤環境的影響;(2)造成水資源嚴重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。

垃圾處理的意義

(1)是為了減少占地面積;

(2)減少對環境、空氣、土壤的污染和危害;

(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。

那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議

(1)做好宣傳教育工作，通過環保鄉下，科普宣傳等于形式，提高村民的環保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經常活動較多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環境保護者;

(2)我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。

由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。

我們一定要從現在起保護環境，愛護環境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧!有關農村垃圾處理的調查報告(定稿)

一、調查動因

隨著人們環境衛生意識的提高，農村的衛生面貌有了很大的變化，走在農村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多，垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時，也由于衛生習慣的原因，垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重，對環境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農村垃圾處理問題盡一點力量。

二、調查方式

根據老師和學校的安排，我只能在周末采用實地調查、訪問和查看等方式進行調查。

三、調查時間20xx年10月到20xx年3月。

四、調查過程

首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象和方法，然后再進行匯總，通過大量材料和圖片以及現狀的分析，在老師的指導下形成調查報告。

(詳盡的調查日記和調查訪問和照片附后)

五調查反映出的問題

1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地

亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、因為我們農村里的文化水平不高，所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

六、解決措施

那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議(1)做好宣傳教育工作，通過環保鄉下，科普宣傳等于形式，提高村民的環保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經常活動較多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環境保護者;

(2)我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。

(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。

(4)教育村民認識到垃圾對土壤環境的影響;造成水資源嚴重破壞;存在傳播

疾病的危害隱患。

七、垃圾處理的意義

(1)是為了減少占地面積;

(2)減少對環境、空氣、土壤的污染和危害;

(3)美化我們的家園，預約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。

我們一定要從現在起保護環境，愛護環境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧!篇三農村生活垃圾處理情況的調研報告關于我市農村生活垃圾處理情況的調研報告

省委《關于貫徹落實黨的十七屆三中全會(決定)加快推進農村改革發展的意見》中指出全面推進農村垃圾收運設施建設，20xx年基本實現農村生活垃圾集中無害化處理。市委市政府2009年工作安排也很明確的把縣鄉環衛設施建設作為農村實事內容。因工作關系，現對我市農村生活垃圾處理情況進行了一些調研，并談點粗淺的認識和想法。

一、我市農村環境現狀及垃圾處理情況

目前淮安73%的河流水質劣于三類，30%的城鎮和鄉村河流水質為4類或劣4類,湖泊水質中度富營養化，地面水80%以上不能飲用。這些狀況不僅僅就是由于一些工業生產污染源所致,也是由于農村生活垃圾不作處理、化肥農藥等化學制品不作節制使用造成的。據一些科學分析披露垃圾在自然界停留的時間很長煙蒂、棉毛織物1---5年,油漆木板13年,尼龍織物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年;白色污染(聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等)使土壤惡化，影響農作物對水分營養的吸收、抑制生長;若牲畜誤食塑料薄膜會引起消化道疾病、甚至死亡;被填埋后上千年難

以降解,焚燒會產生黑煙和二噁英(最毒致癌物質)。

據統計全國廢棄塑料物總量已達200萬噸/年，30%難以回收。按垃圾總量的5%計算，淮安全市共有116個鄉鎮1413個行政村，農村居民330萬人，每年要產生生活垃圾20多萬噸,由于生活垃圾收運及無害化處理體系建設在一些地方還沒有引起足夠重視，鄉村環衛基礎設施建設嚴重滯后,沒有專業的清掃保潔和垃圾收運人員，每年有大量廢棄塑料物及生活垃圾被拋棄在鄉村房前屋后、田野溝塘中,導致我市農村普遍存在臟亂差現象。而近年開展的秸桿禁燒工作，因為一些地方配套辦法沒有及時跟上，造成大量秸桿拋棄在田頭、水溝，腐爛后嚴重影響水質，大部分溝渠水體都呈黑色，且散發出陣陣臭味，更讓農村環境衛生狀況雪上加霜。

二、我市在農村環境衛生整治和生活垃圾處理方面已采取的措施

為落實社會主義新農村建設要求，從2007年開始，市政府分別下發了《關于開展村鎮環境基礎設施建設的意見》和《加強城鄉環境衛生統籌管理工作的意見》(淮政辦發〔2007〕210號)，提出了我市農村生活垃圾收運率的目標是2009年達到90%，2010年達到100%。市委、市政府按照“清潔家

園、清潔田園、清潔水源”工作的要求，在全市大力開展農村環境衛生整治。2008年,市城管局在楚州區城東鄉召開了農村生活垃圾整治工作現場經驗交流會，現場觀摩了城東鄉垃圾中轉站建設運行情況和甘露、茶庵、虹橋三個村的村組環衛管理模式。各縣、區政府也開展了形式多樣的農村生活垃圾突擊整治活動，全面清理溝渠河塘和農民集中居住區房前屋后的垃圾，一些積存多年的垃圾得到清除，亂倒、積存、暴露垃圾大為減少，臟亂差的現象得到有效的改善。

同時，市委、市政府還于2008年起采取“以獎代補”的方式，由市財政拿出180萬元資金對鄉鎮中轉站建設進行獎勵，市城管局也積極向省里爭取了96萬元的補貼。通過努力，我市鄉村已初步建立了農村生活垃圾收運處理體系。各縣、區“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式已有雛形，我市農村垃圾收集處理水平正在提升中。

今年以來，我市還利用中央擴大內需、加強農村基礎設施建設契機，大力推進農村垃圾處理基礎設施建設。截止7月底，已建成金湖縣無害化垃圾填埋場、盱眙環源生物資源再生廠2個垃圾處理項目，洪澤縣也正在積極籌建新的生活垃圾無害化處理場，全市鄉鎮新建成壓縮式垃圾中轉站15座，為

有效處理農村生活垃圾奠定了一定的基礎。

三、我市農村生活垃圾處理方面存在的問題及原因

1、農村生活垃圾多數得不到無害化處理,面源污染還未有效控制。“污水靠蒸發,垃圾隨風刮”還存在，各縣鄉鎮生活垃圾無害化處理率急待提高。

2、“組保潔、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式發展還不平衡，縣區之間、縣縣之間存在著農村生活垃圾整治工作力度上的差異，城鄉聯動、城鄉一體的環衛作業體系還有待完善。

3、農村環衛設施建設遠遠適應不了社會經濟快速發展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉鎮集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數鄉村還是空白，專用收集轉運車輛工具嚴重短缺，即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。

4、經費不足是制約農村生活垃圾處理工作開展的主要問題。不僅設施(備)投入無資金，就是運營費用也難著落。我市地處蘇北，是經濟次發達地區，每年地區生產總值和財政收

入均處于江蘇省下游位置，建設資金不足的矛盾十分突出。

形成這些問題的主要原因一是農村環衛基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農村環衛基礎設施建設缺乏引導資金，如改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉村道路,都有各級各種投入,而環衛設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配置效益，從而打破資金“瓶徑”制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領導和群眾充分認識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業廢品對農村環境衛生形成的危害性沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛生習慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規陋習現象普遍存在，衛生意識仍有待提高。

四、對策與建議

1、加快隊伍建設。建議各地按照“組保潔、村收集、鄉運轉、縣處理”模式，在各鄉鎮成立環衛管理機構，并明確主管機關，負責制定作業標準、考核獎懲等工作，統籌開展農村生活環境治理和垃圾收運處理等工作。

第五篇：農村垃圾處理情況視察報告

農村垃圾處理情況視察報告

農村垃圾處理情況視察報告

為促進我市農村垃圾處理治理工作，2014年5月7日市政協副主席黃禮忠帶領部分市政協委員及專家，對我市農村垃圾處理情況進行了專題視察。視察組深入到市生活垃圾焚燒發電廠、石山鎮施榮村、美社村，實地察看，召開座談會，聽取了市環境衛生局的情況介紹。現將視察情況報告如下：

一、垃圾處理現狀

我市下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區，共轄有22個鎮，244個行政村。目前，我市各鎮均配有一輛載重為8噸的壓縮式垃圾運輸車，主要負責鎮墟市集和農場的垃圾收運，而 鄉村垃圾未納入該收運范圍。在管理上，各鎮均設置

了環衛站對鎮墟的環境衛生進行管理。在作業流程上，由保潔人員收集或是將居民投放指定區域的生活垃圾收集至垃圾運輸車中。在作業實施上，有環衛管理站。收集工具主要是人力收集車、三輪車、手扶拖拉機，收集過程中沒有密閉化，沿途撒漏嚴重。

目前我市許多鄉鎮仍存在生活垃圾污染狀況。部分鄉鎮采用租用一片空地作為垃圾堆放場的方式對農村垃圾進行暫時性的處理，當垃圾堆放量過大時，就進行就地掩埋或露天焚燒，處理周期長達半年之久，并且垃圾焚燒時會產生二噁英等許多有毒氣體等二次污染物，這不僅對周邊環境造成污染，而且還會對周邊居民的身體健康產生嚴重危害。

隨著我市農村經濟的快速發展，農村生活垃圾產量逐年增加，環境問題日益凸顯，威脅著農民群眾的身體健康，制約著農村經濟的發展。為改善農村生態環境，實現農村生態良性循環，省住建廳于2012年啟動了農村生活垃圾無害

化處理試點，逐步在全省多個市縣推進農村生活垃圾收運網點的建設工作。我市從2012年起開始實施xxxx市農村生活垃圾收運工程，計劃“十二五”期間在全市22個鎮，244個行政村開展農村生活垃圾集中收運工作，全面構建農村生活垃圾收運處理體系，力爭城鄉統籌均衡化發展。至2013年12月，我市農村生活垃圾收運工程已實施完成，并于2014年正式投入運營。xxxx市農村生活垃圾收運工程正在開展前期工作，計劃2015年完成。

到2015年，農村生活垃圾收運工程全部完成后，我市將建立起覆蓋全市鄉村的農村生活垃圾收運體系，屆時日收運農村生活垃圾近500噸，惠及全市4區23鎮250個行政村77萬農村人口。

二、農村垃圾處理工作存在的主要問題

1、運營經費不到位，各區、鎮開展農村生活垃圾收運工作不平衡。在市級補助資金不到位的情況下，部分區和

鎮政府從各個渠道爭取到部分資金開展農村生活垃圾收運工作，如秀英區的長流鎮、海秀鎮、西秀鎮；美蘭區的靈山鎮、演豐鎮；一些鎮已納入區環衛局統一管理，如龍華區城西鎮、瓊山區原府城鎮。但個別鎮由于運營經費未落實尚未開展農村垃圾收運工作。

2、目前我市鎮級環衛站沒有正式編制，站管理人員以臨時工為主，力量薄弱，難以承擔繁重的農村生活垃圾收運任務。

3、村民的環保意識不強，衛生觀念淡薄。亂排、亂放、亂堆、亂扔垃圾、焚燒垃圾現象嚴重。

4、許多鄉鎮垃圾處理仍采用填埋、堆放方式，既占有土地，也污染土地、水質及周邊環境。

三、對加快農村垃圾處理的幾點建議

1、進一步加強宣傳引導，開展示范創建活動，提高村民環保意識，同時充分發揮村民自治組織作用，將環境保

護寫進村規民約，調動村民的積極性與主動性，引導村民養成愛衛生、講文明、樹新風的良好習慣。

2、積極探索農村垃圾管理新機制，建立起“戶集、村收、鎮運、區處理”的農村垃圾處理長效機制，對環境保潔的監督考核實行網絡化管理。對村莊保潔員采取民辦公助，適當對村民收取清潔費等。

3、加強充分各鎮環衛站的管理力量，提高管理人員的素質和水平。有條件的鎮可試行農村生活垃圾收運作用向社會公開發包運營，實行企業化、社會化服務。

4、盡快落實運營經費，采取政府投入為主，村民承擔為輔的方式籌措運營經費。將政府投入部分列入市區兩級財政預算安排。