第一篇：城鎮化建設對我國經濟發展的影響

城鎮化建設對我國經濟發展的影響

摘要：近年來，我國經濟發展面臨出口萎縮，投資需求不振的嚴峻形勢，經濟發展受到阻礙，拉動經濟發展的投資，出口，內需三駕馬車中，只能依靠擴大內需來拉動經濟發展。在此背景上，國家在中央經濟工作會議中提出了加快城鎮化建設以刺激農村消費，擴大農村消費市場。城鎮化建設是一個艱辛而漫長的過程，或許會走錯路，只要我們堅持正確的城鎮化建設的道路，堅持城鎮化建設的四大堅持，城鎮化建設會成功的。

關鍵詞：城鎮化內需農村消費市場城鎮化建設影響

2012年12月16日，中央經濟工作會議指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在，要積極引導城鎮化健康發展。

十八大之前，對于城鎮化建設，十六大提出了“走中國特色的城鎮化道路”，十七大的進一步補充是，“按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展”。業內人士普遍的說法是，十八大提出“新型城鎮化”，是在未來城鎮化發展方向上釋放出了“轉型”的“新信號”。

在當前我國面臨日益嚴峻的國際形勢，出口形勢較去年更加嚴峻, 國有企業經濟效益繼續滑坡, 商業銀行貸款約束機制的加強和民間投資預期回報的下降, 致使國有、民間投資需求不振。因此, 擴大國內消費需求, 特別是廣闊農村消費市場的開拓將是推動我國經濟增長的重要對策。而加快小城鎮建設則被眾多專家學者認為是開發村消費市場, 提高農村消費結構的重要舉措。因此只有加快城鎮化建設才能促進國家經濟的發展。

一、城鎮化的含義。

城鎮化是指農村人口轉化為城鎮人口的過程。反映城鎮化水平高低的一個重要指標為城鎮化率，即一個地區常住于城鎮的人口占該地區總人口的比例。城鎮化是人口持續向城鎮集聚的過程，是世界各國工業化進程中必然經歷的歷史階段。這個歷史階段包括四個方面:第一，城鎮化是農村人口和勞動力向城鎮轉移的過程；第二，城鎮化是第二、三產業向城鎮聚集發展的過程；第三，城鎮化是地域性質和景觀轉化的過程；第四，城鎮化包括城市文明、城市意識在內的城市生活方式的擴散和傳播過程。概括起來表現為兩個方面：一方面表現人的地理位置的轉移和職業的改變以及由此引起的生產方式與生活方式的演變；另一方面則表現為城鎮人口和城市數量的增加、城鎮規模的擴大以及城鎮經濟社會、現代化和集約化程度的提高。

二、城鎮消費市場與農村消費市場的比較。

前面講到在投資，出口都不能明顯促進經濟發展的情況下，只有通過擴大國內需求才能達到我國的經濟發展目標，然而目前我國的城鎮消費市場已接近飽和，因此只有將目光投向我們還未成熟的農村消費市場。然而農村消費市場與城鎮消費市場相比還存在一定的問題。

（一）農村消費市場存在的問題

1、農村消費市場消費規模小，消費收入偏低。近幾年來，雖然農村消費不斷增長，但相對來說還是偏小了，據中國經濟數據庫調查顯示，占全國50%的農村的人口其社會消費零售額卻只占全國的32%。

2、供給結構不合理。目前農村消費市場整處于投資主體不足的尷尬的境地。據調查，生產和銷售企業嚴重缺乏為人民服務的意識和觀念。農民買不到需要的商品限制了農村消費的增長。

3、消費價格過高。導致這種原因一是因為是農村消費市場，商品供給不足，因此商家將商品的價格提高，令農民望塵莫及；二是農村市場處于銷售渠道的最低端，導致商品的額外附加值增多，因此價格高。

4、農民消費觀念落后。我國自古就有存錢的習俗，特別是在如今看病難，上學貴的背景下，農民寧愿把錢存進銀行而不愿進行消費。

5、信用消費制度的制約。在農村信用消費還不完善，在一定程度上限制了農民的消費。

（二）、城鎮消費市場的優勢

比較與農村消費市場，城市消費市場易于吸收資金，商品供應充足，消費結構完善，居民消費欲望強烈。能更好的促進經濟發展。因此，要牢記中央經濟工作會議的指示，加快我國城鎮化建設。

三、城鎮化的積極影響

（一）、城鎮化是現代經濟增長的重要推動力。人口在城市中聚集會產生顯著的規模經濟效應，隨著人口和經濟活動向城市的集中，市場需求將會迅速增長和多元化，這會促進專業化分工，從而進一步提高經濟的效率。不僅如此，城市產業的繁榮和高回報吸引了更多的資本、技術和知識的流入，這些要素的整合將會進一步誘發新的技術創新和流動，并促進新興產業的形成。因此，城市是現代經濟中最具有活力的區域。

（二）、城鎮化有助于普及基本公共服務，提高公共服務的質量，從而促進人民教育水平和健康水平的提高。人口在城市的集中，大大降低了公共基礎設施和教育、醫療衛生等公共服務供給的平均成本。與農村相比，城市在公共服務質量上的優勢也是明顯的，這種優勢不僅是因為城市具有良好的經濟基礎，還因為城市集中了優秀的相關人力資源。

（三）、城鎮化有助于促進政府治理的改善。當農民離開農村聚集在城市之后，會從多方面影響政府治理。城鎮化使政府與民眾的距離空前的拉近了，政府及其官員的一舉一動變得更容易觀察和監督。人口的集聚推動了社會生活中的組織化和分工，民意表達變得更加專業化和專職化，公眾意見的傳播成本大大降低，更易于采取集體行動。

（三）、從長期看，城鎮化還有助于促進公平的發展，逐步縮小城鄉和地區發展差距。

盡管城鎮化有許多積極的影響，但是還是存在許多的問題，中國的城鎮化建設不容

樂觀。

四、中國城鎮化的現狀

中國正處于城鎮化快速發展階段，自2010-2012年，城鎮人口由4.6億增加到6.7億。城市規模迅速擴大，城鎮和鄉村的住房條件、綠化水平、環境質量、飲水條件等得到極大的改善，為居民提供了良好的生活和工作環境。但是也要看到，中國的城鎮化的質量還不高，所走的路徑仍然有許多不合理的地方。城鎮化也有可能導致某些區域、某些人群重新歸于貧困（返貧）。特別是有可能導致部分區域與人群被鎖于脫貧狀態之中。我國的城鎮化目前面臨著土地利用、社會平衡、環境資源和城市發展四大問題。在中國如此背景下，我們如何進行城鎮化建設是我國面臨的一大難題。針對我國城鎮化的特點，有人主張以小城鎮為主，并算了一筆賬，如果每個縣城的城交鎮增加幾十萬的農村勞動力，全國就有二億的農村勞動力轉入小城鎮，中國城鎮化問題就可以解決了。這是不現實的。正確的城鎮化道路是穩步發展特大城市和大城市，積極發展中小城市。有重點的發展小城鎮，這樣才能使中小城市和小城鎮協調發展。

五、城鎮化建設的對策

（一）、堅持因地制宜

促進城鎮化健康發展，就要堅持因地制宜的方針，合理確定發展目標。我國區域差異大，不同地區城鎮化條件、發展水平和發展階段不同。要根據各地經濟社會發展水平、區位特點、資源稟賦和環境基礎，合理確定各地城鎮化發展的目標，因地制宜地制定城鎮化戰略及相關政策措施。

（二）、堅持城鄉統籌

促進城鎮化健康發展，就要堅持城鄉統籌，使城鎮化和新農村建設協調發展。引導農民向中心村集中，加強對閑置的鄉村建設用地的整理，促進城鄉建設用地總體集約節約。結合“村村通”工程的實施，加強鄉村公路、通訊等基礎設施和文化設施建設，推進基礎設施和公共服務向農村地區延伸。改善農村居住和生活條件，使廣大鄉村居民共享改革開放的成果。

（三）、堅持可持續發展

促進城鎮化健康發展，就要堅持可持續發展，加強對城鄉空間的規劃管理。將基本農田、重要自然人文資源和生態保護區、環境脆弱區作為禁止和限制開發的地區，嚴格控制這些地區的建設活動。同時，還要劃定城鎮增長邊界，提高城鎮建設用地使用效率，促進城鎮緊湊布局，集約發展。

（四）、堅持以人為本

促進城鎮化健康發展，就要堅持以人為本，提高城鎮人居環境建設水平。要加強住房建設，特別是保障性住房和廉租住房建設，提升居住品質，使“居者有其屋”。完善城市服務功能，加快對“城中村”、城鄉接合部的改造，降低中心城區過高的人口密度，增加公共綠地。積極發展大運量的城市軌道交通，改善路網布局，完善城市公共交通系統。

城鎮化建設是經濟發展必經的歷史階段，這是一個漫長的過程。并不是一朝一夕就能完成的。因此我們的建設者切記急功近利，違背經濟發展的規律。只要我們堅持黨的指導思想，在黨和政府的領導下加快城鎮化建設，一定能促進經濟的快速發展。

參考文獻：《形勢與政策讀本》

百度百科

期刊論文《城鎮化建設對經濟發展的影響》

期刊論文《論城鎮化建設對我國轉變經濟發展方式的重要影響》

四川三農新聞網《釋放農村消費市場的信貸缺陷和優勢再造選擇》

第二篇：2014形勢與政策論文：城鎮化建設對我國經濟發展的影響

城鎮化建設對我國經濟發展的影響

摘要城鎮人口和農村人口比重標志著一個國家一個地區經濟、文化和社會的發展程度、發達程度。城鎮人口超過農村人口是城市化、城鎮化一個重要轉折點和標志。中國大陸2011年城鎮人口首超農村，標志著中國城市化、城鎮化取得輝煌成績，也是中國經濟、文化和社會進步的象征和文明程度的提高，更是中國經濟發展的重要轉折點和關鍵期，具有深遠的歷史意義。

關鍵詞城鎮化 人口 經濟建設 影響

正文

2009年12月5號至7號，中央經濟工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。會議強調2010年經濟工作的主要任務之一是要積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，著力提高城鎮綜合承載能力，發揮好城市對農村的輻射帶動作用，壯大縣域經濟。當前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮發展上。要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化發展水平。

一 城鎮化解讀

城市化又稱城鎮化。城鎮化的提法比城市化的提法更有意蘊，無論從城市良性化發展的需要、戰爭防范的需要、以及資源最優利用的需要等各方面因素來看，超大型城市并不是最好的城市化之路，也不符合中國現狀和未來的發展。因此要走有中國特色的城鎮化之路，以中小城鎮吸納消化該城鎮輻射的農村從而形成以中小城鎮為主體的蛛網型城市化格局，才是中國城市化的的最優選擇。

城鎮化的提法符合我國城市發展的方針：1.嚴格控制大城市的發展規模。2.合理發展中小城市。3.積極建設新型鄉鎮。教材回歸：城市化是一個動態的發展過程，因時因地而異，辨證地理解城市化的概念，主要標志，準確把握城市化的含義。從而找到一條適合中國實際的城市化之路。

二 城鎮化提出的背景

有數據顯示，西方所有發達國家總的勞動力不到4億，但中國農村剩余勞動力就超過4億，并且還以每年2000萬的速度增加。在中國高速城市化的階段里，這些剩余勞動力中的80%以上要從農村轉移到城市，也就是說總量超過西方勞動力總和的勞動力大軍，要從低生產力水平轉向高生產力水平，中國的城市化不僅決定中國的未來，而且也決定著世界的發展進程。

在我國，城鄉二元矛盾如果長期得不到解決，己成為我們發展道路上的攔路虎。隨著城市發展，農村，特別是中西部的農村，差距越來越大。統籌城鄉發展，一個很重要的方面，就是要把農民轉移出來，而這僅依靠大城市是不行的，現在大城市也面臨一些發展的問題。源源不斷走進城市的農村人口是中國消費市場的生力軍，而中小城市將是這些農村人口轉移人口的主要落腳點。從中國的國情和當前所處的發展階段看，要把重點放在加強中小城市和小城鎮發展上，一是符合中國國情，二是成本低、效益也較好。教材回歸：發達國家與發展中國家城市化的進程不同，具有不同的特點；同是發達國家或發展中國家亦有區別。中國是發展中國家，城市化起步晚，城市化水平低，現處在中期

加速階段。中國的城市化要從本國的實際出發，既要防止畸形發展，又要避免滯后城市化，以保持合理和良性的發展。

城鎮化的不斷提高意味著第一產業人口向第二、三產業轉移，國民經濟產業結構發生重大變化。在產業結構的調整過程中，城鎮化推進對第一產業的優化、第二產業的提升以及對第三產業的帶動作用十分明顯，同時產業結構的合理調整同樣需要以城市為載體，以城鎮化為依托，并對城鎮的發展起著積極的促進作用。通過產業結構的調整，使得農業剩余勞動力向各非農產業部門轉移，最終體現為城鎮化的變動。從數據表面上來看，2011年中國城鎮化率超過50%，這是一個非常有意義的帶有本質性的變化。因為中國一直被看作是個農業大國，農村人口是社會的主體，從此，在中國的文明史上，城市中國將正式取代農村中國登上歷史舞臺。從數據的實際意義來看，目前國家統計局的統計口徑按照國際慣例來執行：

即居民在一個地方居住6個月以上即按照居住地的辦法統計出來。但實質上，進入城市的農民工及其家屬在享受社會保障、公共服務方面的缺失都很明顯，就業也非常不穩定。以農民工為主要代表的流動人口目前還處于半城鎮化狀態。所以目前統計出的城鎮化率的質量不高，并不能真正意義上代表我國城鎮人口的聚集程度。

2010年中國城市化率為46.59%，而城鎮戶籍人口占總人口的比例只有約33%。這意味著有13.6%，即1.28億生活在城鎮里的人沒有城鎮戶口及享有城鎮居民待遇。城鎮化的不斷提高意味著創造更多的城鎮就業和消費，成為擴大內需的最大潛力，是擴大內需、拉動增長的持久動力。我國城鎮化每年提高一個百分點，就可以吸納1000多萬農村人口進城。一方面，城鎮化帶動大量農村人口進入城鎮，帶來消費需求的大幅增加，同時還產生龐大基礎設施、公共服務設施以及住房建設等投資需求。從更長遠的視角來看，在當前復雜的國際經濟形勢下，全球市場需求相對短缺，由城鎮化帶來的國內市場擴大，不僅對我國經濟發展具有重要意義，而且其產生的巨大需求，有可能成為我國與主要發達國家互利合作的重要條件。進一步分析，根據國際經驗，城鎮化率達到70%才穩定下來。目前我國城鎮人口占比剛剛邁過50%的大關，城鎮化率今后每年提高一個百分點，將近20年才能達到70%。因此，即便在世界經濟衰退長期化的大背景下，我們的城鎮化仍然能夠較長久地有效支撐我國經濟保持良好發展勢頭。

城鎮化不斷提高意味著城市社會服務和保障、能源消費和供給的平衡問題日益凸顯。人們的生活方式、生產方式、職業結構、消費行為及價值觀念都會伴隨城市化發生深刻變化。隨著城鎮化的推進，現有大中城市規模不斷擴大，農村人口大量涌向以京滬廣等為代表的一、二線城市，使這些城市的人口遠遠超過容納限度，醫療、教育、交通、住房等公共產品和服務不及時跟上，將加劇就醫難、上學等系列問題，由此大幅拉高生活成本，降低幸福指數。另一方面，相對于城市的快速發展，農村經濟社會發展滯后的矛盾依然突出，未來，農村剩余人口的安置、轉化、吸收也將成為難以解決的問題。面對這些機遇和挑戰，我國城鄉統籌應該站在更高起點，以更新思維、更大力度探索出一套完整、符合中國國情的發展模式。可以合理引導人口的流向，要雙輪驅動，既要推進城鎮化，也要加強新農村，讓留在農村的人口也能享受到良好的生活條件。健全社會保障體系，加快推進社會保障城鄉統籌的步伐。相信未來幾年，城鎮化將伴隨經濟發展和社會保障制度的完善，實現和諧發展，在法制保障下確保這一過程公正、高效和可持續。

三 中央政策對城鎮化發展的意義

（一）加強中小城市和小城鎮發展，在資源、土地方面更加寬松，也更有利于降低農村人口向城市轉移的成本，城鎮戶籍是享受教育、醫療、廉租房等城鎮公共服務的前提。中央的重大舉措，將使農民工在城鄉之間的流動逐步穩定下來，并推動城鄉差距問題的解決和維護社會穩定。

（二）城鎮化在下一步經濟發展和結構調整中將扮演拓展發展空間的重要角色。城鎮化是我國經濟持續發展的極為重要的動力，我國城鎮化水平提高一個百分點，就有1000多萬農民轉化為城里人。穩妥推進城鎮化，將推動基礎設施建設帶來的投資增長，以及居民生活水平

（三）提高帶來的消費擴大，為我國擴大內需和調整經濟結構提供動力。擴大內需才是實現中國經濟又好又快增長的根本之路，而加速城鎮化的最大作用是擴大內需，將有助于帶動房地產、餐飲等多個行業的發展，公用事業等行業面臨更大發展空間，從而對經濟平穩運行產生積極推動作用。教材回歸：城市化是一個地區社會經濟發展的必然結果，是社會進步的表現；城市是區域經濟發展的中心，能夠帶動區域經濟的發展；在城市化過程中城鄉居民勞動方式、人均收入、文化教育的差別不斷縮小，價值觀念和生活方式等漸漸趨同，縮小了城鄉差別。近幾年來城鎮化的不斷提高帶來了新的發展機遇，同時也帶來了巨大的挑戰。

不斷崛起的城市群落，日益繁榮的城市經濟，加速改善的城市生活變化，緣于一個巨大的跨越：中國城鎮化60年間以不可阻擋之勢迅猛向前。它所蘊涵的是，中國經濟規模擴張、工業化步伐加快推進、城市功能迅速提高的輝煌歷程。

四 主要參考書目：

《人民日報》

《中公教育》

《人口研究》

第三篇：城鎮化對當前中國社會經濟發展的影響doc

城市化產生的內在機制是什么？試論城鎮化對當前中國社會經濟發展的影響

城市化是指人口、用地和經濟、文化模式由農村型轉向城市型的過程和趨勢。城市化現象放映在社會生產和生活的各個方面，不能簡單的只從人口或地獄的轉變去理解。城市化是一種動態的變化過程，是由社會生產力的變革所引起的人類生產方式、生活方式和居住方式持續大規模變化的過程，它不僅是物質文明進步的體現，也是精神文明前進的動力。它反映為城市性狀的改變、城市數量的增加、城市質量的提高。

所謂“機制”，是指事物內在的聯系和運行規律，是不以人的意志為轉移的客觀存在。城市化的產生與發展，同樣遵循著共同的規律，即受著三大力量的作用：農業的先導運動、工業化的中堅推動和第三產業的后續拉動。

經濟與城市化形成了互動機制。經濟發展推動了城市化步伐。由于經濟收入的提高，人們的需求也得以提高。在眾多的商品中，農業產品（如糧食）的需求收入彈性一般較低（多數小于1），人們對該類產品的事跡需求會隨收入增長而相對減少；相反，工業產品（如家用電器、時裝、汽車）和服務業產品（如旅游、保健、美容）的需求收入彈性一般較高（多數大于1），因此人們的經濟收入增長會導致對它們的需求更快的增長。這就產生了需求結構隨收入提高不斷轉移的傾向；而變動了的需求結構必然帶動投入結構（資本與勞動等生產要素的投入）和產出結構相應由第一產業向第二、第三產業的大規模轉移，由此，城市化步伐得以加快。而城市化過程又反過來促進了經濟發展。如前所述，城市化使人口和資本由分散無序狀態變為高度集中的有序狀態，使生產要素得以合理組織、先進技術得以大規模采用、勞動生產效率得以大幅度提高，這樣城市中創造和積累的財富就遠遠超過了農村。

此外，城市化還受其他因素的影響。如經濟類型、產業結構和科技進步。

經濟類型包括工業的輕重比例和內外向度。輕工業多屬于勞動密集型的行業，資本有機構成較低；而重工業多屬于資金密集型的行業，資本有機構成比較高。因此兩座城市如果輕、重工業具有不同的比例關系，就會造成它們對勞動力吸納能力的不同，從而引起城市化水平與發展速度的差異。而進口替代內向度高，城市的開放性小，生產要素的區際流動滯緩，城鎮的動力機制較弱，因而吸收勞動力的能力較低；而出口導向則外向度高，城市的開放性大，生產要素在區際之間的流動頻繁而量多，城鎮的動力機制較強，能吸收更多的勞動力。

城市化的實質，是由生產力變革所引起的人口和其他經濟要素從農村向城市轉變的過程。而它在表現方式上，就是產業結構的大規模調整，即農業剩余勞動力向各非農業部門轉移。因此，產業結構的變動必然體現為城市化的變動；城市化水平的提高主要是靠第二、第三產業比重的上升。

科學技術是第一生產力。科學技術成果的普遍推廣和應用，會大大提高勞動生產率、加速經濟增長，同時深刻改變產業結構、勞動組織結構和物質空間結構，影響城市化進程。

城鎮化是工業化和現代化的必然趨勢。城鎮化是推動中國經濟發展的主要動力。城鎮化水平是衡量一個國家和地區經濟發達程度、社會發展水平和人民生活水平高低的一個重要指標。在我國,城鎮化是改造城鄉二元結構、縮小工農差別和城鄉差距、解決“三農”問題的重要方式,是加快農村富余勞動力轉移、提高農業勞動生產率、優化農村經濟結構的必要前提,是進一步開拓國內市場、增加對農產品和工業品的消費需求、刺激基礎設施建設和房地產業發展、擴大投資需求、拓展經濟發展空間的有效途徑,對于節約資源尤其是土地資源,保護環境,實現可持續發展也具有重要作用。提高城鎮化水平,能夠有力促進國民經濟良性循環和社會協調發展,加快我國現代化事業的發展進程。因此,黨的十六大報告將“加快城鎮化進程,走中國特色的城鎮化道路”作為本世紀頭20年建設和改革的一個主要任務,作為全面建設小康社會的一項重要內容。

實踐證明，城鎮化水平提高可以通過減少農業人口、增加城鎮人口的方式有效解決工農兩大產業間的利益失衡問題，擴大農產品市場的空間范圍，提高農民的相對和絕對收入水平。根據未來一定時期的經濟發展水平，估算到2010、2020、2030年我國的城鎮化水平可能分別達到40％、50 ％和60％，實際上是前10年和后10年稍慢一些，中間10年稍快一些。如果按照城鎮化水平每增加 1個百分點，每年可以多吸收 100萬剩余勞動力，則2003年前后由于城鎮化水平的提高可以充分吸收每年新增加的勞動力，以后農業剩余勞動力總量不斷減少，估計2030年以后才有可能實現勞動力增加和就業吸收的動態平衡。如果考慮到加入WTO后我國土地密集型農產品（主要是糧食）的生產將大量減少，而勞動密集型農產品（如無公害蔬菜、優質水果、畜產品、水產品等）將大量增加，從而從長期看農業領域可能吸收更多的勞動力，則各產業吸收勞動力和新增勞動力達到平衡時的“轉向點”可能會提前一些。

城鎮化對經濟社會有著重大的意義：

（一）促進工業快速發展，推進城鎮加快建設。城鎮化增加城鎮人口發展工業，為工業提供充足的勞動力，色金屬、汽車、機械、鋁業、制糖、食品、電力、鋼鐵、錳業等傳統優勢產業得到提升。

（二）繼續加強“三農”工作，扎實推進新農村建設。城鎮化中農村人口逐漸下降，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，農民越來越少，從而越來越富，在根本上解決“三農”問題，建設好社會主義新農村。

（三）提高農民收入，積極擴大消費需求。在過程中努力提高農民和城鎮低收入者收入水平，增強城鄉居民與農民的消費能力，積極擴大內需，拉動經濟增長。

（四）深化各項改革，全面加強全民素質。在進城務工中，農民被迫接受新知識，學習新技巧，開闊眼界，達到增強自身水平，做適宜市場經濟與我國發展需要的人才。

（五）著力解決涉及群眾切身利益的問題，積極促進社會和諧。城鎮化提高人民生活水平，加快社會事業發展和公共設施建設，堅持不懈地為民辦實事、辦好事，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷促進社會和諧。

我國現代化進程與世界先進水平還是有較大差距的，需要認識到我國實現城市現代化的艱巨性與長期性，認識到我國城市現代化總體進程的“地域差”和“時間差”，認識到城市現代化的區域性與整體性，認識到現代化量化指標的可行性。

第四篇：城鎮化進程對中國農村經濟發展的影響

城鎮化進程對中國農村經濟發展的影響

摘要：城鎮化必然會導致農村人口的流動，而農村人口的轉移也必然會對農村的經濟發展產生影響，產生的積極影必然會對農村以及農民產生積極而深遠的作用，而一些消極影響我們也不能忽略。本文就城鎮化進程中所產生的積極影響以及消極影響及其應對策略進行簡單剖析。

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關鍵詞：城鎮化;農村;影響

改革開放以來，黨和政府歷來高度重視三農問題。從 1982年至今，我過共出臺有關三農問題一號文件總計十四個，從2005 年起，連續 8 年一號文件都與三農問題息息相關。由于我國對農村的大力支持使得農村事業發展勢頭迅猛，從 20 世紀 90 年代末期開始，我國的城鎮化進入了快速發展的階段，城鎮化也成為了解決三農問題的重要途徑。加快推進城鎮化建設，對于“新農村建設”和解決三農問題具有重要的現實意義。然而，在這一進程中所凸顯出來的問題也是不可小覷的。

城鎮化所帶來的積極影響

1.城鎮化帶來農民純收入的增加。從短期看，雖然城鎮化對農民各種收入的直接影響不甚顯著，但城鎮化的實質已然決定了其長期性的特點，因而，在以依托城鎮化來增加農民純收入的政策選擇上，必然要采取長期政策而非短期政策，盡可能避免短期的投機行為，以保證城鎮化對農民收入影響的正向促進作用能夠更加持續、穩固、長久。而作為城鎮化進程中的主體農民來說，為順應這種長期化的特點必然要進行一定的投資和消費，包括自身的學習以及用來購置生活所需所付出的貨幣。因此可能在初期存在一定的負相關，但從長遠來看，這是城鎮化進程中的農民自己調節的過程，也是城鎮化進程中的必然。由于農民對自身投資在今后的工作中占有技術優勢，從長遠看會得到更豐厚的勞動報酬，城鎮化必然會增加農民的收入。

2.城鎮化建設使農民消費需求增長并擴大農村市場。對城鎮化建設的不斷深化，不僅可以直接引導農民進鎮建房、買房，帶動房地產的銷售，還可以帶動建筑、建材、輕工裝飾、家電等相關產業的發展。同時，由于小城鎮基礎設施的不斷建設和完善，以往農民買洗衣機當收納箱、買電視機當裝飾、買電冰箱當廚柜等一些消費理念得到轉變，這些制約農民消費的障礙因素，已經逐漸變弱，農民的潛在購買力急劇增加。這些都會轉變為現實的有效需求，極大的促進了農村的消費市場，使市場更為活躍。

3.城鎮化促進了農村產業結構調整。城鎮化促進農村產業結構由第一產業轉向第二、三產業。并且大有第二產業成為促進經濟發展的主導產業的趨勢。城鎮化會對農民家庭經營性收入中的第二、三產業產生有效影響，城鎮化建設對我國經濟、社會、文化都有巨大而深遠的影響，也是我國現代化建設的重大戰略。

4.城鎮化能夠吸納農村剩余勞動力。城鎮化所吸納的大量剩余勞動力，能夠減少農民數量，增加城鎮人口的比例，增加農民人均資源占有量，直接帶動農民人均收入的增長。城鎮化水平提高，能夠吸納更多農村富余勞動力，便于推廣應用更為先進的農業科技和物質裝備，推進農業機械化和現代化水平，從而提高勞動生產率，實現農民增收。

城鎮化對農村所帶來的消極影響

1.城鎮化導致農村低素質勞動力比例加大。城鎮化的不平衡性決定了在一些先進的城鎮化地區大量優質的農村勞動力資源涌入城鎮，使目前農村從事農業勞動的優質勞動力明顯減少，部分地方從事農業生產的勞動力價格大漲，而且有時急需的部分勞動作業得不到及時有效的開展，貽誤農時，使經濟效益受損。農村優質的勞動力資源外流，使先進的農業生產技術推廣受到不同程度的影響。低素質的勞動者在從事農業生產的勞動中，耗時長，效率低，影響了農業生產對時間的嚴格要求。而隨著城鎮化進程的加快低素質的勞動者不能適應城鎮化的腳步而留在了農村，他們在進行農業生產的過程中往往是耗費了大量的時間去工作，卻收效甚微。就目前看，農村剩余勞動人口中，低素質的勞動者是剩余人口的主流。這些勞動力由于種種原因，一時又很難融入城鎮人口的大軍之中，這些人員將成為未來農村經濟與發展的瓶頸。

2.城鎮化增加了農村閑置住房。大量人口由農村向城鎮轉移，使農村的住房閑置顯得越來越多。農村住房的價值最近幾年一落再落。幾年前一座農家大洋房售價在十幾萬元，而如今幾萬元還無人問津。這些新式大洋房都是改革開放后，農民富裕起來后建成。大都采用新式的建筑材料，不僅面積大，而且設施全。建筑的質量都非常高，即使再住上一百年也不至于損壞。在這種條件下，他們離開農村到城里工作，家中的已有資源拜拜在農村“睡大覺”，著實可惜。一方面是農村房屋價格直線下降，另一方面是城里放假居高不下，這使一部分到城里務工的農民一時在經濟上難以承受，他們的身心受到了極大的損害，影響了他們的生活質量和對前途的信心。由于身心遭受不同程度的打擊，這種心態又往往是引發各種社會矛盾的導火索，對整個社會的和諧和穩定是相當不不利的。

3.城鎮化使農村留守老人缺乏關懷。大量農村勞動力遷移城鎮，使農村老弱病殘者相對增多。他們不能得到及時的關懷和照顧，影響了他們的生活質量和對生活的信心。留守農村的居民幸福指數正在下降。當下農村由于缺少優質的勞動力資源，這些弱勢群體對很多農活都難以操作，他們只能眼巴巴看著即可到手的財富化為烏有而無能為力。這時他們精神上的打擊同樣也是巨大的。還有一部分多病的老人或者殘疾人群由于治療不及時而命喪黃泉。

4.城鎮化使科技成果在農村的普及受到影響。大量的農村勞動力轉移，使許多新的科技成果在農村的推廣與普及遇到困難。由于優質的勞動力外流，在農村留守的都是一些中老年人，他們對新的科技知識知之甚少，再加上年齡的老化，對諸如交水電費，存取貨幣，維修和使用等等日常事務的處理相當困難。許多老人至今都不會使用手機通話等。正因如此，留守的中老年人他們家務負擔并沒有因科技革命的到來而獲益，協助他們做好這類的家務瑣事變得更加繁重而迫切。

解決的一些相關措施

1.“領頭羊”作用。農村基層的各級組織，應當積極行動起來，通過各種渠道選拔、培養能夠帶領當地群眾走向文明、富裕的各種崗位的“領頭羊”。“領頭羊”在今后農村的經濟與社會發展中的作用是不可低估的。一個地方如果缺少有知識有經驗有文明程度的好領導，這個地方的發展將會嚴重滯后。對農村剩余勞動力定期進行理論技術指導，引進先進的技術手段作用在農業生產中，使其農業生產的效率顯著提高。

2.引導城鎮老人落戶年農村。通過各種方式，積極啟發引導在城鎮離退的老人晚年到農村落戶，安度自己的晚年生活。因為農村比較安定舒適的生活環境比較適合老年人的生活，老人可以在寬松舒適的環境中找到自己晚年生活的樂趣。這樣既可以化解當前城鎮人口的擁擠狀況，同時又為農村剩余房屋的實用找到一個合適的契機。這樣對于化解城鄉之間在發展過程中的各種矛盾是十分有益的。

3.教育支持。抓緊對現有農村人口，特別是青少年人口的思想道德教育啟發，引導他們從小就尊重和愛戴中老年人，盡其所能幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難，農村中小學校在此方面承擔不可替代的作用與影響。農村中小學教育必須把思想道德建設放在一切工作的首位，形成整個教育階段的常態化模式，并通過定期督導，檢查等手段，將此項工作落到實處。

中國的現有國情決定了城鎮化進程不可能最終取代農村的存在而結束。因為農村有廣袤的土地需要耕種，另外有一部分無法遷移的人口還要再此生活，還有一部分改革開放后的成果需要有人堅守和維護，還有一部分人對城里的生活并沒有產生好感與認可。種種原因表明，城鎮化進程想以取締農村的存在而收場是不客觀不現實的。在中國這樣一個復雜的國度里，農村與城鎮將長期并存，互為補充，互相促進。

第五篇：環境污染對我國經濟發展的影響

環境污染對我國經濟發展的影響

劉平北京城市學院

提綱；

一、引言

二、環境污染對我國經濟發展的影響

2.1環境污染

2.2我國經濟發展中存在的環境問題

2.3產生環境問題的原因分析

2.4環境污染影響

三、環境保護

四、結論

摘要：我國是一個 發展 中的大國，幾十年來，尤其是改革開放以來 經濟 發展突飛猛進，令全世界矚目。但是隨著 工業 化和城市化的不斷發展，環境問題日益嚴重，影響我國經濟與社會的進一步發展。本文闡述了我國經濟發展中的環境問題，并分析了存在問題的原因及對我國經濟發展的影響，最后提出了解決問題的辦法。

關鍵詞：經濟發展環境問題影響環境保護

一、引言：

環境污染，已成了我們建設節約型社會和建設和諧社會的一大障礙和隱患，嚴重制約著國民經濟持續健康和高質量地穩步發展。①本文就環境污染問題分析對我國經濟發展的影響以及環境保護問題。

二、環境污染對我國經濟發展的影響

2.1環境污染

2.1.1環境污染概論

環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量，從而使環境的質量降低，對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度，以致破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人和生物造成危害的現象。噪聲污染是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常工作、學習、生活的現象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或射線。②

2.2我國經濟發展中存在的環境問題

2.2.1水土流失嚴重。

水土流失是世界上普遍存在的一個嚴重問題,我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一, 尤以西北的黃土、南方的紅壤和東北的黑土水土流失最為嚴重。

2.2.2水污染狀況日益嚴重。

水是我們生活中的重要資源，如果水資源受到污染就會嚴重影響人民的日常生活,導致環境惡化,使人們患上各種疾病。水的重要性不言而喻，每一個人都應該珍惜水，不應該浪費，但是就目前我國的狀況來說，水污染的現象日益嚴重，這不能不引起國家、人民的重視。我國水資源比較豐富，但是在一些地

區仍然存在干旱少水的狀況，隨著經濟的不斷發展，水污染接踵而至③，嚴重影響人們的生活與發展。

2.2.3大氣污染非常嚴重。

以酸雨污染為例。我國的大氣污染以酸雨的危害最大，目前我國酸雨污染正呈急劇蔓延的勢頭，由于二氧化硫的大量排放，我國酸雨區面積不斷擴大且分布區域比較廣泛,廣東、廣西、四川盆地和貴州的大部分地區形成了華南、西南酸雨區，近年來又逐步形成了以長沙、南昌為中心的華中酸雨區，還有以廈門、上海為中心的華東沿海酸雨區。由此可見我國的大氣污染非常嚴重。

2.3產生環境問題的原因分析

2.3.1我國工業化與城市化的發展引起環境污染。

在我國經濟發展的初期階段，政府實施發展工業化的戰略，在工業化推進的過程中，起初對環境產生的影響并沒有太大重視，一些對環境污染較大的工業發展起來，但是，隨著工業化進程的不斷擴張，在生產中排放的大量有害物質嚴重的污染了空氣、河流與湖泊，尤其是全國各地沒有經過處理的工業“三廢”通過各種途徑排放到環境中去，使環境質量急劇下降。其次，城市化是造成環境問題的重要因素之一，與工業化相伴隨的是城市化的進程，城市化的發展造成了城市環境的污染，帶來了一系列的環境問題。例如：在一些經濟比較發達的地區，由于城區環境質量的下降，導致收入較高的人大量遷往周圍的 農村 地區和小城鎮；然而在農村地區，卻有大量農村人口不斷涌向大城市，造成了中心城區的人口劇增，由于人口的激增，使城市中的生活廢水、垃圾的排放量增加，導致環境問題越來越嚴重。

2.3.2人口的不斷增長是產生環境問題的主要原因之一。

我國是世界上人口最多的國家，隨著人口數量的不斷增長，對環境造成了巨大的負擔。環境問題與人口有著密切的關系，如果人口過多超出環境本身的承受力就會對環境造成破壞，而環境的惡化反過來也影響人民的日常生活。但是現在人們為了生存，毀林開荒，圍湖造田，亂采濫伐，破壞植被，這些不正當的行為嚴重地破壞了環境。此外，人口的增長也破壞水資源，造成水污染，就如上文中提到的工業廢水就是造成水污染的途徑之一，另外廢水量的不斷排出，許多廢水沒有經過加工處理直接排放到河流中去直接引起水污染；生活垃圾與生活廢水的情況也非常嚴重，致使水污染的狀況越來越嚴重；人口的增長不僅破壞了水資源，還加劇了大氣的污染。所以控制人口也是一項保護環境的好方法。

2.3.3 人們的環保意識較差也是環境問題惡化的原因之一。

從生產企業來看，現在許多企業在生產的過程中并沒有認真貫徹執行國家的方針政策，更注重的是追求企業的利潤，獲得更多的經濟收益，在環境保護方面卻重視較少，這就使得環境問題越來越嚴重；從個人的角度來說，我國居民對環境問題缺少了解，環保意識較弱，在我們的日常生活中經常會見到這樣的問題：一些人在街道上隨地吐痰，隨手亂扔垃圾，即使垃圾桶在不遠處也沒有丟到桶里，這不僅貶低了自身素質，更重要的是影響了市容市貌；現在流行的一個詞叫“白色污染”，比如一次性泡沫快餐具還有我們平時用的塑料袋等，現在各種公共場所都能看見大量廢棄的塑料制品，這不僅影響了市容市貌，還造成環境污染。以上種種現象都與人們的環保意識較差有很大的關系。

2.4影響

環境污染嚴重阻礙了我國經濟的發展。近幾年出現了了大范圍的干旱、暴雨、冰雹、高溫、沙塵暴等自然災害。頻繁的自然災害造成直接經濟損失近二十億元人民幣。據不完全統計，期間，八百四十七點一五萬人受災。在 主編的《2005年環境綠皮書》中，看到山清水秀的四川省每年因酸雨造成的損失高達113億元④；當前我國農產品產地正遭受從水體-土壤-生物-大氣的全方位立體污染；中國90%的城市地下水不同程度遭受有機和無機有毒有害污染物的污染。從空氣、水源到土壤、糧食，我國的環境問題漸漸從‘局部潛在’走向‘全面爆發’⑤。環境污染不僅是我國損失大量資金而且還制約著我國經濟的進一步發展。這些報道都告訴我們保護環境迫在眉睫。

三．環境保護

保護環境就是保護我們自己。如今的經濟發展在某些方面確實違背了科學發展觀，經濟成果的獲取有相當的比重是通過靠高投入、高消耗、粗放經營換來的，有的是靠犧牲昂貴的生態資源或提前吃了子孫后代的飯勉強發展的。有些地方還出現了因污致貧、因污返貧的現象。由此說來，若想從根本上治理和抑制污染問題，必須堅持治污先治人，破除種種思想阻力和障礙，讓科學發展觀徹底取代政績觀。要完善干部考核機制，環境不達標，不僅要實行一票否決權，還要采取必要的行政的、經濟的、法律的以及組織措施。要大力破除等、靠、要的思想觀念。徹底改變過去多年形成的靠攫取資源賺錢，靠污染環境致富、少數人受益、多數人受害、全社會埋單的現象。尤其是對那些團團包圍農村的違法生產的小水泥、小化工、小造紙和煉焦制氣等污染企業，要采取果斷措施，一律關閉。要強化和提升全民環保意識。牢固樹立環境污染不鏟除，和諧社會難進步的戰略思想和全局意識，加大依法治理污染的宣傳力度和查處力度，對各種制造污染、破壞環境的行為，特別是弄虛作假、造成嚴重后果和屢查屢犯的企業和單位，要嚴厲查處，追究責任，嚴懲不貸！

四、結論

雖然經濟發展會改善人們的物質生活，但是環境才是人類生存的基礎，所以我們要堅持環境與經濟和諧發展。

參考文獻

①《環境科學報》第27卷[J]第一期王麗萍鄭丙輝等科學出版社 ② 百度百科

③ 《環境科學學報》第5卷[J]第一期污染控制技術科學出版社 ④《2005年環境綠皮書》梁從誡[M]

⑤《全球變暖與二氧化碳》[M]張杰劉斌馬超等