第一篇：地稅系統黨建工作調研報告

新形勢下地稅系統黨建工作面臨的問題及對策

近年來，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作取得了較大的成績，但隨著經濟社會形勢的發展變化，地稅系統機關黨建工作出現了一些新的情況和問題。新形勢下，如何加強和改進地稅系統機關黨的建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以

及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關執政治稅能力，推動地稅事業又好又快發展，已經成為當前地稅機關一個全新的課題，需要深入地思考與探索。

一、當前地稅系統機關黨建工作中存在的問題

（一）思想認識存在偏差。

1.認識地位低，能動機制運行不暢。總體來看，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業的發展。

2.工作實效差，與中心工作結合不緊。地稅系統機關黨建工作存在任務不易目標化、內容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產生“虛工有余而實效不足”的問題，久而久之黨員工作產生抵觸情緒，直接動搖了地稅系統機關黨建工作的群眾基礎。少數基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機地結合起來，未做到同規劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現象，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，錯誤地認為只要收入任務完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關緊要，存在應付現象，致使黨建工作和業務工作有時存在兩張皮現象。

（二）黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，尤其是新疆大開發進程的不斷推進，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發生了扭曲；部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現不足；更有少數黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務正業，甚至無視黨紀國法，以權謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。

（三）黨員組織生活單調。少數基層黨組織開展工作缺乏創新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應變化的新形勢還不夠快，思路、內容、方法和創新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應稅收中心工作的要求。

（四）制度機制仍需完善。主要體現在權責不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。

1.工作責任機制落實的不全面。地稅系統機關黨建工作在一些環節上權責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議”等職責，由于缺乏運行程序規定，無法落實。

2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規范黨組織建設和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。

（五）黨務隊伍素質不高。

有的黨務干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創新不多，規定的黨建工作被動應付，不求實效；有的黨務干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務工作的經驗和能力，難于適應機關黨建工作的更新發展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務得不到有效的落實。

二、上述問題的成因分析

（一）組織領導不堅強。具體表現為“三個不到位”：

1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領導干部一切以稅收收入任務為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應有位置。

3.在活動中，一些領導干部參與黨組織活動不到位。有的單位領導不積極參加組織生活；有的把黨建活動當作一種負擔，消極被動應付。

（二）內容方式少創新。在內容上，部分單位教育的針對性不強，黨內組織生活缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠；評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的現象；機關黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經驗主義、形式主義現象仍然存在，稅收業務工作和機關黨建工作“兩張皮”現象，沒有從根本上得到解決，機關黨建的成果無法有效地轉移到服務稅收中心工作上來。

（三）干部結構不合理。主要體現在黨務干部隊伍年齡老化

或兼職現象較為突出。一方面，許多基層的黨務工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務干部編制，大部分基層支部的黨務干部為

兼職，且大多本身為基層領導或業務骨干，承擔著繁重的稅收業務工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。

三、如何有針對性地加強和改進地稅機關黨建工作

（一）突出機關黨建工作重要作用。加強地稅系統機關黨務工作，充分調動黨員干部的積極性和創造性，將為稅收業務工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關主要領導要牢固樹立“不抓黨務是失職、抓不好黨務不稱職”的觀念，從講政治的高度推進地稅機關黨組織的建設，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業務、輕黨建”的思想，把地稅系統機關黨建工作與稅收業務工作緊密結合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業發展和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅機關黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現象。

（二）完善地稅機關黨建工作方式方法。把地稅系統機關黨建工與組織收入、稅收征管、優化服務、規范執法等各項工作有機結合起來，以推動地稅各項工作任務的完成。

1.加強思想政治工作，強化服務意識。要通過經常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務地稅事業、服務社會經濟和服務納稅人的意識。

2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業務工作難點作為地稅機關黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統機關黨建活動。

3.加強作風建設，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統機關黨建工作；另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結合起來，增強思想政治工作的實效性。

（三）健全地稅系統機關黨建工作監督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的要求，不斷完善監督機制的內容和方法。進一步健全地稅系統機關黨內組織生活制度，建立領導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領導干部民主生活的管理。發揚黨內民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學決策。根據黨內監督管理條例，結合實際進一步完善監督制度、實施細則和程序規定，使地稅系統機關黨組織既管黨員領導干部的思想作風，又參與干部管理，充分發揮地稅系統機關黨組織的監督職能。

（四）注重地稅機關黨建工作隊伍質量。要加強地稅系統黨組織班子建設，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力；要推進地稅系統機關黨建工作的思路創新、機制創新和制度創新，不斷開創黨建工作新局面；要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高地稅系統機關黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務工作崗位，提高黨務干部隊伍的整體素質，解決后繼乏人的問題；要加大黨務干部學習培訓力度，為黨務干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發展黨員問題上，成熟一個，才能發展一個，確保黨員質量；對思想工作落后、未能發揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保地稅系統機關黨員隊伍的先進性。

（五）完善地稅系統機關黨建工作制度體系。

1.完善管理機制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關系，既要認真貫徹執行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協調和配合，共同推動地稅系統機關黨建工作的深入開展。

2.強化責任機制。地稅系統機關黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓的良好局面；要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實。

3.落實目標機制。根據地稅系統機關黨建工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創先爭優”的良好局面，使地稅機關黨建工作計劃有序、運轉有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。

第二篇：地稅系統黨建工作調研報告

近年來，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作取得了較大的成績，但隨著經濟社會形勢的發展變化，地稅系統機關黨建工作出現了一些新的情況和問題。新形勢下，如何加強和改進地稅系統機關黨的建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關執政治稅能力，推動地稅事業又好又快發展，已經成為當前地稅機關一個全新的課題，需要深入地思考與探索。

一、當前地稅系統機關黨建工作中存在的問題

(一)思想認識存在偏差。

1.認識地位低，能動機制運行不暢。總體來看，烏魯木齊市地稅系統機關黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業的發展。

2.工作實效差，與中心工作結合不緊。地稅系統機關黨建工作存在任務不易目標化、內容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產生“虛工有余而實效不足”的問題，久而久之黨員工作產生抵觸情緒，直接動搖了地稅系統機關黨建工作的群眾基礎。少數基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機地結合起來，未做到同規劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現象，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，錯誤地認為只要收入任務完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關緊要，存在應付現象，致使黨建工作和業務工作有時存在兩張皮現象。

(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，尤其是新疆大開發進程的不斷推進，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現不足;更有少數黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務正業，甚至無視黨紀國法，以權謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。

(三)黨員組織生活單調。少數基層黨組織開展工作缺乏創新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應變化的新形勢還不夠快，思路、內容、方法和創新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應稅收中心工作的要求。

(四)制度機制仍需完善。主要體現在權責不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。

1.工作責任機制落實的不全面。地稅系統機關黨建工作在一些環節上權責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議”等職責，由于缺乏運行程序規定，無法落實。

2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規范黨組織建設和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。

(五)黨務隊伍素質不高。

有的黨務干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創新不多，規定的黨建工作被動應付，不求實效;有的黨務干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務工作的經驗和能力，難于適應機關黨建工作的更新發展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務得不到有效的落實。

二、上述問題的成因分析

(一)組織領導不堅強。具體表現為“三個不到位”：

1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領導干部一切以稅收收入任務為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應有位置。

3.在活動中，一些領導干部參與黨組織活動不到位。有的單位領導不積極參加組織生活;有的把黨建活動當作一種負擔，消極被動應付。

(二)內容方式少創新。在內容上，部分單位教育的針對性不強，黨內組織生活缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的現象;機關黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經驗主義、形式主義現象仍然存在，稅收業務工作和機關黨建工作“兩張皮”現象，沒有從根本上得到解決，機關黨建的成果無法有效地轉移到服務稅收中心工作上來。

(三)干部結構不合理。主要體現在黨務干部隊伍年齡老化或兼職現象較為突出。一方面，許多基層的黨務工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務干部編制，大部分基層支部的黨務干部為兼職，且大多本身為基層領導或業務骨干，承擔著繁重的稅收業務工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。

三、如何有針對性地加強和改進地稅機關黨建工作

(一)突出機關黨建工作重要作用。加強地稅系統機關黨務工作，充分調動黨員干部的積極性和創造性，將為稅收業務工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關主要領導要牢固樹立“不抓黨務是失職、抓不好黨務不稱職”的觀念，從講政治的高度推進地稅機關黨組織的建設，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業務、輕黨建”的思想，把地稅系統機關黨建工作與稅收業務工作緊密結合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業發展和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅機關黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現象。

(二)完善地稅機關黨建工作方式方法。把地稅系統機關黨建工與組織收入、稅收征管、優化服務、規范執法等各項工作有機結合起來，以推動地稅各項工作任務的完成。

1.加強思想政治工作，強化服務意識。要通過經常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務地稅事業、服務社會經濟和服務納稅人的意識。

2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業務工作難點作為地稅機關黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統機關黨建活動。

3.加強作風建設，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統機關黨建工作;另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結合起來，增強思想政治工作的實效性。

(三)健全地稅系統機關黨建工作監督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的要求，不斷完善監督機制的內容和方法。進一步健全地稅系統機關黨內組織生活制度，建立領導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領導干部民主生活的管理。發揚黨內民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學決策。根據黨內監督管理條例，結合實際進一步完善監督制度、實施細則和程序規定，使地稅系統機關黨組織既管黨員領導干部的思想作風，又參與干部管理，充分發揮地稅系統機關黨組織的監督職能。

(四)注重地稅機關黨建工作隊伍質量。要加強地稅系統黨組織班子建設，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進地稅系統機關黨建工作的思路創新、機制創新和制度創新，不斷開創黨建工作新局面;要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高地稅系統機關黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務工作崗位，提高黨務干部隊伍的整體素質，解決后繼乏人的問題;要加大黨務干部學習培訓力度，為黨務干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發展黨員問題上，成熟一個，才能發展一個，確保黨員質量;對思想工作落后、未能發揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保地稅系統機關黨員隊伍的先進性。

(五)完善地稅系統機關黨建工作制度體系。

1.完善管理機制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關系，既要認真貫徹執行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協調和配合，共同推動地稅系統機關黨建工作的深入開展。

2.強化責任機制。地稅系統機關黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實。

3.落實目標機制。根據地稅系統機關黨建工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創先爭優”的良好局面，使地稅機關黨建工作計劃有序、運轉有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。

第三篇：全省地稅系統2012黨建工作要點

全省地稅系統2012年黨建工作要點

2012年是實施十二五規劃的重要一年，也是召開黨的十八大的重要的一年，同時又是省直工委部署的實施作風能力建設系統工程的“能力年”。做好全省地稅系統黨建工作，為圓滿完成2012年以稅收為中心的各項工作任務提供有力保障，具有十分重要的意義。

2012年全省地稅系統黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局和全省地稅三項重點工作，以黨建規范化、作風能力建設、黨建品牌創建、黨員先鋒崗示范崗評選、和諧地稅建設為抓手，創新開展工作，豐富主題活動，努力提高全系統黨建科學化水平，充分發揮基層黨組織的作用，激勵廣大黨員干部忠實踐行黨的宗旨、堅定理想信念，不斷提高信息管稅、規范執法、防范風險、服務納稅人的能力，把服務中心、建設隊伍貫穿始終。努力實現黨建工作有新突破，地稅形象有新提升，促進地稅各項任務的完成，為經濟文化強省建設提供堅強保證。

一、全面實施作風能力建設系統工程，扎扎實實開展“能力年”活動

要按照省直工委實施作風能力建設系統工程的總體部署，在2011年“學習年”活動的基礎上，扎扎實實組織好2012年“能力年”活動，實現“學習年”與“能力年”的有機銜接。

1、繼續組織好山東地稅大講堂。每季度舉辦一次專題講座。結合開展好書薦讀活動，鼓勵黨員干部結合學習、工作、生活實踐，深入思考，撰寫學習體會，在系統黨建網頁進行交流，深化大講堂效果，引領全省地稅系統建設學習型黨組織活動的不斷深入，為全省地稅系統“能力年”活動不斷注入活力，加大推動力。

2、組織黨員先鋒崗、黨員示范崗評選活動。大力倡導、鼓勵基層一線大黨員干部立足本職，愛崗敬業，鉆研業務，創先爭優，成為業務尖子、技能標兵。基層黨組織要根據本單位、本崗位工作實際，緊密圍繞中心工作，組織黨員攻堅克難，破解難題，卓有成效地開展黨員先鋒崗、黨員示范崗活動，為廣大基層一線黨員干部施展才華、實現人生價值提供廣闊平臺。省局將于明年“七一”前夕，表彰獎勵一批黨員先鋒崗、黨員示范崗，表彰獎勵一批長期堅持在地稅一線、愛崗敬業、默默無聞、拼搏奉獻的普通黨員干部職工。從中選出優秀代表，在全系統作巡回報告。

3、組織好黨務干部、廣大黨員的教育培訓工作。省局依托省高校，2012年上半年對各市、縣（市、區）專（兼）

職黨務干部進行黨務工作專題培訓，提高抓黨務工作的能力和水平。下半年組織市、縣黨務干部到外省觀摩，開闊黨務干部視野，學習借鑒外省經驗，促進我省地稅黨建工作。適時召開黨建協作片會，進行黨建工作交流。依托臨沂市地稅局，組織全系統黨員干部職工分期分批赴沂蒙老區，進行沂蒙精神主題實踐教育活動，激勵、引導全系統廣大黨員干部職工弘揚沂蒙精神，干好地稅工作。

二、進一步加強黨建工作規范化建設

要把黨的思想、組織、陣地建設作為黨建工作規范化的重心來抓。

1、大力抓好黨的思想建設。組織系統廣大黨員干部深入學習、努力掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習、努力掌握中國特色社會主義理論體系，提高黨性修養水平。卓有成效地開展思想政治工作，各級地稅黨組織都要舉辦2-3次理想信念教育和傳統文化、科學知識的專題講座，通過開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“五德”（政治品德、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育，不斷提高地稅黨員干部職工的品格，升華地稅黨員干部職工的理想，引導黨員干部職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

2、大力加強黨的組織建設。規范機關、中心稅務所黨組織設置，省、市、縣（市、區）局機關要根據處（科）室

黨員數量，成立適當數量的黨支部。中心稅務所要按照黨章要求，結合機構設置、集中辦公的實際，不斷創新基層黨組織結構，便于開展活動，發揮作用。

3、加強黨建陣地建設。市、縣（市、區）局和有條件的中心所都要建立起1-2處黨員活動室。山東地稅網頁實現與中央和省級重要黨建網站的鏈接；省、市、縣三級機關建立黨建工作網頁或專欄，發布有關黨建工作文件，宣傳黨建工作開展情況，宣傳先進典型，征求廣大黨員對黨建工作的意見和建議。

4、進一步加強黨建工作制度建設。針對當前地稅工作面臨的形勢和任務，建立相應黨建工作制度，構建以目標管理為方向，以流程管理為主線，以標準化管理為基礎，以信息化管理為手段的“黨建工作標準化管理體系”，實現黨建工作的視窗化、工具化與模板化目標，通過規范不斷提升系統黨建工作的科學化水平。

下半年，省局召開黨建工作規范化推進會，交流經驗，推動全系統黨建工作規范化的深入開展。

三、進一步加強黨建品牌建設

黨建品牌創建旨在樹立一個標桿、一面旗幟、一種導向。

1、各級黨組織要提高對塑造黨建品牌工作的認識。制定黨建品牌創建的計劃和方案，全力抓好落實。

2、黨建品牌創建要突出特色。鼓勵基層黨組織進行黨建工作創新和品牌自塑，突出差異性、個別性和創新自主化、成果質量化的特點，注重從本單位的黨建工作實踐中提煉黨建品牌，以黨建品牌創建促黨建工作內容、形式、機制和制度的完善和提升，激發基層組織工作活力，提升系統黨建工作的科學化水平。

3、創建黨建工作品牌，以縣（市、區）局為單位。有條件的也可以市局為單位統一進行。

四、進一步加強和諧地稅建設

提高系統黨建工作的科學化水平，要在更高層次上構建和諧地稅。

1、做實做細黨員思想政治工作。各級黨組織要緊密結合地稅實際，堅持人本理念，建立健全和諧地稅建設實施方案；利用黨建活動，有針對性地做實做細思想政治工作。對黨員干部在思想上常督促、工作上常鼓勁、生活上常關心，把全體黨員干部緊緊地凝聚到黨組織周圍；要尊重黨員的民主權利，暢通干部職工利益訴求渠道，及時妥善正確解決干部職工面對的熱點問題，關心黨員干部職工的疾苦，及時了解干部職工在干什么、想什么、需要什么，爭取黨政部門的支持，在政策許可的范圍內，積極幫助干部職工解決急、難、盼問題。關心、關愛離退休老黨員，組織開展相應活動。

2、為黨員干部職工做好事。要把各級黨組對干部職工的關心愛護落到實處，省、市、縣（市、區）局機關黨要為黨員干部職工做5-10件好事，省局黨組黨建工作指導組辦公室進行評選，利用新聞媒體和山東地稅黨建網頁對評選出的好事進行集中宣傳。

3、關注干部職工身心健康。落實全民健身計劃，唱響“健康和諧、快樂工作”的主旋律，各級都要成立多種形式的興趣小組，開展活動，并每年組織1-2次全體干部職工參與的文化體育活動，營造和諧氛圍，增進干部職工之間的友誼、團結，凝聚人心，促進地稅事業發展。各級要為開展文體活動在時間和經費上提供保障。

做好2012年系統黨建工作，任務光榮而艱巨。各級黨組（黨委）要結合地稅實際，尊重黨建工作的特點和規律，講求科學有效的方法。要把保證和促進地稅中心任務的完成作為根本出發點和落腳點，選準與業務工作的結合點、切入點。要把黨建工作做實做新，做到黨組想什么、黨建工作就抓什么，黨組抓什么，黨建工作就落實什么，使黨建工作真正從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。黨建活動要在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要創新工作載體，充分利用現代科技手段和現代管理方法，提高黨建工作的科學化水平。各級黨組織要全面落實黨建工作責任，形成黨組統一領導、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

省局黨組黨建工作指導組對各級黨組織的黨建工作實行目標管理，全面落實黨建工作責任制。各級黨組織年初制定工作計劃，做到任務明確、重點突出、措施有力，平時注重抓好推進落實，年終做好總結。省局在年底綜合考核時，對各級黨建工作進行一并考核。要加強黨建工作調研，建立定期研究黨建工作制度，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷提升全系統黨建工作科學化水平，為地稅事業又好又快發展提供不竭動力和堅強保障，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。

第四篇：XX房管局系統黨建工作調研報告

XX房管局系統黨建工作調研報告

一、房管局系統黨建工作的現狀

房管局系統共有基層黨支部7個，其中老干黨支部1個，事業單位黨支部6個。黨員133名，其中在職黨員110名，離退休黨員23名，大學本科及研究生學歷56名。近幾年，房管局系統認真貫徹落實黨的xx大、十八大精神，基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘和領導核心作用，為全局發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、好的方面

1、思想理論建設成效顯著。

局黨組堅持把思想理論建設擺在黨的建設的首位，把理論學習與房管系統改革發展的實際緊密相結合，推動思想觀念的創新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結合，加深理解，學以致用;堅持選派干部到各級黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質及管理水平。XX年共有48人次參加了在職在崗培訓，培訓時間一周。XX年，局機關黨支部被市直工委評為黨建工作先進單位。

2、班子建設得到加強。

房管局系統7個黨支部(含老干支部)，其中黨組織書記與行政領導分設的有4個支部，黨組織書記與行政領導“一肩挑”的有3個，黨組織書記兼任行政副職的單位有2個，配備專職黨組織書記的單位有1個，沒有同時配備專職黨組織書記、副書記的單位。

3、黨建的制度執行較好，黨組織和黨員作用發揮好

7個支部，只有老干支部黨建制度落實差一點，其余6個支部都很好地堅持了黨建的各項制度。6個支部133名黨員開展了公開承諾。為群眾辦好事69件。有4個支部開展了志愿服務活動，開展志愿服務活動的黨員90人次。

4、基礎保障到位

7個支部，黨建工作經費列入了行政經費預算，有一個支部黨建工作經費1萬元以上，6個支部，黨建工作經費在5000元以下。

5、作風建設明顯進步

堅持民主集中制原則，貫徹落實局黨組領導下的局長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，為民辦實事的思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為群眾排憂解難，解決群眾普遍關心的問題。

二、存在的主要問題

1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。

個別同志對黨建工作的重要性認識不足，認為支部黨建工作就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。

一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。

3、黨建工作缺乏力度。黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。

部分支部活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，繼承不夠，創新不多，對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念淡薄，脫離群眾，宗旨意識淡化。

三、幾點建議

做好新時期機關黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、更新思想觀念。一是消除“黨員干部素質相對較高，黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區。二是消除“黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有多少干頭，難有大的作為”的誤區。三是消除“黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區。四是消除“支部黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區。

2、拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務，來拓展思路;二是扣緊為本部門創建“五型”黨組織(學習型黨組織、服務型黨組織、創新型黨組織、效能型黨組織、廉潔型黨組織)，促進業務工作，拓寬工作思路。

3、加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(黨務干部隊伍、干部隊伍、黨員隊伍)，把優秀的年輕黨員干部選配到黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。

4、改進工作方法。一是增強工作的主動性。二是增強工作的針對性。三是增強工作的前瞻性。四是增強工作的科學性。

5、健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全

黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、支部委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

公司黨建工作調研報告范文

關于鄉鎮基層黨建工作的調研報告

機關黨建工作調研報告

XX市基層黨建工作調研報告

XX年機關黨建工作調研報告范文

關于基層黨建工作情況的調研報告

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檢驗檢疫局加強機關黨建工作的幾點思考

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第五篇：西疇縣司法行政系統黨建工作調研報告

西疇縣司法行政系統黨建工作調研報告

按照中共文山州司法局委員會《關于開展黨建工作調研活動的通知》(文司黨發[2009]10號)的要求,局黨支部認真開展調研活動,現將調研情況報告如下:

一、黨建工作基本情況

西疇縣司法行政系統現有黨員32人，其中：局機關12人，司法所16人，法律服務所4人。35歲以下黨員9人，35歲至55歲黨員23人。大學本科及以上黨員5人，大學專科黨員25人，高中（中專）黨員2人。少數民族黨員7人，占黨員數的22%。婦女黨員3人，占黨員數9.4%。局機關建有黨支部1個，司法所和法律服務所黨員組織關系在各鄉（鎮）。

二、黨建工作的主要做法及經驗

（一）加強對干部職工進行黨的政治理論及業務知識培訓。一是注重加強隊伍學歷教育，提高整體司法行政隊伍的文化水平。按照州司法局《2005—2010年文山州司法行政系統干部教育規劃》關于“到2010年實現司法行政干部專科以上文化80%、本科以上文化60%、律師本科以上100%”的目標要求，認真鼓勵在職干部參加各類函授學習，提高文化水平，并對取得專科、本科文憑的干部分別給予1000元和1200元的獎勵，大大提高了干部職工加強學習的積極性。截至2008年，共有27人取得法律專科畢業證、5人取得法律本科畢業證，全面提升了隊伍的整體文化層次。二是注重加強政治理論學習，樹立正確的世界觀和方法論。充分利用每個星期一上午干部職工例會和每月23日下午司法所所長會議，重點組織

1學習黨的十七大和十七屆三中全會，省、州、縣政法和司法行政工作會議精神，縣委十一屆四、五、六、七次全會及《江澤民文選》，認真開展社會主義法治理念教育等專題教育活動，有效提高了隊伍的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識。三是認真組織干部職工參加縣上和州司法局組織的書法、文藝表演、知識競賽、演講比賽等各種文體、紀念活動。促進了干部之間相互學習、相互交流，有效地提高了干部職工的工作積極性。在社會主義法治理念教育中，在全縣司法行政系統舉辦了“公正執法、一心為民”和法律服務、法律援助為構建社會主義和諧社會服務演講比賽活動，所選派的選手參加全州司法行政系統比賽取得二等獎的優越成績。四是加強業務培訓，著力提高干部的綜合能力。在自行抓好業務培訓的同時，認真組織業務骨干參加縣委和全州司法行政系統公文寫作、新聞寫作、綜治維穩、人民調解、普法依法治理、計算機知識、法律援助、公證等業務培訓。累計共參加省級培訓8期11人，州級12期48人次，縣級3期31人，進一步提高了干部職工的業務水平。

（二）扎實加強黨組織建設，提高隊伍素質。黨的建設,關系到黨的生死存亡。局黨支部高度重視組織建設工作，一是加強黨支部建設，搞好領導班子團結，積極發揮黨組織戰斗堡壘作用。制定年初工作計劃，與每位黨員簽訂黨建目標管理責任書，加強社會主義榮辱觀教育和制度建設，認真組織學習《黨章》和《江澤民文選》，增強黨性修養。加強黨性教育，認真開展有質量的組織活動，采取“正確引導+自愿+重點培養對象”的模式發展黨員，把工作能力強，政治覺悟高的優秀份子吸收進黨組織。同時，加強對本單位工會等組織的領導并給予關心和支持，指導其各項工作的正常開展。二是

轉變觀念，找準黨支部工作的“切入點”，明確“圍繞司法行政工作抓黨建，抓好黨建促司法行政工作”的思路。進一步增加了廣大干部職工的服務意識和竟爭意識，大力提高思想素質和崗位業務素質。三以教育、引導、激勵、培養司法行政隊伍為目標，圍繞司法行政工作抓好隊伍建設。四是拓寬工作思路，不斷創新黨建工作新途徑。嚴格按照全縣黨建工作的目標要求，按時召開支委會和民主生活會，如實撰寫和上報相關的材料和報表，按時做好黨員的轉接和入黨積極分子培訓工作，不斷提高支部、行政領導班子的領導能力和組織管理水平。

（三）積極發展婦女黨員干部，認真培養黨的后備干部。一是認真組織優秀婦女干部參加種類政治學習、業務培訓、演講比賽等活動，把條件成熟的吸收進黨組織，充分提高其政治覺悟、業務水平。積極向縣直機關黨委請示匯報，成熟一個，推薦一個。二是從德、能、勤、績等方面進行全面考察，綜合干部職工和群眾意見，確定后備干部培養范圍，在工作上壓任務、壓擔子，鍛煉干部職工工作能力、協調能力，提高其綜合素質。

三、黨建工作存在的突出問題及原因

（一）黨支部書記同時是行政主要領導,很能做到抓黨建和抓行政兩手都硬。

（二）支委班子除支部書記任行政主要領導外，其余班子成員很難發揮核心政治作用。

四、黨建工作的建議

（一）行政班子必須進支委班子，確保黨建工作和行政工作兩手都硬。

（二）支部配備1名黨建指導員，具體負責黨支部日常工作。

（三）認真執行“三會一課”制度和民主生活會制度，充分發揮支委班子的政治核心作用。