第一篇：服務(wù)新城區(qū)建設(shè)

服務(wù)新城區(qū)建設(shè)，共創(chuàng)新社會(huì)和諧 為了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建立九十周年，使廣大學(xué)生更好的接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，通過(guò)理論與實(shí)際的結(jié)合提高素質(zhì)、充實(shí)自我，我們學(xué)院開展了2011年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這次的社會(huì)實(shí)踐的主題是“永遠(yuǎn)跟黨走，青春獻(xiàn)祖國(guó)”?？吹竭@個(gè)題目時(shí)，我做了積極的準(zhǔn)備，并于2011年7月來(lái)到了紹興市越城區(qū)了解現(xiàn)在社區(qū)的新風(fēng)貌，走訪了街道辦事處，向工作人員了解了社區(qū)建設(shè)工作情況，感受和諧社會(huì)所帶來(lái)的變化。

1.參觀越城區(qū)的建設(shè)

越城區(qū)是紹興市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也曾一度是南宋臨時(shí)都城，是中華民族最早的發(fā)祥地和先越文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之—，具有悠久的歷史和豐富的歷史文化資源。走在越城區(qū)的街道上，隨處都可以看到整齊的高樓大廈，茂盛的樹木佇立在街道的兩旁，錯(cuò)落有致。大樹下難得的樹蔭給接到帶來(lái)了一份涼意。這里氣候溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明。夏秋間臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)有侵襲，有時(shí)造成較大損失，所以周邊的房屋明顯的做了加固的處理。平水江、漓渚江、南池江、坡塘江自南而北，流經(jīng)區(qū)內(nèi)；鑒湖水域和浙東運(yùn)河，以東西向分別貫穿區(qū)境南北部。境內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)密布。呈現(xiàn)以一番江南水鄉(xiāng)的美景。

2.向居委會(huì)工作人員了解越城區(qū)的基本情況現(xiàn)在越城區(qū)實(shí)際管轄8個(gè)鎮(zhèn)、街道，164個(gè)行政村，60個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5個(gè)鎮(zhèn)屬居委會(huì)。其中在建設(shè)和諧社區(qū)方面以塔山區(qū)最為突出，區(qū)內(nèi)有紹興市委黨校、市少兒藝校、稽山中學(xué)、建功中學(xué)、塔山中心小學(xué)、魯迅幼兒園等學(xué)校，有魯迅故居、羅門公園、沈園等景點(diǎn)，有紹興圖書館、紹興博物館等文化單位，文化氣息濃厚，文化資源豐富。

2.1了解工業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)方面基本形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以紡織、印染、服裝、家私為特色的經(jīng)濟(jì)格局。近幾年來(lái)，該區(qū)把加大技術(shù)改造作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，技術(shù)改造、加大投入成為工業(yè)發(fā)展的主題，技改投入屢創(chuàng)歷史新高。通過(guò)技改投入，傳統(tǒng)紡織業(yè)整體素質(zhì)普遍提高，家私業(yè)迅速發(fā)展，培育壯大了一批規(guī)模企業(yè)和名牌產(chǎn)品。全區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度近年來(lái)也不斷提高。

2.2了解農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)以發(fā)展現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，基本形成以特種水產(chǎn)、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖為主體的效益農(nóng)業(yè)新格局。轄區(qū)內(nèi)貫徹“絕不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”方針，初步形成“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”城郊型經(jīng)濟(jì)。2011年，越城區(qū)有耕地645萬(wàn)畝，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9147萬(wàn)元。其中，全年糧食總產(chǎn)量56550噸；蔬菜基地2030畝，年產(chǎn)蔬菜6?4萬(wàn)擔(dān)；發(fā)展外蕩網(wǎng)箱養(yǎng)魚和人工養(yǎng)鰻，淡水魚年產(chǎn)3317噸，外銷成鰻38噸；河蚌產(chǎn)珠6798公斤；生豬存欄262萬(wàn)頭；飼養(yǎng)商品禽8142萬(wàn)羽，年產(chǎn)蛋655噸；牛奶510噸。

2.3了解越城區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展情況

越城區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，素以酒缸、醬缸、染缸為特色，有“越酒行天下”之說(shuō)，較大的酒坊、醬園多在城內(nèi)。至1990年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124018萬(wàn)元工業(yè)集體企業(yè)517家，固定資產(chǎn)原值18127萬(wàn)元，凈值13148萬(wàn)元，產(chǎn)值114871萬(wàn)元，利潤(rùn)5022萬(wàn)元。其中產(chǎn)值百萬(wàn)元以上168家，產(chǎn)值、利潤(rùn)各占86.30%和95.12%。全區(qū)已形成以紡織、印染、制革、塑料、橡膠、包裝、建材為特色的工業(yè)體系，主產(chǎn)純棉布、化纖布、呢絨、毛線、服裝、針織、工藝品等600多種，并不斷更新產(chǎn)品，提高檔次。

3具體了解塔山街道社會(huì)主義社區(qū)建設(shè)情況

越城區(qū)塔山街道社區(qū)建設(shè)卓有成效，街道在社區(qū)全面開展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建，并以“鄰里節(jié)”、社區(qū)之歌等為特色載體，通過(guò)貼近生活、貼近居民的豐富多樣的系列活動(dòng)，活躍社區(qū)文化，提高社區(qū)凝聚力。各社區(qū)以文明創(chuàng)建為依托，全面貫徹落實(shí)《公民道德規(guī)范實(shí)施綱要》，使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉

自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”成為廣大市民的自覺(jué)行為，廣泛開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。街道先后被命名為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、省城市體育先進(jìn)社區(qū)、省級(jí)科普示范街道，100%以上的社區(qū)成為省、市、區(qū)文明社區(qū)，其中羅門、花園社區(qū)成為省級(jí)文明社區(qū)。國(guó)家公安部部長(zhǎng)羅鋒、省委書記張德江、省委副書記李金明等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)街道視察社區(qū)工作。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，積極做好社會(huì)保障工作，開展“助學(xué)、助醫(yī)、助困”三大工程活動(dòng)，設(shè)立便民中心；打造社區(qū)服務(wù)的品牌，深化社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，探索老年群體的服務(wù)方式，相繼建設(shè)了一批設(shè)施齊全、功能配套、活動(dòng)方便的“星光老年之家”，全托制的老年護(hù)理中心，為居民提供良好的服務(wù)。塔山村“城中村改造”全面啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)街道、村兩級(jí)的共同努力，已取得階段性成果。街道的計(jì)劃生育、人武工作、民政優(yōu)撫、綜合治理等工作均扎實(shí)有效開展，街道的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。

4.認(rèn)識(shí)體會(huì)

通過(guò)了解越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義社區(qū)建設(shè)，使我受益匪淺。我深深明白了越城區(qū)之所以能夠發(fā)展，我們今天之所以能夠充裕，其源泉就在于黨的正確指導(dǎo)，社會(huì)主義的正確道路，鄧小平的正確理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)。作為當(dāng)代學(xué)生只有堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信奉，對(duì)建立有中國(guó)特征社會(huì)主義的信念，振奮精神，勤奮進(jìn)修，開辟進(jìn)取，積極投身在“服務(wù)新城區(qū)建設(shè)，共創(chuàng)新社會(huì)和諧”的活動(dòng)實(shí)踐中，鍛煉自己的意志品質(zhì)，從中提升自身素質(zhì)，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

第二篇：新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

縣委工作會(huì)議以后，我局隨即召開了“新城區(qū)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)誓師大會(huì)”；細(xì)化出新城區(qū)建設(shè)60個(gè)項(xiàng)目；組團(tuán)參觀學(xué)習(xí)了南通、如皋、海安、東臺(tái)、大豐、建湖、濱海等縣、市的新城區(qū)建設(shè)，馬不停蹄地落實(shí)新城區(qū)十項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

一、“三橫七縱”路網(wǎng)。幸福大道東段輔道工程,因?yàn)槲鬯艿朗┕び绊懥斯こ踢M(jìn)度，目前慢車道石灰土已結(jié)束，橋涵全部到位，月底前攤鋪二灰碎石，九月底前全部竣工。解放路東延工程，除旺海路以東污水管道未埋設(shè)外，道路已基本竣工。人民路東延工程，目前灰土層已基本完成，地龍河西側(cè)箱涵和地龍河橋涵已澆筑完成，下月初上水穩(wěn)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目十月份能竣工。旺海路工程，目前第三層灰土基本結(jié)束，幸福大道北側(cè)板涵正在澆筑，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目十月底前竣工。濱湖大道，灰土層已全部結(jié)束，正在上水穩(wěn)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目十月上旬竣工。港城大道和海晏路、海潤(rùn)路、海悅路，清障已結(jié)束，正在進(jìn)行基槽處理和一層灰土層施工，橋涵已全面施工，預(yù)計(jì)上述四條路在11月上旬能竣工。濱湖大道南延至明湖水廠，正在設(shè)計(jì)施工圖，進(jìn)行拆遷、征地的前期評(píng)估工作，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目九月份開工，年底前竣工。

二、濱湖公園。施工圖已基本完成，正在發(fā)公告招標(biāo)，九月份開工一期工程，北至支漁大壩，南至幸福大道，總投資約xx萬(wàn)元，11月份綠化到位。

三、體育婦兒中心。主體建筑施工招標(biāo)已到位，網(wǎng)架正在招標(biāo)，試樁圖已交付，正式樁位圖等網(wǎng)架單位確定后，明確屋頂荷載后10日內(nèi)即可出圖，施工單位已搭設(shè)施工附屬設(shè)施進(jìn)場(chǎng)施工，11月份基礎(chǔ)出地面。

四、教育中心。主體建筑基本竣工，附屬工程正在日夜趕工；體育館和圖書藝術(shù)館施工單位也已進(jìn)場(chǎng)。初中部九月一日確保開學(xué)，高中部11月份教學(xué)區(qū)和宿舍區(qū)竣工，體育館和藝術(shù)館基礎(chǔ)出地面。

五、規(guī)劃?rùn)n案中心。方案已完成，施工圖設(shè)計(jì)單位已經(jīng)明確，正在招標(biāo)落實(shí)施工單位，鉆探已完成，場(chǎng)地整理和地龍河改造已開工。9月上旬主體建筑全面開工建設(shè)，11月份確?；A(chǔ)出地面，明年5月1日前竣工。

六、文化藝術(shù)中心。建設(shè)主體已明確，設(shè)計(jì)方案已完成，鉆探結(jié)束，地形改造和規(guī)劃?rùn)n案館同步進(jìn)行，九月份開工建設(shè)，11月份基礎(chǔ)出地面，明年5月1日竣工。

七、新城區(qū)醫(yī)院和小學(xué)、幼兒園。建設(shè)主體和選址都已明確，正在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)10月份開工，明年9月1日學(xué)校確保開學(xué)，明年底醫(yī)院投入使用。

八、保障性住房。中聯(lián)公寓一期8棟已全部封頂，正在內(nèi)外粉刷；二期4棟主體已到四層。濱湖公寓已有6棟封頂，4棟主體已到四層。

九、商務(wù)中心。設(shè)計(jì)方案已完成，鉆探已進(jìn)場(chǎng)，施工圖設(shè)計(jì)已正式開始，工作班子正在搭建，建設(shè)操作方案正在制定，預(yù)計(jì)9月份土地掛牌，10月份正式開工建設(shè)，力爭(zhēng)xx年5月1日投入使用。另外，新城區(qū)擬出讓的三個(gè)地塊選址已明確，正在申報(bào)土地規(guī)劃和土地指標(biāo)，力爭(zhēng)10月底掛牌出讓。

十、行政副中心。已基本明確16個(gè)單位的選址，正在進(jìn)一步征求意見，其中地稅、國(guó)稅、農(nóng)林、農(nóng)商行等單位已實(shí)質(zhì)性操作。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議精神，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，狠抓落實(shí)；加強(qiáng)質(zhì)量管理，選好施工、監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)把程序、材料、成品“三大關(guān)口”，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加大質(zhì)量監(jiān)督力度；組建項(xiàng)目經(jīng)理部，精心組織，倒排工期，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，加快施工進(jìn)度，創(chuàng)造出最快的速度、最高的效率、最佳的效益，為新城區(qū)建設(shè)作出建設(shè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：赤峰市新城區(qū)建設(shè)巡禮

文章標(biāo)題：赤峰市新城區(qū)建設(shè)巡禮

這是一個(gè)現(xiàn)代的童謠

這是一個(gè)昨天的神話

這是一首改天換地的史詩(shī)

這是一曲動(dòng)人心魄的樂(lè)章

這就是崛起的新城區(qū)

三山五河環(huán)繞的松州大地鐘靈毓秀、氣運(yùn)通達(dá)，從八千年興隆洼那張人類最早的規(guī)劃圖起步，商的先民曾在這里駐足，蒙古部落曾在這里會(huì)盟，昭烏達(dá)盟曾在這里

發(fā)展……

朱容基總理曾說(shuō)：（字幕“赤峰可以建成一個(gè)美麗的中等城市、一個(gè)旅游城市”）。

自治區(qū)黨委、政府決定，（字幕：到2010年把赤峰建設(shè)成為自治區(qū)第三個(gè)人口超百萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市。）

經(jīng)過(guò)專家、學(xué)者和社會(huì)各界人士的廣泛參與，經(jīng)過(guò)人大及上級(jí)政府審查與批準(zhǔn)，一個(gè)具有科學(xué)性、前瞻性的城市總體規(guī)劃誕生了！

幾代赤峰人思索的“西移北擴(kuò)東進(jìn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想出臺(tái)了，生態(tài)城、旅游城、文明城的發(fā)展目標(biāo)確定了，特色城、人居城、活力[范文為◇好范文 wenmi114.com作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加*好范文 wenmi114.com外部鏈接！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]城的城市定位日益清晰了。

美麗的新城區(qū)銜三山抱二水，紫壁丹崖的紅山、綠色蔥蘢的南山、蒼松疊翠的西山、寬闊順直的錫泊河、蜿蜒流淌的半支箭河撐起了新城區(qū)的地貌框架和晴朗的天空，風(fēng)水靈光、韻味十足。

三月的赤峰乍暖還寒，新城區(qū)建設(shè)的征地工作全面展開，在蒼茫的曠野上，在初春的風(fēng)沙里，到處都是創(chuàng)業(yè)者忙碌的身影，短短的40天時(shí)間，1萬(wàn)畝征地任務(wù)順利完成。

冒著四月的蒙蒙細(xì)雨，新城區(qū)創(chuàng)業(yè)者走上了漫漫的籌資之路，北京、呼市留下他們匆忙奔走的身影，也傳遞著他們堅(jiān)定自信的聲音，赤峰人上下求索、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)感動(dòng)了國(guó)家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行領(lǐng)導(dǎo)。2003年8月14日，赤峰市人民政府與國(guó)家開發(fā)銀行呼和浩特分行《信用合作協(xié)議》簽字儀式在赤峰賓館隆重舉行，這一具有歷史意義的時(shí)刻，奏響了新城區(qū)建設(shè)最動(dòng)人的樂(lè)章。

2003年4月20日，鞭炮炸響了一個(gè)不平凡凡的日子，轟鳴的機(jī)械掘開了這片沉睡的土地，伴隨著隆隆的機(jī)鳴和建設(shè)者鏗鏘的號(hào)子，新城區(qū)建設(shè)的大幕徐徐拉開！

僅僅兩年的時(shí)間，新城區(qū)街路完成了“九橫五縱四橋”工程。藍(lán)天白云下，14條整齊寬闊的街路上空，沒(méi)有了老城區(qū)縱橫交錯(cuò)的蜘蛛網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的街道任你放飛美麗的心情，供水、供熱、供氣、供電、通信等公用管線全部采用一次性集成建設(shè)方式，隨著街路的鋪筑同步敷設(shè)于地下，為城市的美化綠化留出更加敞亮的空間。

新城區(qū)的路燈一路一式、特色鮮明，造型美觀新穎，設(shè)計(jì)多姿多彩，在夜色的映襯下交相輝映，加上神態(tài)各異的景觀燈與之呼應(yīng)，華燈初上的新城區(qū)，魅力四射，自然親和。

玉龍廣場(chǎng)作為“城市客廳”，氣勢(shì)恢弘大氣，厚重的文化詮釋著城市的靈魂。極富視覺(jué)沖擊力的主雕塑《飛龍?jiān)谔臁?，蘊(yùn)涵著“龍飛鳳舞、龍鳳和鳴、龍鳳呈祥”的寓意，拱衛(wèi)其下的四組紅山文化浮雕蘊(yùn)籍著赤峰先民的文明足跡，更圖騰著紅山兒女的雄心和壯志。

富有詩(shī)意的漠南長(zhǎng)廊，凝練厚重的蒙古源流雕塑園，風(fēng)情萬(wàn)種的車伯爾民俗園，博大精深的石博園，色彩斑斕的興安南麓植物園以及供孩子們嬉戲玩耍的海貝爾游樂(lè)園，處處體現(xiàn)了紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化的歷史感和文化量，徜徉其間，讓人暇思萬(wàn)端，留戀往返。

美麗的橡膠壩將流水力攬懷中，新城美景，倒映其中，行云縹緲、樹影婆娑，身在北國(guó)、意如水鄉(xiāng)。

多彩的音樂(lè)噴泉如翩翩起舞的少女，在迷離的燈火中盡顯風(fēng)姿，江南景色好，何似在新城，人們陶醉其中，其樂(lè)也融融。

新城區(qū)著力打造人居城市，她收[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]獲著赤峰人多年植樹造林的累累碩果，享受著都市田園的秀美景色，濃林密草的清新與田野的芬芳使這里的空氣凈如山林。

新城區(qū)機(jī)關(guān)綜合辦公樓位于新城區(qū)核心區(qū)，這座82000平方米的現(xiàn)代建筑莊重、大氣，經(jīng)過(guò)480個(gè)晝夜的緊張施工，于05年的12月9日市幾大班子及50多個(gè)市直單位順利遷址這里。這里將成為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的指揮中心。

2003年7月，新城區(qū)房地產(chǎn)交易的第一錘敲響，赤峰錦繡大地房地產(chǎn)開發(fā)公司以5849萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得新城233．9畝土地。三個(gè)多月的時(shí)間，十八幢造型別致、充滿陽(yáng)光韻味的住宅樓矗立在人們的面前。

繼錦繡花園之后，赤峰亞興房地產(chǎn)開發(fā)公司的“王府花園"、赤峰鑫峰房地產(chǎn)公司的“吉祥家園”、北京紫晨房地產(chǎn)公司的“天驕西苑別墅”、金獅房地產(chǎn)公司開發(fā)的“玉龍小區(qū)”鵬昊房地產(chǎn)公司開發(fā)的“皇家帝苑”、本地六家房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)的“馨風(fēng)雅居”、農(nóng)民回遷的新村也

都以其特有的個(gè)性爭(zhēng)相入住。(字幕：新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)：03年：開工面積20萬(wàn)平方米；04年開工面積50萬(wàn)平方米，竣工20萬(wàn)平方米；05年開工面積80萬(wàn)平方米，竣工40萬(wàn)平方米。)

2005年6月，大連新型集團(tuán)與赤峰市人民政府簽定了水榭花都小區(qū)開發(fā)協(xié)議，將在半支箭河?xùn)|岸建成赤峰規(guī)模最大、檔次最高、環(huán)境最優(yōu)的花園式住宅小區(qū)。

短短兩年，新城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。千姿百態(tài)的居住小區(qū)各領(lǐng)風(fēng)騷。

[這是原山西營(yíng)子一個(gè)農(nóng)民，他叫柳建國(guó)，兩年前他還是地地道道的農(nóng)民，靠幾畝薄田為生，征地后，他用補(bǔ)償資金買了大鏟車，跑運(yùn)輸每個(gè)月收入不下3000元，去年全家搬進(jìn)了嶄新的三室樓房，轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口，如今他身上那里還有一點(diǎn)農(nóng)民的影子，他只是千千萬(wàn)萬(wàn)被征地農(nóng)民中的一個(gè)]。

隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)的逐步完善，城市公用、公益設(shè)施配套也緊鑼密鼓。王府花園幼兒園竣工了，赤峰市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)落成了，繼松山蒙中擴(kuò)建為赤峰市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)之后，赤峰二中、平民中學(xué)、內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院將先后遷址新城區(qū)，初級(jí)中學(xué)也順利啟動(dòng)建設(shè)。玉龍國(guó)賓館、新城區(qū)醫(yī)院、時(shí)尚購(gòu)物中心、海貝爾商業(yè)樓紛紛綻露出風(fēng)格迥異的姿容，新城區(qū)6萬(wàn)平方米的會(huì)展中心、可容納3000人的體育館將啟動(dòng)建設(shè)。亮麗的6路、9路公交車傳導(dǎo)著新老城區(qū)的對(duì)話。

新城區(qū)的每個(gè)板塊都充滿著發(fā)展的活力，演繹著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳奇，在這塊魅力的寶地上，譜寫著開發(fā)建設(shè)的動(dòng)人樂(lè)章。公用事業(yè)爭(zhēng)先入主，房地產(chǎn)火暴亮場(chǎng)。一批富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家看到了新城區(qū)蘊(yùn)涵的商機(jī)和活力，他們把投資置業(yè)的觸角迅速伸向了這里，九天建化率先入主，富龍公司搶灘供熱。他們一擲千萬(wàn)，幾個(gè)億，其情景壯觀如一場(chǎng)讓人持久興奮的足球大賽。

繼2004年市人民政府出臺(tái)《新城區(qū)投資開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策》后，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、不適時(shí)機(jī)地針對(duì)新城區(qū)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立了“一個(gè)中心拉動(dòng)，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的基本構(gòu)想。最具誘惑力的《新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》出臺(tái)了。北京鵬昊聞?dòng)嵉顷懀貞c皓鼎獲悉趕來(lái)。新城區(qū)成為各路豪杰的投資熱土。新城區(qū)融資的雪球越滾越大，創(chuàng)造了赤峰城市建設(shè)史上的奇跡。（字幕：到2005年底各類資金累計(jì)投入如下：市政基礎(chǔ)設(shè)施16。1億元；圓林綠化2。6億元；機(jī)關(guān)辦公樓10。79億元；房地產(chǎn)開發(fā)19。1億元；配套設(shè)施7。3億元?？傆?jì)：60億元人民幣。）

新城區(qū)的文化教育、現(xiàn)代物流、傳統(tǒng)商貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)前景廣闊、燦若朝陽(yáng)。新城區(qū)已成為赤峰經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極。（字幕：新城區(qū)財(cái)稅收入：03年6000萬(wàn)元；04年4800萬(wàn)元；05年5000萬(wàn)元。）

新城區(qū)建設(shè)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)懷。

市委書記杭桂林、市長(zhǎng)徐國(guó)元一次次地來(lái)到新城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

總指揮的腳步印在了新城區(qū)的每個(gè)角落。

羅嘯天、高延青、呼爾查，幾位在這里任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)的同志始終關(guān)注著新城區(qū)的發(fā)展。

原市委書記白俊卿、宋志民、高再堂、高連元、許久勛也聯(lián)袂而來(lái)。

自治區(qū)政府主席楊晶曾兩次視察新城區(qū)，對(duì)新城區(qū)建設(shè)給予了充分肯定并提出了具有高瞻性的指導(dǎo)意見。

自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波四次走進(jìn)新城區(qū)，他高興地說(shuō)：赤峰新城區(qū)的拓展是一個(gè)成功的范例。

人大代表、政協(xié)委員、老干部、民主人士一次又一次走進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)工地，積極為新城區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，添磚加瓦。

赤峰兒女用集體的智慧、人民的力量，“深圳的速度”讓新城區(qū)奇跡般地崛起在赤峰的大地上。

新城區(qū)的崛起凝結(jié)著全國(guó)各地建設(shè)者的心血和汗水，專家、教授數(shù)以千計(jì)，建設(shè)單位四面八方。

崛起的新城區(qū)，是赤峰精神最充分的詮釋。

崛起的新城區(qū)，是赤峰人創(chuàng)業(yè)能力最好的象征。

崛起的新城區(qū)，承載著草原兒女發(fā)展的夢(mèng)想，延續(xù)著赤峰人民火熱的激情.

赤峰460萬(wàn)兒女正在熱情擁抱著美麗的新城區(qū)，昂首闊步走向更加美好的明天！

《赤峰市新城區(qū)建設(shè)巡禮》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀赤峰市新城區(qū)建設(shè)巡禮。

第四篇：徐州新城區(qū)建設(shè)看法

談?wù)剬?duì)徐州新城區(qū)行政中心建設(shè)投資的看法。

一、徐州市新城區(qū)規(guī)劃及發(fā)展前景展望

規(guī)劃建設(shè)中的新城區(qū)位于徐州老城東南8公里外，東起規(guī)劃建設(shè)中的京滬高速鐵路，西抵托龍山根，南界觀音機(jī)場(chǎng)和連霍高速公路，北鄰故黃河風(fēng)光帶。規(guī)劃總面積60平方公里，規(guī)劃居住人口40萬(wàn)人，其中起步區(qū)面積18平方公里，是新城區(qū)的核心部分，也是近期建設(shè)的重點(diǎn)。建成后的新城區(qū)，將是一座集行政文化、金融貿(mào)易、科教研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)集聚、旅游觀光為一體的、充滿活力的現(xiàn)代化生態(tài)城市，也必將是蘇魯豫皖四省交界、淮海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最富活力的現(xiàn)代化新城市。

新城區(qū)背依托龍山，懷抱大龍湖，城內(nèi)河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，水系渾然天成。水在城中走，人在畫中游。作為生態(tài)核心，圍繞大龍湖，規(guī)劃有城市濕地公園、運(yùn)動(dòng)公園和環(huán)湖生態(tài)公園，綠色、運(yùn)動(dòng)、健康將營(yíng)造人與自然和諧相處的潔凈空間。以大龍湖為核心，兩條南北貫通、五條東西向的綠化景觀帶縱橫交錯(cuò)，自然劃分了城市的空間格局，是生活居住、投資興業(yè)的最佳首選。

新城區(qū)的功能定位為徐州市的商務(wù)政務(wù)創(chuàng)新區(qū)。起步區(qū)規(guī)劃布局以順堤河為界，分為南北兩區(qū)、11片功能組團(tuán)結(jié)構(gòu)。北側(cè)規(guī)劃核心區(qū)，集中布置商業(yè)、辦公、市級(jí)綜合文化建筑；南側(cè)規(guī)劃為大型城市居住社區(qū)。行政辦公中心、濱水生態(tài)公園、體育中心、新聞辦公、圖書館、影劇院、科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)以及5個(gè)居住組團(tuán)將承托起起步區(qū)的整體構(gòu)架。

徐州“五省通衢”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在新城區(qū)的城市交通規(guī)劃中得到了延續(xù)和發(fā)展：新城與老城由三條快速路連接；觀音機(jī)場(chǎng)、京福高速、連霍高速以及即將建設(shè)的京滬高速鐵路環(huán)繞新區(qū)，五分鐘上高速，十分鐘到高鐵，二十分鐘達(dá)機(jī)場(chǎng)，二小時(shí)左右進(jìn)京入滬。在以新城區(qū)為核心、半徑200公里范圍內(nèi)，已建立起與各城市間多形式的快速連接通道，形成了新城區(qū)在徐州都市圈獨(dú)特的交通便捷優(yōu)勢(shì)。近期，徐州市新城區(qū)建設(shè)指揮部緊緊圍繞徐州市第十次黨代會(huì)確立的“積極建設(shè)新城區(qū)，五年基本建成起步區(qū)，初步形成商務(wù)政務(wù)高效、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)設(shè)施較為配套的現(xiàn)代化新城區(qū)”的總體建設(shè)目標(biāo)，以行政中心區(qū)、中央活力區(qū)、高教集聚區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū)為主體，加快推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)、文化、體育、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施。依托自然山水資源，重點(diǎn)建設(shè)大龍湖景區(qū)等工程，精心打造城市與自然空間相互滲透的生態(tài)綠城，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明的高度融合。到2011年基本建成新城區(qū)起步區(qū)，成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心、居住中心和旅游休閑中心。

二、徐州市新城區(qū)起步區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

新城區(qū)起步區(qū)建設(shè)自2004年初全面啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，先后完成了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃及起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)，依法辦理了起步區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，新城區(qū)建設(shè)的主要工作是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從道路開始迅速拉開建設(shè)框架，把道路做出來(lái)，把設(shè)施配套好。目前，主要道路、行政辦公中心、大龍湖景區(qū)、安置房等項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，部分道路已經(jīng)建成通車；行政辦公中心正在加快建設(shè)，明年黨政機(jī)關(guān)單位將陸續(xù)遷入；大龍湖等綠化景觀工程正在實(shí)施；到今年底明年初新城區(qū)將初步構(gòu)建起通暢便捷的道路網(wǎng)絡(luò)、特色鮮明的綠化體系、適宜投資的開發(fā)環(huán)境，形成整體開發(fā)的蓬勃態(tài)勢(shì)。

可以期待，一個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化新城區(qū)不久將聳立在淮海大地上。

徐州新城區(qū)，以其巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)越的投資環(huán)境，正吸引著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外客商紛至沓來(lái)，投資興業(yè)。香港恒基兆業(yè)公司已率先進(jìn)駐新城區(qū)，投資開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。另外，還有一些有實(shí)力的商家在積極洽談中。

三、投資導(dǎo)向與服務(wù)保障

除國(guó)家禁止投資的特殊行業(yè)、領(lǐng)域外，中外客商可在徐州市新城區(qū)起步區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，自主選擇投資的領(lǐng)域、投資的方式和方向。徐州市新城區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)客商以各種方式參與起步區(qū)商貿(mào)物流、金融服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游、餐飲娛樂(lè)、文教衛(wèi)體、市政基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息咨詢等方面項(xiàng)目的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。這次投資洽談會(huì)期間，我們拿出1300畝的土地公開掛牌出讓，并向客

商重點(diǎn)推薦星級(jí)酒店、綜合醫(yī)院、學(xué)校、大賣場(chǎng)（購(gòu)物中心）、房地產(chǎn)開發(fā)、污水處理廠、景區(qū)開發(fā)、物流、餐飲、旅游、娛樂(lè)休閑設(shè)施等投資項(xiàng)目，這些項(xiàng)目帶動(dòng)性強(qiáng)，影響大，實(shí)施的條件也相對(duì)較成熟，歡迎各位客商來(lái)洽談、合作。

本著降低商務(wù)成本的原則，新城區(qū)對(duì)外來(lái)投資者推行“零限制、零障礙、零距離”政策；其各項(xiàng)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均低于國(guó)家及周邊城市的平均標(biāo)準(zhǔn)；形成“行政審批事項(xiàng)最少、工作效能和服務(wù)質(zhì)量最高、投資者生活與居住最為安全舒適”的高效運(yùn)作機(jī)制。

四、推動(dòng)措施

（一）實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式。市政府批準(zhǔn)成立的徐州市新城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司是新城區(qū)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的主體,負(fù)責(zé)新城區(qū)土地、空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等城市資源的經(jīng)營(yíng)。以公司為平臺(tái)，采取貸款、借款、引資及合資合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等多種方式籌集建設(shè)資金。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展，逐步積累新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

（二）征地拆遷安置實(shí)行“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一征用土地。由市國(guó)土資源局按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一征地，征用后的土地由市新城區(qū)建設(shè)指揮部提出使用意見，市國(guó)土資源局依法按程序辦理供地手續(xù)。指揮部可根據(jù)具體情況采取征租并用的辦法進(jìn)行運(yùn)作，宜征則征，宜租則租。二是統(tǒng)一舊村改造。由城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行舊村搬遷改造的安置房建設(shè)，要達(dá)到城市住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，解決“城中村”的問(wèn)題。三是統(tǒng)一資金管理。地補(bǔ)償資金實(shí)行村級(jí)所有，辦事處管理，城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批，?？钣糜谵r(nóng)民安置。四是統(tǒng)一多渠道安置農(nóng)民。凡要求自謀職業(yè)的，按照規(guī)定一次性發(fā)放安置費(fèi)；對(duì)符合相關(guān)條件的人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；加大職業(yè)培訓(xùn)力度，通過(guò)勞動(dòng)力易地轉(zhuǎn)移、進(jìn)入工廠就業(yè)、參加社區(qū)服務(wù)等多渠道安置農(nóng)民。

（三）實(shí)行招商引資優(yōu)惠政策。招商引資工作堅(jiān)持特色優(yōu)先、品牌優(yōu)先的原則，對(duì)城市急需的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策，優(yōu)先引進(jìn)。在新城區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或分公司的世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司和國(guó)務(wù)院確定的520家重點(diǎn)企業(yè)，一次性投資2000萬(wàn)美元或2億元人民幣以上的項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，在符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策的前提下，經(jīng)市新城區(qū)建設(shè)指揮部批準(zhǔn)，可以采取較為靈活的用地方式。對(duì)經(jīng)營(yíng)理念新、管理手段先進(jìn)且業(yè)績(jī)良好的國(guó)際知名企業(yè)投資的金額2000萬(wàn)美元以上的連鎖商業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、大型娛樂(lè)旅游業(yè)等項(xiàng)目。

（四）實(shí)行封閉式建設(shè)管理。新城區(qū)內(nèi)所有開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目，涉及市計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門的行政審批，一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公制度，限時(shí)辦理。新城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一征地拆遷、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一供應(yīng)土地（由土地市場(chǎng)運(yùn)作）、統(tǒng)一招商引資、統(tǒng)一項(xiàng)目管理。新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地收益和市收行政性規(guī)費(fèi)及部分地方稅收全部用于新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）強(qiáng)化政策措施推動(dòng)。在把握市委提出的新老城區(qū)發(fā)展“三個(gè)基本平衡”原則的前提下，采取強(qiáng)有力的政策措施，推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移。在老城區(qū)原則上不再審批機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公樓建設(shè)；嚴(yán)格控制老城區(qū)住宅建設(shè)，住宅開發(fā)要向新城區(qū)集中；凡符合新城區(qū)功能定位的其它各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，老城區(qū)都要嚴(yán)格控制，原則上都安排在新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工商稅收等方面，均享受徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的同等優(yōu)惠政策。

五、重點(diǎn)工作

針對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，妥善協(xié)調(diào)，保證完成目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前，應(yīng)著重考慮做好以下幾方面工作:

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。中心城區(qū)建設(shè)關(guān)系到今后普洱市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)走向，關(guān)系我市 “世界茶源、中國(guó)茶城、普洱茶都”大品牌的打造和全面構(gòu)建和諧普洱、平安普洱整體戰(zhàn)略部署的完成。因此，要提高認(rèn)識(shí)，把中心城區(qū)建設(shè)擺到全局的高度來(lái)抓，全力以赴，形成合力，集中人力、物力、財(cái)力全力打造新城區(qū)；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)指揮部和各項(xiàng)目處的技術(shù)力量，切實(shí)抓好有關(guān)技術(shù)方面的工作，確保中心城區(qū)的建設(shè)順利開展；要加大宣傳力度，把中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、方案、部署等，分不同層面，通過(guò)不同方式進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全市上下廣大干部群眾的緊迫感和使命感，打消部分干部群眾認(rèn)為中心城區(qū)建設(shè)在市郊，離家路程較遠(yuǎn)，上下班不方便，安于現(xiàn)狀和對(duì)中心城區(qū)建設(shè)抱無(wú)所謂甚至是抵觸態(tài)度，促使大家共同為中心城區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力。

（二）注重細(xì)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)劃。中心城區(qū)規(guī)劃工作，要按照適度超前規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，提高城市品位的原則有序進(jìn)行。要綜合考慮統(tǒng)一規(guī)劃，做到深入研究科學(xué)論證，盡量完善。一是要優(yōu)化和整合規(guī)劃，使中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展、城區(qū)框架拉大相適應(yīng)，使中心城區(qū)的建設(shè)與全市總體城鎮(zhèn)建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃相適應(yīng)；二是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃，使之與中心城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，如水、電、道路、通訊、消防、排污、公廁、垃圾處理等等，特別是地下管網(wǎng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照規(guī)劃布局要求，予以長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)和完善，避免二次開挖，重復(fù)建設(shè)，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失；三是要注重城市建設(shè)品位，體現(xiàn)民族特色、城市特色。行政中心、文化中心和交易中心在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮我市的特點(diǎn)，四是要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，連成一體。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面。使城區(qū)周邊村社在此次城市規(guī)劃中達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。

（三）加大力度，盡快完成土地征收和流轉(zhuǎn)。土地供應(yīng)不足，是目前中心城區(qū)建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，要想方設(shè)法、多渠道解決。加大與涉及中心城區(qū)建設(shè)土地征收的單位、村（社）特別是軍隊(duì)土地管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，盡快解決土地流轉(zhuǎn)和征用問(wèn)題。由于土地供應(yīng)指標(biāo)的緊縮，省上下達(dá)我市、區(qū)用地指標(biāo)有限，但在本級(jí)安排建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，要向中心城區(qū)傾斜，近期每年要安排一定的指標(biāo)用于中心城區(qū)建設(shè)。在可使用土地中，優(yōu)先用于道路建設(shè)與搬遷安置用地的需要，確保中心城區(qū)下一步建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）重點(diǎn)突破，依法做好搬遷安置工作。通過(guò)重點(diǎn)突破的方式，組織工作組，進(jìn)駐三家村、曼窩村、原種繁殖場(chǎng)等搬遷安置較為困難的村社和單位，認(rèn)真地聽取群眾意見，了解群眾意圖，耐心仔細(xì)地做好群眾的思想工作。在安置、拆遷中，有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好被征地群眾的思想工作，切實(shí)保障群眾根本利益，杜絕因搬遷帶來(lái)的上訪、鬧事等群體性事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作。各地新城區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，只有切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作，新城區(qū)建設(shè)才能消除后顧之憂。

（五）拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金。中心城區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，項(xiàng)目多，工程量大，全面實(shí)施規(guī)劃，需要大量的資金做后盾。要通過(guò)各種正常渠道和途徑，積極籌措，切實(shí)解決。一是整合、利用好各類政策、資金。在使用好目前爭(zhēng)取到的資金、政策的同時(shí)，積極向省里爭(zhēng)取更大的政策、項(xiàng)目支持，二是做好原有財(cái)產(chǎn)處理。原財(cái)校、技校、農(nóng)校、林校的財(cái)產(chǎn)包括土地、樓堂館所等，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，要及時(shí)通過(guò)市場(chǎng)拍賣轉(zhuǎn)讓處理，匯集資金，合理使用；三是堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，招商引資。切實(shí)搞好商住業(yè)的開發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)公開招投標(biāo)，確定開發(fā)商，引入有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)，把更多的資金吸引進(jìn)來(lái)。

（六）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，打造精品工程?！鞍倌甏笥?jì)、質(zhì)量第一”，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量意識(shí)是市政工程建設(shè)的重點(diǎn)。要加強(qiáng)施工安全管理，把狠抓建設(shè)工程質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)工作責(zé)任感。把質(zhì)量責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每一個(gè)工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)管理之中，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保市政建設(shè)資金的有效使用。在加快推進(jìn)的同時(shí)，要堅(jiān)決按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)工程，爭(zhēng)取一次成型，確保工程質(zhì)量，不留缺憾，避免重復(fù)建設(shè)。

第五篇：新城區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案

**新區(qū)開發(fā)建設(shè)是**市搶抓國(guó)家西部大開發(fā)機(jī)遇，完善城市布局，謀求快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求和中共**市第七次代表大會(huì)提出的把**市建設(shè)成現(xiàn)代化都市的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。在市中心區(qū)建設(shè)力度不減的同時(shí)，為加快新區(qū)開發(fā)進(jìn)度盡快形成規(guī)模，特提出如下實(shí)施方案。

具體實(shí)施方案

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

----在新的領(lǐng)導(dǎo)體制未形成前，擬組建權(quán)威性的指揮機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)行政部門的職能作用，形成高效、精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)**新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

成立**新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市、區(qū)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)**新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由一名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，成員從各有關(guān)部門抽調(diào)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體組織落實(shí)新區(qū)建設(shè)工作。

明確新世紀(jì)公司（或與其它知名企業(yè)聯(lián)合）作為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總承包單位，并以市場(chǎng)運(yùn)作方式融資、貸款、招商、引資，發(fā)揮企業(yè)項(xiàng)目法人作用。

二、高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃

----**新區(qū)開發(fā)建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求，用新的規(guī)劃理念、新的規(guī)劃方法和規(guī)劃手段，編制高水平的具有特色的規(guī)劃，指導(dǎo)**新區(qū)的建設(shè)。

嚴(yán)格遵循“高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃、高質(zhì)量展開建設(shè)、高起點(diǎn)改善環(huán)境、高效能加強(qiáng)管理”的原則，將**新區(qū)規(guī)劃成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、行政辦公、文教科研、居住為主的生態(tài)型、園林式、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。

抓緊修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。今年，必須完成行政辦公區(qū)、高科技工業(yè)園區(qū)和兩個(gè)居住區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成大學(xué)城控規(guī)，并與實(shí)施步驟相銜接，明確起步區(qū)的范圍及重點(diǎn)項(xiàng)目。

規(guī)劃設(shè)計(jì)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。修建性詳細(xì)規(guī)劃要實(shí)行國(guó)內(nèi)方案征集并邀請(qǐng)著名規(guī)劃專家評(píng)審，確保高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)。今年4月沿觀山東路兩個(gè)居住區(qū)的修建性詳規(guī)應(yīng)公開對(duì)外征集方案。

加大**新區(qū)規(guī)劃宣傳力度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，配合聲光電一體化，制作**新區(qū)規(guī)劃多媒體演示系統(tǒng)和**新區(qū)三維動(dòng)畫虛擬現(xiàn)實(shí)宣傳片。編輯圖文并茂的規(guī)劃宣傳圖冊(cè)，撰寫介紹**新區(qū)的文章，通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體，向國(guó)內(nèi)外廣泛宣傳**新區(qū)的建設(shè)前景、美好未來(lái)和優(yōu)美環(huán)境。

加強(qiáng)規(guī)劃管理。按照省政府通知要求，暫時(shí)停止**新區(qū)----近期建設(shè)17平方公里范圍內(nèi)（包括規(guī)劃教學(xué)科研區(qū)）內(nèi)的土地征撥、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等活動(dòng)。對(duì)**地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)40平方公里用地上一切建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格加以控制，禁止一切亂搭亂建行為。白云、烏當(dāng)兩區(qū)在該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、成片建設(shè)，杜絕零星批地、批建。

三、確保新區(qū)建設(shè)用地

按省政府通知精神，**新區(qū)的土地由市政府實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓，在新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的國(guó)有土地，需要建設(shè)時(shí)，由市依法統(tǒng)一組織對(duì)原使用單位的拆遷、安置、補(bǔ)償。

**新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政機(jī)關(guān)、教育科研和公共綠地等屬于劃撥方式供地的項(xiàng)目，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地手續(xù)的，在按批次上報(bào)審批時(shí)，不納入繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的范疇。

需出讓用地的項(xiàng)目，在申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地審批手續(xù)時(shí)，暫不繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)。中央財(cái)政分成部分（30%）和省財(cái)政分成部分（35%）建議免繳或全額返還，專項(xiàng)用于**新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

**新區(qū)耕地占補(bǔ)平衡在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一安排，可用歷年來(lái)的耕地余量和新增補(bǔ)充量計(jì)算沖抵，并由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

為適應(yīng)招商引資“一站式”服務(wù)要求，縮短項(xiàng)目審批周期，建議省政府在新區(qū)賦予**市省級(jí)用地審批權(quán)限，建設(shè)用地指標(biāo)在全省盤子里解決。今年開工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)并報(bào)省政府備案后，用地與報(bào)批同步進(jìn)行。

對(duì)統(tǒng)一征地中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，在不侵害農(nóng)民利益的前提下，依法實(shí)行優(yōu)惠政策；區(qū)、鄉(xiāng)政府要積極做好村鎮(zhèn)搬遷和勞動(dòng)力安置工作；市林業(yè)、園林部門要制訂林木、果樹、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；在**新區(qū)開展土地預(yù)征試點(diǎn)工作。

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定各級(jí)各類用地的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，----以吸引國(guó)內(nèi)外投資商。對(duì)于國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶**新區(qū)或投資額較大的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取一事一議方式，在用地上給予更多的優(yōu)惠。

四、項(xiàng)目準(zhǔn)備和審批程序

----起步區(qū)是**新區(qū)首期建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，根據(jù)目前**市水、電、氣、電訊等現(xiàn)實(shí)情況，本著統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、配套建設(shè)的原則，分步驟、分階段、有計(jì)劃的進(jìn)

行**新區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目準(zhǔn)備和建設(shè)開發(fā)工作。

分兩個(gè)階段進(jìn)行**新區(qū)17平方公里的建設(shè)開發(fā)工作。

第一階段（2000年----2005年）為起步階段，起步區(qū)范圍包括：觀山路南側(cè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、3號(hào)和4號(hào)居住區(qū)、大學(xué)城、文化商業(yè)區(qū)的部分設(shè)施和北側(cè)的行政區(qū)。起步項(xiàng)目包括觀山路、**大道中段、迎賓路一段、觀

山路南側(cè)的主次干道、110kv變電站及配套建設(shè)的給排水管線、郵政電信樞紐、煤氣配套工作、污水處理廠、居住區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，其中形成路網(wǎng)的資金估算為40億元（不含軌道交通）。

第二階段（2005----2010年）為建設(shè)完善階段，形成**新區(qū)三縱三橫的路網(wǎng)主骨架和配套的主次干道和支路，在繼續(xù)形成和完善南部開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)向北部的金融、商業(yè)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)移。

按照項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限，有計(jì)劃地超前進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市建委、市計(jì)委等有關(guān)部門密切合作，按照建設(shè)階段要求，做好項(xiàng)目前期工作，建設(shè)好信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的項(xiàng)目庫(kù)，以利招商引資和申請(qǐng)貸款。

簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，建立“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)。

----由新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立、完善和落實(shí)**新區(qū)“一站式”或“一門式”辦事機(jī)制。對(duì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的開辦或遷入以及投資項(xiàng)目審批均實(shí)行“一門式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)，推廣上海項(xiàng)目審批的“總臺(tái)受理制度”、“項(xiàng)目主辦制度”和“項(xiàng)目審批聯(lián)合會(huì)審”等三項(xiàng)制度，全面建立市場(chǎng)化運(yùn)作的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五、多渠道籌集資金

----新區(qū)建設(shè)資金需求量大，僅靠地方財(cái)力難以支撐，要立足新思路、采取新辦法、多渠道籌資、多形式引資、多模式合資逐步解決。

繼續(xù)爭(zhēng)取將**新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)債項(xiàng)目。近期應(yīng)加大匯報(bào)和爭(zhēng)取力度，建議請(qǐng)省政府出面幫助做工作。

凡已列入國(guó)債的項(xiàng)目，如中心環(huán)線、大營(yíng)坡立交橋、貴開路高架橋、鹿沖關(guān)路及其觀山東路延伸段、比例壩垃圾填埋場(chǎng)等，應(yīng)將工作重點(diǎn)集中在國(guó)債續(xù)建項(xiàng)目中央資金落實(shí)和開發(fā)行貸款兌現(xiàn)上，并努力做大原有項(xiàng)目并續(xù)建到**新區(qū)。

新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總盤子拆零工作已基本完成，6億元以下項(xiàng)目省計(jì)委已審批，擬請(qǐng)省計(jì)委盡快批準(zhǔn)未批項(xiàng)目（或先擬同意招商引資的意見）以形成若干項(xiàng)目招商引資或合作開發(fā)建設(shè)的基本前提，并積極準(zhǔn)備參加西安招商會(huì)和國(guó)家舉辦的其它有關(guān)招商引資活動(dòng)。必要時(shí)，在外經(jīng)貿(mào)部的幫助支持下，單獨(dú)組團(tuán)赴港澳地區(qū)招商。

在新區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)的初始階段，應(yīng)特事特辦，采取更加靈活的政策，以盡快形成規(guī)模?？砂雌渌鞘械淖龇?，以土地開發(fā)權(quán)為主構(gòu)成合作條件。有意投資的商家落實(shí)資金后，可同意該單位實(shí)行項(xiàng)目總承包（包括土建工程），其墊付資金由市安排50%左右新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，30%左右舊城開發(fā)項(xiàng)目定點(diǎn)和土地出讓金及其它應(yīng)收取的配套費(fèi)用抵扣，其余20%由市出資安排。同時(shí)，還可考慮其它類似bot的合作方式。

擴(kuò)大利用社會(huì)資金的辦法與渠道，以新世紀(jì)公司為主（或與其它業(yè)績(jī)較好的品牌企業(yè)聯(lián)系），用足國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券（或彩票），并研究組建上市公司等籌資辦法。

進(jìn)一步加大改革力度，將現(xiàn)在自行管理的若干市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（包括在建項(xiàng)目）估價(jià)后出售，收回資金用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展。

地方財(cái)政要積極協(xié)調(diào)調(diào)度資金，適當(dāng)增加投入。一是爭(zhēng)取省財(cái)政適當(dāng)增加返還比例，?？钣糜谛聟^(qū)建設(shè)；二是市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金增收部分應(yīng)明確一定比例用于建設(shè)、拼盤或貼息；三是市級(jí)預(yù)算外資金應(yīng)考慮適當(dāng)比例用于上述項(xiàng)目；四是市級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃盤子中安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分的資金應(yīng)繼續(xù)安排，并適當(dāng)增加。

通過(guò)政策導(dǎo)向和適當(dāng)行政手段，支持、扶持直接投資新區(qū)的高新技術(shù)項(xiàng)目和其它開發(fā)項(xiàng)目，包括大學(xué)城建設(shè)、文化體育設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)建設(shè)和其它開發(fā)項(xiàng)目。

六、今年的主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要盡快到位，明確工作職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。

繼續(xù)爭(zhēng)取將**新區(qū)項(xiàng)目列入國(guó)債項(xiàng)目。市建委、新世紀(jì)公司應(yīng)積極配合市計(jì)委作好項(xiàng)目分解和計(jì)劃報(bào)批的各項(xiàng)審批工作，分解的建設(shè)項(xiàng)目3月底須通過(guò)省計(jì)委審批，完成項(xiàng)目招商的計(jì)劃審批前期工作。

市環(huán)保局、新世紀(jì)公司委托省環(huán)保科研所進(jìn)行的**新區(qū)40平方公里的環(huán)境評(píng)價(jià)工作要盡快完成。

市國(guó)土局要抓緊作好市幾大班子及有關(guān)高校用地的評(píng)估和搬遷、拍賣土地的可行性研究，并就前段市內(nèi)可能收回用地的項(xiàng)目情況提出意見，3月底前完成**新區(qū)土地分等定級(jí)和根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)做出分類地價(jià)的初步評(píng)估。

市規(guī)劃局要在4月底前推出兩居住區(qū)的詳規(guī)招標(biāo)書并公布，市規(guī)劃局和市規(guī)劃設(shè)計(jì)院3月底要抓緊完成**規(guī)劃簡(jiǎn)介圖冊(cè)印刷、三維動(dòng)畫虛擬現(xiàn)實(shí)宣傳片制作，8月底前完成大學(xué)城1/500地形圖測(cè)繪，10月底完成大學(xué)城測(cè)量及控規(guī)工作。

力爭(zhēng)5月份觀山東路開工建設(shè)，必須盡快完成前期工作，與合作方簽訂協(xié)議。必要時(shí)，由財(cái)政貼息調(diào)動(dòng)市商業(yè)銀行貸款。另外，污水處理廠建設(shè)今年力爭(zhēng)開工。

現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)的大營(yíng)坡立交橋、貴開路高架橋和鹿沖關(guān)路延伸段，應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度資金，加快施工進(jìn)度，確保質(zhì)量、速度、安全，切實(shí)為起步區(qū)開發(fā)銜接作好準(zhǔn)備。

積極參加西安招商和國(guó)家有關(guān)部門牽頭的其它招商活動(dòng)。

電力、電訊、煤氣、供水等市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部門必須按照已定工期和市政府的要求完成任務(wù)。

----上述實(shí)施方案涉及需要省委、省政府幫助解決的問(wèn)題，由市委、市政府專題向省報(bào)告。