第一篇:杭州數(shù)字城管創(chuàng)新
杭州創(chuàng)新
杭州市數(shù)字城管立足實(shí)際、不斷探索、注重創(chuàng)新,在全國首創(chuàng)了城市管理信息采集市場化運(yùn)作,通過創(chuàng)立與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的城市管理信息采集運(yùn)作方式,創(chuàng)新城市管理監(jiān)督新模式,較好地實(shí)現(xiàn)了資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的工作目標(biāo)。
新的采集方式。把政府監(jiān)管與市場運(yùn)作結(jié)合起來,“養(yǎng)事不養(yǎng)人”,信息采集市場化,通過政府公開招標(biāo),由專業(yè)公司承擔(dān)城市管理問題相關(guān)信息采集,克服了政府雇員成本高等問題,節(jié)約了資金,提高了效率,保證了信息公正客觀和服務(wù)質(zhì)量。同時,發(fā)揮已有專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍的作用,加大核查力度,提高了問題的發(fā)現(xiàn)率和處置率,增強(qiáng)了政府部門對城市管理相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管效力。
新的管理機(jī)制。建立城市管理信息中心和協(xié)同平臺“新兩軸”,采取市區(qū)及各部門集中辦公協(xié)同、分層處置的模式,建立了“市級統(tǒng)一受理、市區(qū)及部門協(xié)同指揮、各相關(guān)單位處置問題”的城市管理工作機(jī)制。這種模式在全國現(xiàn)有實(shí)行數(shù)字城管城市中是唯一的,是小機(jī)構(gòu),大協(xié)作,編制人數(shù)和管理成本大大減少,加強(qiáng)了市與區(qū)、委辦局部門之間的合作,有效解決了管理邊界和盲區(qū),部門職責(zé)更為明晰,管理邊界更為清晰,合作更及時有效,提升了政府管理效能和服務(wù)水平。目前,基本形成“小事不出社
區(qū)、煩事不出街道、難事不出城區(qū),有事相互協(xié)調(diào)”的管理局面。
新的管理制度。出臺了《杭州市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》、《杭州市城市事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和時限》、《杭州市數(shù)字化城市管理處置流程》等管理辦法,出版了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實(shí)用叢書,統(tǒng)一規(guī)范了數(shù)字化管理流程、期限,建立了管理與監(jiān)督相分離的城市管理體制、業(yè)務(wù)流程和“有章理事、有人管事、有錢辦事”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)代整治,管理更加科學(xué),處置流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且符合實(shí)際,并對城市管理進(jìn)行有效監(jiān)督,加強(qiáng)了工作預(yù)測和指導(dǎo),推進(jìn)了城市“四化”長效管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
新的功能。通過政務(wù)網(wǎng),搭建數(shù)字城管協(xié)同平臺,實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)絡(luò)和信息資源的整合共享,實(shí)現(xiàn)城市管理行政許可信息與行政執(zhí)法信息互通,全市172家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位和362個社區(qū)的互聯(lián)互通;初步建立了政務(wù)信息與城市地理信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)了與公安視頻監(jiān)控、橋梁在線監(jiān)測、城區(qū)防汛決策等系統(tǒng)的對接;將GPS與GSM定位技術(shù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的實(shí)時跟蹤監(jiān)管;實(shí)行全天候監(jiān)管和對城市管理問題進(jìn)行統(tǒng)計分析,范圍覆蓋主城區(qū)198.82平方公里。由于功能提升,標(biāo)準(zhǔn)直觀,加上市民參與和監(jiān)督,提高了工作效率。
第二篇:杭州數(shù)字城管創(chuàng)新與特色
杭州數(shù)字城管系統(tǒng)創(chuàng)新與特色
杭州市數(shù)字城管借鑒北京東城區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),立足杭州實(shí)際,不斷探索,注重創(chuàng)新, 在全國首創(chuàng)了城市管理信息采集市場化運(yùn)作,通過創(chuàng)立與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的城市管理信息采集運(yùn)作方式,創(chuàng)新城市管理監(jiān)督新模式,較好地實(shí)現(xiàn)了資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的工作目標(biāo)。
1、新的采集方式。把政府監(jiān)管與市場運(yùn)作結(jié)合起來,“養(yǎng)事不養(yǎng)人”,信息采集市場化,通過政府公開招標(biāo),由專業(yè)公司承擔(dān)城市管理問題相關(guān)信息采集,克服了政府雇員成本高等問題,節(jié)約了資金,提高了效率,保證了信息公正客觀和服務(wù)質(zhì)量。同時,發(fā)揮已有專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍的作用,加大核查力度,提高了問題的發(fā)現(xiàn)率和處置率,增強(qiáng)了政府部門對城市管理相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管效力。
2、新的管理機(jī)制。北京東城區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行是專門建立了各自獨(dú)立的指揮中心(隸屬區(qū)建設(shè)局,事業(yè)單位)和監(jiān)督中心(行政編制,正處級),指揮中心受理處置問題,監(jiān)督中心督查落實(shí)情況。我市數(shù)字城管結(jié)合杭州實(shí)際,進(jìn)行創(chuàng)新,建立城市管理信息中心(事業(yè)編制)和協(xié)同平臺“新兩軸”,采取市區(qū)及各部門集中辦公協(xié)同、分層處置的模式,建立了“市級統(tǒng)一受理、市區(qū)及部門協(xié)同指揮、各相關(guān)單位處置問題”的城市管理工作機(jī)制。這種模式在全國現(xiàn)有實(shí)行數(shù)字城管城市中是唯一的。與北京東城區(qū)相比,是小機(jī)構(gòu),大協(xié)作,編制人數(shù)和管理成本大大減少,減少了工作環(huán)節(jié),加強(qiáng)了市與區(qū)、委辦局部門之間的合作,有效解決了管理邊界和盲區(qū),部門職責(zé)更為明晰,管理邊界更為清晰,合作更及時有效,提升了政府管理效能和服務(wù)水平。目前,基本形成“小事不出社區(qū)、煩事不出街道、難事不出城區(qū),有事相互協(xié)調(diào)”的管理局面。
3、新的管理制度。結(jié)合杭州實(shí)際,出臺了《杭州市數(shù)字化城市
管理實(shí)施辦法》、《杭州市城市事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和時限》、《杭州市數(shù)字化城市管理處置流程》等管理辦法,出版了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實(shí)用叢書(42萬多字),統(tǒng)一規(guī)范了數(shù)字化管理流程、期限,建立了管理與監(jiān)督相分離的城市管理體制、業(yè)務(wù)流程和“有章理事、有人管事、有錢辦事”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)代整治,管理更加科學(xué),處置流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且符合實(shí)際,并對城市管理進(jìn)行有效監(jiān)督,加強(qiáng)了工作預(yù)測和指導(dǎo),推進(jìn)了城市“四化”長效管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
4、新的功能。杭州市數(shù)字城管通過政務(wù)網(wǎng),搭建數(shù)字城管協(xié)同平臺,實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)絡(luò)和信息資源的整合共享。實(shí)現(xiàn)城市管理行政許可信息與行政執(zhí)法信息互通,全市172家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位和362個社區(qū)的互聯(lián)互通;初步建立了政務(wù)信息與城市地理信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)了與公安視頻監(jiān)控、橋梁在線監(jiān)測、城區(qū)防汛決策等系統(tǒng)的對接;將GPS與GSM定位技術(shù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的實(shí)時跟蹤監(jiān)管;實(shí)行全天候監(jiān)管和對城市管理問題進(jìn)行統(tǒng)計分析,范圍覆蓋主城區(qū)198.82平方公里。如,過去市政府統(tǒng)計全市有多少個早餐點(diǎn)(開水爐),要動員多個部門,花一個月時間,且統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確?,F(xiàn)在運(yùn)用數(shù)字城管信息采集,1個小時內(nèi)就有準(zhǔn)確結(jié)果。由于功能提升,標(biāo)準(zhǔn)直觀,加上市民參與和監(jiān)督,提高了工作效率。
5、系統(tǒng)創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)了社區(qū)聯(lián)系站系統(tǒng)與數(shù)字城管系統(tǒng)的整合,并通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息的對稱性,提供對采集員的B/S結(jié)構(gòu)的全程監(jiān)控和采集員的覆蓋率的計算,可以實(shí)現(xiàn)采集公司與采集員間的信息對稱;在案卷辦理過程中提供對采集員的不受理短信,可以實(shí)現(xiàn)受理員和采集員的信息對稱,提高立案質(zhì)量和效率;延期緩辦短信,可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同平臺與采集員的信息對稱;案卷批轉(zhuǎn)專業(yè)部門發(fā)送的手機(jī)短信,可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同平臺與專業(yè)部門的信息對稱。
第三篇:杭州數(shù)字城管創(chuàng)新與特色
杭州數(shù)字城管系統(tǒng)創(chuàng)新與特色
杭州市數(shù)字城管借鑒北京東城區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),立足杭州實(shí)際,不斷探索,注重創(chuàng)新, 在全國首創(chuàng)了城市管理信息采集市場化運(yùn)作,通過創(chuàng)立與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的城市管理信息采集運(yùn)作方式,創(chuàng)新城市管理監(jiān)督新模式,較好地實(shí)現(xiàn)了資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的工作目標(biāo)。
1、新的采集方式。把政府監(jiān)管與市場運(yùn)作結(jié)合起來,“養(yǎng)事不養(yǎng)人”,信息采集市場化,通過政府公開招標(biāo),由專業(yè)公司承擔(dān)城市管理問題相關(guān)信息采集,克服了政府雇員成本高等問題,節(jié)約了資金,提高了效率,保證了信息公正客觀和服務(wù)質(zhì)量。同時,發(fā)揮已有專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍的作用,加大核查力度,提高了問題的發(fā)現(xiàn)率和處置率,增強(qiáng)了政府部門對城市管理相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管效力。
2、新的管理機(jī)制。北京東城區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行是專門建立了各自獨(dú)立的指揮中心(隸屬區(qū)建設(shè)局,事業(yè)單位)和監(jiān)督中心(行政編制,正處級),指揮中心受理處置問題,監(jiān)督中心督查落實(shí)情況。我市數(shù)字城管結(jié)合杭州實(shí)際,進(jìn)行創(chuàng)新,建立城市管理信息中心(事業(yè)編制)和協(xié)同平臺“新兩軸”,采取市區(qū)及各部門集中辦公協(xié)同、分層處置的模式,建立了“市級統(tǒng)一受理、市區(qū)及部門協(xié)同指揮、各相關(guān)單位處置問題”的城市管理工作機(jī)制。這種模式在全國現(xiàn)有實(shí)行數(shù)字城管城市中是唯一的。與北京東城區(qū)相比,是小機(jī)構(gòu),大協(xié)作,編制人數(shù)和管理成本大大減少,減少了工作環(huán)節(jié),加強(qiáng)了市與區(qū)、委辦局部門之間的合作,有效解決了管理邊界和盲區(qū),部門職責(zé)更為明晰,管理邊界更為清晰,合作更及時有效,提升了政府管理效能和服務(wù)水平。目前,基本形成“小事不出社區(qū)、煩事不出街道、難事不出城區(qū),有事相互協(xié)調(diào)”的管理局面。
3、新的管理制度。結(jié)合杭州實(shí)際,出臺了《杭州市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》、《杭州市城市事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和時限》、《杭州市數(shù)字化城市管理處置流程》等管理辦法,出版了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實(shí)用叢書(42萬多字),統(tǒng)一規(guī)范了數(shù)字化管理流程、期限,建立了管理與監(jiān)督相分離的城市管理體制、業(yè)務(wù)流程和“有章理事、有人管事、有錢辦事”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)代整治,管理更加科學(xué),處置流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且符合實(shí)際,并對城市管理進(jìn)行有效監(jiān)督,加強(qiáng)了工作預(yù)測和指導(dǎo),推進(jìn)了城市“四化”長效管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
4、新的功能。杭州市數(shù)字城管通過政務(wù)網(wǎng),搭建數(shù)字城管協(xié)同平臺,實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)絡(luò)和信息資源的整合共享。實(shí)現(xiàn)城市管理行政許可信息與行政執(zhí)法信息互通,全市172家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位和362個社區(qū)的互聯(lián)互通;初步建立了政務(wù)信息與城市地理信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)了與公安視頻監(jiān)控、橋梁在線監(jiān)測、城區(qū)防汛決策等系統(tǒng)的對接;將GPS與GSM定位技術(shù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的實(shí)時跟蹤監(jiān)管;實(shí)行全天候監(jiān)管和對城市管理問題進(jìn)行統(tǒng)計分析,范圍覆蓋主城區(qū)198.82平方公里。如,過去市政府統(tǒng)計全市有多少個早餐點(diǎn)(開水爐),要動員多個部門,花一個月時間,且統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確?,F(xiàn)在運(yùn)用數(shù)字城管信息采集,1個小時內(nèi)就有準(zhǔn)確結(jié)果。由于功能提升,標(biāo)準(zhǔn)直觀,加上市民參與和監(jiān)督,提高了工作效率。
5、系統(tǒng)創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)了社區(qū)聯(lián)系站系統(tǒng)與數(shù)字城管系統(tǒng)的整合,并通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息的對稱性,提供對采集員的B/S結(jié)構(gòu)的全程監(jiān)控和采集員的覆蓋率的計算,可以實(shí)現(xiàn)采集公司與采集員間的信息對稱;在案卷辦理過程中提供對采集員的不受理短信,可以實(shí)現(xiàn)受理員和采集員的信息對稱,提高立案質(zhì)量和效率;延期緩辦短信,可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同平臺與采集員的信息對稱;案卷批轉(zhuǎn)專業(yè)部門發(fā)送的手機(jī)短信,可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同平臺與專業(yè)部門的信息對稱。
第四篇:數(shù)字城管
核心系統(tǒng)
監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng):供監(jiān)督員使用,實(shí)現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報送問題信息,接收監(jiān)督中心分配的核實(shí)、核查任務(wù)等功能。
監(jiān)督中心受理子系統(tǒng):使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺,接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋,完成信息收集、處理和立案操作,為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù),保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。
協(xié)同工作子系統(tǒng):提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個專業(yè)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)使用,系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用,對城市管理實(shí)現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。
監(jiān)督指揮子系統(tǒng):為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù),該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況,并可以直觀查詢顯示每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況,實(shí)現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。
綜合評價子系統(tǒng):通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系,對城市管理的各方面進(jìn)行考核評價,既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題,又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。
地理編碼子系統(tǒng):為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù),實(shí)現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。
應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng):負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想,實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計等城市管理相關(guān)信息的靈活配置,使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件,可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能,并對空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進(jìn)行配置。
數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng):建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使得市級平臺實(shí)時獲得區(qū)級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。
拓展系統(tǒng)
城市部件在線更新子系統(tǒng):依照部件編碼規(guī)范,提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時的快速更新;提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的更新和維護(hù)。
專項(xiàng)普查子系統(tǒng):專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項(xiàng)普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項(xiàng)定義工具、專項(xiàng)分析工具等實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)普查的快速實(shí)施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng):對建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備,利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。
視頻監(jiān)控子系統(tǒng):充分整合城市視頻資源,結(jié)合城管問題位置信息,實(shí)現(xiàn)城市管理全天候,全時段的動態(tài)追蹤。
GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng):通過GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運(yùn)渣車輛的監(jiān)控;實(shí)時掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況,實(shí)現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。
移動執(zhí)法子系統(tǒng):圖文一體化的城市管理移動執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門研發(fā)的專用移動辦公工具,可以通過無線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。
移動督辦子系統(tǒng):專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。
業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng):通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。
數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng):通過挖掘運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù),從城市管理的不同角度,提供包含圖文一體的評價統(tǒng)計分析,類型信息、趨勢信息,為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。
公眾信息發(fā)布子系統(tǒng):向公眾用戶實(shí)時發(fā)布城市管理相關(guān)信息,主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息;提供在線投票功能,對投票信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析,生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。
1、利用無線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù),創(chuàng)新信息實(shí)時傳遞手段,實(shí)現(xiàn)了移動式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。
系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性;自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎,提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能,是實(shí)現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺。
2、利用GIS和地理編碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細(xì)化城市管理。
基于GIS應(yīng)用,整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分,實(shí)現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境;同時,利用地理編碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位。
3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個事件辦理情況、相關(guān)信息,通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時,而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具,向有關(guān)部門和人員發(fā)送督辦意見。
4、強(qiáng)化空間信息管理和利用,為綜合評價提供可靠依據(jù)
提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過多種查詢方式進(jìn)行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計;系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評價功能,通過該功能,可以有效利用系統(tǒng)的信息資源,為城市管理的決策分析提供幫助。
5、基于構(gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式,保障數(shù)字城管項(xiàng)目的高效實(shí)施和長效維護(hù)。
業(yè)務(wù)構(gòu)建:基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng),具有快速搭建、不斷擴(kuò)展的適應(yīng)能力。
數(shù)據(jù)構(gòu)建:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。深化應(yīng)用
1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”
以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例,“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點(diǎn)為:建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心,受理社會管理與服務(wù)的相關(guān)問題;在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上,擴(kuò)展了社會管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容;建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程;與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應(yīng)用。
2、城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合執(zhí)法管理資源,通過移動信息終端實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法,使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊(duì)員的管理網(wǎng)格,數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。
“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合執(zhí)法管理資源,通過移動信息終端實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法,使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化??梢越鉀Q數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題,完整對接數(shù)字城管系統(tǒng)。
3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”
網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門,其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理,城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員,數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。
運(yùn)用空間網(wǎng)格技術(shù),將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的精細(xì)化管理,提高城市市政管理的精確、高效。
一、客戶價值
數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù),采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確化。
通過實(shí)施數(shù)字化城市管理,實(shí)現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變,由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。實(shí)施數(shù)字化城市管理,能夠創(chuàng)新城市管理模式,再造城市管理流程,及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題,進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。
力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個主體理念;系統(tǒng)共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題,大大降低系統(tǒng)投資和維護(hù)難度;創(chuàng)新的效能統(tǒng)計和績效考核體系解決了人員管理問題,提升人員的工作效率和工作態(tài)度;使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學(xué)化、規(guī)范化,為數(shù)字城市向智慧城市邁進(jìn)提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)用領(lǐng)域
數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設(shè)處罰)、道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面。
三、方案特色
力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍構(gòu)成,監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評價處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道(地區(qū))辦事處構(gòu)成,指揮中心負(fù)責(zé)向各單位派遣任務(wù),調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。
力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù),搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺,提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口,為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。
(一)城市管理數(shù)字化
城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進(jìn)數(shù)字化管理,將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理,提高工作效率,保障所有事件及時準(zhǔn)確處理。
(二)城市管理智能化
數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制,保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理,保障城市管理有效的管理。
(三)城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時融合了實(shí)景三維影像地圖,使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實(shí)現(xiàn)了影像化,從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理,能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié),調(diào)用相關(guān)信息,從而獲得更充分的洞察力,更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。
(四)城市管理科學(xué)化
數(shù)字城管將國家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實(shí)際情況進(jìn)行城市管理,既完成國家法律法規(guī)要求的城市管理要求,同時結(jié)合本地要求對城市管理進(jìn)行科學(xué)化管理。
(五)城市管理規(guī)范化
根據(jù)大部制改革,重點(diǎn)調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求,著力強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)容及要求,進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范,全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第五篇:數(shù)字城管
為加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)工作,逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制,祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路,以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托,融合3G、4G通信、空間信息等多項(xiàng)前沿技術(shù),提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個指揮調(diào)度平臺,一個監(jiān)督評價體系,一個城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個一”管理框架,在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺基礎(chǔ)之上,以“智慧城管”框架基于云計算技術(shù)打造先進(jìn)城管綜合信息系統(tǒng),祿口街道主要領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,投資300余萬元,在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺,并制定了一整套科學(xué),有效的運(yùn)行體制,自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件,江寧區(qū)工單1627件,開發(fā)區(qū)工單1170件,街道自采工單3006件,共處理工單6483件,更快的推動了城市管理的進(jìn)程,保證了城市管理的科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足,更加有效的推動了祿口街道工單的處理進(jìn)程。