第一篇：湖南省地質遺跡現狀

湖南省地質遺跡資源非常豐富，類型多樣，分布廣泛，價值高，有不少屬國內甚至世界獨特稀有的地質遺跡，不僅有重要的科學研究和生態環境價值，而且有利于適度開發利用，促進區域經濟和社會發展。

根據資料初步統計，全省有重要地質遺跡600多處，主要有： 地層剖面：湖南地層發育齊全，沉積類型多樣，從中元古界(10多億年以前)到第四系均有分布。在湖南命名的、具有大區域地層對比意義的群級地層單位有5個(冷家溪群、板溪群、高澗群、周家溪群、壺天群)，組級地層單位有90多個，涉及正層型剖面60多條。還有多處重要的巖性巖相剖面和生物化石組合帶剖面。如花垣排碧金釘子剖面，定義了全球寒武系芙蓉統和排碧階的底界。古丈金釘子剖面，確定了全球寒武系古丈階的底界。石門楊家坪前寒武系界線層型剖面，為寒武系與震旦系的確定找到了較好的古生物依據，并完善了震旦系地層系統。祁東雙家口村生物化石組合帶剖面，含化石豐富，可見三個筆石帶，新種較多。

構造形跡：湖南經歷了有多期次地殼運動(武陵、雪峰、加里東、海西、印支、燕山、喜山等7大期)，巖漿活動頻繁，地質構造復雜，留下了珍貴的構造運動遺跡，其中湖南最古老的武陵運動典型遺跡有5、6處，還有多處典型區域性斷裂、褶皺和其它構造形跡。如益陽古海底火山遺跡是8億多年前羅迪尼亞超大陸解體中起關鍵作用的地幔柱的全球首個巖石學證據。安化云霧山海陸地塊縫合線構造記錄了華南板塊與揚子板塊拼接的歷史。岳陽君山震旦系與冷家溪群高角度不

整合，代表了湘東北地區武陵運動后長期隆起。岳陽鹿角多層湖蝕崖是新構造運動地殼間隙性抬升的證據等。

古生物化石：湖南古生物化石豐富，有桑植芙蓉龍(三疊紀恐龍的始

祖)、株洲恐龍(白堊紀晚期豐富多門類恐龍)、永順列夕三葉蟲(豐富而個頭特大的奧陶紀三葉蟲，湘西蟲首產地)、耒陽魚化石(二疊紀)、張家界大庸魚(志留紀)、長沙石燕湖弓石燕和溝鱗魚(泥盆紀)等多處重要化石產地。

特殊的巖石礦物和寶玉石產地：湖南省成礦條件優越，礦產資源豐富，素有“有色金屬之鄉”的美稱，有多處大型特大型企屬和非金屬礦床礦田，盛產礦物晶體，國內外著名的典型礦產地有柿竹園鎢多金屬礦、錫礦山銻礦、新晃縣貢溪重晶石礦、石門雄黃礦、香花嶺錫多金屬礦、水口山鉛鋅礦等。還有奇特、珍貴的巖石和寶玉石產地，如瀏陽和瀘溪的菊花石、桃源縣九溪的桃花石、衡陽冠市玉髓等。

湖南地貌類型多樣，景觀資源十分豐富，主要景觀地貌有砂巖峰林地貌、巖溶地貌、丹霞地貌、花崗巖地貌等。

張家界武陵源砂巖峰林地貌(世界自然遺產和地質公園)，是在特定的地層、特定的巖性、特定的構造、特定的新構造運動和外力作用條件下發育形成的，共有大小峰林3100多個，奇特優美，舉世罕見。

湖南省灰巖、白云巖等可溶性巖石分布廣泛，巖溶地貌發育，湘西湘中湘南各有特色。湘南地區的寧遠、道縣、江華一帶的巖溶峰林峰叢地貌，具有桂林山水的特點，屬熱帶型巖溶。湘西地區的德夯、古苗河、烏龍山、天門山等，與黔渝同類地貌相似，屬亞熱帶臺原峽谷型巖溶。湘中和湘東地區的巖溶地貌具有過渡性特點。在全省20個地質公園中，有9個以巖溶地貌景觀為主。典型巖溶地貌景觀如龍山洛塔、古丈紅石林、鳳凰峽谷峰林、張家界天門山、漣源湄江等。典型洞穴景觀如桑植九天洞、張家界黃龍洞、冷水江波月洞、新化梅山龍宮、郴州萬華巖、攸縣酒埠江溶洞群、龍山火巖溶洞群、漣源湄江溶洞群等。

湖南紅盆眾多，丹霞地貌發育，類型多、景觀奇、分布廣、規模大。

其中以新寧崀山、郴州飛天山、通道萬佛山、平江石牛寨等最為典型獨特，具有很高的科學和觀賞價值，崀山和飛天山已建立了國家地質公園，萬佛山和平江石牛寨為省級地質公園。

花崗巖地貌：我省花崗巖分布廣泛，是本省最為發育的一類火成巖，花崗巖形成的山地地貌組成湖南地貌一道亮麗的風景線，典型花崗巖地貌景觀如有宜章莽山、南岳衡山、瀏陽大圍山、桂東齊云山等。

湖南省優越的氣候條件和特殊的地質地貌條件，造就了奇特豐富的水文地質遺跡資源。既有浩淼的湖泊、奔騰的江河、飛瀉的瀑布，也有幽谷小溪、清泉深潭、溫泉礦泉等。著名的溫泉有寧鄉灰湯溫泉、汝城溫泉等，是我省少有的2處高溫熱泉。此外還有眾多礦泉、奇泉、瀑布、特殊湖泊等水體水文地質遺跡。

湖南省地質災害點多面廣，一些典型的地質災害，具有一定的教學、科普、科研和觀賞價值，也是重要的地質遺跡資源，如澧縣彭山

滑坡、石門商溪九斗峪泥石流、茅巖河危巖體、慈利江埡龍王坑巖溶塌陷等。

2003年編輯的“湖南省地質遺跡名錄”共收集了655處地質遺跡區(點)的資料，按1995年地礦部“地質遺跡保護管理規定”的條款進行分類，現列出分類分區統計數量和重要地質遺跡名單，并分類作出地質遺跡分布圖。

第二篇：國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法

國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為了規范國家級地質遺跡保護專項資金的管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》、《古生物化石保護條例》、《財政部 國土資源部關于將礦產資源專項收入統籌安排使用的通知》（財建?2010?925號）等規定制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中央財政通過中央分成的礦產資源專項收入統籌安排的國家級地質遺跡保護專項資金（以下簡稱專項資金）的使用管理。

第三條

本辦法所稱的國家級地質遺跡包括：

（一）國家重點保護古生物化石集中產地。

（二）國家級和世界級典型地質剖面。

（三）其他國家級及世界級的地質遺跡。

第四條

專項資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、坐支和挪用。

第五條

專項資金使用管理堅持“科學、公開、公正”原則，接受社會監督。

第二章 支出范圍

第六條 專項資金用于國家級地質遺跡的保護，主要包括地質遺跡保護工程支出、地質遺跡科普宣傳支出、地質遺跡標本收集展示支出和其他相關支出等。

第七條 地質遺跡保護工程支出，是指為明確地質遺跡邊界，防止地質遺跡破壞、損毀而發生的支出。主要包括地質遺跡保護調查和評價、遺跡邊界確定和圍封、保護性圍欄修建、遺跡保護加固、地質遺跡監測預警系統建設、現場保護和搶救性發掘及地質遺跡保護防災治理等支出。

第八條 地質遺跡科普宣傳支出，是指在地質遺跡保護區內為宣傳普及地質遺跡知識發生的支出。主要包括地質遺跡說明系統建設、地質遺跡保護區內的科考路線步行道建設、保護標識系統建設、交通引導標識系統建設、地質遺跡保護信息系統建設、地質公園及古生物化石保護區主碑和副碑建設等支出。

第九條 地質遺跡標本收集展示支出，是指為搶救和保護已經暴露的古生物化石和本區地質遺跡標本開展的標本收集及展示設施建設發生的支出。

第十條 其他相關支出是指調查勘察、規劃設計、工程監理、竣工驗收等支出，以及其他經財政部、國土資源部批準的支出。第十一條 各項支出的標準參照國家相關標準執行。第十二條 專項資金不得用于下列支出：

（一）對外投資，贊助和捐贈支出，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金。

（二）人員工資、津貼補貼及獎金和公務車輛等支出。

（三）購置和修建與項目實施無關的設備、裝備、房屋、基礎設施等固定資產。

（四）與項目實施無關的其他支出。

第三章 預算管理

第十三條 專項資金由財政部、國土資源部共同管理。財政部負責確定專項資金預算，國土資源部負責確定支持項目。

第十四條 國土資源部依據《全國地質遺跡保護實施方案》每年會同財政部確定擬支持的國家級地質遺跡保護名錄，并下發各地。

第十五條 納入保護名錄支持范圍的項目由國家級地質遺跡主管單位編制項目建設實施方案。實施方案應明確總體目標和建設任務、目標和建設任務、以及資金投入。目標任務要可量化、可考核，資金投入應包括自籌資金和財政補助資金。第十六條 項目所在地省級國土資源部門和財政部門應對實施方案進行初審，出據審查意見后聯合上報國土資源部、財政部。

第十七條 國土資源部、財政部組織專家對納入保護名錄支持范圍的項目進行審查論證，一次性核定項目總投資和投資，并確定建設目標。對通過論證的項目，財政部、國土資源部將根據財力可能一次性確定總補助資金和補助資金，并按項目進展情況下達補助資金。

第十八條

財政部、國土資源部每年將對項目的實施情況進行考核。對考核合格的項目，財政部、國土資源部將按計劃給予持續支持；對考核不合格的項目，財政部、國土資源部將暫停下一預算安排，要求其限期整改，經整改仍不符合要求的，取消項目資格并收回已撥付資金。

第十九條

預算一經下達，原則上不做調整；因工程施工量變化需調整預算的，須由省級財政、國土資源部門批準，對于調增的預算，由地方財政自行解決；對于項目地點、施工期限變更的，須由省級國土資源、財政部門審核后報國土資源部、財政部批準。

第二十條 專項資金支付按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第二十一條

項目實施相關的前期工作經費由國土資源部門按照預算管理程序向同級財政部門申請列入部門預算安排。

第四章 財務管理

第二十二條

專項資金實行專賬核算。項目承擔單位要按照國家有關財務會計制度做好專項資金的核算工作，及時辦理資金結算和竣工財務決算。

第二十三條

竣工財務決算由省級財政、國土資源部門批復，省級財政、國土資源部門要組織做好項目決算審計和竣工驗收等工作。

第二十四條 對項目竣工財務決算批復確認的結余資金，由省級財政部門會同同級國土資源部門按本辦法規定的支出范圍安排，納入下一預算。

第二十五條

項目實施形成的固定資產，待項目竣工驗收后，由項目所在地縣級以上人民政府確定的管護責任單位監管。

第五章 監督檢查

第二十六條 國土資源部、財政部將不定期對項目建設和資金使用情況進行專項檢查。

第二十七條 省級財政、國土資源部門要加強資金的監管，督促項目承擔單位加快預算執行進度，提高專項資金使用效益。

第二十八條 項目承擔單位應嚴格按照批準下達的預算，合理安排使用資金，不得擴大支出范圍，不得用于本辦法規定支出范圍以外的其他支出，自覺接受、主動配合財政、審計及監察等部門的監督檢查。

第二十九條 對違反本辦法規定，截留、擠占、坐支、挪用和違規使用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第三十條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。第三十一條 本辦法自印發之日起施行。此前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法的規定為準。

第三篇：國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法

關于印發《國家級地質遺跡保護專項資金管理

辦法》的通知

財建[2013]65號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源主管部門：

為了規范國家級地質遺跡保護專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和有關法律、法規規定，我們制定了《國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法

財政部 國土資源部 2013年3月6日

附件：

國家級地質遺跡保護專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范國家級地質遺跡保護專項資金的管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》、《古生物化石保護條例》、《財政部 國土資源部關于將礦產資源專項收入統籌安排使用的通知》（財建〔2010〕925號）等規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央財政通過中央分成的礦產資源專項收入統籌安排的國家級地質遺跡保護專項資金（以下簡稱專項資金）的使用管理。

第三條 本辦法所稱的國家級地質遺跡包括：

（一）國家重點保護古生物化石集中產地。

（二）國家級和世界級典型地質剖面。

（三）其他國家級及世界級的地質遺跡。

第四條 專項資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、坐支和挪用。

第五條 專項資金使用管理堅持“科學、公開、公正”原則，接受社會監督。第二章 支出范圍

第六條 專項資金用于國家級地質遺跡的保護，主要包括地質遺跡保護工程支出、地質遺跡科普宣傳支出、地質遺跡標本收集展示支出和其他相關支出等。

第七條 地質遺跡保護工程支出，是指為明確地質遺跡邊界，防止地質遺跡破壞、損毀而發生的支出。主要包括地質遺跡保護調查和評價、遺跡邊界確定和圍封、保護性圍欄修建、遺跡保護加固、地質遺跡監測預警系統建設、現場保護和搶救性發掘及地質遺跡保護防災治理等支出。

第八條 地質遺跡科普宣傳支出，是指在地質遺跡保護區內為宣傳普及地質遺跡知識發生的支出。主要包括地質遺跡說明系統建設、地質遺跡保護區內的科考路線步行道建設、保護標識系統建設、交通引導標識系統建設、地質遺跡保護信息系統建設、地質公園及古生物化石保護區主碑和副碑建設等支出。

第九條 地質遺跡標本收集展示支出，是指為搶救和保護已經暴露的古生物化石和本區地質遺跡標本開展的標本收集及展示設施建設發生的支出。

第十條 其他相關支出是指調查勘察、規劃設計、工程監理、竣工驗收等支出，以及其他經財政部、國土資源部批準的支出。

第十一條 各項支出的標準參照國家相關標準執行。

第十二條 專項資金不得用于下列支出：

（一）對外投資，贊助和捐贈支出，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金。

（二）人員工資、津貼補貼及獎金和公務車輛等支出。

（三）購置和修建與項目實施無關的設備、裝備、房屋、基礎設施等固定資產。

（四）與項目實施無關的其他支出。

第三章 預算管理

第十三條 專項資金由財政部、國土資源部共同管理。財政部負責確定專項資金預算，國土資源部負責確定支持項目。

第十四條 國土資源部依據《全國地質遺跡保護實施方案》每年會同財政部確定擬支持的國家級地質遺跡保護名錄，并下發各地。

第十五條 納入保護名錄支持范圍的項目由國家級地質遺跡主管單位編制項目建設實施方案。實施方案應明確總體目標和建設任務、目標和建設任務、以及資金投入。目標任務要可量化、可考核，資金投入應包括自籌資金和財政補助資金。

第十六條 項目所在地省級國土資源部門和財政部門應對實施方案進行初審，出據審查意見后聯合上報國土資源部、財政部。

第十七條 國土資源部、財政部組織專家對納入保護名錄支持范圍的項目進行審查論證，一次性核定項目總投資和投資，并確定建設目標。對通過論證的項目，財政部、國土資源部將根據財力可能一次性確定總補助資金和補助資金，并按項目進展情況下達補助資金。

第十八條 財政部、國土資源部每年將對項目的實施情況進行考核。對考核合格的項目，財政部、國土資源部將按計劃給予持續支持；對考核不合格的項目，財政部、國土資源部將暫停下一預算安排，要求其限期整改，經整改仍不符合要求的，取消項目資格并收回已撥付資金。

第十九條 預算一經下達，原則上不做調整；因工程施工量變化需調整預算的，須由省級財政、國土資源部門批準，對于調增的預算，由地方財政自行解決；對于項目地點、施工期限變更的，須由省級國土資源、財政部門審核后報國土資源部、財政部批準。

第二十條 專項資金支付按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第二十一條 項目實施相關的前期工作經費由國土資源部門按照預算管理程序向同級財政部門申請列入部門預算安排。

第四章 財務管理

第二十二條 專項資金實行專賬核算。項目承擔單位要按照國家有關財務會計制度做好專項資金的核算工作，及時辦理資金結算和竣工財務決算。

第二十三條 竣工財務決算由省級財政、國土資源部門批復，省級財政、國土資源部門要組織做好項目決算審計和竣工驗收等工作。

第二十四條 對項目竣工財務決算批復確認的結余資金，由省級財政部門會同同級國土資源部門按本辦法規定的支出范圍安排，納入下一預算。

第二十五條 項目實施形成的固定資產，待項目竣工驗收后，由項目所在地縣級以上人民政府確定的管護責任單位監管。

第五章 監督檢查

第二十六條 國土資源部、財政部將不定期對項目建設和資金使用情況進行專項檢查。

第二十七條 省級財政、國土資源部門要加強資金的監管，督促項目承擔單位加快預算執行進度，提高專項資金使用效益。第二十八條 項目承擔單位應嚴格按照批準下達的預算，合理安排使用資金，不得擴大支出范圍，不得用于本辦法規定支出范圍以外的其他支出，自覺接受、主動配合財政、審計及監察等部門的監督檢查。

第二十九條 對違反本辦法規定，截留、擠占、坐支、挪用和違規使用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第三十條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發之日起施行。此前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法的規定為準。

第四篇：湖南省地質環境保護條例

湖南省地質環境保護條例 第一章 總 則

第一條為了保護和改善地質環境，防治地質災害，保護人民生命財產安全，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事與地質環境有關的活動，必須遵守本條例。

地震災害的防御與減輕不適用本條例。

第三條本條例所稱地質環境，是指影響人類生存、發展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質體及其活動的總體。

本條例所稱地質遺跡，是指在地球演化過程中形成的珍貴的、不可再生的地質自然遺產，包括有重要觀賞或者重大科研價值的地質地貌景觀、地質剖面、古生物化石及寶玉石產地等。

本條例所稱地質災害，是指對人民生命財產有害的地質現象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

第四條縣級以上人民政府應當加強地質環境保護管理工作，制定地質環境保護規劃，并納入國民經濟和社會發展計劃。

第五條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區域內地質環境保護的監督管理工作；其他有關部門按照各自職責做好地質環境保護的有關工作。

第六條任何單位和個人都有保護地質環境的義務，對所發現的地質環境方面的異常情況，應當及時報告當地人民政府；對破壞地質環境的行為有權檢舉和控告。

第七條縣級以上人民政府有關部門和科研機構應當加強地質環境保護科學研究，提高地質環境保護科學技術水平。

第八條在保護和改善地質環境、防治地質災害工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰、獎勵。

第二章 礦山地質環境保護

第九條申請開采礦產資源的單位和個人，應當將由具有地質環境影響評價資質的單位出具的地質環境影響評價報告，報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批。地質環境影響評價報告未獲批準的，不予核發采礦許可證。

地質環境影響評價報告中應當附具地質環境保護方案。

第十條地質環境保護工程設施必須與礦山主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十一條開采礦產資源造成地質環境破壞的，采礦權人應當及時向所在地人民政府國土資源行政主管部門報告，并采取恢復或者治理措施。

第十二條采礦權人應當確定人員負責礦山地質環境保護工作。

采礦權人報送的礦產資源開發利用情況報告中，應當包括礦山地質環境現狀及保護情況。

第十三條推行礦山地質環境治理備用金制度。

備用金歸繳存的采礦權人所有，專戶儲存，專項用于該采礦權人采礦造成的地質環境破壞的治理，不得挪作他用。

備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

第三章 地質遺跡保護

第十四條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內的地質遺跡資源進行調查，加強對地質遺跡保護工作的監督管理。

地質遺跡保護區的建立，按照國家有關規定執行。

第十五條工程設施建設應當避開地質遺跡保護區；確實無法避開的，應當經批準設立該地質遺跡保護區的人民政府審核同意，并采取保護地質遺跡的措施。

地質遺跡保護區內的原有設施，對地質遺跡構成危害的，應當限期治理；逾期不治理或者治理不合格的，限期拆除。

第十六條禁止在地質遺跡保護區內進行對地質遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動。

第十七條禁止擅自在地質遺跡保護區內采集地質遺跡標本。因教學、科研需要采集地質遺跡標本的，應當經所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門批準；地質遺跡保護區在風景名勝區或者森林公園范圍內的，還應當依法征得有關行政主管部門同意。

第十八條開發利用地質遺跡資源，應當編制合理的開發利用方案，由所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準；地質遺跡資源在風景名勝區或者森林公園范圍內的，在報同級人民政府批準之前，還應當依法征得有關行政主管部門同意。

地質公園的設立程序按照國家有關規定執行。

第四章 地質災害防治

第十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當編制本行政區域地質災害防治規劃和防災預案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。

各級人民政府應當根據地質災害防治規劃在預算內安排防治經費，用于地質災害監測、應急調查和防治。

第二十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關部門，應當開展地質災害防治知識的宣傳，加強防災避災教育。

第二十一條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當根據本行政區域內的地質災害發育和分布規律劃分地質災害易發區，報本級人民政府批準。

地質災害危險區的確定，由省人民政府國土資源行政主管部門提出意見，報省人民政府批準。

第二十二條地質災害危險區所在地的縣級人民政府應當在地質災害危險區邊界上設立明顯標志，并采取有效的防治措施。

禁止在地質災害危險區內進行與地質災害防治工作無關的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設等可能誘發地質災害的活動。

第二十三條鐵路、公路、港口、機場、水庫等工程建設項目及地質災害易發區的工程建設項目，在規劃選址階段應當進行地質環境勘查和地質環境影響評價；不適于建設的，縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當告知規劃部門另行選址；確實無法避開的，建設單位應當采取必要的防護措施。

第二十四條城市選址和制定城市總體規劃，應當進行區域地質環境勘查和地質環境影響評價。

第二十五條在城市規劃區內大量抽取地下水，應當進行地質環境影響評價，確定安全的抽取量，防止發生地質災害。

第二十六條工程建設應當采用合理的施工方案，防止施工不當引發地質災害。

第二十七條自然因素引發的地質災害，需要治理的，當地縣級以上人民政府應當及時組織治理。

人為因素誘發的地質災害，需要治理的，誘發人應當承擔相應的治理責任。

對地質災害誘發因素有異議的，由自治州、設區的市以上人民政府國土資源行政主管部門組織專家論證。

第五章 監督管理

第二十八條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當對可能造成地質環境破壞、誘發地質災害的行為進行監督檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供有關資料。

第二十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當根據本行政區域內地質環境保護的需要建立地質環境監測體系，對本行政區域內的地質災害、地下水、地質遺跡和城市、礦山等地質環境狀況實施動態監測。

第三十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當定期編制地質環境和地質災害情況通報，報同級人民政府，并將有關情況向社會公布。

第三十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質環境保護設備、設施和標志。

第六章 法律責任

第三十二條違反本條例有關規定的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予處罰：

（一）違反本條例第十條規定的，責令限期整改；逾期不整改的，責令停止建設或者開采，可并處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十一條規定，沒有采取恢復或者治理措施的，責令限期恢復或者治理；逾期不恢復或者不治理的，責令停止開采，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷采礦許可證；

（三）違反本條例第十七條規定的，責令停止違法活動，沒收非法采集的地質遺跡標本，有違法所得的，沒收違法所得，可并處五百元以上五千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十一條規定的，責令改正，給予警告；造成損失的，責令賠償損失，可處所造成損失百分之五十以下罰款。

第三十三條從事與地質環境有關的活動，違反其他法律、法規且危害地質環境的，按照有關法律、法規的規定處理。

第三十四條國家工作人員在地質環境保護監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十五條本條例自2002年３月１日起施行。

第五篇：地質遺跡信息系統設計與實現論文

摘要：河南省地域廣闊，境內華北地臺、秦嶺褶皺帶和大別地塊構成了河南省獨特的地質結構，形成了河南省復雜多樣的地質地貌和豐富的地質遺跡資源。為了實現對河南省地質遺跡的信息化管理，本文對基于GIS技術的河南省地質遺跡信息系統設計與實現進行了研究。

關鍵詞：GIS技術；河南省；地質遺跡信息系統；設計

1系統關鍵技術和工具

1.1網絡GIS技術

系統應用了ArcGISforServer平臺提供的網絡GIS服務。ArcGISforServer是基于SOA架構的GIS服務器，通過它可以跨企業或跨互聯網以服務形式共享二三維地圖、地址定位器、空間數據庫和地理處理工具等GIS資源，并允許多種客戶端（如Web端、移動端、桌面端等）使用這些資源創建GIS應用[1]。網絡GIS技術可以實現空間數據管理、空間可視化（制圖）、在線編輯空間分析和地理處理、實時數據處理分析、以地圖為核心的內容管理等方面的應用，并且能夠為用戶提供豐富的Web服務。

1.2三維場景管理與可視化技術

隨著GIS理論和技術的不斷發展，空間場景獲取的精度越來越高，數據量也呈TB級增長趨勢。針對如此大規模的海量三維場景數據，三維場景渲染系統的處理能力也需要成倍的增長。當前串行化三維場景渲染已不能滿足當前大規模三維場景渲染的高效化、實時化需求。本次設計充分利用多核硬件的并行化處理能力，同時針對大規模三維場景數據特點，從三維場景可視化流程上進行分析，對可視化過程中的任務進行有效分解，將傳統的三維可視化渲染流程分解為場景更新、數據加載和場景渲染三個主要的并行化模塊，以主線程、數據加載模塊和場景渲染模塊來進行實現，結合可視對象查找機制，構成三維場景繪制的整個過程。

1.3MVC設計模式

MVC（ModelViewController）是一個設計模式，它強制性使應用程序的輸入、處理和輸出分開[2]。使用MVC應用程序被分成三個核心部件：模型、視圖、控制器。MVC中的M是指數據模型，V是指用戶界面，C則是控制器。它們各自處理自己的任務。系統開發采用SSH框架實現MVC模式。SSH是struts+spring+hibernate的一個集成框架，是目前較流行的一種Web應用程序開源框架。

1.4數據庫建模工具

在數據庫建模的過程中，運用PowerDesigner進行數據庫設計，此設計工具不但能讓人直觀的理解模型，而且可以充分的利用數據庫技術，對數據庫進行優化設計。PowerDesigner是Sybase公司的CASE工具集，使用它可以方便地對管理信息系統進行分析設計，它幾乎包括了數據庫模型設計過程所需的全部功能。使用PowerDesigner工具來建立系統數據庫模型，可以使程序員很好的理解業務流程并掌握系統架構者的架構思想，因此可以更好地滿足客戶的功能需求。

1.5第三方控件

此系統中使用了不少第三方控件，如ExtJS中的Ext表格控件、Fu－sionCharts等。其中，krpano是一種基于flash的三維全景播放器，它不僅體積小巧、靈活，而且性能良好，作為一款跨平臺的AdobeFlash播放器，它是當今世界上最流行的互動三維全景播放器[3]。Krpano擁有許多獨特性能，比如，可以通過調整“魚眼”視角來使用戶看到更大視野，可以實現對巨幅全景的支持（比如數十億像素的全景圖片）。另外，它還支持腳本控制，擁有豐富的插件可供選擇，而且用戶還可以根據需要開發自己的插件。

2系統設計

2.1設計概述

河南省地質遺跡信息系統的建設主要為了滿足河南省地質遺跡、地質公園數據信息化管理，方便各級用戶快速的了解和維護地質遺跡、地質公園數據。本次信息系統的建設以GIS為基礎，在地質環境信息化建設的基礎上，結合了無人機拍攝等先進技術，開發出了易于管理的地質遺跡、地質公園信息系統。本系統將全省的地質遺跡、地質公園、相關多媒體資料、720°全景數據進行收集整理，對關系數據進行建庫入庫，方便統一管理和后期更新。本系統的建設目的是要建設一個易于使用、管理的地質遺跡地質公園信息系統平臺，以方便用戶對全省地質遺跡、地質公園信息快速查閱、維護、管理，同時可以為用戶提供部分地質公園的720°全景展示，為用戶更加直觀、身臨其境的了解地質公園現場提供平臺，并且為今后地質環境信息化建設提供技術支撐。

2.2系統總體結構

河南省地質遺跡地質公園信息系統基于SOA體系架構，采用B/S模式，以地理信息系統（GIS）為基礎，通過空間數據引擎將空間數據和非空間數據統一存儲于關系型數據庫中，建設面向各級用戶的地質遺跡相關信息查詢平臺，實現各種類型的數據資源和功能資源的統一組織和管理，在GIS支撐平臺基礎上，提供各類WebService服務接口供各個應用系統調用，同時針對宣傳、服務和管理不同業務的需求，分別建設地質遺跡地質公園信息展示子系統和地質遺跡地質公園信息管理子系統[4]。整個地質遺跡地質公園信息系統自下而上由產品與支撐、服務與邏輯、服務接口、客戶端組件、應用子系統五大部分組成。按照這五大部分，并考慮到系統面向的用戶，可把地質遺跡地質公園信息系統平臺分為六層，即基礎設施層、數據中心層、服務層、客戶端組件層、應用層與用戶層。

2.3地質遺跡720°全景拍攝方案設計

本系統在建設的過程中，為了使用戶能夠身臨其境的體驗河南省的地質遺跡，采用720°全景拍攝技術對嵩山地質公園13處地質遺跡點和人文景點進行了全景拍攝。全景拍攝具有以下幾個方面的特點：水平垂直各360°，全景720°視角，沒有任何視線盲點，想看哪里就看哪兒；全部是實景拍攝，真實立體，而且采用專業自改制高像素相機進行拍攝，清晰度非常高；互動性強，鼠標隨意拉動觀看，嵌入地圖，行走漫游；內嵌內容豐富，視頻廣告、圖片、文字、語音、動畫等；用戶感受“身臨其境，觸手可及”。全景拍攝對天氣條件有特殊的要求，為了保證拍攝效果，天氣必須為多云或晴朗天氣，無人機起飛處地面風力小于4級風，空氣能見度必須要好。

2.4數據庫建設

在本系統的業務數據庫包括行政區劃、地質遺跡、地質公園、多媒體資料、用戶信息等6大類業務數據。下文對數據庫的邏輯模型、物理模型以及實體關系模型進行簡要介紹。

2.4.1數據庫邏輯模型

地質遺跡數據庫按邏輯劃分可分為結構化數據和非結構化數據，其中結構化數據主要用于完成系統的查詢統計業務，包括地質遺跡、地質公園基礎數據等，是系統內最重要的業務數據，此類數據按照一定的關系模式存儲于Oracle數據庫中；非結構化數據主要是與基礎業務數據相關的資料數據，包括與地質遺跡、地質公園相關的視頻、文檔、圖片等，此類數據保存在服務器的磁盤空間中，以WebService服務的形式供系統調用。

2.4.2數據庫物理模型

本系統設計所需的基礎元素包括地質遺跡、地質公園、行政區劃、多媒體資料以及用戶等[5]。數據結構不使用外鍵進行強制關聯，而是采用松耦合式關聯，這樣可以有效提升數據的容錯性、可操作性和可維護性。另外，此系統中，數據之間的關聯全部在數據層面進行，可以有效提升系統的可移植性。

2.4.3數據庫實體關系模型

本系統業務數據實體關系結構較為清晰，不存在實體之間多對多的復雜邏輯關系。其中，一項地質遺跡記錄雖然包含多個多媒體資料，但是只屬于一個地質遺跡類型和一個行政區劃區域；同樣，一項地質公園記錄雖然包含多個多媒體資料和地質遺跡，但是只屬于一個行政區劃區域；一項用戶記錄只屬于一個行政區劃區域。

3系統實現

河南省地質遺跡地質公園信息系統以GIS技術為基礎，取得了豐碩的成果。①收集了河南省全省的地質遺跡地質公園數據及相關多媒體資料，包括大量的全景拍攝資料，并且統一將這些資料整理入庫。②開發了河南省地質遺跡地質公園信息展示子系統，通過Web端訪問，實現了包括二三維電子地圖展示，全省地質遺跡地質公園信息查詢統計、相關多媒體資料瀏覽下載、地質公園720°全景漫游等功能。③開發了河南省地質遺跡地質公園信息管理子系統，通過Web端訪問，實現對全省地質遺跡地質公園的數據及相關多媒體資料的管理和維護工作，同時也實現了對系統用戶的相關管理和維護。④形成了項目實施過程中的成果文檔，包括需求說明書、概要設計、詳細設計、用戶操作手冊、系統部署手冊等。整個系統的建設情況，已經部分實現了預期的系統功能。

4結束語

本系列按系統理論方法，充分運用水文地質學、環境地質學、網絡工程、軟件工程、數據庫技術的理論知識，結合地理信息技術、三維數字地球、衛星遙感技術、大數據技術等高新技術，通過調研、反復論證研究、復雜的數據資源整合建設、軟硬件環境建設和大量的軟件開發工作，河南省地質遺跡地質公園信息系統建設取得了較為豐碩的成果。但是，在整個系統建設的過程中仍舊存在著一些問題，包括數據資源整合與入庫問題、數據資源共享機制問題、地質公園地質遺跡建設成果推廣應用問題以及后續經費問題。這些問題不僅需要開發者進行不斷的研究和改進，而且需要相關部門提供必要的資金支持。

參考文獻

[1]裴偉霞，李曉亮，劉遠飛，李麗.基于WebGIS的地質遺跡管理信息系統設計與實現———以關中城市群地質遺跡為例[J].城市勘測，2014（02）：19~22.[2]姜川.基于GIS的地質項目落實跟蹤平臺的設計及應用[J].地礦測繪，2017，33（03）：11~13.[3]儲皓.中國敦煌地質公園管理信息系統的設計與實現[D].中國地質大學（北京），2015.[4]霍光杰，李滿洲，王繼華.河南省地質環境信息化工程建設報告，2018.[5]羅興賢，高江錦，郭元輝，周智勇，周曉慶.基于.NET的地質公園We－bGIS管理平臺構建[J].軟件導刊，2016，15（02）：66~68.