第一篇:關(guān)于城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響調(diào)查報告
關(guān)于城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響調(diào)查報告
調(diào)查主題:城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響。調(diào)查參與者:王昊 張遠超 楊中亞 王林
調(diào)查時間:2014年5月30日———2014年6月2日 調(diào)查地點:許昌縣靈井鎮(zhèn)寨楊村 調(diào)查對象:村民。
近些年來,城鎮(zhèn)化建設(shè)正在影響著中國千千萬萬的農(nóng)民,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)力度的不斷加大。農(nóng)村的面貌有了較大的改觀。農(nóng)民的生活也隨之發(fā)生著變化。我們小組針對城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟的影響做了一次調(diào)查。此次調(diào)查選取了兩個村莊,采取問卷調(diào)查與走訪相結(jié)合的方式進行調(diào)查。
以上為問卷調(diào)查表的統(tǒng)計結(jié)果。
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,寨楊村居民職業(yè)多為個體戶和工廠員工。家庭月收入在4000-6000的居民最多。較多人對城鎮(zhèn)化建設(shè)表示支持。從表中可以看出。更多的人認為城鎮(zhèn)化建設(shè)為本村的用水用電帶來了便利。雖然很多人認為城鎮(zhèn)化建設(shè)對家庭生活沒有太大影響。但人們普遍對于現(xiàn)在的生活還是持滿意態(tài)度。
在做此次問卷調(diào)查的同時,我們還對其中的20戶人家進行了走訪問答。
就寨楊村來說,當問及對城鎮(zhèn)化對生活的影響的時候,多數(shù)人談到了用電的問題。早些年,寨楊村及周邊村落電力設(shè)施不是很完善。每到夏天就經(jīng)常停電。尤其在天氣特別熱的時候。這給村民的生活帶來了極大的不便。2011年城鎮(zhèn)建設(shè)對寨楊村及周邊村落電力供應做了一次全面的改善?,F(xiàn)在在用電高峰也能是電力得到有效的供應。在炎熱的夏天,不用再擔心停電帶來的煩惱了。
當談及城鎮(zhèn)化建設(shè)對家庭經(jīng)濟有何影響時,人們的回答各有不同,但多數(shù)家庭表示家庭經(jīng)濟沒有大的變化。村民多提到城鎮(zhèn)化建設(shè)的確為村民帶來了便利。就寨楊村來說。寨楊村距鎮(zhèn)上的距離約為4公里,城鎮(zhèn)化建設(shè)最明顯的變化就是鎮(zhèn)上。鎮(zhèn)上的百貨商場,娛樂場所明顯較以前多了不少。由于距離不遠,幾乎家家都有電動車,人們更傾向于騎車到鎮(zhèn)上去購物,去消費。
談及城鎮(zhèn)化使本村及家庭經(jīng)濟近些年發(fā)生的變化時,村民紛紛發(fā)表了自己的看法。
有村民談及村前的公路,早些時候,村前的公路地質(zhì)較差。而來往最多的就是拉沙土,石子而且嚴重超載的貨車。雖然這條路上有超載檢查站。但檢查并不嚴格,很多時候都是貨車集體闖崗。致使公路上塵土飛揚,嚴重影響出行。在常年累月的擠壓下,公路早已坑坑洼洼。對于一些做小生意,需要拉貨送貨的村民來說。這在很大程度上影響著他們的生意。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中。政府加大了對公路建設(shè)的投資。對整條公路段實行大的整修。這使得公路的條件大為改善。給村民的出行帶來了極大的便利。以此同時,政府加大力度查超載。更好的維護了公路上的環(huán)境。以前那種黃沙滿天飛的環(huán)境一去不復返。
有村民談及家庭經(jīng)濟時表示。早些時候,家庭收入較為單一。且收入較少。近些年隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)力度的不斷加大。鎮(zhèn)上開始有了越來越多的小工廠,使得部分村民能夠在工廠里工作。而且收入也較以前有了增長。最重要的是離家近。生活等有了很大的便利。
當然,任何事情都不會只有好的一方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)在為農(nóng)村帶來經(jīng)濟生活帶來便利的同時,也會有這樣那樣的問題隨之產(chǎn)生。
有村民就談及了這些問題,在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中。對部分農(nóng)村經(jīng)濟也帶來了沖擊。有村民以前從事果蔬銷售,生意不錯,但快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)給他帶來了很大的沖擊。鎮(zhèn)上這幾年的發(fā)展速度驚人。百貨市場的 生活市場的建立速度非常之快。由于交通的便利。生活市場更多選擇郊區(qū)的果蔬商。而農(nóng)村居民也傾向于去鎮(zhèn)上買東西。這使得以前從事果蔬銷售的村名不得不另謀出路。
此次調(diào)查正值農(nóng)忙時節(jié),有的村民正在等著收麥子。寨楊村的農(nóng)田中農(nóng)作物結(jié)構(gòu)較為單
一。放眼望去,除了麥子,看不到其他農(nóng)作物。農(nóng)作物種植一般都是小麥和玉米。一年兩季,輪流種植。城鎮(zhèn)化的建設(shè)對本村的耕地影響不大。村民大多表示,最近幾年干旱較為嚴重。幾乎每年都要澆地,有時候一季小麥甚至要澆兩次。寨楊村耕地較少,人均耕地面積約為8 分。相對于目前普遍的人均耕地面積較小。村民說靠種著這點地不會掙啥錢。但或許是留下來的老傳統(tǒng)吧。人們還都是會堅守者自家的耕地。
調(diào)查結(jié)束之后,我們對調(diào)查結(jié)果進行了全面的分析。從多個方面分析城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。
將問卷調(diào)查與走訪問答結(jié)果相結(jié)合我們可以看出。近些年來,城鎮(zhèn)化建設(shè)的確為農(nóng)村的經(jīng)濟帶來了變化??陀^的來講,帶來的變化利大于弊。就寨楊村來講,早些年,交通條件較差。村民的出行就有些不便。俗話講,要致富,先修路。隨著近幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)。寨楊村的面貌有了較大的改觀。隨之而來的家庭的經(jīng)濟狀況開始有所變化??傮w呈現(xiàn)出好的趨勢。在這次調(diào)查中,有很多問題是值得我們?nèi)ニ伎己涂偨Y(jié)的。
對與本次調(diào)查,我們還查找了相關(guān)文獻,更細致的分析城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響。
推進城鎮(zhèn)化有利于為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力。市場消費需求是經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的推動力量。保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展勢頭,必須大力開拓市場、擴大需求、促進消費。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,商品供給充裕。但由于絕大部分商品的供給已滿足或超過市場需求,市場約束加大。特別是近幾年來,國內(nèi)市場有效需求不足制約著經(jīng)濟持續(xù)快速增長,必須繼續(xù)堅持培育和擴大內(nèi)需。在目前情況下,推進城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的有效途徑之一。城鎮(zhèn)化水平的提高,可以擴大城市的投資和消費需求,有力拉動經(jīng)濟增長。當前農(nóng)村消費水平低是國內(nèi)需求不足的一個重要原因,農(nóng)村存在著巨大的市場潛力。農(nóng)村消費水平低,主要是農(nóng)村增收渠道少,農(nóng)民增收困難。如果城鎮(zhèn)化發(fā)展了,農(nóng)民收入來源增多了,農(nóng)民就可以隨著收入的增加而提高消費水平,把農(nóng)村潛在的市場變成現(xiàn)實的消費需求。因此,隨著城鎮(zhèn)化的推進,必將進一步開拓城鄉(xiāng)市場,擴大消費需求,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力。
推進城鎮(zhèn)化有利于加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進步,對農(nóng)村人口素質(zhì)要求越來越高。只有不斷加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),大力提高農(nóng)村人口素質(zhì),才能全面加強農(nóng)村小康社會建設(shè)。城鎮(zhèn)教育資源相對豐富,文化教育設(shè)施比較完善,有開展文化教育的優(yōu)勢。城鎮(zhèn)科技、教育、文化的發(fā)展,有利于促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的普及和應用,為廣大農(nóng)民學習科技文化知識提供有利條件。
第二篇:關(guān)于城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟影響的問卷調(diào)查
關(guān)于城鎮(zhèn)化對農(nóng)村經(jīng)濟影響的問卷調(diào)查?您好,非常感謝您百忙之中配合我們做這次的調(diào)查?性別:男()?女()?????????????????年齡()?1. 您的職業(yè)是:?
A務農(nóng) B個體戶 C鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位 ?D工廠員工 E其他?
2. 您家庭的月收入約為多少:?
A:1000元以下B2000-4000?C:4000-6000 D6000元以上?3. 您覺得近些年您家庭收入有無較大變化:? A變化較大 B變化很小 C基本沒變化 ?4. 您是否支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化:?
A非常支持 B比較支持 C無所謂 D不支持?E非常不支持?
5. 您覺得隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)家庭生活是否有較大變化?A變化很明顯 B變化較小 C沒什么變化?6. 您對現(xiàn)在家庭的經(jīng)濟及生活是否滿意:?A非常滿意 B基本滿意 C一般 D不滿意?7. 您認為本村經(jīng)濟改善最多的地方是:?
A交通設(shè)施 B兒童教育 C用水用電 D其他?
第三篇:對農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查報告
一﹑調(diào)查目的
農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村﹑農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點。在經(jīng)濟復蘇的背景下,我認為研究農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是很有必要的一項課題。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農(nóng)民的龐大數(shù)字,我想到不是促進落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一的“擴內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對山西省天鎮(zhèn)市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查,了解當前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀,研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟水平方案,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。
二﹑具體情況調(diào)查
我們根據(jù)自填式問卷特點合理制作調(diào)查問卷(見調(diào)查報告下方附件)個人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù);
家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;
家庭設(shè)施方面,如:日常的交通工具; 家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環(huán)境等;
國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等
本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
(一)調(diào)查對象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為22:11。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。
從婚姻狀況來看,90%都已婚。
從職業(yè)狀況來看,80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
(二)隊農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的了解情況
調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示: 一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是: 種類
日常生活必需品
教育支出 贍養(yǎng)老人 農(nóng)業(yè)成本 其它
比例 40% 20% 9% 20% 11% 二﹑您家一月的總收入大概是: 范圍 1000元以下 1000元到三千元
三千元到五千元
五千元以上
比例 5% 30%
50% 15% 三﹑調(diào)查時間:2010年8月1日——2010年8月30日 四﹑此次農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查的體會:
對國家政策的認識:在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
(一)﹑據(jù)本次調(diào)查所知,80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當?shù)厮幏克幤穬r格的好幾
倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時,找借口甚至推脫,不愿意為其進行優(yōu)惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱,因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的,可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在一些地方,它并沒有起到它應有的那種效果。
(二)﹑ 在前幾年,剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內(nèi)各個大型商場及走訪農(nóng)民得知,享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品,并且優(yōu)惠款額較低,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續(xù)繁雜。
(三)﹑談到國家對農(nóng)民種田的各種補貼,如種子補貼﹑糧食補貼等,但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農(nóng)藥等價格的上漲,農(nóng)民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
(四)﹑面對這一優(yōu)惠政策,許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機構(gòu)里,農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的人群,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農(nóng)村收入來源的認識:在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農(nóng)村建設(shè)的認識:社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是全面建設(shè)小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農(nóng)村,也了解農(nóng)
村,每天都在感受著它的日新月異,對農(nóng)村有著深厚的感情,更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進程,從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一,對沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農(nóng)戶中進行調(diào)查。我認為,留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農(nóng)村干部素質(zhì)不高,沒有調(diào)動村民的熱情,村民文化活動單調(diào)等,建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
五﹑以下是我們通過這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議:
1、以市場為導向,積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點看,在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量;二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源,發(fā)展野果加工,但關(guān)鍵是找到銷路,現(xiàn)在已經(jīng)不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務工資收入。世界銀行的數(shù)據(jù)表明,高收入國家的人口城鎮(zhèn)化率為78%,中等收入國家為49%,世界平均水平為46%,而我國的城鎮(zhèn)化率僅為32%,這說明,我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民務工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是:①積極發(fā)展小城鎮(zhèn),盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),比如說沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不
便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時,不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,加強市場管理,規(guī)范市場秩序,完善市場體系,就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表,集中群眾,既避免了住宅地的浪費,又可以對農(nóng)業(yè)實行規(guī)模化管理。②降低農(nóng)民進城的門檻。進城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源,就應該享有長久居住權(quán),享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。③加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐,大力組織和引導農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導站或勞動保障事務所,開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口,切實做好農(nóng)民工的服務和管理,促進農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn),拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場,內(nèi)連農(nóng)民,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端,也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個,一是可以開辟市場,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)民“賣難”,實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的;二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高農(nóng)民收入;三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民的勞務收入。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟條件,大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);沒有條件的,要主動依托社會上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來,在沙河市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤??梢娻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有著巨大的作用。
附件:
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查問卷
一.您的職業(yè)是
1.務農(nóng) 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位 3.政府機關(guān) 4.個體 5.農(nóng)民工 二.您家一月的總收入大概是
1.1000元以下 2.1000元-3000元 3.3000元-5000元 4.5000元以上
三.您收入的主要來源是
1.農(nóng)產(chǎn)品收入 2.養(yǎng)殖業(yè) 3.家庭副業(yè) 4.本地鄉(xiāng)村企業(yè)收入 5.外出打工 6.自己的企業(yè) 7.其他 四.您覺得10年您的家庭收入有明顯變化嗎 1.有 2.幾乎沒有 3.完全沒有 五.您是否有參加小額信用貸款 1.是 2.否
六.您取得的貸款費用一般用于哪個方面
1.種植業(yè) 2.養(yǎng)殖業(yè) 3.家庭消費 4.其它 七.您覺得農(nóng)戶小額信用貸款有什么可以改進
1.完善信用等級制度 2.拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道 3.建立信貸風險制度 4.降低貸款利息 5.簡化辦理手續(xù)
八.您的家庭支出的主要項目是(多項選擇可選三項)
1.子女的婚姻 2.子女的教育 3.醫(yī)療 4.房子 5.購車 6.家庭日常開支 7.購買生產(chǎn)資料 九.您家一個月的總支出大概是多少
1.500元以下 2.500元-1000元 3.1500元-2000元 4.2000元以上 十.如果您有余收入,想提高您的生活質(zhì)量,您會選擇
1.溫飽 2.房屋建設(shè) 3.子女教育或家庭成員的學習4.婚嫁 5.家庭所需的具體物質(zhì)消費 十一.在您家每月總支出中所占比重最大的是
1.日常生活必需品 2.教育支出 3.贍養(yǎng)老人 4.農(nóng)業(yè)成本 5.其它 十二.選擇消費的地點
1.總在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場上 2.一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場上,偶爾去城里商場 3.一般都到市里去買,偶爾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上買 十三.您在農(nóng)村花錢消費受到哪方面的限制
1.消費環(huán)境(如基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,農(nóng)村市場秩序下的流通體系是否健全,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境)
2.主觀愿望(由于某些原因有目的的消費)
3.農(nóng)村市場缺乏適合您的適合產(chǎn)品
4.您所在的地區(qū)農(nóng)村信貸社保等機制不健全,抑制了您的消費 5.其它方面的因素
十四.您希望孩子的教育程度到達哪種水平1.初中 2.高中 3.本科 4.碩士及以上 十五.您所在村子的經(jīng)濟狀況與過去的十年相比
1.改善很多 2.改善一點 3.沒有明顯變化 4.不如過去 十六.您認為您所在農(nóng)村經(jīng)濟改善最多的地方在
1.交通設(shè)施 2.住房條件(包括用水用電的方便程度)3.家用電器 4.家用或農(nóng)用交通工具 5.兒童教育
十七.您認為新農(nóng)村建設(shè)應該主要依靠什么(多項選擇可選三項)
1.靠政府項目資金扶持 2.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟 3.靠村民自身努力 4.村民和政府集體努力 5.靠招商引資 6.靠國家政策正確引導 7.不清楚 十八.政府政策使您收益最多的地方在哪里
1.九年義務教育免除學生學雜費 2.農(nóng)機具補貼 3.減免農(nóng)業(yè)稅 4.醫(yī)療保險
十九.農(nóng)村家庭最想得到的社會保障
1.基本養(yǎng)老保險 2.最低生活保障 3.大病醫(yī)療保險 4.其他
二十.您認為政府對農(nóng)村的資金扶持重點應該放在(多項選擇可選三項)1.農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 2.扶持村企業(yè)和種養(yǎng)大戶,解決大眾就業(yè) 3.發(fā)展科學教育文化衛(wèi)生事業(yè) 4.進行水電路等基礎(chǔ)設(shè)施 5.補貼慰問貧困戶 二十一.您村上目前有企業(yè)嗎 1.有 2.沒有
若回答是A再回答二十二,二十三題 二十二.您村上目前最有經(jīng)濟實力的企業(yè)是
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 2.私營企業(yè) 3.國有或集體所有制 4.無 二十三.您所在農(nóng)村最有經(jīng)濟實力企業(yè)的行業(yè)性質(zhì) 1.工業(yè) 2.農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)林牧副漁)3.商業(yè) 4.其他
二十四.您認為您所在農(nóng)村今后經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙是(多項選擇可選三項)
1.勞動力短缺,青年人多進城打工 2.缺乏國家的政策扶持 3.缺乏人才 4.交通不便 5.農(nóng)村基層干部不為農(nóng)民謀福利 6.市場信息獲取滯后,導致盲目種植,最后價格太低,賣不出去農(nóng)產(chǎn)品 7.人均耕地少,種植作物單一,收入少 8.其他 二十五.您加入了農(nóng)村醫(yī)療保險嗎 1.沒有 2.加入了 3.不知道
二十六.有了醫(yī)保后,現(xiàn)在家里就醫(yī)情況
1.就醫(yī)方便且便宜 2.只是便宜一些 3.便宜但是就醫(yī)難 4.其他 二十七.日常的交通工具是
1.自行車 2.摩托車 3.機動車 4.汽車 5.其他
第四篇:對農(nóng)村經(jīng)濟收入情況的調(diào)查報告
對xx市等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟調(diào)查報告
加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會是當前各地工作的一個熱點和難點問題,尤其是隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時,農(nóng)民收入增長趨緩,城鄉(xiāng)差距加大,因此如何增加農(nóng)民收入,是當前尤為迫切的任務。今年2月,根據(jù)xxx電大的教學要求,我們對xxx的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就此問題進行了調(diào)研。通過和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導交談、詢問,采取深入到農(nóng)戶家中、田間地頭調(diào)查、走訪、查看等方式,對農(nóng)民收入增長趨緩的原因進行了全面、詳細的調(diào)查了解,對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特點和變化有了比較深刻的認識。
一、農(nóng)民收入增長趨緩的原因
xxx市2009年農(nóng)民人均純收入2372元,至2002年2856元,年均增長4.8%,遠低于同期的國民經(jīng)濟年均增長19.7%速度,農(nóng)民收入增長趨緩的原因經(jīng)詳細調(diào)查分析,是二十年農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展變化所導致的必然結(jié)果。
(一)、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本的變化。從經(jīng)濟角度分析,供給的擴張增加和需求的缺乏彈性導致農(nóng)業(yè)的相對衰退。市場中任何一個產(chǎn)品的數(shù)量和價格總是由供給方和需求雙方?jīng)Q定的,在供給和需求兩條線相交處達到均衡。但供給和需求兩條線,并非一成不變。近幾年因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用和推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品供給增長,而農(nóng)產(chǎn)品的需求增長又遠遠低于因農(nóng)業(yè)科技進步導致的農(nóng)產(chǎn)品供給的增長,結(jié)果必然出現(xiàn)產(chǎn)品價格下降,導致農(nóng)民收入趨于下降。
(二)、xxx市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成收入增長趨緩
xxx市人均耕地面積4.45畝,按一家三口人計算每戶13畝多地。就目前的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)條件,要種植13畝地,一個勞動力不夠兩個勞動力有富余,這也決定了xxx市大多數(shù)沒有什么專業(yè)技能的農(nóng)民離不開土地,也不愿離開土地。一家一戶的收入主要來源于收入相對較低、但相對較保險的種植業(yè),2010年xxx市農(nóng)民人均收入2856元,其中67.4%是種植業(yè)收入。而其他各行業(yè)作為副業(yè),進行經(jīng)營,有空閑或一早一晚的時間,才進行養(yǎng)殖、加工等其他副業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這就降低了其他行業(yè)在家庭經(jīng)營關(guān)系中的重要性,而土地種植收入,在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)沒有發(fā)生重大變革的現(xiàn)實情況下,收入不可能有較大幅度的增長。
(三)、市場經(jīng)濟條件下,對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、特色產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品要求越來越高,市場競爭也愈加激烈。
隨著我國加入世界貿(mào)易組織,市場進一步開放,國外農(nóng)產(chǎn)品的進口以及科技進步,交通運輸?shù)陌l(fā)達,市場競爭將更加激烈,如:小麥、水稻、棉花、瓜果蔬菜等都存在這個問題。造成了原有的高產(chǎn)優(yōu)勢不能凸現(xiàn),增產(chǎn)不能增收。
以上是目前農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民增收緩慢的一些主要原因,直接造成農(nóng)民收入增長不快。這幾年一些有進取心、有頭腦、有知識的農(nóng)民,通過各種方式引進一些農(nóng)作物新品種及新畜種,但成功的少失敗的多。
二、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化
由于農(nóng)業(yè)是較脆弱的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,必然使農(nóng)業(yè)相對衰退,在國民經(jīng)濟中的比重越來越低。例如:xxx市第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2009年的50.3%下降到2008年的38.4%,下降了11.9個百分點,2009年xxx市農(nóng)業(yè)人口占全部人口的79.4%。但我國農(nóng)村卻集中了8億的農(nóng)村人口和絕大部分的勞動力,一方面是經(jīng)濟總量增長相對緩慢,另一方面是龐大的人口壓力,因此,解決農(nóng)民增收問題是當前農(nóng)村工作的重點,任務非常艱巨,關(guān)系到小康社會能否實現(xiàn)。認真研究轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟發(fā)展變化的特點,對我們充分把握未來
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,與時俱進,適應農(nóng)村經(jīng)濟的新變化,引導農(nóng)村經(jīng)濟向健康文明有中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。
農(nóng)民收入增長相對緩慢的問題在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)新變化,呈現(xiàn)出新的特點:
(1)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和供需矛盾發(fā)生了重大變化。主要農(nóng)產(chǎn)品供給基本實現(xiàn)由長期短缺,到總量基本平衡,年年有余的轉(zhuǎn)變。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性供大于求;對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、以及綠色環(huán)保的要求提高。
(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的比重將不斷提高;農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力已在轉(zhuǎn)移。
(3)農(nóng)村改革進一步深化,家庭承包經(jīng)營制度不斷鞏固,新一輪土地承包完成,糧棉等流通體制和經(jīng)營方式創(chuàng)新取得積極的進展。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展開始走內(nèi)涵挖潛的發(fā)展道路,要求有新品種、新技術(shù)、高投入、高素質(zhì)勞動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會服務功能的要求增強。
三、增加農(nóng)民收入措施
轉(zhuǎn)型期的特點要求農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須有根本的革命性變革。
首先必須加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
經(jīng)分析發(fā)達地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可知在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品競爭力的高低除了要有特色產(chǎn)品以外,是否能增收增效,關(guān)鍵是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的長短;是否能實現(xiàn)品牌產(chǎn)品的深加工;是否提高了產(chǎn)品的附加增值。因此我們必須走融合經(jīng)濟的路子,通過引進資金技術(shù)市場整合發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、有一定市場開拓能力的龍頭企業(yè),形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,把特色農(nóng)產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,轉(zhuǎn)化增值,形成經(jīng)濟優(yōu)勢,解決農(nóng)民增產(chǎn)增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是加工工業(yè)化。只有實施了工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品的保鮮增值,高效運輸及深加工才有依托,才能突破時間、空間的束縛,形成最終消費,增加國民經(jīng)濟總量,形式產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。
由于我們新疆遠離內(nèi)地人口密集的大城市和工業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的東部沿海地區(qū),人口少,人流物流都十分有限。因此應首先考慮將大宗農(nóng)產(chǎn)品,就地加工轉(zhuǎn)化為高附加值的工業(yè)產(chǎn)品,實現(xiàn)工業(yè)化,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育好龍頭企業(yè),只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
其次、向市場化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增長方式、農(nóng)民收入形式的轉(zhuǎn)變,對于特色農(nóng)產(chǎn)品要進行技術(shù)升級,質(zhì)量升級和檔次升級。如:我們的紅色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。對于大宗農(nóng)產(chǎn)品要進行就地轉(zhuǎn)化,進行深加工,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)加工升值,形成持續(xù)發(fā)展或者轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品原料發(fā)展畜牧業(yè)。
目前,以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項戰(zhàn)略措施。要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個產(chǎn)業(yè),要重點抓好。一是以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。二是努力培育以專業(yè)戶為主要形式,以現(xiàn)代飼養(yǎng)技術(shù)為支撐的規(guī)?;a(chǎn),逐步改變以分散生產(chǎn)為主、副業(yè)性生產(chǎn)的格局。三是以發(fā)展養(yǎng)殖場、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點,推進集約化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。通過加強科學飼養(yǎng)管理,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益。同時,因地制宜,合理布局,積極引導養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是以控制重大動物疫病和有害物質(zhì)殘留為重點,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,樹立我縣畜產(chǎn)品形象和聲譽。
第三、加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強化為農(nóng)林牧漁各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的社會化服務體系,建立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進行全方位服務,保護農(nóng)民利益,加快提高城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,扶持個體
私營企業(yè)發(fā)展,廣開農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,使農(nóng)民收入多元化。
四、建議
在實際抓經(jīng)濟工作中,經(jīng)常受很多非經(jīng)濟因素的制約,因此建議。
一、與時俱進、解放思想、更新觀念。在政府行使職能,領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展時,要加強服務意識,摒棄與市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢不一致的思維方式,積極營造寬松的環(huán)境,發(fā)展民營經(jīng)濟,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。鼓勵農(nóng)民外出打工、經(jīng)商,實現(xiàn)多業(yè)并舉的局面,逐步加快包括土地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的土地產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的引導工作,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的束縛。
在農(nóng)村,通過一些有知識、有闖勁、能致富的典型示范帶動作用,改革過去那種離不開土地的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟意識,把增收的主要精力,放在發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、出門進城務工等方面,拓展收入來源。
二、抓好各項基礎(chǔ)工作。要抓好科技興農(nóng)促進增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。同時抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極推進“優(yōu)種,沃土,植保,生態(tài)”四大工程,建立完善優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓、市場信息、質(zhì)量標準等服務體系,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
三、抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的機遇,再扶持建設(shè)幾個龍頭企業(yè)。我縣藍翔公司,可以解決博斯騰湖漁產(chǎn)品的加工,凱澤公司解決了我縣種植的3萬畝番茄的加工問題。其他還有12萬畝農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化問題需要解決,應扶持象新興罐頭食品廠,這類能夠很好轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品又有很好的競爭力,有一定的市場份額的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如果錯過這次機遇,幾年后我們就可能成為臨近縣市的原料基地,喪失了工業(yè)經(jīng)濟效益。
農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的農(nóng)民收入增長緩慢問題,向我們提出了問題,也預示著一場新的革命的到來,它的意義可能不亞于二十多年前的土地承包經(jīng)營改革的影響。因此我們要進一步解放思想、與時俱進、抓住機遇,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟,多建設(shè)幾個輻射面廣,帶動作用強、有品牌、有競爭力的龍頭企業(yè),早日實現(xiàn)小康目標。
第五篇:精準扶貧對農(nóng)村經(jīng)濟的影響
精準扶貧對農(nóng)村經(jīng)濟的影響
摘要:新時期,應該全力做好農(nóng)村扶貧工作,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,這也是解決當前“三農(nóng)”問題的重要措施。改善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟狀況,才能從根本上實現(xiàn)我國全民進入小康社會的夢想。
關(guān)鍵字:精準扶貧;農(nóng)村經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展
1前言
精準扶貧工作作為現(xiàn)階段扶貧工作的重點,要求對不同的貧困村和貧困戶給予精準識別、幫扶和管理的扶貧方式。精準扶貧的重點是以提高廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)技能經(jīng)驗、擴大群眾的知識面、改善基礎(chǔ)設(shè)施等條件入手,將貧困戶與貧困村的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿ぐl(fā)出來,減少貧困人口數(shù)量,實現(xiàn)大部分貧困戶早日脫貧的目標。農(nóng)村精準扶貧發(fā)展概述
2.1農(nóng)村特困群體現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占很大一部分比例。在廣大農(nóng)村人口中,還有一群生活在貧困線以下的群體被稱為農(nóng)村特困群體。接下來將分別從兩個方面介紹這部分群體的狀況:群體特征和社會環(huán)境。
就特困群體本身,最大的特點就是缺乏青壯年勞動力且負擔過重。由于中國城鎮(zhèn)化建設(shè)以及工業(yè)化建設(shè)的不斷加快,不少農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力選擇進城務工,這在很大程度上能夠改善他們的生活狀況。但是對于缺乏強壯勞動力的農(nóng)村家庭來說,收入只能依靠土地資源。
就社會環(huán)境而言,有些地方處在深山中,與外界聯(lián)系甚少,就算能夠聯(lián)系上也需要翻過重重大山。交通的不便利性直接決定了村落外面的人進不去,而里面的人出不來的狀況。由于對外面世界的信息接收甚少,導致一個村落或地區(qū)都處于貧困狀態(tài)。
2.2精準扶貧的內(nèi)容及意義
為了加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),國家針對農(nóng)村特困群體出臺了精準扶貧政策。目前來說,對農(nóng)村的精準扶貧主要表現(xiàn)在精準識別、精準扶持、精準管理以及精準考核四個方面。其中,精準識別是首要工作,利用更加民主公平的方式準確識別確實需要幫助和扶持的群體。對于特困群體的幫扶工作盡量使用信息化的管理方式,將特困群體的信息檔案化,便于有關(guān)部門的管理和效果評估。
3農(nóng)村精準扶貧的難點分析
3.1政策難落實
在現(xiàn)階段,大量的扶貧政策和相關(guān)扶助措施相繼出臺,這些政策和措施在其執(zhí)行過程中往往并不能按照預期的效果開展下去。主要原因還在于地方主管部門對政策的認識不夠全面和到位,由于部分人員本身的素質(zhì)就不太高,所以很難真正體會政策的現(xiàn)實意義。其次,由于人都有“私心”,部分“私心”過重人員可能更多想到的是自己,并沒有把老百姓的利益放在首位。所以?M管政策制定得很好,但是真正的福利并沒有惠及貧困民眾。
3.2相關(guān)人才不足
由于部分農(nóng)村地區(qū)與城市發(fā)展差距較大,所以社會上的眾多人才很難會到那些貧困地區(qū)發(fā)展。同時,由于社會的發(fā)展和進步,廣大農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力紛紛進城務工。所以,對于現(xiàn)階段的貧困地區(qū)來說,缺乏合適的勞動力和專業(yè)的人才,因此脫貧進程相對較為緩慢。
3.3投入缺口
我國農(nóng)村地區(qū)的扶貧資金主要還是來自于國家、各省市機關(guān)單位等,投資力度相對還有欠缺。除此之外,對于這些群眾來說,僅僅資金上的幫扶并不能徹底的改變其生活狀況,一些突發(fā)事件,比如說大病、天災等,會在短時間內(nèi)摧毀一些可能脫貧的家庭,使其重新返回貧困邊緣。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
特困地區(qū)由于資金的缺乏,各種配套設(shè)施相對較為薄弱。隨話說,要想富,先修路。有些地區(qū)可能至今還沒有一條完整的公路,這在很大程度上阻隔了特困地區(qū)內(nèi)外人員之間的交流。另外,由于教育設(shè)施和環(huán)境的不完善,導致適齡兒童難以接受到合適的教育。
4如何做好農(nóng)村精準扶貧工作
4.1 總體規(guī)劃的完善
應根據(jù)當?shù)氐那闆r制定合理的發(fā)展規(guī)劃,才能有效推動扶貧工作的開展,才能從根本上實現(xiàn)特困群眾脫貧致富。做好特困地區(qū)的幫扶工作,需要從以下幾個方面做整體規(guī)劃:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(學校、醫(yī)院等)、特色文化產(chǎn)業(yè)(結(jié)合地方文化特色,開展相關(guān)的旅游開發(fā)工作等)、社會事業(yè)、以及執(zhí)行部門的思想素質(zhì)教育工作。只有將這些大方向的東西把握好之后,才能進一步從各個方面全面展開幫扶工作,真正改善農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,重新構(gòu)建農(nóng)民的收入布局。
4.2 政府和社會扶持體系建設(shè)
除了依靠政府部門對特困地區(qū)的幫扶之外,可以調(diào)動社會企業(yè)對這些地區(qū)的幫扶。對于社會企業(yè)而言,可以考慮在這些地區(qū)建設(shè)合適的生產(chǎn)單位,從源頭上真正的讓這部分民眾富足起來。另外,國家和企業(yè)可以提供部分資金支持一些有至于在這些地區(qū)發(fā)展的人才,為這些地區(qū)帶去先進的教育和技術(shù),改善兒童的教育狀況和當?shù)氐纳a(chǎn)方式。
4.3 農(nóng)村土地制度完善
農(nóng)村土地改革制度主要包括:
一、探索開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、租賃或抵押給部分工廠等;
二、開展對農(nóng)民通過集體用地、宅基地獲得資產(chǎn)性收益的土地制度改革;
三、完善和探索包括宅基地基本制度、可行的農(nóng)民限制房屋回收利用和多占宅基地整改制度。
4.4 加強政策落實和示范帶動
可以在全村選擇有勞動能力、經(jīng)濟意識、有決心且吃苦耐勞的群眾作為典范,重點幫助扶持其開展生產(chǎn)活動,比如發(fā)展?jié)O業(yè)、畜牧業(yè)、種植瓜果樹木等。用這些典型群眾的成功案例來帶動和激勵其他群眾的生產(chǎn)意識,改善地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為群眾增加更多收入來源。結(jié)語
特困群眾的精準幫扶工作還需繼續(xù)深入開展,在這條道路上依然存在許多問題有待解決,但是這是我國實現(xiàn)全民小康社會必須跨國的一道坎,從實際出發(fā),改善特困群眾的生存狀態(tài),改善農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
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