第一篇：有感于地稅系統崗位培訓工作

文章標題：有感于地稅系統崗位培訓工作

加強地稅系統干部崗位培訓，提高地稅干部的綜合素質，對于順利完成地稅機關的職責使命，具有十分重要的現實意義。筆者就地稅干部崗位培訓工作中應注意的幾個問題談談自己淺顯的認識。

目前崗位培訓中存在的問題，概括講有以下幾點：一是對教育培訓需求預測不足，造成指導培訓與實際

需求脫節。二是培訓內容單一化和簡單化。只著重本行業業務知識，缺少對相關綜合知識培訓，造成干部知識面不寬。三是培訓內容隨意性較大。地稅系統長期沒有系統的培訓教材，基層培訓一直奉行缺什么，學什么；用什么，補什么的補丁式培訓。四是對培訓實施效果的評估不足。針對以上問題，筆者認為做好崗位教育培訓工作，應注意把握好以下幾個方面：

一、注意培訓對象的層次性。就實際工作對地稅干部能力的要求而言，愈是領導機關，對其決策和管理能力的要求愈高，而對基層干部的要求主要是“執行能力”；即使同級地稅機關，對不同職級的領導以及一般地稅干部的要求，也同樣有所區別。就講授知識的層次性與培訓客體適應性而言，不同的培訓客體，由于閱歷、文化、年齡等方面的差異，其理解能力和記憶能力也存在明顯差異。因此，如果不注意培訓的層次性，不實行分灶吃飯、分類培訓，做到因人制宜、因材施教，則會使培訓工作“眾口難調”，以致有的“供非所需”，有的“食不對味”，有的“消化不良”。因而，教材設置也應當體現層次性，既要有普及基礎知識，也要有層次較高的擴展知識。

二、注意培訓內容的針對性。不同層級的地稅機關，以及同級地稅機關的不同職級、不同崗位，培訓的內容應該有所區別，或者有所側重，以適合其“味口”，適應其工作崗位要求。如：對各級地稅機關的領導干部，培訓的內容應當側重于決策管理、組織協調、識才用人等理論知識和實際技能；對同級地稅機關中辦稅服務廳人員、稅收管理員、稽查人員、統計分析人員、出口退稅人員和反避稅人員等“六員”的培訓，培訓內容除了理論知識、經濟知識、法律知識等公共必學科目外，還要結合他們的崗位特點和工作需要，進行稅收法律法規、財務會計、稽查審計、公共管理、信息化知識等稅收基礎知識及各種崗位技能的培訓。培訓內容的針對性，是培訓效果及其實用性的前提。缺乏針對性的培訓，不僅缺乏實用價值，參訓人員的學習興趣和學習效果也會受到相應的影響。

三、注意培訓方式的多樣性。培訓客體的層次性與培訓內容的針對性本身，對培訓形式的多樣性提出了相應的要求。對要求每個地稅干部都必須掌握的一般性必學科目，可以采取統一的培訓形式，也可以印發學習資料分散自學，規定學習期限，期滿組織考試；對科級以上領導干部，可以采取分散自學與集中培訓相結合的形式，并限期組織考試，檢驗學習培訓成果；對各類崗位業務骨干，可以采取跟班學習、崗位練兵、組織業務研討會等形式。無論采用哪種培訓方式，具體運作時，都要注意其靈活性，將課內與課外結合起來，將理論與實踐結合起來，將傳授知識與培養能力結合起來。做到這些，就需要在教材設置上體現層次性和多樣性，考慮可設置必須掌握知識和擴展知識方面的內容。

四、注意培訓結果的實效性。培訓的根本目的是提高地稅干部的政治水平、業務素質和實際工作能力，從而使之能夠有效履行宣傳和執行國家稅收政策，組織地方稅收收入，為納稅人提供良好服務等職責使命。所以，開展地稅干部崗位培訓必須注重實際效果。為求培訓工作取得實效，應當在解決好培訓客體的層次性，培訓內容的針對性，培訓方式的多樣性等問題的同時，抓好對培訓客體的管理。首先，建立嚴格的考試制度，在確保考試成績真實可信的前提下，將考試結果作為職級晉升和評獎評先的依據之一。通過一系列獎懲激勵機制，增強參訓干部認真學習的自覺性和主動性，使之變被動學習為主動學習，確保通過培訓學到真知識，掌握真本領。同時，可以建立前后比對制度。每次培訓結束，培訓主體都可以通過信函、電話、走訪等形式，了解參訓干部的思想、工作及生活作風情況，進行培訓前后的情況比對，掌握每位參訓干部是否通過培訓學習在理論水平、工作能力等方面有所提高。

五、注意培訓速度的漸進性。知識的積累和能力的增強，是一個循序漸進、量變質變的過程。干部培訓必須嚴格遵循這一辯證規律，既要克服“老牛拉破車，拉到哪算哪”的無所謂思想，盡量追求較快的速度與較高的效率，又要避免好大喜功，好高騖遠，拔苗助長，急于求成。開展培訓工作首先要確保各項工作的正常運轉，其次要注重知識的應用與鞏固。

六、盡快建立規范化、標準化的教育培訓教材體系。一是按照目前地稅系統機構和崗位設置特點和工作需要確立統一的知識標準。二要建立兩個庫：一個是地稅干部培訓需求庫，包括在崗干部的知識達標情況，需要培訓的科目及分布；另一個是教學資源庫，按專業建立師資隊伍。統一管理，統一調配師資力量。

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第二篇：新形勢下如何加強地稅系統紀檢監察工作

新形勢下如何加強地稅系統紀檢監察工作

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是深入推進反腐倡廉建設的強大思想武器，對于指導紀檢監察工作打開新視野、拓展新境界、開創新局面具有十分重要的作用。結合實際工作就如何開展地稅門的紀檢監察工作談談自己的看法：

一、深入貫徹落實科學發展觀，是開創地稅部門反腐倡廉建設新局面的必然要求。

（一）科學發展觀對于堅持地稅部門反腐倡廉建設正確的政治方向至關重要。加強反腐倡廉建設是黨的建設和國家政權建設的重要內容，是黨和國家事業發展的重要保證，我們稅務干部必須用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強高舉旗幟、走中國特色社會主義道路的堅定性；我們必須用中國特色社會主義理論體系指導實踐，不斷增強服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展的自覺性；我們必須用中國特色社會主義理論體系推動工作，不斷增強反腐倡廉決策的科學性、措施的協調性和工作的實效性。

（二）科學發展觀對于扎實地稅部門推進懲治和預防腐敗體系建設至關重要。我們稅務部門要更加深刻認識以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設的重大意義，更加明確懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、總體要求、主要任務和工作目標，更加增強貫徹落實的自覺性和責任感。

（三）科學發展觀對于解決地稅部門黨性黨風黨紀方面的突出問題至關重要。要始終堅持用科學發展觀的要求自覺檢驗我們稅務部門的思想和工作，始終堅持開展黨性黨風黨紀教育，始終堅持為民、務實、清廉，始終堅持講黨性、重品行、作表率。

二、地稅部門紀檢監察機關要在落實科學發展觀上率先垂范，必須圍繞中心、服務大局，把服務保障促進科學發展作為頭等大事抓緊抓好抓實。

一是著力營造寬松開明的政策環境、廉潔高效的服務環境，公平、公開的納稅環境，公正嚴明的執法環境，團結和諧的征納環境，為科學發展觀的貫徹落實營造良好氛圍。

二是堅持剎風整紀，切實解決干擾和阻礙科學發展的突出問題。嚴肅查處侵害納稅人權益、吃拿卡要報借、跑官要官等的典型案件，堅決查處和糾正地稅部門少數工作人員為政不廉、效率不高、執法不公等行為，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴從快查處。

三是提高紀檢監察干部素質，增強服務科學發展的能力。服務科學發展是新時期紀檢監察工作的新職責、新任務。要不斷提高適應社會主義市場經濟體制和改革開放要求的能力，提高順應發展規律超前謀劃反腐倡廉建設的能力，對領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發展黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。

三、必須始終堅持全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法，把反腐倡廉建設貫穿于稅收工作全過程。

一是要善于從全局和戰略的高度觀察和審視反腐倡廉建設面臨的形勢和任務。堅持與科學發展觀的要求、中國特色社會主義事業總體布局、完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應，整體把握反腐倡廉建設的進展情況，既發揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。二是要緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、重點崗位、重點環節、重點科室和納稅人關心的熱點問題，確定加強工作的思路和規劃，探索解決問題的途徑和方法。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》提出的各項任務，把發揮紀檢監察機關的職能作用與發揮辦稅服務廳、管理科、稅務所、稽查局、稅政法規科等有關部門的職能作用以及納稅人的支持參與結合起來，特別是要嚴格執行黨風廉政建設責任制和兩權監督制約機制，鞏固和發展分管科室牽頭、各科室所分工配合，齊抓共管的良好局面。

四、要結合實際構建地稅部門懲防體系。

要充分認識到地稅部門反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，各級黨組要切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任，鞏固和發展全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好局面。要以改革創新精神扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，充分認識構建懲防體系是黨的執政規律和反腐倡廉工作規律的直接反映，既是貫徹科學發展觀的重要體現，又是推動科學發展觀落實的重要保障，并且其本身也是一個科學的體系。我們要把貫徹落實懲治和預防腐敗體系《工作規劃》、扎實推進懲防體系建設，作為學習實踐科學發展觀的重要內容，當成衡量學習實踐科學發展觀活動成效的重要尺度。

（一）要在功能定位上把握懲防體系的基本特征：從黨和國家工作的大局看，它具有戰略性；從滋生腐敗與遏制 腐敗的發展邏輯看，它具有科學性；從體系的整體框架看，它具有系統性；從反腐倡廉建設的視角看，它具有指導性；從國際反腐敗斗爭的背景看，它具有開放性。

（二）要在總體格局上認真落實懲防體系的基本要求：在領導體制上，落實黨組抓懲防體系建設的主體責任；在實體內容上，堅持懲防并舉，整體推進稅收各項工作；在力量整合上，發揮紀檢監察部門的組織協調和監督檢查作用，形成各方面齊抓共管的工作機制；在任務重點上，抓住腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節予以突破；在依靠對象上，組織全體稅務干部積極支持和參與；在工作擺布上，多措并舉，努力取得懲治和預防腐敗的綜合效果。

（三）要從工作方式上明確貫徹落實的抓手：從提高黨的拒腐防變和抵御風險的能力入手，選準著眼點；從加強對權力運行的監督制約入手，選準著力點；從改革和制度建設入手，選準關鍵點；從解決損害群眾利益的問題入手，選準落腳點。

五、認真努力打造一支高素質紀檢監察干部隊伍

搞好自身建設是紀檢監察部門的永恒主題，必須始終作為一項重要任務來抓。紀檢監察部門學習貫徹黨的十七大精神、加強自身建設的一個重要舉措，也是承接先進性教育活動、迎接深入學習實踐科學發展觀活動的實際行動。我們在深入學習實踐科學發展觀活動中，以主題實踐活動為載體，認真抓好整改措施的落實，并根據學習實踐活動的要求，進一步查找和解決思想觀念、工作作風和能力素質等方面不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，進一步建立健全保證和促進科學發展的規章制度和政策法規，不斷提高自身建設水平。切實加強思想政治建設，增強大局意識，始終與黨中央保持高度一致；加強作風建設，大力弘揚求真務實的精神，樹立可親、可信、可敬的形象；加強業務建設，全面提高新形勢下地稅部門紀檢監察工作能力。

第三篇：全省地稅系統2012黨建工作要點

全省地稅系統2012年黨建工作要點

2012年是實施十二五規劃的重要一年，也是召開黨的十八大的重要的一年，同時又是省直工委部署的實施作風能力建設系統工程的“能力年”。做好全省地稅系統黨建工作，為圓滿完成2012年以稅收為中心的各項工作任務提供有力保障，具有十分重要的意義。

2012年全省地稅系統黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局和全省地稅三項重點工作，以黨建規范化、作風能力建設、黨建品牌創建、黨員先鋒崗示范崗評選、和諧地稅建設為抓手，創新開展工作，豐富主題活動，努力提高全系統黨建科學化水平，充分發揮基層黨組織的作用，激勵廣大黨員干部忠實踐行黨的宗旨、堅定理想信念，不斷提高信息管稅、規范執法、防范風險、服務納稅人的能力，把服務中心、建設隊伍貫穿始終。努力實現黨建工作有新突破，地稅形象有新提升，促進地稅各項任務的完成，為經濟文化強省建設提供堅強保證。

一、全面實施作風能力建設系統工程，扎扎實實開展“能力年”活動

要按照省直工委實施作風能力建設系統工程的總體部署，在2011年“學習年”活動的基礎上，扎扎實實組織好2012年“能力年”活動，實現“學習年”與“能力年”的有機銜接。

1、繼續組織好山東地稅大講堂。每季度舉辦一次專題講座。結合開展好書薦讀活動，鼓勵黨員干部結合學習、工作、生活實踐，深入思考，撰寫學習體會，在系統黨建網頁進行交流，深化大講堂效果，引領全省地稅系統建設學習型黨組織活動的不斷深入，為全省地稅系統“能力年”活動不斷注入活力，加大推動力。

2、組織黨員先鋒崗、黨員示范崗評選活動。大力倡導、鼓勵基層一線大黨員干部立足本職，愛崗敬業，鉆研業務，創先爭優，成為業務尖子、技能標兵。基層黨組織要根據本單位、本崗位工作實際，緊密圍繞中心工作，組織黨員攻堅克難，破解難題，卓有成效地開展黨員先鋒崗、黨員示范崗活動，為廣大基層一線黨員干部施展才華、實現人生價值提供廣闊平臺。省局將于明年“七一”前夕，表彰獎勵一批黨員先鋒崗、黨員示范崗，表彰獎勵一批長期堅持在地稅一線、愛崗敬業、默默無聞、拼搏奉獻的普通黨員干部職工。從中選出優秀代表，在全系統作巡回報告。

3、組織好黨務干部、廣大黨員的教育培訓工作。省局依托省高校，2012年上半年對各市、縣（市、區）專（兼）

職黨務干部進行黨務工作專題培訓，提高抓黨務工作的能力和水平。下半年組織市、縣黨務干部到外省觀摩，開闊黨務干部視野，學習借鑒外省經驗，促進我省地稅黨建工作。適時召開黨建協作片會，進行黨建工作交流。依托臨沂市地稅局，組織全系統黨員干部職工分期分批赴沂蒙老區，進行沂蒙精神主題實踐教育活動，激勵、引導全系統廣大黨員干部職工弘揚沂蒙精神，干好地稅工作。

二、進一步加強黨建工作規范化建設

要把黨的思想、組織、陣地建設作為黨建工作規范化的重心來抓。

1、大力抓好黨的思想建設。組織系統廣大黨員干部深入學習、努力掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習、努力掌握中國特色社會主義理論體系，提高黨性修養水平。卓有成效地開展思想政治工作，各級地稅黨組織都要舉辦2-3次理想信念教育和傳統文化、科學知識的專題講座，通過開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“五德”（政治品德、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育，不斷提高地稅黨員干部職工的品格，升華地稅黨員干部職工的理想，引導黨員干部職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

2、大力加強黨的組織建設。規范機關、中心稅務所黨組織設置，省、市、縣（市、區）局機關要根據處（科）室

黨員數量，成立適當數量的黨支部。中心稅務所要按照黨章要求，結合機構設置、集中辦公的實際，不斷創新基層黨組織結構，便于開展活動，發揮作用。

3、加強黨建陣地建設。市、縣（市、區）局和有條件的中心所都要建立起1-2處黨員活動室。山東地稅網頁實現與中央和省級重要黨建網站的鏈接；省、市、縣三級機關建立黨建工作網頁或專欄，發布有關黨建工作文件，宣傳黨建工作開展情況，宣傳先進典型，征求廣大黨員對黨建工作的意見和建議。

4、進一步加強黨建工作制度建設。針對當前地稅工作面臨的形勢和任務，建立相應黨建工作制度，構建以目標管理為方向，以流程管理為主線，以標準化管理為基礎，以信息化管理為手段的“黨建工作標準化管理體系”，實現黨建工作的視窗化、工具化與模板化目標，通過規范不斷提升系統黨建工作的科學化水平。

下半年，省局召開黨建工作規范化推進會，交流經驗，推動全系統黨建工作規范化的深入開展。

三、進一步加強黨建品牌建設

黨建品牌創建旨在樹立一個標桿、一面旗幟、一種導向。

1、各級黨組織要提高對塑造黨建品牌工作的認識。制定黨建品牌創建的計劃和方案，全力抓好落實。

2、黨建品牌創建要突出特色。鼓勵基層黨組織進行黨建工作創新和品牌自塑，突出差異性、個別性和創新自主化、成果質量化的特點，注重從本單位的黨建工作實踐中提煉黨建品牌，以黨建品牌創建促黨建工作內容、形式、機制和制度的完善和提升，激發基層組織工作活力，提升系統黨建工作的科學化水平。

3、創建黨建工作品牌，以縣（市、區）局為單位。有條件的也可以市局為單位統一進行。

四、進一步加強和諧地稅建設

提高系統黨建工作的科學化水平，要在更高層次上構建和諧地稅。

1、做實做細黨員思想政治工作。各級黨組織要緊密結合地稅實際，堅持人本理念，建立健全和諧地稅建設實施方案；利用黨建活動，有針對性地做實做細思想政治工作。對黨員干部在思想上常督促、工作上常鼓勁、生活上常關心，把全體黨員干部緊緊地凝聚到黨組織周圍；要尊重黨員的民主權利，暢通干部職工利益訴求渠道，及時妥善正確解決干部職工面對的熱點問題，關心黨員干部職工的疾苦，及時了解干部職工在干什么、想什么、需要什么，爭取黨政部門的支持，在政策許可的范圍內，積極幫助干部職工解決急、難、盼問題。關心、關愛離退休老黨員，組織開展相應活動。

2、為黨員干部職工做好事。要把各級黨組對干部職工的關心愛護落到實處，省、市、縣（市、區）局機關黨要為黨員干部職工做5-10件好事，省局黨組黨建工作指導組辦公室進行評選，利用新聞媒體和山東地稅黨建網頁對評選出的好事進行集中宣傳。

3、關注干部職工身心健康。落實全民健身計劃，唱響“健康和諧、快樂工作”的主旋律，各級都要成立多種形式的興趣小組，開展活動，并每年組織1-2次全體干部職工參與的文化體育活動，營造和諧氛圍，增進干部職工之間的友誼、團結，凝聚人心，促進地稅事業發展。各級要為開展文體活動在時間和經費上提供保障。

做好2012年系統黨建工作，任務光榮而艱巨。各級黨組（黨委）要結合地稅實際，尊重黨建工作的特點和規律，講求科學有效的方法。要把保證和促進地稅中心任務的完成作為根本出發點和落腳點，選準與業務工作的結合點、切入點。要把黨建工作做實做新，做到黨組想什么、黨建工作就抓什么，黨組抓什么，黨建工作就落實什么，使黨建工作真正從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。黨建活動要在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要創新工作載體，充分利用現代科技手段和現代管理方法，提高黨建工作的科學化水平。各級黨組織要全面落實黨建工作責任，形成黨組統一領導、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

省局黨組黨建工作指導組對各級黨組織的黨建工作實行目標管理，全面落實黨建工作責任制。各級黨組織年初制定工作計劃，做到任務明確、重點突出、措施有力，平時注重抓好推進落實，年終做好總結。省局在年底綜合考核時，對各級黨建工作進行一并考核。要加強黨建工作調研，建立定期研究黨建工作制度，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷提升全系統黨建工作科學化水平，為地稅事業又好又快發展提供不竭動力和堅強保障，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。

第四篇：淺談新時期如何加強地稅系統黨風廉政建設工作

淺談新時期如何加強地稅系統黨風廉政建設工作

2010-03-30 10:31:21 作者：王兼

來源：互聯網

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當前，我國正處于改革發展的關鍵階段，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念已經和正在發生深刻變化。這既為反腐倡廉提供了有利條件，又決定了腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件在短時期內難以完全消除。要抓好地稅系統的黨風廉政建設工作，保障地方稅收事業順利發展，讓地稅干部在平時工作中多出成績，少出問題，這確實成為一個艱巨而又不得不去面對的任務。以下就新時期如何抓好黨風廉政建設工作談幾點認識。

一、抓責任制落實，構建懲防體制和領導體制 黨的十七大報告對反腐倡廉建設作出了戰略部署，提出了明確要求。要堅持以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進教育、制度、監督、改革、懲治各項反腐倡廉工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

一是要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，切實把促進黨員領導干部廉潔從政作為一項重要任務抓緊抓好。將建立健全懲防體系工作貫穿于整個稅收工作的全過程，體現在對稅收執法權和行政管理權運行的全程監控之中，通過懲防體系建設推動依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，將黨風廉政建設引向深入。

二是繼續堅持和完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。各級領導班子和領導干部要按照責任到位、工作到位、指導到位、監督到位的要求，在日常工作中真正體現“一崗雙責”，形成黨風廉政建設的整體合力，確保全年各項任務的圓滿完成。三是根據中紀委廉政工作會議的精神，結合地稅工作面臨的新形勢和新任務，進一步完善黨風廉政建設責任制工作，特別是責任制延伸工作，力求使責任主體、責任內容、責任考核、責任追究更加明確具體。要層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，把加強黨風廉政建設的責任落實到各個部門和每名干部；要在進一步完善黨風廉政檢查制度、約談反饋制度、領導干部聯系制度的同時，推行“干部廉政勤政評估制度”，每半年要對干部履行責任和義務的狀況作出一次評估，推動黨風廉政建設責任制及其延伸工作的進一步深化，提高教育、管理、監督工作的水平，促進廣大干部自覺的依法行政和改進工作作風。

四是緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節，將黨風廉政建設的主要任務細化和分解到各責任部門和責任人，力求做到職責明確、任務清晰、要求具體。各責任部門和責任人要對責任范圍內的黨風廉政建設承擔全面責任，嚴格遵循時間進度和目標要求，并力求做到與時俱進、開拓創新。地區局監察室應加強對各級領導班子和領導干部執行責任制情況的檢查和考核，并將檢查考核結果作為評定業績和選拔任用的重要依據。各級單位、部門應按照逐級負責的原則，認真抓好日常報告制度、檢查制度和考核制度的落實，加大責任追究的工作力度，對不認真履行自己職責的要批評教育，對造成政治、經濟損失和社會影響的，要依照《責任制追究辦法》給予嚴肅的處理。

二、抓學習教育，強化干部廉潔勤政意識 圍繞加強執政能力建設這一主題，把思想統一到地區黨組黨風廉政建設重大決策和各項部署上來，增強紀律觀念和接受監督的意識，提高各級領導干部立黨為公、執政為民的自覺性，幫助廣大黨員、干部樹立全心全意為人民服務的公仆意識，促進全系統政治文明建設與物質文明建設的同步發展。一要把深入學習、深刻領會黨的十七屆四中全會精神和中央紀委全會精神，以及胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內容，組織廣大黨員、干部把認真學好《科學發展觀重要論述摘編》和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，與重溫《黨章》、《廉政準則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《稅務干部廉潔從政手冊》緊密結合起來。

二要大力開展以社會主義道德為核心內容的廉政文化建設，在廉政文化建設中，重點處理好四個關系：第一，正確處理好教育與娛樂的關系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向。沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力；第二，正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系，沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證。沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力；第三，正確處理好繼承和創新的關系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進步和創新，處理好繼承與創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色；第四，正確處理普及與提高的關系，廉政文化建設是先進的政治文化和大眾文化，既要激發廣大干部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質量和品位。通過廉政文化建設，形成“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”的文化氛圍。

三要把提高干部隊伍的綜合素質，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德作為一項系統工程來抓。繼續堅持和深化普遍與重點相結合、系統與多樣相結合、分散與集中相結合的基本工作原則，統籌兼顧，科學發展；加大對社會公權使用的審美批判力度，謳歌先進，鞭撻丑惡，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚；要進一步整合現有資源，充分發揮各職能部門的優勢和效益，形成“大宣傳”和“大教育”的工作格局；不斷增強宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網絡資源，盡最大努力實現傳統教育與現代科技的有機結合；注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進的政治思想、科學文化、職業道德、崗位素養等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大稅干的思想境界和道德修養；要認真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規律，賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，構建和諧、奮進的地稅團隊精神。

三、抓稅務政風建設，深化稅收環境建設

樹立地稅良好形象，融洽征納雙方的和諧關系，是稅務政風建設的重要任務。我們要以“構建和諧稅務”為目標，全面提升稅務政風建設的水平。

一是圍繞“立黨為公、執政為民”的總要求，緊密結合科學發展觀，廣泛開展“構建和諧社會”和“構建和諧地稅”的宣傳教育，進一步強化各級稅干對優化稅收環境和樹立良好地稅形象重要性的認識，牢固樹立服務至上的理念和稅收服務觀，自覺遵守職業道德，潛心鉆研業務技能，努力做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。二是進一步健全和完善納稅服務的工作機制、制度規范和具體措施，切實落實“稅務八公開”和領導干部“接待日制度”，確保稅收執法行為和行政管理行為更加公開、公正、透明；繼續深化和規范全程辦事代理制，包括辦事代理的內容、時限、程序、文書和網上審批等；切實兌現首問責任制、服務承諾制和辦稅時限制所做出的承諾，不斷提高辦稅效率和依法行政的水平；利用遠程咨詢服務網絡等現代化手段，建設高效便捷、溝通順暢、反饋及時的納稅服務平臺，最大限度的滿足納稅人的需求。

三是按照“依法公正、程序合法、行為規范、政令暢通”的工作標準，圍繞國家法律法規和稅務政風建設總要求的落實情況，加大行政監察和效能監察的力度。針對稅收執法、行政管理和納稅服務過程中容易發生問題的重點部位和重點環節，實行全過程、全方位、制度化的行政執法監察，堵塞管理工作上可能產生的漏洞，防止有法不依、執法不嚴、違紀不糾等問題發生；圍繞政令是否暢通，以及優化稅收環境，改進工作作風，提高工作效率等內容開展效能監察，防止不作為或亂作為行為的發生；同時，進一步完善稅收執法責任制和過錯追究制，努力創造一個有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾的公平健康的法制環境。

四、抓領導干部廉潔自律，維護黨的紀律 深化各級領導干部的宣傳教育，強化廉潔自律意識和求真務實精神，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確權力觀、地位觀、利益觀，圍繞立黨為公、執政為民為的總目標，全面提高把握大局、服務大局的能力；提高求真務實、開拓創新的能力；提高流程重組、組織再造的能力；提高做好思想政治工作、群眾工作，帶好隊伍的能力；提高拒腐防變，經得起各種考驗的能力，使各級領導干部真正成為廉潔勤政的帶頭人。

一要切實執行好領導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，抓好《廉政準則》和各項規章制度的有效執行。

二要在認真做好會前、會中、會后各環節工作的基礎上，認真開好各級領導班子和領導干部廉潔自律專題民主生活會。在召開專題生活會前，一定要采取多種形式和方式，按照50%的比例征詢廣大干部的意見和建議，班子成員之間要交流思想和開展談心活動；會中，要緊緊圍繞《廉政準則》、“四大紀律、八項要求”，以及所征詢的意見和建議，逐人逐項的進行對照檢查，同時開展批評與自我批評；會后，對自查出的問題要制定整改措施，并通過一定的形式向廣大干部公開，主動接受大家的監督。

五、抓監督制約工作，強化監督力度 加強對權力運行的制約和監督，是有效預防腐敗的關鍵。按照要求，逐步建立健全結構合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的監督制約機制，實現對重點人員、重點事項、重點時段、重點環節的長效監督。

一是以改革完善稅收制度、征管體制和內部管理機制為契機，結合行政審批制度改革，圍繞行政管理權和稅收執法權運行的全過程，完善稅收執法責任制，規范稅收執法程序，逐步建立健全監督制約的長效工作機制和制度措施，細化監督內容，分解權力權限，制定實施程序，明確監督職責，量化獎懲標準，力求實現對“兩權”運行由事后監督轉為事前預防和過程監控。

二是以“兩權監督”為重點，發揮各職能部門的優勢和作用，強化行政監察功能，把日常檢查、專項檢查、綜合檢查融為一體，并貫穿于全年工作的始終。對行政管理權監督的重點是：黨風廉政建設責任制落實情況，人員管理、經費管理、固定資產管理和憑證管理，加強對領導干部的經濟責任審計和離任審計。對稅收執法權監督的重點是：國家稅收政策執行情況，稅款減、免、緩、退審批和執行情況，稅務執法和稅收處罰情況，稅務票證的管理和使用情況，稅務公開制度和措施落實情況，行業作風建設的情況。三是充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠特邀監察員、行風評議等內外監督力量，健全網絡，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。

六、抓信訪舉報工作，維護納稅人的權益

認真做好信訪舉報工作，嚴肅的查處違法違紀案件，是貫徹從嚴治黨和從嚴治政方針，加大懲治腐敗力度的重要措施。一要高度重視人民群眾的來信、來訪和舉報工作，切實發揮好信訪主渠道的監督作用和預警功能，認真抓好信訪接待責任制的落實。要加強組織領導，建立初信初訪和實名舉報的處理機制，實事求是地做好調查核實工作。加強與其它信訪接待部門之間的溝通聯系和協調配合，提高辦信質量。

二要堅持“懲治腐敗、優化環境、維護穩定、促進發展”的辦案指導思想，重點查處侵害納稅人合法權益，損害稅務機關形象，違法行政、嚴重不作為、破壞稅收環境，以及貪污、受賄、以稅謀私、徇私枉法等案件。特別要對頂風違紀、玩忽職守并造成重大人員傷亡和財產損失的案件絕不手軟，絕不姑息。

三要扎實有效地做好源頭預防和治理工作，注意從稅收執法權和行政管理權等容易發生問題的薄弱環節入手，加強監督和制約，力求從根本上杜絕和減少腐敗問題的發生。同時，對受到錯告、誣告的干部，要旗幟鮮明的加以澄清和保護。

七、抓激勵機制建設，增強隊伍的凝聚力、戰斗力 黨風廉政建設中要注意發揮榜樣的作用。對本系統在黨風廉政建設中涌現出的模范和典型人物進行大張旗鼓地宣傳，表彰和獎勵廉潔自律人物，做到身邊有典型，手中有經驗，學習有榜樣，趕超有目標。使地稅干部在黨風廉政建設中人人受鼓舞，人人受激勵，不斷增強隊伍的凝聚力、戰斗力。要嚴肅地查處違法違紀案件，糾正行業不正之風。不失時機地對地稅干部進行警示教育。通過深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教訓，從而起到毛毛雨常下，警鐘長鳴的作用。

黨風廉政建設和反腐敗工作既是構建和諧地稅的重要內容和重要途徑，也是促進和諧地稅建設的政治保障。我們必須認真開展黨風廉政教育，繼續深入查辦各種違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以更大的力度抓好從源頭防治腐敗的各項制度的落實，緊緊圍繞稅收中心工作，切實加強黨風廉政建設工作，做到黨政齊抓共管，標本兼治，調動各方面力量，形成反腐敗斗爭整體合力，把黨風廉政建設進一步引到深入，促進和諧地稅的建設！

第五篇：地稅系統國家公務員培訓工作

地稅系統國家公務員培訓工作

地稅系統國家公務員培訓工作2007-02-02 21:54:5

5據地區吐地稅〖〗號文件《轉發〈關于對全區地稅系統××年公務員培訓工作進行考評的通知〉的通知》精神，對照“××年全區地稅系統公務員培訓工作基本情況評估項目表”，以自評的方式對我局××年公務員培訓工作（包括組織領導、制度建設、計劃培訓任務落實、經費保障、基礎管理工作等基本情況）進行了認真逐項的自查。通過我們發放“稅務人員培訓狀況調查問卷”份，收回有效問卷份。經過統計分析，的青年干部都是通過電大、夜大、職大、函大等自學方式取得的大專畢業證書，這說明我局公務員培訓制度的落實到位，為鼓勵在職公務員積極參加各種形式的自學，創造

了良好的學習條件；在（歲）年齡段的干部認為，局領導班子對培訓工作較重視，為我們參加各類學習增添了信心。的干部認為，通過公務員培訓，對相互促進工作、提高征管質量和執法水平有利；的干部認為培訓時間應在天之間最為合適，以便一邊學，一邊與實際稅務工作相結合，效果會更好；的干部認為培訓教材應該是專著式的，這樣便于保存，便于攜帶；占的干部認為從培訓時間、與本職的關系、提高工作能力等個方面都有幫助；對自己知識水平、掌握程度、業務素質等個方面，在從事稅收工作（—）年齡段的干部認為培訓在本單位進行。而且主要傾向于會計知識和稅收及稅收相關知識及案例分析。我們認為這樣的培訓有利于節約單位經費，對干部本身來講也大大減少經濟負擔，還能提高掌握所學知識和運用到實際工作中的能力。具體情況見《稅務人員培訓狀況調查問卷匯總表》。現對自查評估情況作以簡要報告。

一、領導重視到位培訓計劃落實

首先，我局領導從培養一支執法為民，執政為民的高素質公務員隊伍入手，從不同方面提高執法能力和執法水平，不僅是體現了黨員先進性，為群眾辦實事，切實維護公務員的合法權益，而且是稅收征管改革的需要，是認真貫徹十六屆四中、五中全會精神的重要措施。對此，我局領導非常重視公務員培訓和考評工作，對稅務干部培訓教育提出了新的要求。先后多次召開局務會，專門研究部署我局公務員培訓工作，并在全年工作安排中明確提出要加大干部培訓力度和措施。結合稅務人員《公務員法》的學習，把我局今年公務員培訓的重點放在專門業務培訓和更新知識培訓上，又突出放在《公務員法》、《稅收征管法》、《個人所得稅管理辦法》、《小企業會計制度》及相關政策法規的學習培訓上，不斷提高干部的執法能力和的綜合素質。

其次，是以抓好年初安排政治業務

學習的基礎上，又重點抓好《公務員法》的學習，迎接《公務員法》的考試。從開展黨員先進性教育活動和十六屆四中、五中全會的學習培訓工作，每項工作都成立了領導小組，由一把手局長毛元同志親自負責抓管。今年以來，按照到地區地稅局《關于做好公務員法》有關考試的要求。為把此項工作落到實處，我局成立了培訓考評工作領導小組。領導小組由局長同志任組長，副局長等同志任副組長，成員由等同志組成。考評工作辦公室設在人事科，負責考評工作的組織實施和考核工作。

第三，有重點地抓好《公務員法》培訓工作的計劃安排和布署工作。年初，便下發了《關于印發××年政治業務學習計劃的通知》，安排開展學習黨的十六屆四中全會精神、涉稅行政法規和《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》教育。月，又結合實際下發了下半年《關于政治業務學習計劃的通知》和做好迎接自治區地稅局組織的《公務員法》考

試的措施，我們先后利用一個星期的早晨半個小時的時間，積極組織干部學習《公務員法》。與此同時，有針對性按照地區地稅局轉發《關于對全區地稅系統××公務員教育培訓工作進行考評的通知》精神，又著重對考試考評工作進行了安排。為了保證公務員培訓工作落實到位，我局在組織和人員給予保證。目前，我局內部設立有人事科，共有名工作人員，專門負責全局的教育培訓工作。

二、培訓制度健全激勵措施到位

×年，我局在年整理的各項規章制度的基礎上，又專門對《人事教育管理制度》、《業務學習制度》、《干部學歷教育管理制度》等與公務員培訓相關的規章制度進行了補充完善。其內容不但包括了培訓學習的組織落實、培訓學習內容以及學習方式和學習紀律，而且還規定要定期對干部進行考核，凡達不到標準者一律扣取相應的工資。

我局在制度中還作出規定，鼓勵干

部報考成人高等學校，進行繼續教育、提高素質。按照地區地稅局的要求，并專門在制度中規定，“參加中級以上職稱全國統考（財稅專業）的，取得資格證后給予獎勵，自愿參加其他各類學習班、培訓班，按照學歷管理審批程序經主管領導批準，可視情況給予相應學習時間。截止××年月，我局有全國注冊稅務師資格的人。我局注重抓好了××公務員自愿參加本科的培訓工作。目前，我局參加本科在職函授學習人數達到人。占全局總人數人的。大專以上達到全局總人數的（除人離前離崗和工勤人員外）。與××年相比，大專學歷層次提高了個百分點。今年，我局進一步完善培訓工作的制度，依據自治區地稅局《全區地稅系統在職人員學歷學位教育工作管理辦法》獲得國家承認學歷的畢業證書，給予獎罰措施。以此來促進公務員培訓工作。為使公務員培訓與使用相結合機制，在制度中能夠體現出來，而且真正做到落實執行，我局便在制度中特別明確了

獎罰原則，并在具體工作中得到落實。

三、培訓任務落實專業素質得到提高

第一、積極安排有關人員參加自治區地稅局舉辦的培訓班。今年，我局共有人次參加了自治區地稅舉辦的期培訓班，其中：副局長同志參加了全疆地稅系統青年后備干部在湖南長沙市稅務高等專科學校為期天的培訓（更新知識培訓）；稽查局副局長加了全區稽查審理人員為期天的培訓班（專門業務培訓）和全疆地稅系統在喀什舉辦稽查業務為期天的培訓（更新知識培訓）；法規科科長同志月在江蘇揚州參加全國稅務系統涉外稅務審計規程培訓為期天的培訓班（專門培訓）和月參加全疆地稅系統全疆地稅系統貨運業務稅收為期天的培訓（專門培訓）；監察室主任同志參加了為期天的“全疆地稅系統紀檢監察培訓（更新知識培訓）；稽查局干部同志參加新疆地稅系統少數民族漢語言為期天的培訓（專門業務培訓）。計會科干部同志參加

了全疆地稅系統計算機為期天的培訓（更新知識培訓）。

第二、積極安排有關人員參加地區地稅局舉辦的培訓班。今年，我局共有人次參加了為期天的《小企業會計制度培訓》班（專門業務培訓）。

第三、認真抓好本局自行舉辦和其他有關單位組織的各類公務員培訓班。據不完全統計，共有人次參加期各類培訓班，其中：我局參加“五員”培訓人（其中：辦稅服務員人，稅收管理員人，稅收稽查員人，稅收分析員人），我們先后用了個早晨每天半個小時的時間對“五員”進行了專門的系統學習培訓，學習的內容主要注重在《個人所得稅管理辦法》、《企業所得稅財產稅前扣除辦法》、《稅收執法過錯責任追究管理辦法》等直接與“五員”學習考試有關的文件法規。人次參加了為期天計算機×升級培訓（專門業務培訓）；人次參加了為期天的稅收會計手工操作培訓班（專門業務培訓）；人次參加為期天企業所得稅匯算清

繳培訓（更新知識培訓）。名少數民族干部取得了漢語中等級證書、人取得了初等級證書。按照區局《關于進一步加強少數民族稅務干部提高漢語水平的實施意見》中“力爭用三年時間，使的少數民族干部達到四級以上水平”的要求，我局充滿信心；人次參加了市委黨校舉辦的為期天的“入黨積極分子培訓班”（更新知識培訓）等。

今年我局干部的培訓工作思路，以為稅收中心工作服務為主線，以提高稅務干部執法能力為出發點。通過加大各類學習培訓工作的力度，認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，不斷提高廣大稅務工作者的政治素質和業務素質，為切實維護納稅人的合法權益，提高稅收業務素質，使之在實際的具體工作中能熟練、準確地運用，使廣大地稅干部知法和執法水平有了顯著提高。為完成各項稅收工作任務奠定了牢固的思想基礎和業務基礎。

四、經費保障到位培訓工作全面落實

在我局的各項規章制度中，專門制定和完善了《經費管理制度》和明確了《學費報銷審批程序》。按照地區地稅局轉發《自治區地稅局關于印發《全區地稅系統在職人員學歷學位教育工作管理辦法》，進一步嚴格學歷管理和參加學歷的審批程序，加強計劃管理，合理安排，做到了有步驟、有重點，爭取在最短的時間里，使全體干部達到大專以上的學歷。在經費保證上，我們把錢用在刀刃上，公務員培訓一經研究確定以后，由辦公室統一安排學習培訓經費，做到了正確、節約地供應和使用資金，堅持量入為出，少花錢、多辦事，提高資金使用效果，除保證正常辦公開支外，堅持做到了決不因經費原故而使公務員培訓工作受到影響。

×年，我局公務員培訓經費目前實際支出數為萬元，人均培訓經費數為元，培訓經費占稅務事業費的，有力地保障

了培訓工作的順利開展。

四、公務員培訓成績明顯提高培訓質量還需努力

一是摸清專業底細，找準培訓切入點。為做我局公務員的培訓工作，首先是注意做好公務員培訓的基礎工作抓起。今年年初，我局利用一年一度對每名干部進行崗位目標責任制考評的機會，對全局干部的業務水平以及如何加強培訓工作進行了一次調查摸底，對我局人員素質基本情況有了新的認識。今年月在我局《兩權監督》的自查和接受地區地稅局《兩權監督》考評的工作中，對公務員培訓中取得的成績和存在不足，進行了認真的總結，并且廣泛聽取了干部職工對培訓工作的意見和建議，并召開局務會，認真分析研究。明確了下一步進行公務員培訓的目標和要求。通過分析，我局認為應進一步加大稅收法制教育的培訓力度，特別是執法水平、執法程序的提高。并制定了相應的培訓計劃，采取了相應的措施來保證培訓工

作的落實。

二是注意做好經驗總結，加強培訓管理者隊伍自身建設。對于今后的稅務干部培訓學習工作，我們認為：應多培訓、多考核，并盡量做到與實際工作緊密結合。同時，應加強對基層科所長及一線征收管理人員的培訓，從而使培訓的效果充分體現在具體工作中。在培訓學習中，不能僅僅著眼于對稅收法規的培訓，應加強對廣大干部對法律條規和法律精神的理解，并以此來增強對具體問題的綜合分析、判斷、理解能力和實際操作能力。另外還要注意加強干部的素質培訓，構建和諧的納稅環境。因此，學習培訓是一個知識積累的過程，要從平常抓起，盡量避免在考評檢查時，突擊筆記，整理學習資料。同時，應該有計劃、有針對性地多發一些相關的學習資料，而不要將學習資料僅僅局限于法律條文、文件政策上，應多結合實際，結合自己的崗位，做到缺什么，學習什么，差什么，補什么。這樣才能做到有 的放失。

這是我局××年國家公務員培訓工作考評的評估報告，如有不妥之處，請批評指正。