第一篇：公務(wù)員培訓(xùn)工作十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃工作的通知》（人社函【2010】2529號(hào)）要求，現(xiàn)就我市公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”總結(jié)及“十二五”規(guī)劃匯報(bào)如下：

一“十一五”時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)

工作總結(jié)

“十一五”期間，我市的公務(wù)員培訓(xùn)工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央和省的關(guān)于培訓(xùn)教育工作文件為依據(jù)，緊密圍繞建設(shè)“三化一園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓，精心策劃，積極開拓，認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，取得了較好的成績。

（一）緊密圍繞黨和政府的中心工作，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。

公務(wù)員是執(zhí)行貫徹黨和政府戰(zhàn)略目標(biāo)以及中心工作的主體，緊密圍繞黨和政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心工作是公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的主要任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我們圍繞黨和政府每個(gè)時(shí)期的重大事件和重大決策，制定每個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，組織開展全市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在—2010年這五年內(nèi)，我市先后系統(tǒng)地組織公務(wù)員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政許可法》《公務(wù)員普通話》《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用》《公共危機(jī)管理》《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》《信訪條例》《應(yīng)急管理》《政府信息公開條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《公務(wù)員責(zé)任意識(shí)》《公務(wù)員職業(yè)道德教育》等課程。每年，我市都把公務(wù)員培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊抓不舍。在培訓(xùn)中，我們始終堅(jiān)持按不同層次不同崗位舉辦不同類別的培訓(xùn)班。同時(shí)，按照省委《關(guān)于開展大規(guī)模培訓(xùn)干部活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地地舉辦了各類培訓(xùn)班。通過舉辦各類培訓(xùn)班，提高了我市公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平以及綜合能力素質(zhì)，并促使全市公務(wù)員及時(shí)地更新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)熟悉理解相關(guān)政策，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

（二）以能力建設(shè)為核心，多層次重實(shí)效開展公務(wù)員各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

根據(jù)《至2010年廣東省公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃綱要》，我市結(jié)合自己的實(shí)際情況，分別制定出實(shí)施辦法，在做好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展公務(wù)員初任培訓(xùn)任職培訓(xùn)優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高（離崗）培訓(xùn)和基層公務(wù)員培訓(xùn)等常規(guī)性的培訓(xùn)，以提升公務(wù)員思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，多層次重實(shí)效地開展培訓(xùn)。

1全面實(shí)施初任培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)考試錄用進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的工作人員，嚴(yán)格按照國家和省的規(guī)定，實(shí)施初任培訓(xùn)。我市初任培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)月，根據(jù)參加初任培訓(xùn)人員的特點(diǎn)，培訓(xùn)班除了講授基本理論知識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)內(nèi)容外，主要是提高參訓(xùn)人員的辦文辦會(huì)辦事能力，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，普通話會(huì)話能力，公務(wù)員待人接物能力。至2010年全市共舉辦初任培訓(xùn)班28期，參訓(xùn)人數(shù)1525人。

2堅(jiān)持實(shí)行任職培訓(xùn)。按照干部任職管理權(quán)限，我市人事部門主要負(fù)責(zé)科級(jí)任職培訓(xùn)，根據(jù)國家和省的要求，干部晉升職務(wù)，一般在任職前或到任后一年內(nèi)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要是提高這部分人的心理適調(diào)能力，上下左右溝通能力，依法行政能力，公共服務(wù)能力，調(diào)查研究能力，至2010年，我市人事部門會(huì)同組織部門開展任職培訓(xùn)的有6期，參訓(xùn)人數(shù)240人。

3穩(wěn)妥組織學(xué)習(xí)提高（離崗）培訓(xùn)。根據(jù)廣東省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核辦法，為了完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位人員工作責(zé)任感教育，對(duì)于年度考核基本稱職或不職稱人員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。至2010年全市共舉辦離崗培訓(xùn)班8期，有326人參加。經(jīng)過培訓(xùn)，絕大多數(shù)學(xué)員都能做到正視過去，吸取教訓(xùn)放下包袱面向未來，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到一定提高，基本上沒有二次培訓(xùn)者，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的作用。

4積極開展優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)。為了提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化公務(wù)員組織年齡結(jié)構(gòu)，我們配合組織部培訓(xùn)部門，開展優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)。對(duì)于這類人員的培訓(xùn)，我們主要是突出理論武裝，實(shí)踐鍛煉，黨性修養(yǎng)，調(diào)查研究，撰寫論文等環(huán)節(jié)。近幾年來，開設(shè)優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)班7期，有468人參加。

5加

大基層公務(wù)員培訓(xùn)力度。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層公務(wù)員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要任務(wù)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員科學(xué)發(fā)展，致富群眾的能力，執(zhí)行政策的能力依法辦事的能力化解矛盾的能力。全市共舉辦培訓(xùn)班308期，參訓(xùn)人員有15400多人次。

（三）抓好公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)章制度建設(shè)，使我市

公務(wù)員培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

規(guī)章制度建設(shè)既是基礎(chǔ)性工作，又是其健康發(fā)展的保證。目前中央和省已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于干部培訓(xùn)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，制定出適合自己實(shí)際的規(guī)章制度。

1建立常規(guī)培訓(xùn)制度。按照中央和省的規(guī)定，在一個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)，處級(jí)以上干部參加培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，其他干部每年不少于12天。按照這一規(guī)定，我們制定一個(gè)五年總體實(shí)施辦法，然后每年年頭制定一個(gè)具體執(zhí)行計(jì)劃，重點(diǎn)開設(shè)常規(guī)班，如初任班任職班中青班科級(jí)班以及更新知識(shí)培訓(xùn)班等班次，讓每個(gè)公務(wù)員都有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

2建立公務(wù)員培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。為了激勵(lì)公務(wù)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，我們把學(xué)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間內(nèi)容成績記錄入冊(cè)，并報(bào)單位存入檔案，作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一，我們還注意把在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員和優(yōu)秀論文向用人單位組織部門和領(lǐng)導(dǎo)推薦。為了對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的約束，我們依照?qǐng)?zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定：新錄用的公務(wù)員，必須進(jìn)行初任培訓(xùn)，一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的，不得辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，不得提高工資待遇；晉升職務(wù)的公務(wù)員，必須在到任前和任職一年內(nèi)參加培訓(xùn)，不服從組織安排無故不參加任職培訓(xùn)的，當(dāng)年定期考核不得評(píng)為稱職（含稱職）以上等次，不給予晉升工資等級(jí)；對(duì)不按規(guī)定完成專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的公務(wù)員，定期考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。

3建立完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理制度。為了加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理，我們根據(jù)成人教育和在職培訓(xùn)的特點(diǎn)，制定一套培訓(xùn)學(xué)習(xí)的管理制度，有《培訓(xùn)學(xué)員須知》《培訓(xùn)考核辦法》《考勤制度》等，要求施教育機(jī)構(gòu)管理人員和教師，嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求學(xué)員，制度規(guī)定學(xué)員曠課請(qǐng)假遲到早退超過規(guī)定次數(shù)的，取消考試資格，重新參加下一期的培訓(xùn)，學(xué)員請(qǐng)假一天以上須書面申請(qǐng)由單位加具證明報(bào)人事培訓(xùn)部門批準(zhǔn)。同時(shí)公布學(xué)員考勤情況，并把學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)通報(bào)學(xué)員所在單位，對(duì)考試不合格者，一律進(jìn)行補(bǔ)考，并將成績記錄入冊(cè)，送單位存檔。

（四）勇于實(shí)踐不斷完善公務(wù)員培訓(xùn)工作機(jī)制。

按照中央和省的規(guī)定，各市縣（市區(qū)）公務(wù)員主管部門按照國家和省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)的法規(guī)規(guī)劃，擬定本轄區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)政策規(guī)劃，制定具體方案并組織實(shí)施。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)一安排市直單位的公務(wù)員培訓(xùn)，并能正確處理好與縣（市區(qū)）的關(guān)系，在省的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，有分有統(tǒng)，分統(tǒng)結(jié)合，如科級(jí)以上干部統(tǒng)一安排調(diào)訓(xùn)，其他干部各縣（市區(qū)）安排培訓(xùn)。初任公務(wù)員培訓(xùn)是公檢法統(tǒng)一集中市培訓(xùn)，其他人員在縣（市區(qū)）培訓(xùn)，大規(guī)模的培訓(xùn)分各縣（市區(qū)）進(jìn)行，小范圍的培訓(xùn)集中市進(jìn)行。專業(yè)性強(qiáng)設(shè)備要求高的集中市培訓(xùn)，其他要求一般性的在縣（市區(qū)）培訓(xùn)。形成了具有自己特色的工作機(jī)制。

二“十二五”時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃

公務(wù)員培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程，是加強(qiáng)政府執(zhí)政能力的重要途徑，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證，具有十分重要的地位和作用。面對(duì)世情國情黨情的深刻變化，面對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，黨的十七大作出繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部大幅度提高干部素質(zhì)的重大決策，黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，特別是《2010——2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》和廣東省《關(guān)于適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)提出了新的更高要求。結(jié)合我市具體情況，制定十二五期間公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃。

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市公務(wù)員培訓(xùn)工作。按照《2010——2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》和廣東省《關(guān)于適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求大規(guī)模培訓(xùn)干部的指導(dǎo)意見》的要求，圍繞推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，把公務(wù)員培訓(xùn)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升公務(wù)員思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為建設(shè)成大廣州的衛(wèi)星城市環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)華南休閑宜居名城提供強(qiáng)有力的人才保障。

（二）基本目標(biāo)

到2015年，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，更加開放更有實(shí)效的公務(wù)員培訓(xùn)體系。確保黨校（行政學(xué)院）在公務(wù)員培訓(xùn)中主渠道作用充分發(fā)揮，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有限參與，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)充滿活力的辦學(xué)體制。形成以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)培訓(xùn)班次管理及后續(xù)管理，做到學(xué)用密切結(jié)合，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

（三）主要任務(wù)

完善公務(wù)員培訓(xùn)管理體系。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)管理制度，完善培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。

認(rèn)真做好四類培訓(xùn)

對(duì)于公務(wù)員初任培訓(xùn)任職培訓(xùn)全體公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員進(jìn)行必備知識(shí)和技能的培訓(xùn)等四類培訓(xùn)，要集中全力保證順利完成。各地每年至少舉辦初任培訓(xùn)班和任職培訓(xùn)班一至兩期，全員更新知識(shí)培訓(xùn)五天。在培訓(xùn)中突出學(xué)員的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，做到干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為公務(wù)員成長服務(wù)。

（四）保障措施

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把公務(wù)員培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作列入議事日程，及時(shí)研究解決重大問題。

增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)威性。在不斷宣傳《公務(wù)員法》及相關(guān)法規(guī)則的前提下，加大對(duì)培訓(xùn)管理的力度，特別是培訓(xùn)結(jié)果的使用方面。使公務(wù)員參訓(xùn)情況能切實(shí)成為其任職晉升考核的重要依據(jù)，解決訓(xùn)用脫節(jié)現(xiàn)象，提高培訓(xùn)權(quán)威。

加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。積極探索建立優(yōu)秀的公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍，做到不求所有但求所用優(yōu)勝劣汰有進(jìn)有出。大力選聘優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，形成結(jié)構(gòu)合理專兼職比例適當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)師資隊(duì)伍。

將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算?！豆珓?wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算，予以保障。這有利于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，實(shí)行?？顚Ｓ茫粩嗵岣呓?jīng)費(fèi)的使用效益，確保培訓(xùn)工作的順利開展。

三公務(wù)員培訓(xùn)工作存在的困難及建議

公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前市培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)尚未納入財(cái)政預(yù)算，培訓(xùn)仍需向?qū)W員單位收取費(fèi)用，部分單位以經(jīng)費(fèi)不足為由，對(duì)于公務(wù)員培訓(xùn)支持度不高。并且目前收費(fèi)的仍采用上個(gè)世界九十年代初的標(biāo)準(zhǔn)，滯后性明顯，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。經(jīng)費(fèi)不足已成為制約公務(wù)員培訓(xùn)順利開展的最大瓶頸。為此，我們懇請(qǐng)上級(jí)部門積極爭取省委省政府支持，由省財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)款項(xiàng)專門用于公務(wù)員各項(xiàng)培訓(xùn)，以減輕地方財(cái)政及參訓(xùn)人員的負(fù)擔(dān)?；虿扇A斜政策，對(duì)山區(qū)市的培訓(xùn)教育工作從資金和師資設(shè)備方面予以扶持。

公務(wù)員培訓(xùn)結(jié)果的使用方面效果不理想?！豆珓?wù)員法》及相關(guān)配套法規(guī)等均有關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)結(jié)果使用方面的規(guī)定。但過于籠統(tǒng)，可操作性不足。對(duì)于培訓(xùn)結(jié)果的使用，缺乏剛性的管理措施，這直接導(dǎo)致訓(xùn)用脫節(jié)，培訓(xùn)的效果大受影響。建議能出臺(tái)細(xì)則，規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)管理工作，確保公務(wù)員培訓(xùn)情況能真正成為管理的重要依據(jù)。

教師素質(zhì)不高，影響培訓(xùn)質(zhì)量。由于市經(jīng)濟(jì)不好，工資待遇差，高素質(zhì)的教師大多調(diào)走，又引進(jìn)不來。留在當(dāng)?shù)氐挠钟捎谂c外界交流少接觸面不寬知識(shí)面不廣，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量上不去，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量。建議由省組織，通過各種渠道的培訓(xùn)進(jìn)修來提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，或由省廳組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家教授組成專門的講學(xué)團(tuán)到各地進(jìn)行授課，以提高教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。

培訓(xùn)內(nèi)容單一，學(xué)非所用。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，人員素質(zhì)就必然有差距，而現(xiàn)行的公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容過于單一，對(duì)山區(qū)縣的要求難免偏高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的公務(wù)員，干的是最基層最具體的工作，有些培訓(xùn)科目實(shí)際上實(shí)用性不強(qiáng)，如公務(wù)員信息化與電子政務(wù)這項(xiàng)培訓(xùn)，我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在短期內(nèi)不可能實(shí)施電子政務(wù)，各單位擁有的電腦又有限，學(xué)員辛辛苦苦學(xué)完回去沒有電腦練習(xí)，在工作中派不上什么用場，很快就忘了，學(xué)習(xí)的目的沒有達(dá)到。因此，我們建議上級(jí)人事部門，在設(shè)計(jì)和規(guī)劃培訓(xùn)課程時(shí)，從各地人員的整體素質(zhì)有高低差別的實(shí)際出發(fā)，多安排幾門培訓(xùn)課程供各地選擇，或者適當(dāng)減少全省統(tǒng)一的培訓(xùn)內(nèi)容，讓各市縣根據(jù)自身實(shí)際自主規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，而省只對(duì)每人每年應(yīng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間作出規(guī)定。這樣，對(duì)于不斷提高公務(wù)員的整體素質(zhì)功效可能會(huì)更好些。

第二篇：某市公務(wù)員培訓(xùn)十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃工作的通知》（粵人社函【】2529號(hào)）要求，現(xiàn)就我市公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”總結(jié)及“十二五”規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、“十一五”時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)工作總結(jié)

“十一五”期間，我市的公務(wù)員培訓(xùn)工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)

主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央和省的關(guān)于培訓(xùn)教育工作文件為依據(jù)，緊密圍繞建設(shè)“三化一園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓，精心策劃，積極開拓，認(rèn)真實(shí)施，狠抓落實(shí)，取得了較好的成績。

（一）緊密圍繞黨和政府的中心工作，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。

公務(wù)員是執(zhí)行貫徹黨和政府戰(zhàn)略目標(biāo)以及中心工作的主體，緊密圍繞黨和政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心工作是公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的主要任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我們圍繞黨和政府每個(gè)時(shí)期的重大事件和重大決策，制定每個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，組織開展全市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在—這五年內(nèi)，我市先后系統(tǒng)地組織公務(wù)員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政許可法》、《公務(wù)員普通話》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用》、《公共危機(jī)管理》、《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》、《信訪條例》、《應(yīng)急管理》、《政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員責(zé)任意識(shí)》、《公務(wù)員職業(yè)道德教育》等課程。每年，我市都把公務(wù)員培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊抓不舍。在培訓(xùn)中，我們始終堅(jiān)持按不同層次、不同崗位舉辦不同類別的培訓(xùn)班。同時(shí)，按照省委《關(guān)于開展大規(guī)模培訓(xùn)干部活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地地舉辦了各類培訓(xùn)班。通過舉辦各類培訓(xùn)班，提高了我市公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平以及綜合能力素質(zhì)，并促使全市公務(wù)員及時(shí)地更新知識(shí)、學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、熟悉理解相關(guān)政策，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

（二）以能力建設(shè)為核心，多層次重實(shí)效開展公務(wù)員各項(xiàng)培訓(xùn)工作。

根據(jù)《至廣東省公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃綱要》，我市結(jié)合自己的實(shí)際情況，分別制定出實(shí)施辦法，在做好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高（離崗）培訓(xùn)和基層公務(wù)員培訓(xùn)等常規(guī)性的培訓(xùn)，以提升公務(wù)員思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，多層次、重實(shí)效地開展培訓(xùn)。

1、全面實(shí)施初任培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)考試錄用進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的工作人員，嚴(yán)格按照國家和省的規(guī)定，實(shí)施初任培訓(xùn)。我市初任培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)月，根據(jù)參加初任培訓(xùn)人員的特點(diǎn)，培訓(xùn)班除了講授基本理論知識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)內(nèi)容外，主要是提高參訓(xùn)人員的辦文、辦會(huì)、辦事能力，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，普通話會(huì)話能力，公務(wù)員待人接物能力。至全市共舉辦初任培訓(xùn)班28期，參訓(xùn)人數(shù)1525人。

2、堅(jiān)持實(shí)行任職培訓(xùn)。按照干部任職管理權(quán)限，我市人事部門主要負(fù)責(zé)科級(jí)任職培訓(xùn)，根據(jù)國家和省的要求，干部晉升職務(wù)，一般在任職前或到任后一年內(nèi)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要是提高這部分人的心理適調(diào)能力，上下左右溝通能力，依法行政能力，公共服務(wù)能力，調(diào)查研究能力，至，我市人事部門會(huì)同組織部門開展任職培訓(xùn)的有6期，參訓(xùn)人數(shù)240人。

3、穩(wěn)妥組織學(xué)習(xí)提高（離崗）培訓(xùn)。根據(jù)廣東省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核辦法，為了完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位人員工作責(zé)任感教育，對(duì)于考核基本稱職或不職稱人員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。至全市共舉辦離崗培訓(xùn)班8期，有326人參加。經(jīng)過培訓(xùn)，絕大多數(shù)學(xué)員都能做到正視過去，吸取教訓(xùn)、放下包袱、面向未來，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到一定提高，基本上沒有二次培訓(xùn)者，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的作用。

4、積極開展優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)。為了提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化公務(wù)員組織年齡結(jié)構(gòu)，我們配合組織部培訓(xùn)部門，開展優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)。對(duì)于這類人員的培訓(xùn)，我們主要是突出理論武裝，實(shí)踐鍛煉，黨性修養(yǎng)，調(diào)查研究，撰寫論文等環(huán)節(jié)。近幾年來，開設(shè)優(yōu)秀中青年公務(wù)員培訓(xùn)班7期，有468人參加。

5、加大基層公務(wù)員培訓(xùn)力度。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層公務(wù)員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要任務(wù)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員科學(xué)發(fā)展，致富群眾的能力，執(zhí)行政策的能力、依法辦事的能力、化解矛盾的能力。全市共舉辦培訓(xùn)班308期，參訓(xùn)人員有15400多人次。

（三）抓好公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)章制度建設(shè)，使我市公務(wù)員培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

規(guī)章制度建設(shè)既是基礎(chǔ)性工作，又是其健康發(fā)展的保證。目前中央和省已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于干部培訓(xùn)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，制定出適合自己實(shí)際的規(guī)章制度。

1、建立常規(guī)培訓(xùn)制度。按照中央和省的規(guī)定，在一個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)，處級(jí)以上干部參加培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)

第三篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)

十一五期間，轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出特色和優(yōu)勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。財(cái)政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè)，“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善

一是按照“五個(gè)一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動(dòng)了仁和村、桑園村土地綜合整治項(xiàng)目。三是利用村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目資金加強(qiáng)了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作，有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，民主選舉了村（居）民議事會(huì)成員341人，監(jiān)事會(huì)成員56人。

（三）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作有序展開

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14000人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固；低保“應(yīng)保盡?！?；改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計(jì)劃生育家庭關(guān)愛基金37萬元，完成了四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護(hù)了社會(huì)秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改（擴(kuò)）建道路105公里，整治病險(xiǎn)水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進(jìn)場鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè)，場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治?；具_(dá)到了農(nóng)村“四清”、場鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。

（五）切實(shí)改善投資環(huán)境，招商引資初見成效

認(rèn)真落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗(yàn)收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠，成功引進(jìn)了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動(dòng)，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強(qiáng)

深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行重點(diǎn)工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制。深化“三務(wù)公開”，堅(jiān)持“三會(huì)”開放，完善村級(jí)目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格堅(jiān)持村（社區(qū)）支部書記民主評(píng)議制度、村（社區(qū)）兩委班子及成員績效與民主評(píng)議“雙末位”考核制度，加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，實(shí)施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機(jī)制，在村級(jí)自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，做好了災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結(jié)

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發(fā)展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達(dá)到8000萬元。繼續(xù)打造“十里桑海長廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線；完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)風(fēng)貌整治工作。

（二）推進(jìn)“四大基礎(chǔ)工程”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理融資工作。組建了村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點(diǎn)2個(gè)集中120戶人；啟動(dòng)了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。

完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施，場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米，有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動(dòng)工作。啟動(dòng)了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計(jì)劃，做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫6座。

（三）強(qiáng)化民生工作，推動(dòng)和諧發(fā)展

教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動(dòng)就業(yè)率92.93%。推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，取得了很好的實(shí)效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn)，有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。推進(jìn)新型基層治理工作，規(guī)范組建了村（居）民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員干部發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)；二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在；三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升蠶桑綜合效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”，把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進(jìn)企業(yè)，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產(chǎn)業(yè)。

2、依托項(xiàng)目，塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級(jí)公共服務(wù)等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)建設(shè)，打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。

3、發(fā)動(dòng)群眾，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投工投勞及爭取項(xiàng)目資金，徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件，夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提供人才支撐。

5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認(rèn)真落實(shí)全縣黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、市場意識(shí)，突出蠶桑特色，增添工作措施，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，綜合效益穩(wěn)步上升。

（二）奮斗目標(biāo)

通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè)，形成“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”形態(tài)，成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

（三）工作舉措

1、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，切實(shí)抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步出臺(tái)桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵(lì)政策，壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年，全年力爭養(yǎng)蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元。

2、進(jìn)一步加快場鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，新建聚居點(diǎn)2個(gè)，集中農(nóng)戶300余戶。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項(xiàng)目區(qū)道路、水利建設(shè)；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動(dòng)轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進(jìn)一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊(duì)1個(gè)，力爭舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。

第四篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

霍林河街道“十二五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設(shè)商貿(mào)區(qū)（商貿(mào)街）為重點(diǎn)，以加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，立足抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，傾力筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展社區(qū)服務(wù)、樹立優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)嶄新霍林。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手，堅(jiān)持依法治街和產(chǎn)業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)工作，努力把霍林河街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮，道德風(fēng)范高尚，服務(wù)設(shè)施齊全，市容環(huán)境整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社區(qū)秩序良好，社會(huì)保障完善，基層民主自治，人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。

2、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

保持街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進(jìn)一步加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作力度，通過招商引資、科技人才的引進(jìn)等多種途徑，形成街道新的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和特色，建立以稅收為基礎(chǔ)的財(cái)力支持體系，形成管理、服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政稅收工作。要進(jìn)一步發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，為傾力為工商服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，扶持壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為生產(chǎn)經(jīng)營營造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務(wù)部門開展稅收征管工作，進(jìn)一步挖掘稅源潛力，在管好征足營業(yè)稅等固定稅源的同時(shí)，在房產(chǎn)稅、盲點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場調(diào)節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，壯大稅源，在2010年街道稅收指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以后每年遞增20%，力爭到2015年實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，每年實(shí)現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)和地域區(qū)位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結(jié)合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮國道303線的交通優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結(jié)合毗鄰紅星高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項(xiàng)目。積極盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn)，積極引進(jìn)賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置，積極引進(jìn)為園區(qū)企業(yè)配套的項(xiàng)目。以利豐汽貿(mào)園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托，積極引進(jìn)汽車零配件、維修、美容項(xiàng)目。要通過主動(dòng)服務(wù)、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作，推動(dòng)老城區(qū)改造的步伐，促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念，引進(jìn)有利于整個(gè)地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。

3、社會(huì)管理發(fā)展目標(biāo)

2011年，我們將立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，積極探索社會(huì)管理工作的新模式。

（1）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2011年，完成3個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積分別達(dá)300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區(qū)辦公及活動(dòng)場所環(huán)境，每年列資用于增設(shè)辦公及活動(dòng)設(shè)施，到2015年，使5個(gè)社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?！笆濉逼陂g，精心構(gòu)筑適應(yīng)市民生活多樣化需求的“大服務(wù)”框架，使社區(qū)服務(wù)融“福利性、公益性、經(jīng)營性、服務(wù)性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務(wù)中心為載體，完善社區(qū)服務(wù)中心功能。通過社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成全覆蓋的服務(wù)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展法律咨詢、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、市場就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目，合理配置社區(qū)資源，不斷健全社區(qū)書報(bào)亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)社會(huì)資源，建立共同參與社區(qū)服務(wù)的新機(jī)制。擴(kuò)大服務(wù)范圍，把對(duì)居民區(qū)的服務(wù)拓展延伸對(duì)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的全方位服務(wù)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，推動(dòng)無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。努力構(gòu)筑覆蓋社區(qū)的社會(huì)大保障體系。擴(kuò)大和健全社會(huì)救助和社會(huì)保障管理職能，落實(shí)街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制，拓展社區(qū)中介服務(wù)，辦好社區(qū)勞務(wù)市場，組織設(shè)計(jì)“4050”項(xiàng)目，開發(fā)公益性勞動(dòng)崗位，發(fā)展非正規(guī)組織，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)。要鞏固和完善對(duì)特困對(duì)象的“結(jié)對(duì)幫困”，擴(kuò)大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的結(jié)對(duì)包戶，新建殘疾人無障礙設(shè)施5個(gè)。特別是針對(duì)社區(qū)老年人口比例不斷上升的實(shí)際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護(hù)理中心和老年活動(dòng)室，為老年人就醫(yī)、生活自助和護(hù)理提供方便，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。

（3）社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離，建養(yǎng)分離的新體制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財(cái)力、物力、人力，每年創(chuàng)建一個(gè)高品位的衛(wèi)生小區(qū)，繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達(dá)97%以上。小區(qū)內(nèi)無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛(wèi)生死角。以綠化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照“小、高、巧、透”的綠化建設(shè)方針，創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū)，重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和管理，全面提升社區(qū)大環(huán)境品質(zhì)。轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，硬化率達(dá)100%。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合，齊抓共管，規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動(dòng)態(tài)管理為抓手，強(qiáng)化巡查和執(zhí)法，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的社會(huì)效果。同時(shí)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法管理水平。

（4）社區(qū)治安保障化。不斷適應(yīng)新情況、新問題，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)安，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共場所的控制和管理，構(gòu)筑嚴(yán)密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)降低”?！笆濉逼陂g，在2010年基礎(chǔ)上，建立健全社會(huì)治安預(yù)警機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，建立完善社會(huì)治安防范體系，安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達(dá)100%。整合社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)的資源，建立民間調(diào)解社團(tuán)和社會(huì)矛盾民間糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，形成大調(diào)解格局。使民間糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)，形成小區(qū)保安隊(duì)保點(diǎn)、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級(jí)綜治防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)綜治志愿者隊(duì)伍建設(shè)，2011年，建立2個(gè)街道志愿者服務(wù)中心和居委服務(wù)站，實(shí)施對(duì)地區(qū)兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結(jié)對(duì)、幫教，提高就業(yè)能力，使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達(dá)100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設(shè)系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象；以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點(diǎn)”創(chuàng)建鏈。評(píng)選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進(jìn)”

和“十佳特色樓組”，推選先進(jìn)，培育特色，提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范良好行為，提高市民素質(zhì)。以社區(qū)學(xué)校為載體，加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學(xué)校，努力在拓展領(lǐng)域、提高水平上下功夫，充分利用社區(qū)文化實(shí)施，人文資源和教育資源的優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)思想教育和文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，集思想性、針對(duì)性、服務(wù)性、知識(shí)性于一體，提高居民的文化素養(yǎng)，拓展群眾文化團(tuán)隊(duì)、策劃和設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學(xué)習(xí)的理念。力爭通過五年時(shí)間，讓90%的居民生活在文明小區(qū)，85%的樓組達(dá)到文明樓組標(biāo)準(zhǔn)，60%—70%的家庭達(dá)到五好文明家庭。

（6）社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)，清除黨的基層組織建設(shè)“空白點(diǎn)”。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新情況，建立動(dòng)態(tài)性黨組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治導(dǎo)向作用。充實(shí)、加強(qiáng)居民區(qū)黨支部的力量，進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)群眾，宣傳群眾，關(guān)心群眾的工作。推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新，充分利用社區(qū)單位黨建資源，發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)與居民區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)共建”的優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合，共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。針對(duì)“兩新”組織特點(diǎn)和持續(xù)增多的趨勢(shì)，積極改進(jìn)黨的組織設(shè)置，功能地位，管理體制，活動(dòng)方式，努力擴(kuò)大覆蓋面，通過“黨員服務(wù)點(diǎn)”、“黨員聯(lián)絡(luò)

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動(dòng)，探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)管理和社區(qū)精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢(shì)，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。分層次，有重點(diǎn)地組織好黨工委中心組、機(jī)關(guān)干部、廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)，通過舉辦專題討論會(huì)，報(bào)告會(huì)等形式，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校等各類宣傳陣地的作用，提高學(xué)習(xí)效果，把思想、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)街道黨工委確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)上來。

2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)的作用，提高機(jī)關(guān)工作效率，以逐步達(dá)到機(jī)關(guān)無紙化辦公，推動(dòng)辦公自動(dòng)化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實(shí)施居民委員會(huì)自治組織管理，實(shí)行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督的機(jī)制。

4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)行干部競聘上崗制，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實(shí)踐，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。力爭在5年內(nèi)選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級(jí)干部。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。切實(shí)加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機(jī)關(guān)履行管理職能的力度，加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實(shí)事的服務(wù)力度。加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效能，提高綜合能力。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核管理辦法，實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任考核制，樹立“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。

霍林河街道辦事處

第五篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

改革開放以來，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴(kuò)大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢(shì)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動(dòng)建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實(shí)施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。五年來實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強(qiáng)，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級(jí)中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項(xiàng)目循序推進(jìn)?？h城生活垃圾處理工程：建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務(wù)年限為15年，項(xiàng)目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行階段，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行安裝設(shè)備準(zhǔn)備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程：建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬立方米，遠(yuǎn)期日處理量2萬立方米，配套管網(wǎng)總長84.8公里，初步設(shè)計(jì)投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運(yùn)作。項(xiàng)目于12月15日開工，處理廠圖紙?jiān)谒蛯徶校涮坠芫W(wǎng)工程已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，待進(jìn)入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

由于我縣是非貧非富縣，財(cái)政較為困難，垃圾及污水處理費(fèi)用財(cái)政難以承擔(dān)。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實(shí)施、投入使用后良性運(yùn)行、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營管理工作的意見》（云政發(fā)[]186號(hào)）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)垃圾、污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)舉行聽證會(huì)，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]19號(hào)）、《關(guān)于縣城污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]20號(hào)）批復(fù)文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費(fèi)。

（四）廉租住房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。和我縣廉租住房指標(biāo)19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計(jì)劃總投資2148萬元。我縣分七個(gè)點(diǎn)進(jìn)行廉租房建設(shè)，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運(yùn)集團(tuán)政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學(xué)平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個(gè)廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%，計(jì)劃2010年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內(nèi)，并嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。縣上制定出臺(tái)了《××傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施細(xì)則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實(shí)施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長效管理不落實(shí)；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀。

2、強(qiáng)化保障。為加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運(yùn)政等職能部門切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門工作條件。推進(jìn)改革。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動(dòng)力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問題。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費(fèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達(dá)到10萬人，城市建設(shè)用地將達(dá)到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內(nèi)，居住、公共設(shè)施、對(duì)外交通道路、廣場、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%?？h城的建設(shè)模式在用地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點(diǎn)確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團(tuán)式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展江東組團(tuán)、東巴工業(yè)組團(tuán)和紙廠工業(yè)組團(tuán)，調(diào)整完善舊城組團(tuán)和江北組團(tuán)，適度發(fā)展江南組團(tuán)。形成“一帶、兩軸、四園、六組團(tuán)”的城市布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢(shì)，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開放型生態(tài)景觀軸?！八膱@”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨(dú)有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個(gè)：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠工業(yè)組團(tuán)。

（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

1、十二五規(guī)劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達(dá)6.0萬人；到2020年××縣城人口達(dá)10萬人。3、2010年，××縣城區(qū)建設(shè)用地8.26平方公里，人均建設(shè)用地138平方米；到2020年××縣城區(qū)建設(shè)用地11.9平方公里，人均建設(shè)用地119平方米。

形成多渠道的市政建設(shè)籌資和投資體系，建立項(xiàng)目庫，有針對(duì)性的完成項(xiàng)目可研初設(shè)，爭取列為國家和省地項(xiàng)目，取得上級(jí)資金補(bǔ)助。制定和出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)外各企業(yè)、單位、個(gè)人投資。合理使用貸款投資市政建設(shè)。