第一篇：“房管所加快教育發展計劃”政府工作計劃

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局全年工作的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，傾力打造科技房管，充分發揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用，努力提高職工隊伍的整體素質，為完成今年我局各項經濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作要點

（一）思想政治理論培訓

深入搞好科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力建

設黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習，確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次，旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。

（二）持證上崗培訓

按照市國土資源和房屋管理局的有關要求，搞好今年的持證上崗培訓。

⒈新上崗、轉崗人員培訓。完成今年規定的房地產權屬登記等22個崗位的新上崗、轉崗等人員的持證上崗培訓。

⒉持證人員繼續教育。深化和提高房地產權屬登記等22個崗位繼續教育。同時，做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。

⒊持證上崗檢查工作。年 月上旬，勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改，力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。

（三）專業技術人員培訓

結合房管行業發展和實際需要，重點組織有關人員參加人事局組織的專業技術人員的各類培訓，為我局跨越發展提供專業人才；配合專業技術職稱的評聘工作，開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓；同時進行已聘專業技術人員的專業知識培訓及考核，考核結果將與績效工資掛鉤。

（四）職工技能培訓

依據社會對本行業的最新要求，今年我局計劃對各單位相關工種工人進行技能培訓，開展技術比武活動，同時對一線生產工人進行新材料、新技術、新工藝的培訓，以提高職工隊伍的技術水平，促進房管行業整體形象的提升。

（五）科室內部培訓

產權科、房管科、物業辦、執法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據新下發的各項法律規定和本科室的工作需要對科室內部進行政策法規和服務標準培訓，通過培訓提高工作人員的業務能力和服務水平。

（六）本局內科室業務對口培訓

為使職工更好的掌握和運用業務知識順利完成各項工作任務，各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經營部、修繕部、法制科、企劃部等業務科室組織房管站和各基層單位參加各類業務培訓，計劃開展內容涉及相關政策法規、業務知識等方面。

（七）公務員培訓

嚴格執行《國家公務員法》的相關規定，加強公務員隊伍建設，進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓，并依據人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。

（八）對外培訓

為將各項房管政策宣傳到位，局房管科、房委辦、物業辦、執法隊等科室，計劃對社會相關人員進行培訓，組織培訓班講解和推廣各類法規政策，為依法行政提供社會保障。

三、工作要求

(一)提高認識，加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識，增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理，全局培訓指標要做到量化、細化，層層分解，把培訓任務落到實處；二是要加強培訓辦班的規范管理，注重實效；三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監督、檢查，防止亂辦班現象發生，切實減輕基層單位的負擔，使培訓工作規范有序的進行。

(二)認真貫徹落實專業技術和管理人員的繼續教育。根據《市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》和《市專業技術人員和管理人員繼續教育證書登記管理辦法》，按時組織專業技術人員和管理人員參加相應的繼續教育，同時要堅持專業技術人員和管理人員繼續教育的考核登記制度，建立健全各類培訓臺帳，同時根據工作的需要，組織選送專業技術人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。

(三)深化教育培訓，提高培訓質量和實效。

機關的各個科室要根據行業和社會需求，結合上級部門的有關精神認真制定科學的培訓計劃，拓展培訓范圍，創新培訓方法，不斷提高培訓質量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協調工作，配合有關各科室合理安排培訓時間，督促有關科室培訓工作的實施，檢查培訓工作的效果。

(四)建立健全教育培訓機制。建立健全在職職工參加教育培訓的制度，鼓勵職工參加提高學歷教育和業務培訓，積極為職工進修、培訓、學習創造有利條件，為我局的可持續發展提供智力保證。

(五)切實保證培訓經費的投入。教育培訓經費，要列入機關和各個基層單位的財務預算，并在現有的基礎上逐年遞增，多渠道籌措教育經費，對重點的培訓項目給予保證。同時進一步加強教育經費的管理，專款專用，提高培訓經費的使用效益。

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第二篇：“三大戰略加快十二五發展計劃”政府工作計劃

重點做好以下幾方面工作：

三、扎實推進“兩新”帶動戰略，實現產業轉型新突破。縣資源型經濟結構特征明顯，礦業經濟比重較大。在發展采掘業的同時，將更加注重提升產業層次，出臺扶持政策，加快推進新型礦業和新興產業“兩新”帶動戰略。加快廬南重化工基地建設。實現羅河鐵礦、大包莊硫鐵礦、新中遠二期如期投產，全面推進馬鞭山鐵礦、龍橋二期、沙溪銅礦等重點礦山建設，開工建設特鋼項目、泥河鐵礦等一批重大項目，力爭全年完成投入20億元以上，稅收3億元以上。加快省級龍橋工業園區建設，著力推進天乾重工、銅材深加工、尾礦綜合利用等一批重大項目。促進新興產業快速成長，深層次推進產學研合作，培育高新技術企業；加快推進龍磁、大地熊上市；加強與江汽對接，做大同大汽配產業集群。改造提升活塞、風機等傳統產業，推進華迪循環經濟園、龍橋尾砂制磚等循環經濟項目建設；積極創建磁性材料、礦業等博士后流動工作站，爭取建立合肥高校及科研院所的科技孵化器。全年實現工業產值120億元，年產值超億元企業15家。

六、注重提升民生工程，實現服務群眾新突破。本著量力而行，盡力而為的原則，堅決完成省定33項民生工程任務，繼續實施雞蛋助學育才、特殊大病救助等縣定民生工程，特別抓好新型農民養老保險試點，將民生工作重點放在關注弱勢群體救助上，多層面拓展社會救助渠道，形成修復與平衡弱勢群體的社會救助系統。

七、全面加快社會建設，實現和諧新突破。完成文化體制改革，推進周瑜文化城、紅豆杉基地、城東大劇院、圖書館、文化館、廣電中心、文體中心等重點項目開工建設，全力打造周瑜故里。建立健全領導干部接訪、下訪和矛盾糾紛排查調處化解機制，總結并適時推廣“和諧鄉村”龍橋試點經驗。強力保安，注重源頭治理，狠抓重點行業、領域和重大安全隱患整治，實現安全生產初步良性循環。堅持“鐵腕治污”，繼續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”和“廬南環保行”專項行動，加快老城區三級污水支管網建設，力爭5年內老城區全貫通。加大礦山整治和生態修復工作力度，關停礦山41家，實施修復5處。扎實開展違法違規用地和閑置土地清理，為經濟發展提供用地保障。

八、著力提升服務效能，實現環境優化新突破。繼續開展“百名干部萬人評”和“兩問、兩整治”活動，強化結果運用。繼續推行并聯審批，創新服務方式，建設全省一流、全國服務標準化中心。積極探索服務型政府運行模式，狠抓工作落實，嚴格落實限時辦結制，提升行政效能。

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第三篇：“政府改善民生加快發展計劃”政府工作計劃

編者按：本文主要從總體要求和預期目標；主要工作任務；；進一步加強政府自身建設進行講述。其中包括：堅持以項目建設為核心；堅持以園區發展為抓手；堅持以產業化經營為導向；堅持以紅色旅游為龍頭；堅持以規劃為引領；堅持以基層醫療衛生體系建設和教育均衡發展為突破口；抓項目、調結構，積蓄發展強動力；強工業、壯園區，夯實經濟支撐力；育特色、助增收，催生農村新活力；興旅游、活三產，增強消費拉動力；創品牌、樹形象，塑造綜合競爭力；大建設、大變樣，提升城市承載力；重服務、優環境，打造發展軟實力；解民憂、保民安，激發社會凝聚力；惠民生、促和諧，凝聚發展新合力；強化機遇意識，加快發展求突破；樹立宗旨觀念，一心為民謀福祉；轉變干部作風，凝心聚力抓落實；充分發揚民主，依法行政嚴要求；強化廉政建設，廉潔自律樹形象等，具體材料詳見：

縱觀國內外形勢，今年的發展環境總體上將好于去年。國際金融市場漸趨穩定，歐美等主要經濟體出現明顯好轉跡象，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固。中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需和改善民生的政策效應將進一步顯現。省市工業化、城鎮化加速推進，市場需求潛力將進一步釋放，對整體經濟帶動作用明顯增強。

我縣經過連續幾年的快速發展，特別是去年以來的艱辛努力，綜合實力顯著增強，為有效應對各種挑戰積累了堅實基礎；通過集中力量招商引資、加快項目建設，一大批戰略支撐性項目即將投產達效，新的經濟增長點正在加速形成；“三年大變樣”向縱深推進，發展空間、載體功能、品位形象明顯提升。這些必將為我們加快發展提供有力保障。

但是，我們也必須清醒地看到，今年我縣經濟社會發展仍然面臨著嚴峻的挑戰：一是當前我縣經濟回升向好的基礎還不牢固，經濟運行中的不確定因素還很多，經濟增長的壓力依然較大；二是受長期積累的矛盾和問題制約，我縣經濟發展中存在的產業結構不合理問題尚未有效解決，調結構、促轉變的任務十分繁重。三是一些重點項目受資金、市場等因素影響，建設進度還不快，新的支柱企業亟待培育；四是農業基礎和抗風險能力薄弱，產業化程度不高，缺少帶動力強、輻射面廣的龍頭企業；五是服務業發展相對滯后，占全縣經濟的比重還不高。六是社會事業還存在薄弱環節，與群眾期望還有一定差距。七是增收壓力加大，支出日益增加，財政收支矛盾仍然突出。對此，我們必須保持清醒的頭腦，既看到有利條件和積極因素，堅定必勝信心，又充分估計各種困難和嚴峻挑戰，做到未雨綢繆，橫向比發展、縱向比進位，瞄準新目標、實現新跨越，努力在新一輪競爭中贏得主動、搶占先機。

一、總體要求和預期目標

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省市經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“科學發展、富民強縣”和建設**市總目標，以加快發展為核心，以工業化、城鎮化“雙輪驅動”為戰略舉措，以保障和改善民生為出發點和落腳點，進一步強化“窗口”意識、進位意識，突出重點，統籌推進，奮力開創科學發展新局面，不斷提高**的對外影響力和美譽度。圍繞實現上述目標，今年政府工作的首要任務是，既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上取得新突破。在實際工作中，切實把握以下原則：

——堅持以項目建設為核心，做大經濟總量，提高發展質量。

——堅持以園區發展為抓手，搭建發展平臺，推進工業倍增。

——堅持以產業化經營為導向，做強特色產業，增加農民收入。

——堅持以紅色旅游為龍頭，整合旅游資源，全力構建**大旅游格局。

——堅持以規劃為引領，加快城鎮和基礎設施建設，實現城鎮面貌三年大變樣。

——堅持以基層醫療衛生體系建設和教育均衡發展為突破口，著力改善民生，讓更多的改革發展成果惠及全縣人民。

二、主要工作任務

今年是應對危機的關鍵之年，保增長、促發展的任務十分繁重，必須突出重點、統籌推進，著力做好以下九個方面的工作：

（一）抓項目、調結構，積蓄發展強動力。大力實施“項目攻堅年”活動，做大存量，調優增量，進一步增強投資對經濟的拉動作用。今年全縣共安排續建、新開工項目260項，總投資193億元，年內計劃完成投資80億元，增長18%。

謀劃跑辦爭項目。圍繞國家產業導向和新增投資計劃，加快項目庫建設，重點在推進產業結構優化升級、培育新興產業、基礎設施建設、改善民生等領域，抓緊謀劃、包裝、儲備一批重大項目，做好“十二五”規劃編制。跟蹤調度推項目。認真落實項目建設分包責任制，逐層落實責任領導、責任單位、責任主體，逐階段明確形象進度，全過程跟蹤調度。突出抓好“四個一批”：投產一批，**閥門一期、**200萬噸螺紋鋼、**二甲醚等一批完工項目上半年投產顯效;竣工一批，**紡織二期、**地方鐵路連接線、**溫泉二期、**山莊等一批在建項目早完工；開工一批，**70萬噸鋼結構、**玻璃第二條全自動生產線、**環保擴能改造、**閥門二期、**九源pvc手套生產線、朔黃鐵路培訓中心、農林產品加工基地等一批成熟項目早開工；推進一批，**電四期、4000噸多晶硅、**發電場、**會館、核桃深加工等一批前期項目取得實質性進展，形成項目建設梯次接續格局。

考核獎懲促項目。建立健全項目建設效果激勵和評價機制，完善考核獎懲辦法，對每個單位定任務、定目標、定責任，實行一月一調度，一季一排隊，半年一考核，年底排名次，努力營造大上項目、快上項目的濃厚氛圍。縣財政安排200萬元專項資金，用于項目前期謀劃運作和對項目建設突出單位的獎勵，調動各單位項目建設和招商引資的積極性。

（二）強工業、壯園區，夯實經濟支撐力。牢固樹立“工業強縣”思想不動搖，大力實施“工業倍增”計劃，全力搭建發展平臺，構筑現代產業體系，提高工業運行質量和效益。

做大做強工業園區。把園區建設作為工業經濟發展的重中之重，安排專項資金，完善基礎配套設施，重點抓好**工業園區規劃編制和“**”建設，提升園區承載能力。同時，樹立經營園區理念，逐步理順管理體制，完善優惠政策，加大招商引資、項目建設力度，積累發展資本，推動園區持續健康發展。年內，三個園區至少引進投資5千萬元以上新企業5家，園區經濟占全縣經濟的比重比上年提高3個百分點。年底，縣政府將根據引進企業數量質量，對三個園區進行考核，對成績大的給予重獎。積極培育新興產業。抓住國家鼓勵發展新能源、新材料的機遇，圍繞建設裝備制造基地、光伏產業基地、玻璃工業園，加快**閥門、多晶硅、地源熱泵、太陽能電池組件、新型玻璃等一批高科技項目的謀劃運作，力促成熟項目早開工、完工項目早投產，改變產業結構單一的現狀。今年，**閥門達到2萬噸的生產規模，**新型玻璃產值實現翻一番，光伏產業取得實質性進展。

加強企業家隊伍建設。鼓勵支持企業廠長經理和優秀管理人員，到高校進行學習培訓，提高企業經營管理水平。廣泛宣傳重點企業的發展成就和社會貢獻，不斷提高企業家的社會地位，使他們成為政治上的紅人、社會上的名人、經濟發展的帶頭人。年終，縣政府將根據企業貢獻和社會責任，對優秀企業家和重點企業給予重獎。

（三）育特色、助增收，催生農村新活力。切實把“三農”工作放在重中之重的位置，在穩定發展糧食生產的同時，扶持壯大農業特色產業，增加農民收入，不斷開創農業農村工作新局面。

不遺余力地抓好核桃產業。抓住當前群眾栽植積極性高、典型示范作用明顯的有利時機，安排2000萬元扶持資金，繼續擴大核桃栽植規模，確保全年完成300萬株的栽植任務，保持和鞏固“全省領先”的位次。堅持發展與管護并重，采取群眾自主經營、聯合經營、公司代管等多種形式，落實管護機制，不栽“無主樹”，不造“無主林”。在重點鄉鎮、專業村，組建專業管理隊伍，培養一批技術能手，提高核桃管護水平。積極引進核桃深加工企業，大力開發核桃油、核桃露等相關產品，增加農民收入，真正把核桃產業建成“富民產業”。

因地制宜發展多元產業。按照“適地適種、適地適養”的原則，立足資源優勢，鼓勵支持**、**、**等水面資源豐富的鄉鎮，發展河蟹、銀魚、冷水魚等特色水產養殖；鼓勵支持**、**等土質土壤條件優良的鄉鎮，發展食用菌、有機蔬菜等特色種植；鼓勵支持**、**、**等山場資源豐富和氣候條件適宜的鄉鎮，發展黑木耳、散養雞、瘦肉型野豬等特色種養殖；鼓勵支持旅游景區沿線鄉鎮和**、**河流域，發展觀光采摘、垂釣、農家樂等。通過因地制宜，分類指導，努力構建多元發展的特色產業新格局。

積極推進產業化經營。籌資500萬元，建立農業產業發展基金，出臺扶持政策，對規模基地、龍頭企業、品牌培育、產品認證、市場營銷等進行重點扶持，開發下游產品，延長產業鏈條，提高產品附加值，增強輻射帶動能力。

年內，完成3—5個有機食品認證，培育引進5家以上龍頭加工企業，建立5家農業專業合作社。加強農產品檢驗檢疫，保障農產品質量安全。大力改善農業生產條件。用足用好用活國家和省市的惠農政策，加大“三農”投入，重點實施好八項工程：

1、投資860萬元，建設農產品、畜產品、水產品綜合質檢站，加強農產品質量安全管理。

2、投資1100萬元，實施高標準糧田和基本口糧田建設項目，提高農業綜合生產能力。

3、投資1900萬元，實施滴灌、噴灌等現代農業項目，改善灌溉質量。

4、投資1400萬元，實施崗黃水庫周邊水保生態建設項目。

5、投資1800萬元，實施**電站電氣化，**、**電站代燃料項目，解決山區群眾生活燃料問題。

6、投資500萬元，實施**、**、**灌區改造。

7、投資3800萬元，完成土地開發整理1.1萬畝，新增耕地1000畝。

8、投資500萬元，實施退耕還林后續產業項目。

（四）興旅游、活三產，增強消費拉動力。依托豐富的旅游資源，以**紅色旅游為龍頭，帶動三產服務業發展，進一步增強消費對經濟的拉動作用。

擴大旅游消費。樹立“大**”理念，堅持紅綠結合、紅古結合、紅溫結合，逐步整合紅色游、生態游、休閑游、文化游等資源，通過開發紅色系列景點，建設**大景區，全力打造“旅游航母”，改變小而散、各自為戰局面，讓游客進得來、留得住、玩得好。

投資2.5億元，實施景區提升改造，力爭年內完成**—**景區創5A工作。積極爭取資金，抓好**國家級自然保護區的總體規劃建設。深入開展宣傳促銷活動，在央視制作播放形象宣傳片，在**、**、太原等客源地的大型車站、機場、公交車身、候車廳等部位設立宣傳廣告，組團到有影響力的城市參加或舉辦旅游推介會，提高對外知名度。依托周邊知名景區，包裝精品線路，實現強強聯合、資源共享。力爭全年游客人數增長10%，旅游收入增長15%。

拉動城鄉消費。大力推進“萬村千鄉”市場工程，投資50萬元，改造提升100個農家店和1個商品配送中心。強化農村商品配送中心功能，充分利用縣社、郵政等現有網絡，增加統一配送品種，保障市場供應，保證商品質量。落實家電下鄉直補政策，促進農村市場繁榮。編制縣城商業網點布局規劃。建設**工業園區大型物流倉儲中心，提高物資配送能力。

培育熱點消費。積極推進**、社區、家政和公共事業服務，加快發展金融保險、教育培訓、法律咨詢、科技中介等新興服務業，大力培育文化娛樂、體育健身、寬帶網絡等熱點消費，不斷滿足群眾多樣化、多層次的消費需求。深入挖掘溫泉文化，加快**星級賓館、餐飲娛樂等服務項目建設，大力發展商務、會展經濟，打造**一流的休閑度假會展中心。

營造安全消費。深入做好食品安全放心縣創建工作，重點加強對肉、蛋、奶、酒等大宗消費品的市場監管，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品、商業欺詐等各類違法違規行為。加快“放心肉”監管體系建設，嚴厲打擊私屠濫宰。逐步建立縣、鄉、村三級安全消費監管網絡，推進市場誠信體系建設，維護良好的市場秩序和交易環境。

（五）創品牌、樹形象，塑造綜合競爭力。品牌就是知名度，代表著一個地方的綜合實力和整體形象。必須牢固樹立品牌意識，注重品牌建設，發揮品牌效應，增強核心競爭力。

打造**第一政治品牌。以打造**第一政治品牌為目標，充分發揮**的政治優勢，精心設計、包裝、宣傳**品牌形象，聚集品牌要素，豐富**品牌內涵。加強五大革命圣地的交流合作，深入研究、大力弘揚**精神，提升社會的認可度。充分利用**金字招牌，做好項目包裝、產品冠名、品牌推介等工作，積極承辦一些有影響力的研討會、博覽會，提高**的對外知名度，真正把**打造成一個代表地方文化、地方特色、地方實力的大品牌。

強化“窗口”意識。**是**乃至**省的對外窗口，必須牢固樹立窗口意識，積極發揮窗口作用，事事處處展現窗口形象。深入挖掘文化內涵，塑造具有地方特色的文化品牌，提升文化號召力。以更加寬廣的胸懷，包容和接納致力于**建設和發展的八方志士，增強人民的歸屬感，提升城市凝聚力。大力實施素質提升工程，強化城市意識和現代文明意識，不斷提高**的對外影響力和美譽度。

大力培育地方特色品牌。依托優勢產業、重點產品，實施特色品牌戰略，全力開發一批地理標志性產品。縣政府出臺品牌建設實施辦法，由主管部門牽頭，聯合包裝、統一注冊，避免各自為戰、散亂發展。蘋果質量好的孟家莊、下口等鄉鎮，利用元坊的對外知名度，包裝“元坊蘋果”；木耳產量多的**、**等鄉鎮，利用**的知名度，包裝“**木耳”，等等。今年力爭培育5個以上在全省乃至全國有影響力的地方特色品牌。

積極爭創國內知名品牌。鼓勵各行業、各企業與行業高端、強勢企業開展“對標行動”，下大力改造提升一批傳統產品，開發一批質量好、附加值高、技術含量高的名優產品。篩選10個潛力大、帶動力強的產品進行重點培育，努力爭創省市名優產品、中國馳名商標。縣政府拿出專門資金，對新獲省名優產品、中國名牌產品、馳名商標、國家質量獎、國家地理標志產品保護的企業，給予重獎。

(六)大建設、大變樣，提升城市承載力。按照上水平、出品位、增亮點的要求，投資24.9億元，實施20項重點工程，加快**市建設步伐。

大力度推進舊城改造。依托**獨特優勢，進一步完善**兩岸綜合整治規劃，結合舊城改造，建設**精品景觀帶，力爭“十一”前完工。加快**、**街、北街等在建工程建設步伐，力爭早日完工入住；抓住當前群眾認可度高、發展環境好的有利時機，按照“政府主導、市場運作、綜合開發”的原則，適時啟動**二期、中**、行政服務中心等區域拆遷改造，改善城市環境，進一步提高城市品位。

大手筆構筑路網體系。加快縣城北環路建設步伐，力爭“五一”竣工通車。投資5.5億元，實施建設大街拓寬延伸工程，力爭年內完成拆遷工作。投資6600萬元，實施****路**延、**東路東延工程，完善城市路網，拓展城市框架。投資1300萬元，實施**、**大街綠化亮化、**橋包裝亮化工程，營造城市亮點。大幅度提高管理水平。借鑒外地成功經驗，探索建立長效管理模式，加強綜合執法，實現管理全天候、無縫隙。在縣城重點區域規劃建設停車場，解決車輛亂停亂放問題。大力開展“五亂”治理，全面提升縣城形象。加強規劃宣傳和管理，嚴格規劃執法，真正做到一張藍圖繪到底。

規范經營性土地使用權出讓行為，籌建土地儲備中心，壟斷一級市場，為城市建設積累資金。加強在建項目的質量和安全監管，確保把每一項工程建成精品工程、優質工程、人民滿意工程。

大范圍改善基礎設施。**高速路“五一”開工建設，**高速縣城連接線項目年內啟動；謀劃實施寶平線**段**線**段大中修、36公里農村道路改造,以及13座危橋改造等工程。新建**110千伏變電站、**35千伏變電站，實施**35千伏變電站增容工程，提高電力保障能力。不斷優化移動通信網絡，擴大寬帶與3G網的覆蓋面，加快農村信息化步伐。在抓好縣城、**鎮建設的同時，把**、**作為小城鎮建設試點，在政策、資金、項目等方面給，予大力支持，改善鎮區環境，增強區域競爭能力。

（七）重服務、優環境，打造發展軟實力。按照科學發展觀要求，進一步解放思想，深化改革，突破瓶頸制約，打造“環境高地”，增強可持續發展能力。

推進重點改革。深化財稅體制改革，加強稅收征管和非稅收入管理，優化支出結構，保障重點領域和重點項目投入。逐步擴大分稅制鄉鎮試點范圍，提高鄉鎮爭取項目、發展經濟的積極性。籌建小額貸款公司和中小企業信用擔保公司，解決中小企業融資難問題。鼓勵國家工作人員為農民提供小額貸款擔保。積極推進行政審批制度改革，進一步簡化審批程序，壓縮審批時限，提高辦事效率。

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規范行政行為。加強公務員隊伍管理，全面提高公務員的整體素質，增強服務企業、服務基層、服務群眾的能力。結合行風評議，開展爭創“十佳窗口服務單位”活動，樹立機關良好形象。規范行政服務中心內部管理，理順工作流程，推行“一站式”辦公，提高服務質量。嚴格執行進重點企業檢查收費申報制度，不經批準，嚴禁進入企業檢查收費，不準隨意采取查扣和關停措施，最大限度地為企業松綁減壓，減少行政干擾。加大效能監察力度，嚴厲查處違紀違規行為。

優化生態環境。以建設“生態**、綠色**”為目標，加快推進重點林業工程，大力開展全民義務植樹，全年完成綠化面積4萬畝。謀劃實施**路綠化工程，建設綠色景觀大道。加強防火基礎和防火隊伍建設，嚴格林業執法，鞏固綠化成果。嚴厲打擊非法采礦行為，扎實開展地質災害隱患治理，保障國土資源安全。

狠抓節能減排。嚴格新上項目節能評估審查和環境影響評價，堅決控制新上高耗能、高污染項目，從源頭上降低能耗污染。加強重點排污企業的治理、監督和考核，實施**電廠

（八）解民憂、保民安，激發社會凝聚力。堅持把保障和改善民生作為發展的最終目的，加大政策支持和資金傾斜，真正把關系民生、民安、民健的各項事情辦實辦好。

扎實推進各項惠民工程。

1、多渠道開創就業崗位，加強技能培訓，新增城鎮就業再就業2500人，轉移農村勞動力3萬人次，增加群眾現金收入。

2、擴大五大社會基本保險覆蓋面，將更多的城鎮職工、居民、農村人員納入參保范圍。

3、實施65歲以上老人免費體檢制度，落實好城鄉低保、農村五保供養提標擴面各項救助標準。

4、完善**敬老院配套設施，力爭“五一”前達到入住條件。

5、投資200萬元，建設供養優撫對象、五保老人和孤殘兒童三院合一的社會福利中心。

6、對農村五保、城鄉低保和殘疾人特殊困難家庭給予重點救助。

7、免費為困難殘疾人開展白內障手術、安裝假肢。

8、推進第二批農村危房改造，逐步解決困難群眾住房安全問題。

9、開展計劃生育軍人免費服務，實施獨生子女家庭意外傷害保險，對考入“本一”的獨生子女和農村雙女戶給予獎勵。

10、認真落實優撫安置和擁軍愛民政策，爭創“全國雙擁模范縣”三連冠。

1

1、投資5000萬元，實施扶貧開發項目，力爭年內實現6000人穩定脫貧。1

2、足額落實移民后期扶持資金，推進10個移民示范村建設，改善移民群眾生產生活條件。

切實加強安全穩定工作。牢固樹立安全發展理念，強化非煤礦山、尾礦庫、危險化學品等重點行業和領域的安全監管，扎實開展專項整治活動，堅決遏制各類重特大安全事故發生。加強產品質量和特種設備管理，及時消除安全隱患。進一步創新信訪工作機制，運用綜合措施解決社會矛盾。完善突發事件應急處置機制，建立應急物資儲備。加強國防動員和后備力量建設，發揮民兵組織在抗洪、搶險、防火等方面的生力軍作用。加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。

（九）惠民生、促和諧，凝聚發展新合力。堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，擴大和改善公共服務，加快發展各項事業，增強經濟社會發展的協調性，不斷提高人民群眾的幸福指數。

教育發展上臺階。堅持教育為本，認真落實國家教育政策，推進義務教育均衡發展。

1、在全市率先免除高中階段學生課本費，實現縣內基礎教育課本費全免。

2、加快投資2億元的**中學項目運作，確保年內開工建設。

3、投資1500萬元，抓好**、**、**等10所農村標準化學校配套工程，完成**中學食堂等3個續建項目。

4、實施校舍安全工程，提高抗震、防災標準，逐步消除安全隱患。

5、統籌發展各類教育，提高教育教學質量，力爭高中考成績實現新的突破。

醫療衛生提水平。把鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設作為縣政府為民辦的重點實事之一，加大財政投入，完善基層醫療衛生服務體系。

1、加快投資1.6億元的新建縣醫院項目建設，確保年內完成土建工程。

2、投資500萬元，對23個鄉鎮衛生院、200個村衛生室進行提升改造，改善基層醫療條件。

3、對承擔基本公共衛生服務的鄉村醫生進行補貼。

4、在全市率先啟動實施免費婚前檢查，提高出生人口素質。

5、切實做好甲型H1N1流感等重大疾病防控和救治工作。

6、加強新型農村合作醫療運行監管，做好大額醫療補助工作，切實解決群眾因病返貧問題。

7、實行藥品集中配送，統一藥品購進渠道，保障群眾用藥安全。

科技文化促繁榮。做好文化資源的普查、搜集和整理，積極申報非物質文化遺產和自然遺產。堅持保護與開發并重的原則，做好古中山國文化的深度挖掘，提升文化品位。大力發展文化產業，探索舉辦紅色經典演出、建設文化主題公園、開發高端文化產品。加強鄉鎮文化站、村圖書室管理，更好地發揮知識傳播、信息交流、技術推廣等作用。投資560萬元，完成15個鄉鎮文化站、100個農村書屋建設。進一步強化科技支撐作用，突出抓好現代農業科技示范、重點企業技術創新、民生科技保障服務等三大工程，建立健全科技創新服務體系，不斷提高科技創新能力。加快推進廣播電視數字化進程，進一步擴大廣播電視覆蓋面。與此同時，重視和加強老干部工作，積極發揮老干部作用；支持工會、共青團、婦聯等群眾組織開展工作；推進氣象、審計、統計、宗教、檔案等各項事業發展。新晨范文網

三、進一步加強政府自身建設

當前，我縣正處于科學發展、加快發展的關鍵時期。全面完成今年的各項目標任務，必須堅持以科學發展觀為指導，切實加強政府自身建設，不斷提高推動科學發展的能力和水平。

（一）強化機遇意識，加快發展求突破。當前我們面臨的發展機遇千載難逢，面臨的發展環境非常難得。我們一定要倍加珍惜科學發展的好形勢，倍加珍惜前所未有的好機遇，倍加珍惜團結和諧的好氛圍，始終保持昂揚的斗志、堅強的決心和必勝的信念，緊緊圍繞“加快發展”這個核心，抓住時機、乘勢而上，千方百計地用活用好政策，千方百計地多上快上項目，千方百計地培植新的支柱產業，進而拉動經濟增長，保持發展的良好態勢。

（二）樹立宗旨觀念，一心為民謀福祉。人民政府為人民，政府的全部工作都要為民服務、為民負責、為民奉獻。始終堅持立黨為公、執政為民，牢固樹立公仆意識，時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，從人民群眾最關心、最需要解決的問題入手，滿腔熱忱、盡心竭力地為人民群眾辦實事、干好事、解難事。加快政府職能轉變，完善公共服務體系，將公共資源更多地向民生領域傾斜，把有限的資金用在服務民生、改善民生、保障民生上。

（三）轉變干部作風，凝心聚力抓落實。大力弘揚求真務實精神，全領域拓展“**速度”，不斷豐富其科學內涵，使之成為全縣貫徹科學發展觀的動力源泉。堅持一切從實際出發，察實情、用實招、辦實事、求實效。把抓落實作為一種本領、一種追求，干工作、辦事情說到做到，言必行、行必果，不干則已、干就干好，不抓則已、抓就抓成，在抓落實中出成效，在抓落實中樹形象。實行嚴格的責任制、嚴格的督查制、嚴格的問責制，進一步提升政府的執行力。

（四）充分發揚民主，依法行政嚴要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責，堅持做到依法行政、文明執法、公正辦事。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監督和工作監督；加強與人民政協的協商，自覺接受政協的民主監督；廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見和建議。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。深入推進政務公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。重視發揮新聞輿論和社會公眾的監督作用。

（五）強化廉政建設，廉潔自律樹形象。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持用制度管權、管人、管事，確保權力規范運行、透明運行、陽光運行。認真履行“一崗雙責”，嚴格遵守廉潔自律的規定和要求，勤勉盡責、秉公用權。加強工程建設、房地產開發、土地管理等領域的專項治理，促進公平競爭。

始終牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子思想，嚴格財政支出管理，嚴格控制公車購置，嚴格公費出國出境管理，嚴格規范公務接待行為，反對鋪張浪費和奢靡之風，以實際行動和工作業績，建設廉潔、務實、高效的政府，建設人民滿意、人民信賴的政府。

新形勢催人奮進，新目標鼓舞人心。宏偉的事業激勵著我們，人民群眾期待著我們。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠全縣人民，同心同德，銳意進取，扎實工作，為建設繁榮、富裕、文明、和諧的新**而努力奮斗！

第四篇：“教育發展計劃”教育工作計劃

.教育是發展之源、興國之本、利民之基，事關全縣經濟社會發展全局。“十一五”是大足教育發展承上啟下的重要時期，是把大足教育建設成為渝西教育強縣的關鍵時期。為大力推進我縣教育的改革與發展，充分發揮教育在富民興縣、全面建設小康社會、構建和諧社會中的重要作用，全面提高大足教育的辦學水平和教育質量，根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《中共重慶市委重慶市人民政府關于加快教育改革與發展的決定》和《大足縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求，特制訂本《規劃》。

一、教育現狀與發展形勢

“十五”期間，大力實施“科教興縣”和“人才強縣”戰略，切實把教育擺在優先發展的地位，采取了一系列重大舉措，教育改革實現了重大突破，教育發展取得了明顯進展，教育質量得到了顯著提高。

一發展現狀

4、辦學條件明顯改善。投資1.54億元,征地430.78畝,改造危房8.3萬平方米，新建校舍13.5萬平方米。教學用房配套率進一步提高，教學設備設施進一步完善，校園環境進一步改善。

6、教育改革有效實施。“以縣為主”的管理體制進一步完善，公辦中小學全部上收縣管，教師工資統一發放，教師“醫保”統籌解決[由網站收集整理]。學校領導干部選拔任用和管理、教師公開考聘和調動、教職工全員聘任和競爭上崗的三個機制進一步健全。學校布局結構調整初步完成，教育資源得到整合優化，學校辦學效益明顯提高。

7、多元辦學逐步形成。鼓勵支持民辦教育，形成了以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發展的多元化格局。城南中學、海棠中學通過股份制辦學，綜合實力極大增強，優質初中教育不斷拓展。

8、教育質量顯著提高。大力推進了素質教育，認真實施了課程改革，規范了學校辦學行為，狠抓了教育質量管理，義務教育質量穩步提高，高考成績達到渝西地區平均水平。2009年高考升學實現了重大突破，重點上線和本科上線人數比2000年分別增長3.9倍和3.5倍；職業高中畢業生就業率達到98%以上。

二發展差距

“十五”教育發展的總體目標已基本實現，但全縣教育與周邊先進區縣和全市教育的發展相比，與經濟社會發展的要求相比，仍然存在著明顯差距。

1、教育發展投入不足。“十五”期間教育投入有了較大增長，但仍不能適應教育快速發展的需要。高中教育發展的規模迅速擴大與學校設備設施建設滯后的矛盾越來越突出。職業教育、農村義務教育學校公業務費偏低，發展專項經費嚴重缺乏，債務沉重且無力償還。

2、優質教育資源不多。我縣市級重點學校、示范學校所數極少,享受優質教育的學生人數只占全縣在校學生總數的23.6%。中小學現有的優質教育資源，根本不能滿足人民群眾的需求。

3、城鄉教育發展不平衡。優質教育資源向城區集中，農村教育資源相對落后，辦學條件簡陋。優質學校生源膨脹，薄弱學校招生萎縮；農村中小學生流向條件較好的城鎮學校比較普遍。

4、教育總體水平不高。我縣每萬人口高中階段在校生人數低于全國和全市平均水平。中小學英語、音樂、美術學科教師數量不足，教師的整體素質還不能適應素質教育的要求；義務教育任務雖然基本完成，但離“雙高”普九的標準有較大差距；普通高中、職業高中的教育教學質量有待進一步提高。

三發展形勢

1、經濟發展的新時期對教育提出了新挑戰。當今社會，科學技術日新月異，經濟全球化進程不斷加快。“十一五”時期，是全面建設小康社會的重要歷史階段，這要求教育必須應對新的挑戰。我們應努力增強教育的綜合實力和參與競爭的能力，提升教育服務經濟建設和社會發展的能力。

2、大足建設的新階段給教育賦予了新使命。落實科學發展觀，推進農村城鎮化和農業產業化，實現經濟增長方式的轉變，構建起和諧發展的大足經濟社會，必須依靠科技和人才。教育擔負著培養人才、發展科技、促進經濟繁榮、社會進步的重要歷史使命。這需要我們認真解決[由網站收集整理]教育發展中存在的問題，全面提高大足教育的發展水平。

3、人民群眾的新愿望對教育提出了新要求。隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，消費結構的變化，人民群眾對教育的需求趨向高層次、高質量和多樣化。特別是人民群眾對優質教育的旺盛需求與學校供給不足的矛盾非常明顯。這要求我們必須大力促進教育公平，提高教育質量，拓展優質教育，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。

4、建設社會主義的新農村給大足教育帶來了新機遇。社會主義新農村建設，要求高水平高質量普及義務教育，基本普及高中階段教育，優化農村中小學辦學資源，推進農村教育的現代化。這給我縣教育提供了新的發展空間。我們必須抓住這一重大發展機遇，全面加快教育發展，努力實現城鄉教育的均衡發展。

二、指導思想與目標任務

“十一五”時期的教育，進入了新的歷史發展階段。我縣教育要在“十五”期間打下的比較堅實的基礎上，樹立正確的指導思想，理清發展的基本思路，確立科學的發展目標，制定明確的發展任務。

一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領教育工作的全局，堅持“鞏固、深化、提高、發展”的工作方針，促進各類教育協調發展，全面推進素質教育，全面提高教育質量，全面增強對經濟社會發展的服務能力，為深入實施科教興縣戰略和人才強縣戰略，為建設社會主義新農村、構建和諧社會和富民興縣做出貢獻。

二基本思路

1、抓好戰略重點——以鞏固“普九”成果為重點，不斷提高義務教育水平；以普及高中階段教育為重點，積極構建終身教育體系；以推進素質教育為重點，全面提高人才培養質量。

2、實現重大突破——實現教育質量提高的重大突破，辦人民滿意的高質量教育；實現教育資源優化的重大突破，大力拓展優質教育資源；實現人才培養模式的重大突破，使教育更好地適應經濟建設和社會發展的需要。

3、推進教育改革——推進教育體制改革，確保教育優先發展；推進學校管理改革，不斷提高辦學效益；推進教育教學改革，全面提高教育整體水平。

4、創新教育發展——創新教育投入機制，促進高中教育快速發展；創新教育服務機制，促進各類教育協調發展；創新教育內部管理機制，促進教育持續發展。

三發展目標

1、總體目標

到2012年，構建起從學前教育到基礎教育、職業教育、成人教育的健康協調發展的大足教育新體系；形成學校布局合理、辦學體制靈活、硬件設施完善、師資隊伍精良、教育特色鮮明、人文氛圍濃郁的大足教育新局面；積極推進教育現代化進程，整體提升大足教育的辦學水平和教育質量；努力把大足建設成為渝西教育強縣，使全縣人均受教育年限達到8.7年以上，為大足經濟快速發展和社會全面進步提供強有力的智力支持和人才保障。

2、分類目標

——學前教育。3—5周歲幼兒入園率達到80%以上，學前一年兒童受教育率達到97%以上,0—6歲兒童的家長及看護人員80%基本受到科學育兒教育。

——義務教育。小學入學率和年鞏固率均達到100%，初中入學率和年鞏固率均達到99%以上，義務教育完成率達到98%以上，高質量、高水平普及九年義務教育。殘疾兒童少年入學率達到95%以上，高質量滿足社會對特殊教育的需求。

——高中教育。初中畢業生升入高中階段教育的升學率達到85%以上；接受優質高中教育的學生數達到高中階段在校生總數的60%左右；普通高中和職業高中結構合理，比例大體相當，實現高中階段教育的協調發展。

——繼續教育。進一步健全農村成人教育培訓網絡，基本形成新型工業化、城鎮化和現代農業發展要求的職業教育和成人教育體系，全面推進社會主義新農村建設。

3、遠期目標

到2020年，高水平普及高中階段教育，積極創辦高等教育，滿足社會繼續教育的需求，人均受教育年限高于全市平均水平；全面建設體系完善、功能齊全、設施一流的學前教育、義務教育和高中階段教育，實現教育現代化，把大足建設成為在全市有一定影響力的教育強縣；全面構建和諧發展的大足教育，形成比較完善的現代國民教育體系、完備的終身教育體系和開放的學習型社會。

四主要任務

1、進一步加強義務教育，推進城鄉教育均衡發展

完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，建立農村義務教育經費保障的長效機制。推進學校標準化建設，積極爭創“雙高”普九縣。確保進城務工農民子女接受義務教育，落實對經濟困難家庭學生的資助。徹底消除校舍危房，全面改造薄弱學校，均衡教育資源，均衡學校發展，基本實現城鄉教育均衡發展。

2、進一步加強高中教育，推進普高職高協調發展

把普及高中階段教育作為當前和今后一個時期教育工作的戰略重點。在計劃調控、布局調整、經費投入、項目安排、政策支撐等方面，堅持普通高中和中等職業教育并重推進，協調發展。努力盤活高中階段教育資源存量，推進公辦高中的規模辦學，壯大發展民辦高中。高中階段學校年招生人數達到9000人左右；每萬人口高中階段在校生達到300人以上。

3、進一步完善國民教育，推進各類教育持續發展

全面提高基礎教育辦學水平，實現學前教育基本滿足社會需求，義務教育學校辦學規模保持穩定，普通高中與中職教育結構比例大體相當。農村成人教育抓好縣、鄉、村三級培訓，適應城鎮化和現代農業發展要求。繼續教育充分發揮普通學校、成人學校、廣播電視教育、遠程教育、自學考試和老年大學的作用，滿足人民群眾終身學習的需要。

4、進一步完善隊伍管理，推進干部教師專業發展

不斷完善中小學校長和教師管理機制，積極推進中小學校長聘任制、選任制、任期目標責任制、戒免制、交流制等制度，健全中小學校長考核、培訓、獎勵、監督等相關體系；全面推行教師聘任制、結構工資制，實行教師服務期制度。不斷提高教師的學歷水平，促進干部教師專業化發展。到2012年，全縣小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到100%、100%和90%以上，小學教師專科以上學歷達到80%以上，初中教師本科以上學歷達到60%左右，高中教師研究生學歷達到3%以上。

5、進一步落實素質教育，推進學生素質全面發展

全面貫徹教育方針，樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。切實加強德育工作，著力構建人本化、生活化、科學化的中小學德育工作新機制，加強中小學生思想道德建設和青少年校外活動基地建設，持續開展誠信教育和法制教育，促進學校、社會和家庭教育的有機結合。加強和改進學校體育和美育工作，發展學生的個性特長，培養學生的科學精神、創新意識和實踐能力。加強中小學生的勞動教育，培養學生的勞動習慣和勞動技能。增強教育科研意識，提高教育科研的針對性、應用性和實效性，增強教育科研為教育教學服務的功能。充分挖掘學生的學習潛能，促進學生個性發展，全面培養和提高學生的綜合素質，全面提高教育教學質量。

6、進一步落實辦學管理，推進公民辦教育健康發展

完善政府主導、面向市場、多元發展的辦學機制，形成辦學主體多元化、辦學形式多樣化、政府辦學為主體、社會辦學為補充的辦學體制。認真貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵和支持發展非義務教育階段民辦教育。優化民辦學校發展環境，督促民辦學校依法依規辦學，促進民辦學校改善辦學條件，提升辦學檔次。規范學校辦學行為，形成公辦學校與民辦學校公平競爭、健康發展的局面。

三、實施項目和保障機制

“十一五”期間，通過實施“九大”工程重點項目，不斷提高全縣教育的總體水平；通過健全“五大”機制，確保規劃目標任務順利完成。

一實施“八大”工程

1、高中教育發展工程

按照“高中向縣城集聚”的辦學思路，全面完成大足一中的擴建和大足二中、職教中心的遷建工程，不斷改善高中學校的辦學條件，進一步擴大高中學校的辦學規模。到2012年，基本普及高中階段教育，全縣初中畢業生升入高中學校的比例達到85%以上，高中階段在校學生達到2.7萬人左右。

2、“雙高普九”達標工程

3、優質教育拓展工程

認真實施名校發展戰略，大力拓展優質教育資源。在“十一五”期間，將大足中學建成市級示范高中并力爭創建成為國家級示范高中，將職教中心建成國家級重點職中，將大足一中、大足二中建成市級重點中學。將龍崗一小、縣特殊教育學校建成市級優質教育學校；并創建市級優質初中1所，縣級優質初中5所、優質小學8所、優質幼兒園8所。充分發揮優質示范重點學校的龍頭帶動作用，形成名師支撐名校、名校滋生名生、名生促進名校的良好發展格局。

4、職業教育提高工程

加大職業教育改革力度，合理設置面向支柱產業、新興產業和現代服務業的專業及培訓項目，實行學歷與就業資格證書相結合的“雙證”教育，大量培養經濟社會發展急需的技能型緊缺人才。集中優勢資源辦好職教中心，建設5個重點專業和3個重點實訓基地，推動職業教育與產業生產、社會服務、技術推廣的緊密結合。千方百計擴大職教招生，拓寬職業教育畢業生就業渠道，提高學生就業質量。堅持農村初中“綠色證書”教育和農村初中后、高中后短期職業培訓，推進社會主義新農村建設。加強職業培訓和技能指導，開展好城鎮下崗職工再就業培訓和農村勞動力轉移培訓，直接服務縣域經濟建設，提高教育對大足經濟社會發展的貢獻率。

5、教育信息化建設工程

加快教育信息化基礎設施建設，全縣中小學建設260個網絡教室，實現3000個教室的遠程教育資源“班班通”，使全縣農村初中和鄉鎮中心小學全部建成校園網，規劃保留的村小建成衛星教學收視點。利用大足教育信息平臺，繼續完善大足教育主干網和城域網建設工程，實現“天網”、“地網”和“人網”的聯通，創建具有大足特色的教育教學資源庫，建立起覆蓋全縣教育系統的資源共享體系。加強教育信息化應用技術人才的培養，促進信息技術在學校管理和教育教學中的有效應用，以教育信息化推進教育現代化。

6、貧困學生資助工程

實施好農村義務教育保障機制改革，落實好“兩免一補”政策，對家庭經濟困難學生免費提供教科書，補助寄宿制困難學生的生活費，對困難女童免收作業本費，切實有效解決[由網站收集整理]學生失學、輟學問題。組織好“送教下鄉”、“結對幫扶”、“對口支援”活動，大力推進貧困農村學校發展。建立好扶貧助學長效機制，整合好社會捐資助學資源，堅持開展向殘疾少年兒童“獻愛心”活動，保障經濟困難家庭子女接受教育的權利，確保學生不因貧困而失學。

7、師資素質提升工程

大力實施“人才強教”戰略，按照“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的原則，逐步把教師繼續教育的重點從學歷補償教育轉到業務提高上來，創新教師培訓方法，增強教師培訓實效。建立和完善全縣干部教師五年一輪訓和縣級以上骨干教師三年一輪訓的制度，推行農村教師免費培訓，努力提高學校干部隊伍依法治教和科學管理的能力，全面提高教師隊伍的政治思想素質和教育教學水平。切實加強師德師風建設，健全教師隊伍競爭激勵機制，充分調動教師的工作積極性，發揮教師的創造力。大力實施名師建設“511計劃”，培養造就500名縣級骨干教師，100名市級骨干教師和學科帶頭人，10名在縣內外有較高知名度的優秀校長。

8、學前教育發展工程

積極發展學前教育，嚴格規范幼兒教育的辦園行為和保教行為，嚴禁幼兒教育學科化、小學化和商業化，全面提高幼兒教育質量，促進幼兒身心健康和諧發展。大力加強示范園和中心園建設，建立和完善以社區為基礎，以公辦幼兒園辦園為骨干和示范，社會力量辦園為主體的學前教育辦學格局。

二健全“五大”機制

1、堅持教育優先的發展機制

加強對教育工作的領導，堅持把教育放在優先發展的戰略地位，保證教育的優先發展。把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產業和關鍵的基礎工程，納入全縣發展戰略重點和現代化建設的整體規劃之中。把教育發展納入黨政領導干部工作的重要內容，健全領導責任制，堅持和完善黨委、政府定期研究教育工作、聽取教育工作匯報和黨政領導聯系學校的制度。落實相關部門的教育工作職責，增加對街鎮鄉辦事處黨政管理教育工作的考核分值，動員全社會關心支持教育、發展教育。為教育創造寬松的發展環境，真正做到教育投入優先安排，教育發展優先規劃，學校用地優先保證，教師待遇優先落實，教育改革優先實施，教育問題優先解決[由網站收集整理]，為教育做出貢獻的先進集體和個人優先表彰。

2、確保教育經費的投入機制

認真落實國家、市、縣關于教育投入的有關政策，按照農村義務教育經費保障機制改革的要求，依法落實政府在教育投入中的主渠道作用。堅持義務教育以政府投入為主，非義務教育實行國家、社會、個人多元化合理分擔的投入機制。將農村義務教育經費全額納入財政預算，依法確保財政性教育經費的“三個增長”和“兩個比例”，確保教師工資按時足額發放，確保中小學校舍維修改造。各級政府每年要安排一定資金優先償還學校發展性債務，同時通過處置閑置資產等多種形式籌措償債資金，逐步化解教育債務。義務教育學校的雜費要全部用于補充學校公用經費不足，非義務教育學校的學費收入要用于辦學支出。不得將學校收費資金用于平衡財政預算，也不得以任何形式集中學校收費資金。認真健全教育經費公告制度、統計制度和審計監督制度，嚴禁擠占、截留、平調、統籌和挪用教育經費，確保教育事業健康發展。

3、規范學校辦學的管理機制

建立與現代學校制度相適應的內部管理體制，努力實現教育管理科學化、民主化、規范化和制度化。樹立“以人為本”的管理思想，大力加強“校本管理”，學校要用共同的事業凝聚人，用昂揚的精神激勵人，用特長的發揮使用人，用感情的注入感動人，用科學的制度規范人，最大限度地發揮教育管理的效能。加強學校民主政治建設，認真落實校委會決策制度、黨支部會保障監督制度、教代會審議制度和行政例會落實制度，營造民主和諧的教育發展環境。建立健全學校安全、穩定工作責任制和責任追究制，扎實抓好學校消防、學生宿舍和食堂管理、交通安全、食品衛生、校園周邊環境整治工作。堅持實施《大足縣中小學素質教育目標管理考評方案》和《大足縣中小學教學質量考核表彰獎勵辦法》，實現教育質量穩步提高。

4、優化教育教學的改革機制

全面落實“以縣為主”的教育管理體制，加強縣級政府對基礎教育的領導管理力度，實現教育的事業權、財政權和人事權的有機統一，確保全縣教育的高效運轉。全面實施課程改革，培育新課改的親和力，提高新課改的執行力，激發新課改的創造力。全面抓好課堂教學改革，認真轉變教育教學方式，大力加強學生的自主學習、合作學習和研究性學習，培養學生的創新精神和實踐能力。全面開展中小學心理健康教育、青春期衛生教育、藝術教育和愉快教育，切實減輕中小學生過重的課業負擔，促進學生健康快樂成長。全面建立符合素質教育要求的評價機制，增強教育評價的客觀性、公正性和科學性。

5、加強依法治教的督查機制

認真貫徹執行教育方針政策和教育法律法規，逐步完善教育行政決策和管理制度，將教育事業的管理與發展全面納入法治化軌道。繼續推行服務承諾制、首問責任制、政務黨務公開制和民主集中制，把教育改革的方向引領好，把教育管理的各項工作落實好，把實踐中出現的熱點和難點問題解決[由網站收集整理]好。加大教育的行政執法力度，依法糾正和處理教育活動中的違法行為。堅持督政與督學相結合，研究探索教育發展督導評估新措施，形成具有大足特色的科學的教育督導評價機制，建立起政府、學校和社會相結合的、適應素質教育需要的質量指標體系。切實搞好依法行政和依法治校，依法維護學校、教師、學生的合法權益，有效維護學校正常的教育教學秩序。落實各級各類學校的辦學自主權，努力提高廣大教育工作者的法制觀念和法律知識水平，不斷開創教育改革和發展的新局面。

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第五篇：“鎮政府經濟發展計劃”政府工作計劃

2009年,我鎮將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮干部群眾，全面貫徹落實黨的十七大精神，在主動適應中創新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展，以發展個私經濟和新農村建設為突破口，加快工業化和“強鎮強村”建設進程，推進鎮域經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。

一、總體思路

2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以新農村建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和社會各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心（以經濟建設為中心）；搞好兩項活動（黨的十七大精神的學習、宣傳、貫徹落實和作風建設長效機制的完善、落實）；狠抓三項重點（個私經濟發展、財政收入、農業基礎設施改善）；加強四項建設（農村基層組織、鎮區建設、新農村和三個文明建設）。

二、奮斗目標

三、主要任務（2）以個私經濟為突破口，大力發展工業經濟。著重抓好三方面工作，推進個私經濟發展。一是在創業輔導上當好老師，抓好引導。①建立項目庫，通過編列發展個私經濟項目形式抓好落實。②在產業發展導向上做好引導，利用個私創業園區平臺，積極包裝鞋業、“烏牛早”茶葉等一批重點招商項目，加大招商引資力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”輝煌，打造“鞋業村”，計劃籌建小雄籍在外知名人士聯誼會，加強與小雄籍在外辦鞋廠的企業家和技術人才進行溝通聯系和有關投資接洽等，積極引導他們回家鄉創辦企業，計劃再引進鞋業企業3-5家，形成5000萬以上的鞋業產值規模，解決小雄片10村2500個農村富余勞動力就業問題。二是在企業對接上要做好媒人，搭建平臺。①做好村企對接工作。我們將充分發揮亞達科技、海啊集團等企業與我鎮11個行政村新農村建設結對幫扶以及毗鄰泗淋侗港工業集聚區的有利條件，一方面有意識的選撥一批有志村民到企業去工作，實施走出去，為個私經濟發展培育人才；另一方面加強企業聯系，通過項目幫扶的形式，積極引進來，使企業把加工項目放到結對幫扶村，建立生產基地。②搭建好家庭加工業和企業的聯系平臺。積極組織村干部到椒黃路等相關企業考察，大力推動小雄村、五支岙村、山場片的橫機、節日燈、石材等家庭加工業的整合，計劃培育扶持5-10個加工大戶，10多名專業技術性人才，形成橫機、節日燈等專業村。③搭建好農業龍頭企業與散戶的聯系平臺，充分發揮鎮域內農業龍頭企業的示范帶動作用，著重培育特色農產品基地、發展農副加工業，如發展塔坑、西岑村的竹筍加工，胡家峙村的“烏牛早”茶葉炒制包裝等，努力提升特色農產品的市場附加值。三是在政策服務上當好保姆，樂做“打工人”。①落實責任，制訂鎮領導聯系重點個私經濟發展項目責任制，按照一位領導、一組班子、一個項目、一套方案、一抓到底的“五個一”要求，做到每個產業項目發展定培育目標、定扶持政策、定發展標準、定見效時限，并嚴格實行項目落實責任考核。同時，29個行政村要成立村級發展個私經濟服務站，為個私經濟發展服務。②出臺扶持政策。牽頭聯系有關部門爭取對小雄個私經濟發展扶持，開通綠色通道。積極與信用社、農行等金融系統取得聯系，利用縣里政策性農業保險試點時機，爭取金融信貸支持。③優化服務。充分利用農民信箱、農民博客、遠程教育平臺提供信息服務；開展送科技下村，組織農村富余勞動力技能培訓等服務；積極幫助個私企業主和個體工商戶落實各類政策處理，要把“個私經濟老板動嘴，我們跑腿”，作為服務宗旨和辦事原則，為個私經濟發展提供全程保姆式服務、創造良好的環境。（4）加強鎮村兩級財務管理，規范財務運行機制。一是繼續落實積極的財政政策，制定稅收征管方案，深挖老稅源，做到應收盡收。培植新稅源，努力尋求稅收增長點。二是進一步完善鎮財務管理制度，從嚴控制支出，做到收支平衡。教育廣大黨員干部樹立憂患意識、責任意識，在實際工作中，做到各顯其能，多點開花，多渠道的爭取各項發展資金。各村要按照《財務管理制度》要求，加強財務管理和監督，搞好村級會計核算，規范財務行為，堅持財務公開，民主理財。

（5）抓好社會穩定工作，為改革發展創造良好的環境。繼續加大社會治安綜合治理工作力度，堅持做到依法治鎮；搞好普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念。充分發揮調委會、調解小組和調解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，做到“小事不出村，大事不出鎮”；嚴格執行信訪工作相關規定，實行接待負責制和分級處理制，確保信訪工作順利開展；積極爭創“平安村鎮”，同時在各村開展好“平安村”、“無毒村”的創建活動，努力實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的穩定和諧社會局面，保證人民安居樂業，為我鄉改革和發展創造良好的社會環境。

（6）強力推進小城鎮建設，著力改變城鎮面貌。2009年我們將加大推進鎮區建設力度：一是按照“建一幢大樓、穩一方人心、興一片土地”的思路，計劃出售鎮政府大樓對面32間宅基地，進一步豐滿鎮新區建設框架；二是強化鎮區綜合治理，計劃完成1200米小雄溪環境衛生整治，提升鎮區居民的城市意識、衛生意識和文明意識；三是推進城居設施建設，計劃完成鎮文化活動中心和小雄村辦公大樓建設，同時積極落實“三區”建設，打造三門南大門新形象，以投資環境的優化和人居環境的改善來促進經濟發展。

（7）以和諧社會、全面進步為旗幟，大力促進社會各項事業的發展。一是繼續實施科教興鄉戰略。積極推廣和應用農業科技成果，注重實用技術培訓，發揮科技示范作用；進一步鞏固“普九”成果，認真落實教改措施，切實提高中小學教育教學質量，努力改善辦學條件，保證師生安全。二是加強民主法制建設。推進村級民主法制建設進程，在全鄉形成健康向上、民主文明的社會氛圍。三是狠抓基層組織建設。以爭創“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部為目標，以先進性教育、“講正氣、樹新風”、“三級聯創”和“雙培雙帶”活動為載體，努力提高基層組織建設水平。重點抓好村黨員活動室建設、發展黨員、為民服務全程代理和后進村整改工作；四是堅持實施可持續發展戰略。依法行政，規范管理，進一步完善和落實人口和計劃生育目標管理責任制，狠抓計劃生育長效機制的落實。保持和穩定低生育水平，不斷提高人口素質，確保人口控制目標的實現。五是嚴格執行基本農田保護制度，實現耕地面積動態平衡。六是重視各項事業的協調發展，認真做好文化、衛生、統計、民政等工作。

（8）以政治文明為方向，以依法行政為手段，大力轉變工作作風，樹立政府良好的外部形象。一要真抓實干，樹立求真務實的作風。堅持一切從實際出發，講實話，查實情，辦實事，求實效，出實績，把強烈的工作熱情和嚴肅的工作態度結合起來，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上。二要勤政愛民，樹立密切聯系群眾的作風。要教育和引導廣大黨員干部經常深入田間地頭和群眾中間，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦；扎根基層，出勤出力，從為人民服務中贏得信賴與擁護。三要立黨為公，樹立廉潔從政的作風。切實把真心實意愛民、強化服務便民、發展經濟富民、穩定社會安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點。要廉潔自律，防微杜漸，自覺過好名利關、權利關、金錢關、人情關，增強拒腐防變能力，不管任何人，只要違法亂紀，特別是經濟問題，將一查到底，決不手軟，切實樹立良好的政風。

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，雄黨委、政府將在縣委、縣政府的統一領導下，以十七大精神為指導，全面落實科學的發展觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，振奮精神，轉變作風，扎實工作，為全面完成2009年經濟與社會發展各項任務而努力奮斗。