第一篇：青海省扶貧系統2011、2012年度人才工作實施情況

青海省扶貧開發局2011、2012年人才工作情況

一、優化干部人才隊伍 一是注重選拔年輕干部。緊密圍繞新時期我省扶貧開發的目標任務，著力培養、發現、選拔一批青年人才，優化干部隊伍。2011年我局系統共選拔45歲以下處級干部4名，40歲以下科級干部8名。二是不斷開展干部交流。近兩年來，每年選派1名思想素質好，工作能力強，守紀律、肯吃苦的干部到國務院扶貧辦掛職鍛煉，學習先進的管理理念和服務方式。同時繼續做好中央來我局援青干部的管理工作。2011年度接收我省一名基層扶貧干部來我局掛職，并派出2名干部分別赴果洛州、玉樹州掛職鍛煉。三是注重吸收新鮮血液。2011年度接收1名軍轉士兵來我局工作，今年計劃接受1名軍轉干部，并從縣、鄉兩級遴選,1名優秀的年輕公務員，充實我局干部隊伍。

二、加大扶貧系統干部培訓力度

根據新形勢下扶貧開發工作更高的要求，加強扶貧干部隊伍建設，提高貧困地區扶貧干部的政策理論水平和組織領導扶貧開發工作的能力，積極開展扶貧開發系統干部培訓。2011年度共計安排資金100萬元，培訓全省扶貧系統干部722人（次）。2012年安排資金145萬元，計劃培訓全省扶貧系統干部843人（次）。

三、加強農村實用人才隊伍建設

認真貫徹落實《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》，以提高貧困農牧民綜合素質和自我發展能力為目標，以貧困家庭初、高中畢業后未就業的新生勞動力為主要培訓對象，提高培訓補助標準，整合培訓資源，加大勞動技能培訓力度。2011年共投入資金637萬元，實施“雨露計劃”，培訓貧困勞動力4570人。今年安排資金500萬元，轉移培訓貧困勞動力5000人。目前，按照500萬元的資金量安排短期技能培訓3040人。培訓的主要專業有汽車駕駛、特種機械駕駛、民族歌舞、民族刺繡，拉面技術等8個就業前景較好的專業。實現了實用型培訓向技能型培訓轉變，短期培訓向中長期培訓轉變，注重數量向注重效果、注重就業轉變。

第二篇：青海省精準扶貧工作匯報

青海省精準扶貧工作匯報

2016-01-11?:3?手機版

為深入貫徹落實省委十二屆九次全會精神，省政府法制辦根據省委組織部、省扶貧開發局等部門的工作要求，于2015年10月13日選派2名基層工作經驗豐富、工作責任心強的干部赴海東市化隆縣金源鄉旦麻村開展駐村扶貧工作，并于2015年10月29日召開黨組會議，專題聽取了駐該村扶貧工作調查摸底情況，并對駐村扶貧工作組提出了具體的工作要求和明確的扶貧思路。

駐村工作組從參加培訓、走訪慰問該村老支書、老隊干、調查摸底后了解的基本情況、旦麻村扶貧工作存在的主要困難和初步解決方案等幾個方面作了匯報。聽完匯報后，辦黨組對工作組的工作給予了肯定，并經過分析探討，對駐該村扶貧工作組提出了具體的工作要求和明確的扶貧思路：

一是要將就近異地搬遷工作作為該村扶貧幫扶工作的主攻方向。

按照群眾自愿的原則，在做好調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，加強與有關部門的溝通協調，提出可行的意見建議，力爭使該村的58戶村民就近異地搬遷至交通便利、人居環境舒適、避免泥石流、洪水爆發等自然災害發生的安全地方;

二是要將解決人畜飲水問題作為今年的工作重點。

鑒于該村現有的自來水常年水量不足，人畜飲水難問題凸顯的現狀，加強與相關部門的溝通對接，多方籌措資金，將位于該村村北山根的泉水引入該村自來水水塔，省法制辦爭取從工作經費中擠出1萬元資金，用于該項目建設，力爭在年底前解決該村村民人畜飲水問題;三是要將澇壩水庫擴容改造和特色畜牧業發展作為村民脫貧的重要抓手。加強與扶貧、水利、農牧等部門的溝通聯系，力爭將該村現有的澇壩水庫擴容改造項目納入扶貧規劃，切實解決該村耕地灌溉難問題，提高耕地的畝產量。

同時，結合目前該村有12戶養殖大戶(主要是養羊)的畜牧業特色產業優勢，探索建立農業合作社等組織，走農業增產、牧業增收，雙管齊下的脫貧發展道路;

四是要做好扶貧攻堅的“輸血”工作，發揮脫貧致富的“造血”功能。

結合目前該村存在的基礎教育工作滯后、師資力量配備不力、青壯年勞力勞務技能缺乏等現狀，鼓勵支持適齡兒童入學，爭取加大師資力量，提高村民的文化素質和勞務技能，引導該村村民通過自力更生，艱苦創業，走脫貧致富奔小康的道路;

五是要將扶貧工作與當前開展的“三嚴三實”活動和及我省的“三基”建設工作結合起來，加強基層黨組織建設，配齊基層黨組織班子，認真開展基層工作、扎實做好基礎工作，不斷提高基本能力。

同時，辦黨組要求駐村工作組在工作作風上要“嚴”，在扶貧工作中要“實”，爭取提前完成我辦精準扶貧的工作任務。

第三篇：人才工作的實施意見

XX關于進一步加強

人才培養、引進和使用工作的意見

為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入實施人才強縣戰略，造就人才智力優勢，有力促進全縣經濟社會各項事業快速發展，現就進一步加強人才培養、引進和使用工作提出如下意見。

一、加強對人才工作的統籌規劃和宏觀指導

1、編制《XX中長期人才發展規劃（2010—2020年）》。緊緊圍繞全縣“農業穩縣、工業富縣、文化旅游名縣、科教興縣”的發展戰略，按照“構筑用好現有人才，吸引急需人才，培育適用人才，穩住關鍵人才，儲備潛在人才體系，合理規劃好各類人才隊伍建設，抓好各類人才的后續培養和終身教育，進一步盤活現有人才，加大人才的培訓力度，強化培訓的計劃性、針對性，形成經濟社會發展與各類人才加快集聚的良性循環”的總體思路，編制好《XX中長期人才發展規劃（2010—2020年）》，從源頭建立健全全縣人才培養、引進、使用等體制機制，為全面實施人才強縣戰略夯實基礎。

二、加大培養引進高層次人才、急需人才工作力度

2、深入實施以創新型人才為重點的高層次人才培養工程。立足我縣縣情，切實制定和落實好各項人才政策措施，做到把良好的政策轉變為培養、引進和使用人才的實際行動；著力抓好享受政府特殊津貼專家、有突出貢獻專家等高層次人才培養

— 1 — 選拔和管理工作，加大省級、市級中青年學術和技術帶頭人后備人才、技術創新人才的培養選拔工作力度；認真抓好“名師工程”，每年有計劃選派縣級教師學科帶頭人赴發達地區進修學習，出臺優惠政策，大力吸引縣外骨干學科帶頭人為全縣教育發展注入生力軍；以實施“農業穩縣”戰略為總抓手，加快農業科技創新體系和現代農業技術推廣體系建設，依托重大農業科技項目和“保山市農業科技進步獎”的評選，抓緊培養選拔一批農業科技高層次人才；認真抓好“名醫工程”，實施好省“十百千萬”高層次衛生人才培養工程，加大我縣衛生醫療系統學科帶頭人培養力度；圍繞全縣實施“礦電結合”的發展思路，加大工作力度，抓緊培養一批高層次水利和電力人才，為實施“硅工業基地縣”的發展目標提供人才支撐。

3、積極推進以急需人才為重點的緊缺人才引進工程。圍繞打造“特色林畜牧生態縣、硅工業基地縣、中國黃龍玉第一縣、轉口貿易加工基地縣”的發展目標，堅持招商與招才相結合，大力實施“項目引才”、“項目聚才”活動，在引進項目的同時，大力培養和引進城市建設、衛生、教育、旅游和技工等緊缺人才，為XX經濟社會的全面發展提供優質服務。

4、制定聯系服務專家工作制度。研究制定我縣進一步加強黨委政府聯系專家工作的意見，建立縣級以上黨政領導班子成員聯系專家學者制度；積極組織專家開展調研考察、座談交流，聽取他們的意見和建議，為XX的科學發展奠定堅實基礎。

三、突出重點，整體推進各類人才隊伍建設

5、重點抓好黨政人才培養培訓工作。著力推進干部自主選學和在線學習，加強思想政治建設和執政能力建設，建立晉升科級領導職務資格基本知識考試制度；根據全縣優勢資源開發、重點產業、重點項目建設，每年有計劃選派科級干部分層次到對口幫扶地區、矛盾多發區和發達地區進行學習鍛煉；切實加大后備干部的培養力度，成立縣下派辦，每年有計劃選派優秀年輕干部到新農村建設、產業發展、工礦企業等環境比較復雜、條件比較艱苦、矛盾比較突出、任務比較艱巨的一線崗位去經受磨練，增長才干；以競爭性選拔干部為抓手，出臺相關政策，統籌抓好少數民族干部、女干部、黨外干部和年輕干部的培養選拔工作，做到系統培養、擇優使用。

6、抓好企業經營管理人才隊伍建設。切實加強對企業經營管理人才政策法規培訓和現代企業管理知識及能力培訓。做好“銀河工程”培訓工作，組織縣內中小企業經營管理人員參加“銀河工程”舉辦的成長型中小企業管理培訓班、中小企業管理實務培訓班、中小企業發展戰略決策管理培訓班、職業經理人企業經營管理知識培訓班；做好“藍色證書”培訓工作，抓好鄉鎮企業管理人員和技術人員參加各級專業技術職稱評審工作。積極組織企業中高層管理人員到經濟發達地區進行專業對口學習，建立中小企業經營管理人才數據庫。

7、加強中高級技能人才隊伍建設。緊緊抓住技能培養、技能選拔、考核評價等環節，加大中高級技能人才培養選拔力度；組織好各個行業的技能競賽，選拔一批中高級技能人才；

— 3 — 加大職業學校“雙師型”教師培養力度，繼續選派教師參加專業技能培訓；以職業學校和就業培訓中心為陣地，積極開展校企合作和“訂單培訓”，不斷擴大職業教育面向農村招生的規模，大力開展后備勞動力技能培訓；加大社會化培訓鑒定工作力度，對下崗失業人員、返鄉農民工實施技能培訓。

8、加強農村實用人才培養工作。抓好新型農民科技培訓工程和綠色證書培訓工程，按照農業生產崗位技能要求，以縣農職校、農廣校等為基地，對農業生產經營者開展培訓；抓好“新農村科技帶頭人培養計劃”的落實，對農民開展以農業技術、經營管理及政策法規和相關知識為主要內容的培訓；抓好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和“XX農村勞動力轉移就業特別行動計劃”的落實，加大對農村勞動力的技能培訓，近5年內每年完成1萬人的轉移就業任務；圍繞農村專業技術協會（農技協）和農民專業合作組織建設，不斷強化對農技協理事長、合作組織帶頭人、農業專業大戶的集中培訓和引導支持，重點培養造就一批農村實用人才帶頭人；圍繞實施城鄉基層黨支部結對共建、“54321”結對幫扶等活動，組織縣城黨員干部、科技人員結對幫扶農村黨員，培養一批農村黨員致富帶頭人。

9、加強農村中小學師資人才隊伍建設。組織實施中小學校長和農村中小學骨干教師培訓計劃，大力推進城鎮教師支援農村教育工作，建立城鎮教師到農村學校任教服務制度；努力構建遠程開放式培訓、校本培訓和集中培訓等多種形式相結合

— 4 — 的教師繼續教育培訓體系，抓好教師繼續教育工作，重點抓好全縣中小學骨干教師培養、中小學教師學歷提高培訓、中小學教師師德教育、高中課改教師培訓等工作。實施“農村中小學教師安居工程”，在縣城建設一批農村教師經濟適用房，在農村學校建設一批教師周轉住房，吸引和穩定優秀人才到農村任教。

10、加強農村醫療衛生人才隊伍建設。圍繞建立健全農村三級衛生服務網絡，實現一村一名執業助理醫師的目標，抓緊培訓一批農村醫療衛生人才；舉辦鄉鎮衛生院院長和骨干醫師培訓班，積極選派縣鄉兩級醫療機構衛生人才到市級以上醫療機構進修培訓，繼續組織實施云南省鄉鎮衛生院全科醫師滇滬合作項目培訓，提高鄉鎮衛生院在職人員業務水平；加強社區衛生全科醫學知識培訓，對社區衛生服務中心（站）10%的人員進行培訓；以“萬名醫師支援農村衛生工程”為平臺，加大城市衛生人才支援農村衛生工作力度，嚴格執行城市衛生專業技術人員晉升主治醫師或副主任醫師職稱前必須到農村基層服務累計達一年的制度。繼續為醫療衛生人才搭建互動平臺，強化醫療衛生人才間的互動交流，以舉辦愛心醫學者協會交流和醫患溝通情景劇演示賽等載體，為醫療衛生人才搭建起互相學習、互相交流、拓寬視野和展示最新學術科研成果的舞臺。

五、創新工作體制機制，激發各類人才干事創業熱情

11、深化干部人事制度改革。認真貫徹中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，積極探索我縣干部人事

— 5 — 制度綜合改革工作。重點是進一步探索完善“三公開、四提名、五差額”干部選拔任用方式；進一步加大競爭性選拔干部工作力度，重點推進差額選拔、競爭上崗和公開選拔；堅持和完善從基層一線選拔干部制度，每年有計劃地從全縣機關事業單位或公務員招錄中拿出部分崗位，面向服務期滿3年的大學生“村官”進行招考，調動其工作的積極性，加大從基層一線考錄公務員工作力度。

12、健全和完善人才考核評價機制。建立我縣黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法，強化考核結果的運用，引導干部以正確的政績觀落實科學的發展觀。

13、健全和完善人才流動機制。積極推進人才資源市場化配臵，重點做好促進高校畢業生就業指導、人才市場信息發布、流動人員人事檔案管理、專業技能培訓、職業技能鑒定等人才公共服務工作。加強人才市場法制建設，規范人才市場管理，加大執法力度，確保人才服務行業的有序發展。探索建立黨政機關與企事業單位之間的人才交流機制，促進人才在各機構之間的合理流動，充分發揮好人才的作用。

14、健全和完善人才激勵機制。設立“XX創新人才獎”，專門獎勵在科技創新上取得了前沿性、有效性、系統性的創新成果，產生了重大的科研價值或重大經濟和社會效益，為經濟發展作出了突出貢獻的創新人才。此獎項每三年評比一次，由各企事業單位、群團組織或個人向縣人才工作領導小組集中申報，縣人才工作領導小組辦公室將組建評審小組進

— 6 — 行評審，全縣每屆評選出10名左右在經營管理、教育、衛生和學術、農業技術方面取得突出成果的優秀人才。每屆“XX創新人才獎”由縣財政拿出50萬元資金，用于工作經費和資金設臵，對評選出的優秀人才授予榮譽稱號。對獲得市級以上自然科學獎、技術發明獎、科技創新獎等獎項的科研項目，由縣委、縣政府再給予上級相對應的獎勵（以獲得最高獎項為標準）。

15、營造良好環境，大力引進人才智力。筑巢引鳳，在引進范圍上，根據我縣經濟社會發展需要，引進緊缺急需專業本科以上畢業生或中高級專業技術人員，重點引進城市規劃建設、文化旅游、冶金和醫療衛生等方面的中、高級人才；在引進方式上，要在縣委、縣政府的領導下，縣人事部門和用人單位參加，每年組織1次到高等院校和外地以當場簽約的形式引進。在管理上，引進的人才由用人單位提出人選名單，并向縣人才工作領導小組提出申請，經人事部門考察批準，列入引進人才管理范圍，享受相應的優惠政策。在政策上，對到我縣安家落戶的，由用人單位一次性發給安家補助費，副高職稱人員每人5萬元，正高每人8萬元，家屬及未成年子女可隨調隨遷，并優先解決子女入學、就業等問題；對聘用或業余兼職等“柔性流動”方式引進的人才，用人單位安排臨時住房，并給予差旅費補貼。尊重人才，充分調動各類優秀專業技術人才的主觀能動性，在重點項目建設上，要召開1次以上專家座談會，廣泛聽取專業技術人才意見建

— 7 — 議，發揮他們在一些重大決策和生產經營中的參謀助手作用，提高科學決策水平。結合縣內產業發展，建立1-2個種植、養殖的實驗基地，為廣大科技工作者提供實踐的平臺，讓科技成果更好、更快地轉變為經濟效益。同時，鼓勵高校組織畢業生到實驗基地實習，從而吸引更多的高校畢業生到我縣就業。要成立外來人才聯誼會，為我縣引智聚才提供一個良好載體，每年定期開展1-2次人才聯誼活動，通過活動加強外來人才之間的交流，增進外來人才之間的友誼，豐富外來人才生活，為他們營造良好的生活環境，讓他們更快地適應新環境、融入新生活。通過聯誼活動，為外來的青年人才提供交流的平臺，幫他們牽線搭橋，切實幫助解決生活上的后顧之憂，使他們能扎根于XX的經濟和社會建設。優化資源，按照人才資源人才配臵社會化的原則，加大縣人才市場建設力度，發展多層次、多渠道、城鄉結合的人才市場體系，規范人才流動和市場管理，充分發揮市場在人才資源配臵中的基礎性作用。縣人才服務中心要積極收集、匯總、發布人才需求信息（每年至少組織1 次以上人才供需見面會），并認真做好各類人才的檔案移交、接收及管理等工作。

六、加強領導，為人才工作健康發展提供保障

16、提高認識，加強領導。切實加強對人才工作的領導，把人才資源開發戰略作為經濟社會發展的首要戰略，把人才隊伍建設擺在經濟、社會發展和現代化建設的重要位臵，把抓新的經濟增長點與抓人才隊伍建設結合起來，把改善經濟

— 8 — 發展環境與優化人才成長環境結合起來；要通過宣傳和表彰優秀人才的先進事跡、樹立人才與人才開發典型等手段，大力開展實施人才戰略的宣傳，營造全社會尊重知識、尊重人才的輿論環境，讓各類人才真正體會到XX各界的關心和重視。

17、營造環境，愛惜人才。各級領導干部要增強愛才、求才、重才、惜才、用才的緊迫感和使命感，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的情感、聚才的方法，對人才工作要實行行政首長負責制，凡因單位領導原因，造成優秀骨干人才流失的，要追究單位領導的責任。特別是企業、事業單位的領導更要牢固樹立尊重知識、尊重人才和求賢若渴的人才意識，進一步加大培養人才、用好人才和吸引人才的工作力度，為各類人才施展才華營造良好的工作和社會環境。

第四篇：青海省房地產實施管理辦法

青海省房地產開發經營管理辦法 省住房城鄉建設廳（２０１４年６月）第一章 總則 第一條 為進一步加強我省房地產市場管理，規范房地產開發經營行為，維護房地產活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區域內房地產開發經營的監督管理。第三條 房地產開發應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。房地產開發企業及其從業人員應當妥善保管在業務活動中獲悉的交易當事人的資料，保守當事人的個人隱私和商業秘密，不得違法利用所獲取的信息。第四條 省住房城鄉建設行政主管部門負責對全省房地產開發經營活動的監督管理。市、縣住房城鄉建設（房產）行政主管部門負責本級行政區域內開發經營活動的監督管理。各級發改、國土、規劃、工商、稅務、監察等部門依據各自職責對房地產市場進行監督管理。第五條 市、縣住房城鄉建設（房產）行政主管部門應在青海省房地產信息網，定期發布新建、存量商品房供應和成交等房地產市場信息，實行信息公開。第二章 房地產開發 第六條 從事房地產開發經營活動的企業應當依法取得房地產開發資質證書。未取得房地產開發資質等級證書的單位和個人不得從事房地產開發。第七條 任何單位和個人不得在未依法取得國有建設用地使用權的土地上進行房地產開發。以出讓方式取得國有土地使用權進行房地產開發的，土地出讓前，市、縣住房城鄉建設（規劃）部門要提出商品房項目的建設規模、套型比例、配套設施條件、開竣工時間及容積率、建筑密度、綠地率等規劃條件，作為土地出讓的依據，與出讓人、受讓人相關權利義務及違約責任一同納入《土地使用權出讓合同》。房地產開發企業必須按照《土地使用權出讓合同》約定的土地用途、開發期限開發土地。第八條 房地產開發項目應依法交存項目資本金，普通商品住房項目資本金比例不低于項目建設總投資的２０％，其他房地產開發項目資本金比例不低于項目建設總投資的３０％，分期實施的開發項目，可分期交存項目資本金。未按照規

第十六條 預售的商品房交付使用之日起９０日內，承購人應當依法到房屋所在地不動產登記機構辦理權屬登記手續。房地產開發企業應當在商品房交付使用之日起６０日內，將需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房屋所在地不動產登記機構。由于開發企業的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起９０日內取得房屋權屬證書的，除開發企業和承購人有特殊約定外，開發企業應當承擔違約責任。第三章 房地產經營 第十七條 房地產開發企業銷售商品房之前，應當將確定的銷售價格報項目所在地價格監管部門備案。房地產開發企業應當按照經價格監管部門備案的銷售價格，明碼標價銷售商品房，不得以超過備案的銷售價格銷售商品房。確需調整銷售價格或銷售價格向下浮動超過１５％的，應當在調整價格前到原備案部門辦理備案變更。第十八條 符合下列條件的房地產項目，市、縣住房城鄉建設（房產）行政主管部門方可辦理商品房預售許可證：

（一）取得營業執照和資質證書；

（二）已付清地價款，并取得國有土地使用權證；

（三）取得建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證；

（四）六層以下（含本數）的商品房項目已封頂，六層以上的商品房項目已完成地面以上三分之一層數；

（五）確定施工進度和竣工交付日期；

（六）預售商品房項目及其土地使用權未設定他項權利且未被司法機關或者行政機關查封、扣押；

（七）已與項目所在地住房城鄉建設（房產）行政主管部門、監管賬戶開戶行三方簽訂商品房預售資金監管協議或已足額交存項目資本金；

（八）具有完善的預售方案，預售方案包括項目整體概況、本次申報預售樓盤信息、施工進度安排、竣工交付日期、預售價格及變動幅度、預售資金監管落實情況、前期物業管理落實情況、商品房預售的形式、商品房預售計劃及措施等；

（九）商品房預售價格經價格監管部門備案，并取得商品房價格備案證明；

（十）法律、法規規定的其他條件。商品房預售許可應以樓棟為單位，不得分層、分單元和以開發項目為單位辦理預售許可。第十九條 在取得商品房預售許可證前，房地產開發企業不得直接出售或者以內部認購、內部認籌、組織團購等方式變相出售商品房，不得以意向金、誠意金及其他形式收取購房人的押金、定金或購房款。

責任，或不合理的加重買受人責任、排除買受人主要權利的內容。除不可抗力因素外，房地產開發企業應在《商品房買賣合同（預售）》約定的交付期限內將商品房交付業主，逾期交房的，應按《商品房買賣合同（預售）》約定的方式進行處理。第二十五條 房地產開發企業、房地產中介服務機構發布商品房銷售宣傳廣告，應當執行《中華人民共和國廣告法》、《房地產廣告發布暫行規定》等有關規定，廣告內容必須真實、合法、科學、準確，不得欺騙和誤導公眾。對不符合有關規定、證明文件不齊全、內容失實的廣告，廣告發布媒體不得發布。發布預售商品房廣告，應載明開發企業名稱、預售許可證號。房地產開發企業、房地產中介服務機構發布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項，商品房買賣雙方應當在商品房買賣合同中約定。第二十六條 未實行項目資本金的地區，應建立預售資金監管制度。房地產開發企業應在申請商品房預售前，與項目所在地住房城鄉建設（房產）行政主管部門、監管賬戶開戶行簽訂商品房預售資金監管協議，商品房預售資金應存入銀行監管賬戶。在商品房預售項目竣工前，商品房預售款專項用于購買該預售項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款（含工資及社會保險）及法定稅費、行政罰款，不得挪作他用。商品房預售資金監管具體辦法由市州住房城鄉建設（房產）行政主管部門，根據本地實際情況制定。第二十七條 房地產開發企業收取預售款時，應依法繳納有關稅費。房地產開發企業使用預售款繳納法定稅費的，應當憑法定稅費計稅依據向預售資金監管部門申請提取使用。第二十八條 房地產開發企業在商品房交付使用前，應當一次性向項目所在地住房城鄉建設（房產）行政管理部門交納商品房保修金，作為新建商品房保修期內的保修費用。商品房保修金按照建安總造價的２％的比例交納，并存入指定的銀行專戶內。未交納新建商品房保修金的，住房城鄉建設行政主管部門不得辦理商品房竣工驗收備案手續。房地產開發企業不履行保修責任或者因歇業、破產等原因無法履行房屋保修責任的，由物業服務企業或者業主委員會提出申請，經項目所在地住房城鄉建設（房產）行政主管部門核實后，由物業服務企業或住房城鄉建設（房產）行政主管部門組織維修，其費用在保修金中列支。第二十九條 保修金存儲期限為５年。項目所在地住房城鄉建設（房產）行政主管部門應當在保修期滿前一個月內，將擬退還保修金事項在相關的物業小區

（七）法律、法規、規章禁止的其他不正當競爭行為。第三十三條 房地產經紀機構、估價機構及其從業人員不得為房地產開發企業實施本辦法第三十條至第三十二條規定的行為提供服務或者便利。第四章 監督管理 第三十四條 市、縣住房城鄉建設（房產）行政主管部門應依法建立房地產市場監管日常巡查制度，重點查處無資質或超越資質等級從事房地產開發建設、以各種方式租借和轉讓資質或營業執照、擅自改變城鄉規劃和調整容積率、擅自銷售房屋或盜用其他項目預售許可證銷售房屋、銷售現場不按要求進行公示、未取得建設工程竣工驗收備案證明文件和房屋測繪報告的商品房擅自交付使用、不按規定發放《住宅使用說明書》和《住宅質量保證書》、不按保證書承諾承擔保修責任、不按規定時間辦理產權登記等行為。各級住房城鄉建設（規劃）行政主管部門要嚴格履行基本建設程序，未簽訂國有土地使用權出讓合同的項目，規劃部門不得辦理建設用地規劃許可證；未取得土地使用權證的項目，規劃部門不得辦理建設工程規劃許可證；未取得建設工程規劃許可證的項目，住房城鄉建設行政主管部門不得辦理建筑工程施工許可證。第三十五條 市、縣住房城鄉建設（房產）行政主管部門要加強房地產開發項目資金管理，房地產開發項目必需實行項目資本金制度或預售資金監管制度，維護購房人合法利益。第三十六條 各級國土資源部門要加強建設用地管理，加大土地出讓合同管理的閑臵土地處臵力度。依法查處不履行土地出讓合同和人為造成土地閑臵的行為。第三十七條 各級價格監管部門應當建立房地產價格監測制度，會同有關部門加強新建商品住房價格的管理和對房價的監測，依法查處“囤房惜售、哄抬房價”、不實行價格備案和不按規定要求明碼標價行為。第三十八條 各級人力資源社會保障部門應當加強對房地產開發企業勞動合同管理、員工社會保險繳納等執行勞動法律、法規、規章的監管，依法查處房地產開發企業勞動合同中的違規違法行為。第三十九條 各級稅務部門應加強房地產稅收監管，依法檢查房地產稅收政策執行情況，重點查處偷稅、漏稅行為。第四十條 各級工商行政管理部門應加強房地產銷售合同和廣告發布監管，依法查處合同欺詐、銷售合同條款有損購房人合法權益、房地產企業不履行合同約定義務等行為；依法查處虛假和不規范廣告行為。第四十一條 各級監察部門要加大對房地產領域違法案件的查處力度，依法查處房地產領域涉及的相關政府部門及工作人員在房地產項目立項、規劃審批、

第五篇：建設系統人才工作匯報情況及下一步工作打算

建設系統人才工作匯報情況及下一步工作

打算

今年來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的*****和市人才工作會議精神，堅持黨管人才的原則，牢固樹立和落實科學發展觀和人才觀，緊緊圍繞城市規劃和建設發展中心，以加快人才資源向人才資本轉變為目標，大力推進“雙爭雙創”活動，為全局完成好目標任務提供了有力保障。我局被省建設廳評為人才工作先進單位，局系統2名領導干部評為先進個人。

一、開展工作情況

1、認真領會上級文件和會議精神，提高對人才工作重要性的認識。自**市建設局和**市規劃管理局合并組建市規劃和建設局以來，局黨組多次召開會議傳達和學習上級指示精神，并聯系規劃和建設工作的實際進行討論，從而使局黨組一班人統一了思想，提高了認識，深刻體會到市委、市政府的人才工作要點充分體現了“三個代表”的重要思想的要求，順應了新時期干部選拔任用工作和人才工作的新情況、新要求，對我局加強人才工作具有很強的指導意義。

2、加強對人才工作的領導，努力營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。一是堅持黨管人才的原則。我局成立了以 黨組書記、局長為組長，局直屬機關黨委書記為副組長，局屬各科及部門負責人為成員，局政工人事科牽頭的人才工作領導小組，建立了人才工作領導責任制及領導干部聯系黨外人士和知識分子制度，及時研究和解決人才工作中存在的突出問題。局機關各科室及局屬各單位的負責人在搞好本單位人才建設的同時，注重密切配合，形成工作合力，有力促進了全局規劃和建設工作的良性發展。二是認真落實人才工作調研任務反饋制度、人才報告制度、年終總結督查制度。局機關及下屬單位對單位內的優秀拔尖人才必須做好登記匯報制度，局政工人事科及時向市人才辦報送我局人才培訓及交流情況，并及時做好人才總結。三是對各行各業涌現的優秀人才除在本部門給予表彰外，還報上級部門表彰。

3、發揮部門優勢，推進人才工作。一是制定了《**市規劃和建設局人才隊伍中長期規劃和實施計劃》，牽頭完成了“十一五”人才規劃的課題調研；二是在全局系統組織開展“雙爭雙創”活動，形成了濃厚的爭創氛圍；三是制定并完善人才激勵政策，切實加強高層次復合型人才的培養、選拔、引進和管理；四是建立領導干部聯系優秀人才制度，廣泛征求各類人才的意見和建議，依法保護優秀人才的合法權益；五是加強對優秀人才的宣傳，擴大優秀人才的影響面。

4、抓好干部隊伍建設，全面提高干部隊伍綜合素質。一是做好干部的教育培訓。首先是抓好上崗前培訓。新上崗、新提拔的干部必須參加上崗培訓，以上崗急需掌握和運用的知識、技能為主要培訓內容，培訓考試合格后才能正式上崗任職。今年來舉辦了各類培訓班4期，參加培訓80多人；其次是抓好干部在崗學習。結合創建“學習型機關”活動，大力倡導在崗學習，努力營造立足本職成才的氛圍，使廣大干部做到在其位，謀其政，扎扎實實地做好本職工作。舉辦了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政許可法》、《國家公務員法》、電子公文、法律法規等各種培訓班12期。通過學習實踐，機關干部的理論業務水平和實際工作能力都有了較大提高；第三，抓好干部輪崗上崗培訓。對實行輪崗的20名科級干部進行了輪崗培訓，對通過培訓，輪崗干部盡快適應了新的工作崗位；第四，拓寬干部培養渠道，創新選人機制。局機關22名科級干部進行競爭上崗，對局屬造價站等單位的科級干部進行了輪崗交流，通過交流，培養造就復合型人才，充分調動了科級干部積極性，增強干部隊伍的生機活力；第五，重視培養年輕后備干部。將是否經過下派基層鍛煉作為確定培養對象的重要條件，今年選派了部分年輕干部下派到馬邊及基層單位進行鍛煉；第六，公開選拔優秀人才。今年10月，我局把市園林局局長職位在全局范圍內進行了公開選拔，一名優秀年輕管理干部被公推為局長人選。

5、加大經費投入，為高素質人才隊伍建設提供有力的物質保障。我局把干部培訓、人才培養方面的投入作為加大人才資本投資的主要途徑，加大財力投入，提高干部及人才教育培訓經費在局整體效能建設中的比重。支持激勵全局干部職工參加各類自學、自考及專業技能培訓，學習時間上優先保障，學習經費采取局、單位、個人共同承擔的辦法解決，對品學兼優及拔尖人才的學習培訓由局全額承擔，全局全年投入人才培訓經費達8.5萬元。人才教育培訓投資實現了多元化，取得了良好的效果。

6、搞好人才培養、推薦、交流和使用。一是積極組織培訓。在與省內大專院校、市人事局人才交流中心聯合辦班中，我局有100余位同志通過考核獲得專科以上文憑。二是鼓勵參加各類函授和自學成才。目前尚有5人報讀研究生，200多人參加不同專業的自考與函授。三是搞好人才舉薦和交流，局下屬單位已有多名同志被交流任用，孫光

一、吳浩、龍海峰等我局規劃建設方面的專技人才到馬邊縣進行了交流任用，同時，馬邊縣委組織部也選派了三名年輕干部到我局上掛任職鍛煉。

二、存在的主要問題

我局的人才培養工作雖然取得了一定的成績，但在人才隊伍建設方面仍然存在一些亟待解決的問題。

1、人才總量不足，學歷層次偏低。局系統現具有大專 以上學歷人員只有500人，占職工總數的25%；具有本科和研究生學歷的人數僅占職工總數的6%。

2、人才結構不優，年齡老化。人才不優表現在：一是黨政管理人才缺乏。全系統黨政管理、經濟管理方面本科以上學歷人才不足40人，占總人才的5%；二是專業人才缺乏，尤其是房地產、園林、環衛、市政等單位的相關專業技術人才缺乏。人才年齡老化表現在：系統內黨政管理人才、專業技術人才、復合型人才年齡偏大，特別是高級專業技術人才出現了年齡斷層，63%的人才都在50歲以上。

3、高層次專業人才匱乏。系統內人才層次普遍偏低，尤其是高層次人才匱乏。表現在經營管理人才、復合型人才，具有高水平、高學識、擁有高級職稱和執業資格的人才十分稀少。

4、人才流通渠道不暢，高層次人才難進易出。受國家機關及事業單位單位性質及編制的限制，很難從異地和企業中引進年輕、高層次專業人才，而本地高學歷高層次人才流失嚴重。

XX年人才工作要點

1、加強對人才工作的領導，認真落實人才工作制度，做好優秀拔尖人才的發掘、推薦和培養工作。

2、整體推進全局人才工作。以“雙爭雙創”活動為載體，完善人才隊伍建設的中長期規劃，落實人才工作任務措 施和獎勵措施，健全領導聯系優秀人才制度，依法保護好優秀人才的合法權益。

3、抓好干部職工隊伍建設，培養造就復合型人才，廣泛開展多形式的職工培訓。

4、積極創造條件，選調優秀人才到系統重要崗位。

5、確保人才工作經費到位。將人才工作經費納入行政事業經費的預算，嚴禁擠占、挪用。