第一篇：安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

報 告

安康市國土資源局 2005年12月

安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

編寫單位：安康市國土資源局調(diào) 查 人：陰軍盈編 寫 人：陰軍盈審 核：巨全鋒提交日期：二報 告

(高級工程師)李平錄(高級工程師)OO五年十二月

李平錄(高級工程師)

前 言

礦產(chǎn)資源是安康市重要資源之一，在全市的國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。隨著礦山企業(yè)數(shù)量增加，規(guī)模的擴大，引發(fā)的環(huán)境問題也隨之加劇。旬陽選礦廠廢水污染曾被中央電視臺《焦點訪談》欄目暴光；平利縣采礦棄渣引發(fā)的泥石流曾造成重大人員傷亡(死亡8人)；鎮(zhèn)坪縣采礦棄渣引發(fā)的泥石流造成房屋倒塌；白河縣硫鐵礦采礦造成的河道水質(zhì)嚴重染污；紫陽、鎮(zhèn)坪縣采煤引發(fā)的地面塌陷，對當?shù)厝罕姷姆课菰斐蓳p壞；另外瓦板巖、鐵礦、汞礦的開采對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境均造成一定破壞。礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)目前已引發(fā)了許多環(huán)境地質(zhì)問題，若不盡快采取相關(guān)防范治理措施，將會直接影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用以及當?shù)貒窠?jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

按照陜國土資環(huán)發(fā)［2005］14號文件《關(guān)于開展全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作的通知》精神，我市召開各縣(區(qū))主管礦山、地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的動員學習培訓會，并成立了由市局馬合川副局長任組長、市環(huán)境科科長、市監(jiān)測站站長、資金資產(chǎn)科長、各縣區(qū)分管局長任組員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)均成立了相應(yīng)的機構(gòu)，其中石泉、漢濱區(qū)還抽調(diào)專人，對重點礦山企業(yè)進行實地調(diào)查，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各縣區(qū)均按時完成了調(diào)查表的發(fā)放、回收工作，并完成了各縣區(qū)的調(diào)查工作總結(jié)。

全市共對10個礦山企業(yè)進行了實地調(diào)查與核查，其中旬陽縣有：關(guān)子溝鉛鋅礦、關(guān)口鎮(zhèn)鉛鋅礦、廟坪鉛鋅礦、安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦、陜西汞銻科技公司青銅溝汞銻礦，漢陰縣黃龍金礦，寧陜縣沙溝磁鐵礦，紫陽縣祥茂礦業(yè)公司瓦板巖礦，漢濱區(qū)大竹園石煤礦，鎮(zhèn)坪縣大河石煤礦。本次礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查表247份，回收247份，回收率100%。

一、礦產(chǎn)資源、礦山的分布及其開發(fā)利用概況

安康市處于秦嶺褶皺系南部與揚子準地臺北緣，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層出露齊全，成礦條件良好。迄今為止,全市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)65種，產(chǎn)地700余處。其中有探明儲量的礦種31種，產(chǎn)地70余處。其中汞礦、鉛鋅礦、重晶石礦、毒重石礦、瓦板石礦、金礦等儲量在全省乃至全國占有較大優(yōu)勢。具有較好勘查、開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源還有鈦磁鐵、鋇礦、飾面花崗石、銅礦、鉬礦等。

目前全市共有各類采礦、選礦企業(yè)247家，除兩個為中型外，其余均為小型礦山企業(yè)。按礦產(chǎn)類型分，金屬礦山57個，非金屬礦山190個，開發(fā)利用的礦種32種，采掘業(yè)產(chǎn)值2.7億元，共有各類礦產(chǎn)加工及以礦產(chǎn)資源為原料的深加工企業(yè)，車間120多個，年礦業(yè)產(chǎn)值11.8億元。

全市各縣區(qū)有不同礦種分布，其中金礦主要分布于漢陰、漢濱區(qū)、旬陽等縣(區(qū))北部，汞礦分布于旬陽、鉛鋅礦主要分布于旬陽、白河，銀礦分布于白河，銅礦分布于嵐皋，鐵礦主要分布于寧陜，錳礦主要分布于寧陜、石泉、漢陰，石煤礦主要分布于紫陽、漢濱區(qū)、平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋，瓦板石礦主要分布于紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪，重晶石、毒重石礦主要分布于漢濱區(qū)、平利、旬陽。

安康礦產(chǎn)業(yè)歷史悠久，春秋戰(zhàn)國時期即有民間開采砂金，到南北朝西魏時因地產(chǎn)金而臵金州。從新中國成立起到改革開放前，安康礦產(chǎn)業(yè)也僅有少量石煤、板材及金的開采。1985年全市礦業(yè)產(chǎn)值僅500多萬元。真正工業(yè)化發(fā)展始于九十年代，經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，礦產(chǎn)業(yè)已逐漸成為當?shù)刂饕I(yè)，也是一些地方財政收入的主要來源，礦產(chǎn)業(yè)的開發(fā)也為當?shù)厝罕娒撠氈赂话l(fā)揮了積極作用。全市礦業(yè)年產(chǎn)值已超過10億元。安康發(fā)現(xiàn)的礦點較多，但由于交通、資金投入等因素的制約，除旬陽外其它九縣區(qū)地質(zhì)工作程度均較低，許多礦山僅有礦種無儲量報告，目前大多數(shù)礦山處于邊探邊采過程，不能達到規(guī)劃設(shè)計，環(huán)保措施全到位。有些礦山企業(yè)由于采礦工藝落后，造成資源的極大浪費，目前全市瓦板石的成品率達不到10%，產(chǎn)生大量棄渣，對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，社會效益低。

礦產(chǎn)資源是安康的重要資源，礦業(yè)的發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟具有極大促進作用，但對礦產(chǎn)資源的開發(fā)不能盲目，應(yīng)在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以免造成資源的浪費、環(huán)境的破壞，確保全市礦業(yè)的發(fā)展取得最佳效益。

二、礦山開采引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問題及其危害

安康采礦選礦引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題較多，主要的有棄渣問題，選礦廢液排放，地面塌陷三個方面的問題。

(一)棄渣

本次實地調(diào)查核實的10個礦山企業(yè)除兩個石煤礦山外，其余礦山均不同程度存在棄渣隨意堆放問題。問題比較嚴重的礦山有紫陽縣安康市祥茂板巖公司兩處礦山，旬陽縣關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)，旬陽南沙溝鉛鋅礦區(qū)。

1、安康市祥茂公司瓦板石礦山棄渣

經(jīng)對安康市祥茂公司位于紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)的兩處瓦板巖礦山實地調(diào)查，該企業(yè)存在嚴重的棄渣問題，吳家坪礦山棄渣堆放在溝道中，將溝道填滿，棄渣堆放高程超過50米，累計棄渣量已超過7萬方，基本未采取任何擋護措施(見圖片1)，該棄渣若在暴雨時發(fā)生滑塌或泥石流，將直接堵塞主溝道或流入主溝道，直接影響整個紫陽縣城供水和下游住戶安全。同時該礦山采礦斷面高達50米存在嚴重安全隱患(見照片2)。在該企業(yè)的另一礦山燕巖礦山，多年 的棄渣基本未進行擋護治理，隨意堆放于溝道中，累計棄渣量超過5萬方(見照片3)，在紫陽這個暴雨多發(fā)區(qū)極易產(chǎn)生泥石流災(zāi)害，該礦山的采礦工作面高度同樣超過50米，存在嚴重安全隱患(見照片4)。

2、旬陽關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)

關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)是旬陽縣較集中的一處鉛鋅礦開采區(qū)，目前共有采礦企業(yè)11家，其中較大的是關(guān)子溝鉛鋅礦、關(guān)口鎮(zhèn)鉛鋅礦兩家企業(yè)。

整個溝道采礦企業(yè)的棄渣，均堆放在溝道中，部分企業(yè)對棄渣進行簡易的擋護治理，在溝道的后半部，棄渣隨處可見(見照片5、6)，整個溝道的累計棄渣量超10萬方，在暴雨時節(jié)，極易產(chǎn)生泥石流災(zāi)害，對下游溝道兩旁的居戶、學校，以及礦山自身生產(chǎn)工作人員和設(shè)備安全構(gòu)成威脅。

3、旬陽南沙溝鉛鋅礦區(qū)

南沙溝鉛鋅礦區(qū)有安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦、旬陽廟坪鉛鋅礦兩家礦山企業(yè)，兩家礦山企業(yè)在溝道的采礦點相互交叉，所以棄渣也存在一定交叉，雷家山鉛鋅礦采礦點多位于溝道后部和溝道兩旁較高處，廟坪鉛鋅礦采礦點多位于溝道低部。整個溝道修有多處攔渣壩(見照片78、9)，已攔擋的棄渣量已超過20萬方。主溝道棄渣80%已被攔擋。但位于溝道兩旁高處的采礦棄渣，攔擋不到位；攔渣壩高度過低，起不到攔擋作用(見照片10、11、12)，在暴雨時節(jié)容易發(fā)生下滑或泥石流，對主溝道中采礦人員的安全和采礦設(shè)施及溝道下游住戶的生命財產(chǎn)安全，溝口處選礦廠的安全構(gòu)成威脅。

(二)選礦廢液

這次調(diào)查的10個礦山企業(yè)，采礦企業(yè)基本未造成水質(zhì)污染。造成水質(zhì)污染的主要是選礦企業(yè)，其中旬陽青銅溝陜西汞銻科技公司選礦所產(chǎn)生廢水排入尾礦壩后未循環(huán)利用，通過尾礦壩下滲直接排入溝道，每天的排放量約1000方，對河道水質(zhì)造成污染。漢陰縣黃龍金礦選礦后的廢水排入尾礦壩后，通過尾礦壩吸附過濾滲入溝道，再循環(huán)利用，每天的用水量約100方，但在雨季溝道水漲后，選礦廢液將會從溝道流走，對下游河道水質(zhì)造成污染。

(三)地面塌陷

在調(diào)查的10個礦山企業(yè)中，有3處礦山發(fā)生地面塌陷。

1、漢濱區(qū)大竹園煤礦

該煤礦采煤歷史久遠，在地下形成較大采空區(qū)，在山頂處有3個大的塌陷坑，直徑分別為40m、45m、20m，下陷深度分別為25m、25m、10-20m(見照片13、14、15、16)。另外在山頂斜坡處有一處地面沉降，面積約5000m，該處有多條沉降裂縫(見照片17、18)。該礦山的地面塌陷及地面沉降主要是對礦山企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響，一些礦洞無法開采，在強降雨時易引起巷道漏水。另外地面沉降處坡面土體非常松散，在暴雨時極易發(fā)生滑坡和坡面泥石流，對下部住戶的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅(見照片19)。

2、旬陽關(guān)子溝鉛鋅礦地面塌陷

關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)有一地面塌陷，該塌陷發(fā)生于2003年7月，呈橢圓形，長5米，寬4米，塌陷深度5米。塌陷造成村民魏玉良廚房、廁所一起下陷。(見照片20)

3、鎮(zhèn)坪縣大河煤礦地面塌陷

大河煤礦成立于2001年9月，以前已有人在該區(qū)域開采石煤。據(jù)當?shù)卮迕窀对獥澲v，其承包地2003年7月發(fā)生地面塌陷，面積10平方米，地面降深15米，現(xiàn)地面已填平。另據(jù)村民陳孝清妻子講2004年3月、2005年3月其承包地兩次出現(xiàn)地面塌陷，面積分

2別為6平方米、4平方米，沉降深度均為2-3米，現(xiàn)已回填。地面塌陷同時造成部分住戶墻面、地面開裂(見照片21、22)。造成地面塌陷房屋開裂的原因主要是采煤面距地面較近，據(jù)當?shù)卮迕裰v，采煤放炮時，地面震感強烈，窗戶玻璃時常被振碎。礦山企業(yè)也承認確有其事。

三、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理效果良好的礦山及治理措施

安康市礦業(yè)發(fā)展起步較晚，主要為小型礦山企業(yè)，企業(yè)老板，當?shù)卣皹I(yè)務(wù)主管部門對這項工作的重視不夠，國家投資有限，有些管理措施不到位。整個安康市所有礦山企業(yè)目前還沒有一家對采礦選礦所造成的生態(tài)環(huán)境破壞完全恢復(fù)。大多數(shù)企業(yè)只是對棄渣進行簡單攔擋或填入廢棄的巷道中，選礦企業(yè)一般建有尾礦壩而已。

在這次調(diào)查的十家企業(yè)中，相對做得比較好的有：安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦選礦廠，對已廢棄的尾礦壩用耕植土進行覆蓋，現(xiàn)已播種小麥(見照片23)。陜西汞銻科技公司青銅溝汞銻礦，在整個礦區(qū)基本看不到采礦棄渣，他們將棄渣全部倒進廢棄礦洞。尾礦壩采用毛石混凝土修建，比較堅固(見照片24)。另外，所調(diào)查的兩個煤礦企業(yè)均未見到棄渣，均在礦井內(nèi)對棄渣進行了處理。

四、本次礦山環(huán)境調(diào)查填表存在問題

在這次調(diào)查過程中，由于部分企業(yè)對調(diào)查目的認識不到位，對本企業(yè)采礦選礦所造成環(huán)境污染、引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題不填或填小，使調(diào)查表不能完全真實反映礦山企業(yè)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，沒能真正達到摸清全市礦山地質(zhì)環(huán)境基本現(xiàn)狀以礦產(chǎn)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境影響的目的，對下步申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目不利。在以后的類似調(diào)查中，一定要宣傳到位，不能走過場，要監(jiān)督檢查，確 保調(diào)查工作的圓滿完成。

五、在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，確保安康礦業(yè)健康發(fā)展

1、加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作

安康市地處秦巴山區(qū)，全市中高山區(qū)占有很大比例，交通條件差，在國家投資勘探時僅對旬陽縣作了較詳細的普查，其它縣(區(qū))工作程度低。安康目前發(fā)現(xiàn)的礦種、礦點較多，但缺乏詳細的地質(zhì)資料，許多礦山企業(yè)邊探邊采，不能做到系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，提出礦山環(huán)境保護與恢復(fù)的明確方案。這種無計劃的盲目追求眼前經(jīng)濟效益式開采，必將造成對資源破壞性開采及對生態(tài)環(huán)境的破壞。建議國家出資，開展大比例尺地質(zhì)基礎(chǔ)普查工作。

2、加強管理，嚴格執(zhí)法

目前許多礦山企業(yè)根本達不到生態(tài)環(huán)保安全生產(chǎn)要求，仍在繼續(xù)開采。對于這類企業(yè)我們應(yīng)該按照《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行處罰限期整改，對于拒不執(zhí)行的，應(yīng)該吊銷其采礦權(quán)或探礦權(quán)，應(yīng)該制止“個人發(fā)財、群眾遭殃、政府買單”不正常現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。

3、依靠科技進步發(fā)展礦業(yè)

鼓勵礦山企業(yè)依靠科技進步和創(chuàng)新，引進先進的開采、加工技術(shù)和設(shè)備，對礦山進行技術(shù)改造，提高礦山企業(yè)的回采率和利用率。

4、棄渣、廢水的綜合利用

加強礦山企業(yè)對棄渣和礦坑水、洗礦廢水的循環(huán)利用，以減少對環(huán)境的影響和破壞。

5、加強礦山環(huán)境的調(diào)查研究

國家應(yīng)每年拿出一定資金，用于礦山環(huán)境的調(diào)查、研究，對先進生產(chǎn)方式、工藝、設(shè)備進行推廣；研究礦山企業(yè)如何在開發(fā)中減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以及破壞后環(huán)境如何恢復(fù)等問題，使這項工 作制度化，以提高礦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

6、不達到環(huán)保要求的礦山暫時不要開采

對于那些效益低、高污染或?qū)Y源造成極大浪費的礦種，應(yīng)限制其發(fā)展規(guī)模，待條件成熟時再開發(fā)。

7、收繳環(huán)境恢復(fù)質(zhì)保金

對于新辦證的采礦、探礦企業(yè)，按礦山規(guī)模，對生態(tài)環(huán)境的破壞程度提前收繳礦山地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金。若礦山企業(yè)沒有按要求對破壞的環(huán)境進行治理，政府可用這部分錢進行治理。

8、用補償費治理礦山環(huán)境。

國家每年從礦山企業(yè)要收取一定數(shù)額的礦產(chǎn)資源補償費，可以從中拿出一定比例資金用于礦山環(huán)境治理、恢復(fù)、調(diào)查，確保資金持續(xù)正常投入。

第二篇：礦山環(huán)境地質(zhì)問題及其治理和研究現(xiàn)狀報告

礦山環(huán)境地質(zhì)問題及其治理和研究現(xiàn)狀

專業(yè)：資源勘查

學號：2010118512145 姓名：姜定學

班級：資堪1011 完成日期：2012年4月7

日

【摘要】：隨著礦山環(huán)境的破壞和污染越來越嚴重,礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)迫在眉睫。依據(jù)礦種所進行的礦山環(huán)境地質(zhì)問題類型劃分方案,雖然較為詳細具體,但有些問題是相互重復(fù)的;依據(jù)礦山開發(fā)階段所進行的劃分方案,雖然刻畫了礦山開發(fā)演變整個歷史過程中所面臨的不同問題,但較為宏觀簡單;對中國目前的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀做了簡單的介紹,并提出了實際工作中遇到的一些問題,針對目前我國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及管理情況有直觀的了解。

【關(guān)鍵詞】：礦山地質(zhì)環(huán)境;三廢問題礦山開發(fā);礦山治理和保護；礦山預(yù)測。

我國是一個礦業(yè)大國,煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。但是目前，人類從地表和地表深處開采出巨大數(shù)額的礦石和圍巖，改變和破壞了地球表面和巖石圈的自然平衡，使地質(zhì)環(huán)境不斷地改變和惡化，給生產(chǎn)建設(shè)和人民生活帶來了很大的危害。

礦山環(huán)境地質(zhì)問題類型劃分是環(huán)境地質(zhì)學和礦床水文地質(zhì)學理論的重要組成部分,是現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學的一個重要研究課題。對眾多復(fù)雜的礦山環(huán)境地質(zhì)問題實施科學的分類研究,不僅使現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學論基礎(chǔ)上得以進一步完善和發(fā)展,更重要的是可有效地指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評估評價、預(yù)測預(yù)報和保護與復(fù)坑治理等工作。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀問題 1、“三廢”問題

礦山環(huán)境地質(zhì)的“三廢”問題包括固相廢棄物、液相廢棄物和氣相廢棄物。(1)固相廢棄固相廢棄物堆積是礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的一個主要問題,它一般包括煤矸石、粉煤灰、剝離廢棄物、廢石(渣)、尾礦庫和含放射性物質(zhì)等固相廢料。固相廢棄物堆積一般具有占地、邊坡穩(wěn)定、淋濾污染、風化揚塵污染四大環(huán)境效應(yīng)。但鈾礦等廢棄物除四大環(huán)境效應(yīng)外,還具有放射性污染效應(yīng);在我國相廢棄物堆積中具有典型代表性意義的煤矸石山還具有自燃環(huán)境效應(yīng)。(2)液相廢棄物 礦山液相廢棄物一般是指在礦山勘探、開采、采后和洗選過程中所產(chǎn)生的廢水。如按污染水所含的污染物性質(zhì)來劃分,液相廢棄物可劃分為無機無毒水、無機毒水、有機無毒水和有機有毒水4 大類型。無機無毒液相廢棄物主要包括酸性水、高硬度水、高混濁水和含氮磷的富營養(yǎng)化水等;無機有毒液相廢棄物主要包括重金屬污染水(汞、鎘、鉛、鋅、鉻等)、氰化物污染水和氟化物污染水等;有機無毒液相廢棄物主要包括含碳水化合物或脂肪污染水;有機有毒液相廢棄物主要包括含多氯聯(lián)苯或有機氯污染水等如按污染水類型來劃分, 礦山液相廢棄物又可劃分為酸性水、高硬度水、高混濁水、重金屬污染水、有毒有害元素污染水、放射性污染水和有機污染水等。(3)氣相廢棄物 根據(jù)氣相廢棄物的類型, 可將其劃分為煤層、矸石、富含黃鐵礦成份的鐵礦廢石自燃產(chǎn)生的廢氣、沙漠化導(dǎo)致的揚塵、采場或排土場的風化揚塵、井下粉塵、天然氣或煤層氣自燃以及二氧化碳氣田產(chǎn)生的廢氣等。氣相廢棄物對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響主要包括總懸浮顆粒(TSP)、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物和碳氫化合物等。2 地面變形問題

(1)開采沉陷 煤等有用礦產(chǎn)資源被采出后, 開采區(qū)域周圍巖體的原始地應(yīng)力平衡遭到破壞, 隨著開采工程活動進行, 地應(yīng)力將重新分布并達到新的平衡。在此過程中, 礦體周圍巖層或地表將經(jīng)歷一個連續(xù)移動、變形和非連續(xù)破壞(開裂、冒落等)的復(fù)雜過程。這種現(xiàn)象稱為“開采沉陷”。開采沉陷可劃分為冒落式、沉陷式和地塹式三種類型。煤炭是重要的層狀用礦物, 它的井工開采必然會引起巖層或地表的下沉, 導(dǎo)致大量土地的沉陷, 我們將這種現(xiàn)象稱之為“采煤沉陷”, 形成的沉陷區(qū)(土地)稱之為“采煤沉陷區(qū)(土地)”。開采沉陷作一種外生地質(zhì)災(zāi)害, 破壞耕地, 損壞地面建筑物, 給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重威脅, 并嚴重影響著生態(tài)環(huán)境, 產(chǎn)生了十分突出的社會經(jīng)濟矛盾。更嚴重的是它不僅表現(xiàn)為近期的經(jīng)濟損失與危害, 由此引起地貌改造和地質(zhì)作用過程所導(dǎo)致的環(huán)境問題將影響到子孫后代, 目前已成為環(huán)境工程學和環(huán)境巖土分布有巖溶空間, 加之現(xiàn)代地下水的不斷溶蝕, 常形成不同規(guī)模被水或部分松散物充填的排水前相對平衡穩(wěn)定的隱含空隙。在這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)中, 對威脅礦山安全生產(chǎn)的巖溶充水含水層一般均需疏排水, 將其地下水位疏降到安全開采標高以下, 以確保礦井安全生產(chǎn), 達到消除水患威脅的目的。巖溶充水含水層地下水位的大幅度下降, 使得覆蓋型巖溶地區(qū)上覆的松散含水層與其巖溶充水含水層的地下水位差逐漸拉大, 松散含水層地下水將補給下伏低水壓的巖溶含水層, 同時松散含水層中一些細顆粒物質(zhì)也隨補給速度的逐漸增大, 而運移至下伏含水層的隱含空隙中。久而久之, 隨著這種潛蝕作用的不斷增強, 隱含空隙將逐漸向地面發(fā)育擴大, 當空隙發(fā)育到地表時,就產(chǎn)生了地面巖溶塌陷, 這就是巖溶塌陷機理的潛蝕說。當然, 地面巖溶塌陷機理十分復(fù)雜, 其形成還有其它的成因假說, 如真空吸蝕說、重力說、震動說、沖暴說等。(2)地面巖溶塌陷 在覆蓋型巖溶表面, 一般多分布有巖溶空間, 加之現(xiàn)代地下水的不斷溶蝕, 常形成不同規(guī)模被水或部分松散物充填的排水前相對平衡穩(wěn)定的隱含空隙。在這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)中, 對威脅礦山安全生產(chǎn)的巖溶充水含水層一般均需疏排水, 將其地下水位疏降到安全開采標高以下, 以確保礦井安全生產(chǎn), 達到消除水患威脅的目的。巖溶充水含水層地下水位的大幅度下降, 使得覆蓋型巖溶地區(qū)上覆的松散含水層與其巖溶充水含水層的地下水位差逐漸拉大, 松散含水層地下水將補給下伏低水壓的巖溶含水層, 同時松散含水層中一些細顆粒物質(zhì)也隨補給速度的逐漸增大, 而運移至下伏含水層的隱含空隙中。(3)地面沉降 一般地說, 液相礦產(chǎn)資源包括石油、鹵水、熱水和地下水等, 氣相礦產(chǎn)資源包括天然氣、煤層氣和二氧化碳氣田等。在對液相或氣相礦產(chǎn)資源開采過程中, 由于液相或氣相壓力不斷降低, 根據(jù)力學平衡原理, 賦存液相或氣相礦產(chǎn)資源的多孔介質(zhì)有效應(yīng)力將必然增大, 使地層固結(jié)壓縮, 導(dǎo)致地力重新分布, 從而造成地面沉降。(4)邊坡 礦山環(huán)境地質(zhì)的邊坡問題除了固體廢棄物堆積邊坡外, 還包括露天采坑邊坡、排土(巖)場邊坡、尾礦庫邊坡和礦山邊坡。(6)崩塌 在采礦過程中, 由于礦體本身性質(zhì)惡劣或必要撐砌條件跟不上, 很易誘發(fā)崩塌。另外在礦區(qū)由提升到地表的廢礦矸石堆積引起的崩塌問題也時常發(fā)生。崩塌既可在礦區(qū)地表出現(xiàn), 如鄂西宜昌地區(qū)鹽池河磷礦山崩塌造成巨大災(zāi)難, 長江西陵峽鏈子崖山體開裂(裂縫寬達6 米多), 新灘地段不斷崩塌,除與區(qū)域構(gòu)造活動有關(guān)外, 也與小規(guī)模開采崖下二疊系煤層有一定關(guān)系;崩塌也可在地下井巷中出現(xiàn), 如地下采掘?qū)е碌孛鎯A斜、山體開裂和崩塌等。(7)泥石流 與礦山開采有關(guān)的泥石流, 除礦床開采之前即以天然狀態(tài)形成的以外, 主要是由于采礦產(chǎn)生的廢石礦渣不合理堆放(即人類工程活動)而引起的, 特別在丘陵山區(qū)地帶的礦山開發(fā)過程中, 極易發(fā)生泥石流問題。礦山泥石流形成除與開山采礦、廢石礦渣堆放等采礦工程活動有關(guān)外, 地形、地質(zhì)、水文、氣象條件和人為濫砍山林等也是其重要影響因素。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)原則

（一）、根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)堅持以下原則：

1、預(yù)防為主，防治結(jié)合

通過礦業(yè)規(guī)劃及各種礦業(yè)管理手段，采取防范性措施，防治破壞礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，盡量避免礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者將其消除于礦山生產(chǎn)過程中，做到防患于未然；對不可能避免的礦山地質(zhì)環(huán)境污染和破壞，則通過各種凈化和恢復(fù)治理措施，達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護的要求。

2、在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護

在保護環(huán)境的前提下開采礦產(chǎn)資源；在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中首先力求消除產(chǎn)生負面影響的各種因素或降低影響程度：對產(chǎn)生的負面影響，通過治理措施達到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量指標。

3、依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)綠色礦業(yè)

發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最小；發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；礦山廢物按照先利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進行無害化處理處置的技術(shù)原則。

4、因地制宜、邊開采邊治理 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)一般要采取邊開采邊治理的原則進行，同時要根據(jù)各地的實際情況，因地制宜，設(shè)計出最符合當?shù)貙嶋H的治理方案。

（二）、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)目標和任務(wù)

1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的目標

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)應(yīng)在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，以采礦原因引發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害為重點，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)，確保礦山安全生產(chǎn)，延長礦山服務(wù)年限，改善、恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。具體應(yīng)達到如下治理目標：

（1）、采礦引發(fā)的采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害得到有效治理，確保礦山安全、正常生產(chǎn)。

（2）、對這次采礦造成的地形地貌破壞進行恢復(fù)或治理，實施植樹造林，恢復(fù)植被，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（3）、對2004年以前當?shù)卮迕駚y采區(qū)采礦造成的地形地貌破壞進行恢復(fù)或治理，實施植樹造林，恢復(fù)植被，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的任務(wù)

（1）、礦山開采過程中，對引發(fā)的采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡應(yīng)及時處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對施工人員、施工設(shè)備的危害。（2）、采礦完成后，對采坑進行回填，對采礦區(qū)植被破壞區(qū)應(yīng)及時進行綠化，綠化率達到100%。

（3）、對2004年以前當?shù)卮迕駚y采區(qū)采礦造成的采坑進行重點監(jiān)測，并對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進行重點防治。

（三）次重點防治區(qū)治理

1、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治措施

采礦過程中須對潛在地質(zhì)災(zāi)害如小型崩塌、滑坡進行及時處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對施工人員、施工設(shè)備的危害。

閉坑后，要對崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，及時處理。對于潛在的崩塌、滑坡體，清除崩塌、滑坡體(主要針對有無向上及兩側(cè)發(fā)展可能的小型崩塌、滑坡體)；排水(采取整平地表、填塞裂縫、夯實松動地面、修筑排水溝)；護面、刷坡；支撐加固等措施。必要時設(shè)立警示標志牌。做好邊坡護坡工作，保持邊坡穩(wěn)定。

2、采坑回填工程

采礦結(jié)束后，利用礦區(qū)的廢渣、廢土對采坑進行回填填方約19700m3。

按照當?shù)貎r格水平，利用本礦山的廢棄物直接回填，每方5元。

3、礦區(qū)綠化工程

對次重點防治區(qū)（采坑和排渣場）和植被破壞區(qū)進行種草綠化（面積約0.006km2，約合10畝），恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

按照當?shù)貎r格水平，每棵柏樹25元，其中包括人工費、材料費、其它費用及現(xiàn)場經(jīng)費等。柏樹間距3m×3m。

（四）一般防治區(qū)治理

1、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治措施 閉坑后，要對2004年以前當?shù)卮迕駚y采區(qū)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，及時處理。對于潛在的崩塌、滑坡體，清除崩塌、滑坡體主要針對有無向上及兩側(cè)發(fā)展可能的小型崩塌、滑坡體)；排水(采取整平地表、填塞裂縫、夯實松動地面、修筑排水溝)；護面、刷坡；支撐加固等措施。必要時設(shè)立警示標志牌。做好邊坡護坡工作，保持邊坡穩(wěn)定。

2、亂采區(qū)覆土工程

對2004年以前當?shù)卮迕駚y采區(qū)運輸、覆土15000 m3（面積約0.15km2覆土厚約10cm）。

按照當?shù)貎r格水平，在礦區(qū)運輸、覆土，每立方米5元。

3、亂采區(qū)綠化工程

對亂采區(qū)進行種草綠化（面積約0.15km2），恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。按照當?shù)貎r格水平，在礦區(qū)種草綠化，每平方米0.36元。2）地裂縫治理：根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取不同的措施。規(guī)模和危害程度較小的，采用土石填充并夯實，防滲處理等措施；規(guī)模和危害程度較大的，可采取填充、灌漿等措施。3）崩塌、滑坡治理：已經(jīng)發(fā)生過的崩塌或滑坡災(zāi)害，可采用清理廢土石和危巖以恢復(fù)場地，或者修筑攔擋工程和排水工程防止形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患；潛在的崩塌、滑坡災(zāi)害，可采用削坡減荷、錨固、抗滑、支擋、排水、截水等工程措施進行邊坡加固，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。4）泥石流治理：已經(jīng)發(fā)生過的泥石流災(zāi)害，可采用清理泥土石以恢復(fù)場地，或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源；

三、我國礦山環(huán)境治理的前景展望

我國已進入全面建設(shè)小康社會新階段，經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢良好，GDP每年增長速度一直保持在10%左右，礦業(yè)經(jīng)濟也隨之增長。嚴峻的形勢要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施全國礦山環(huán)境治理規(guī)劃，加大人力、物力、財力投入力度，則礦預(yù)測評估表明，預(yù)測采礦區(qū)引發(fā)采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為較嚴重，其它地區(qū)引發(fā)采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為較輕；預(yù)測采礦活動對地下含水層的影響程度為一般；預(yù)測采礦區(qū)采礦活動對地形地貌景觀的影響和破壞程度為較嚴重，評估區(qū)內(nèi)其他地區(qū)預(yù)測采礦活動對地形地貌景觀的影響和破壞程度為一般；預(yù)測采礦活動對土地資源的影響和破壞程度為較嚴重。

（4）本方案將評估區(qū)劃分為兩個礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)區(qū)，露天采場及堆渣場為地質(zhì)環(huán)境次重點防治區(qū)，評估區(qū)內(nèi)其它地區(qū)劃分為一般防治區(qū)，其中次重點防治區(qū)需按照防治措施進行治理。

（5）采礦過程中采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測隨著礦山開采同步進行。其他礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程在礦山停采以后進行。業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾有可能緩和，生態(tài)文明的目標可逐步實現(xiàn)。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程

1、監(jiān)測內(nèi)容

監(jiān)測對象包括亂采區(qū)、排渣場和露天采場。監(jiān)測內(nèi)容包括崩塌、滑坡、危巖體等隱患；排渣場堆放情況。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點布設(shè)

在亂采區(qū)、露天采場、排渣場共設(shè)置5個地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，在采礦的過程中進行動態(tài)監(jiān)測。

在亂采區(qū)東西南北四個方向，分別布置4個地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，主要監(jiān)測崩塌、滑坡、危巖體等隱患。礦區(qū)排渣場設(shè)置1個，主要監(jiān)測礦渣堆放情況，如堆放數(shù)量、渣堆的穩(wěn)定性等。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點每日監(jiān)測1次。露天采場，降雨季節(jié)要加密監(jiān)測。礦山停產(chǎn)期間可適當減少監(jiān)測次數(shù)。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方法

方法包括人工觀測法。監(jiān)測結(jié)果要做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設(shè)置

礦山企業(yè)成立設(shè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測小組。設(shè)組長1人，專職或兼職監(jiān)測人員2人。監(jiān)測人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓，能夠熟練掌握監(jiān)測方法、熟練使用監(jiān)測儀器。

結(jié)語

(1)礦山環(huán)境地質(zhì)問題分類研究, 不僅在基礎(chǔ)理論上進一步補充和完善了現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學, 而且在實踐應(yīng)用中可有效指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評價預(yù)測和保護與復(fù)坑治理等工作, 具重要的理論指導(dǎo)意義和實用價值。

[參考文獻] [1]礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析冊.[2]礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案.

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

尊敬的國土局領(lǐng)導(dǎo)：

八里廟石料廠2012年全年對環(huán)境的治理：

1.對進入廠區(qū)道路進行整平。

2.對開采區(qū)、成品料堆放區(qū)域場地進行平整場地。

3.對開采區(qū)域山坡進行削坡處理。

望貴局領(lǐng)導(dǎo)給予驗收

八里廟石料廠

二○一三年五月二十一日

第四篇：煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀與對策分析

煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀與對策分析

劉光華王一純

（山東魯南地質(zhì)工程勘察院 山東 兗州 272100）

摘要： 本文從煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的緊迫性入手，較為詳細的分析了煤礦地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀以及治理工作在資金、技術(shù)等方面存在的問題，本著誰開發(fā)，誰受益，誰治理的原則，并提出相應(yīng)的對策和建議，真正使煤礦地質(zhì)環(huán)境得到有效的治理。

關(guān)詞健：煤礦；地質(zhì)環(huán)境；現(xiàn)狀；治理對策

煤炭資源開發(fā)常伴隨地表塌陷、水土流失和水體污染等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，國每采1萬t煤炭就有近4畝的耕地被毀壞[lj;目前僅安徽兩淮地區(qū)采煤塌陷面積已超400km，固體廢棄物堆放占壓土地47kmZ川。礦山地質(zhì)環(huán)境惡化破壞了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，國家經(jīng)濟建設(shè)帶來了巨大危害，礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作日益受到政府和社會各界的關(guān)注。目前我國在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理方面開展了大量研究工作，并在工程實中取得了良好的效果〔3一7〕。截至2005年底，我國年生產(chǎn)能力在30萬t以下的小型煤礦有24055座，占煤礦總數(shù)的95%;其生產(chǎn)能力為n.04億t，占全國煤礦總生產(chǎn)能力的48.8%川，小煤礦在國民經(jīng)濟會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。由于環(huán)境意識、資金和技術(shù)等方面的原因，小煤礦在礦山地境保護和治理方面還存在較多問題。本文分析了小煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀，指出質(zhì)環(huán)境治理中存在的問題，并提出了相應(yīng)對策，以期為今后小煤礦地質(zhì)環(huán)境治理工作的開展提供參考。2．．．．地質(zhì)環(huán)境治理的緊迫性地質(zhì)環(huán)境治理的緊迫性地質(zhì)環(huán)境治理的緊迫性地質(zhì)環(huán)境治理的緊迫性 2．．．．1地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重 由于小煤礦開采煤層大多在淺部，開采后對地表環(huán)境的影響更為明顯，主要表現(xiàn)為地表塌地裂縫、地表水滲漏等。小型煤礦開采資源多為大型煤礦的邊角、獨立塊段或各種煤柱，這域地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，同時上部巖層已不同程度地發(fā)生變形，從而造成對地表土及地下水的巨大破壞。部分小煤礦追求短期經(jīng)濟利益，實行掠奪式開采，采富棄貧，亂采濫挖，煤、等任意堆放，使得礦區(qū)及周邊環(huán)境受到嚴重污染。2．．．．2社會影響巨大社會影響巨大社會影響巨大社會影響巨大 小煤礦大多集中于老礦區(qū)，礦區(qū)人口相對密集，礦山地質(zhì)環(huán)境問題常引發(fā)一系列社會問如采空塌陷造成土地損毀、民居損壞，使本就積貧少地的當?shù)鼐用窀茄┥霞铀?由于研石等長期暴露于空氣中，大量有害物質(zhì)在雨水淋濾等作用下溶出污染空氣、土壤、水體嚴重影響了人們的生產(chǎn)、生活和身心健康。因此礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境破壞已不僅是一個生態(tài)環(huán)境個關(guān)系類存加質(zhì)境恢復(fù)和治理工作，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高礦區(qū)生產(chǎn)和生活用地質(zhì)量，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及以人為本的發(fā)展目標。3．．．．環(huán)境治理現(xiàn)狀環(huán)境治理現(xiàn)狀環(huán)境治理現(xiàn)狀環(huán)境治理現(xiàn)狀 3.1歷史欠賬較多歷史欠賬較多歷史欠賬較多歷史欠賬較多 小煤礦大多是在我國經(jīng)濟發(fā)展對能源大量需求的背景下建設(shè)的，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，小煤“重開發(fā)、輕保護”的觀念普遍存在，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足，對地質(zhì)環(huán)境破壞的嚴重果認識不夠。小煤礦數(shù)量眾多，在開采過程中造成礦區(qū)地表塌陷、水體污染、土壤植被等質(zhì)環(huán)境破壞，根本不進行礦山環(huán)境恢復(fù)，現(xiàn)在許多小煤礦已經(jīng)停產(chǎn)，遺留下來的礦山環(huán)境壞問題嚴重;同時由于資金投人少，礦山地質(zhì)環(huán)境治理進展緩慢，遺留下來的礦山地質(zhì)環(huán)欠賬得不到有效償還，新的礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象又在加重，形成了惡性循環(huán)。目前我國小煤地表塌

陷復(fù)墾率僅10%左右。3.2資金不足資金不足資金不足資金不足礦山地質(zhì)環(huán)境治理往往需要投人大量的資金。目前，小煤礦作為集體或股份制企業(yè)，強經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境效益和社會效益，把礦山地質(zhì)環(huán)境治理的投人看做企業(yè)負擔，不愿也大量資金投人到礦山地質(zhì)環(huán)境治理中;而目前國家投人的有限資金主要放在國有大中型礦地質(zhì)環(huán)境治理項目上。這樣就造成國家資金投不到，企業(yè)資金投人不足;加之小煤礦開造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和污染具有點多、面廣和量大的特點，導(dǎo)致治理速度緩慢，礦山環(huán)境化的趨勢得不到有效遏制。3.3技術(shù)障礙較多技術(shù)障礙較多技術(shù)障礙較多技術(shù)障礙較多 目前，我國小煤礦普遍存在各項基礎(chǔ)地質(zhì)資料調(diào)查研究不夠以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料匾等問題。多數(shù)小煤礦沒有專門的地質(zhì)環(huán)境專題調(diào)查和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料，使得治理工程計依據(jù)不夠充分。礦山開采對地質(zhì)環(huán)境的破壞情況，地質(zhì)遺跡賦存情況，地面塌陷情況等急需通過詳細的、系統(tǒng)的調(diào)查，摸清底數(shù)，并通過認真分析評價，找出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的體方案和措施，為地質(zhì)環(huán)境治理提供科學的決策依據(jù)。小煤礦數(shù)量眾多，地質(zhì)條件復(fù)雜，采濫挖，造成的地質(zhì)環(huán)境破壞基本無規(guī)律可尋，這些都為礦山地質(zhì)環(huán)境治理帶來不便。小煤礦在礦山地質(zhì)環(huán)境治理時還存在較多的技術(shù)問題，如環(huán)境治理時，在土地復(fù)墾、植被修復(fù)等工程中無經(jīng)驗環(huán)境修復(fù)和治理效果差在礦山表土剝離時往往忽略了需要保存原有表層、亞層土壤問題，給后期的土地復(fù)墾帶來技術(shù)和經(jīng)濟困難。3.4責任不清責任不清責任不清責任不清 小煤礦大多建在國有大中型煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)，礦區(qū)受大礦長期開采影響，地表產(chǎn)生了大面積塌陷和土地占壓，小煤礦在此基礎(chǔ)上開采，進一步加劇了塌陷范圍和深度，因此在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中就存在責任如何分配的問題。小煤礦認為地質(zhì)環(huán)境破壞主要是由大礦開采造成的，應(yīng)由其承擔主要治理任務(wù)，因而存在依賴心理，不愿承擔地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)。且在同一礦區(qū)范圍內(nèi)往往存在多家小型煤礦，雖然其開采范圍、深度和開采煤層不同，但對同一范圍內(nèi)的地表塌陷、水體、植被和土壤等地質(zhì)環(huán)境破壞重復(fù)影響，因此也存在責任不明確和相互推卸責任等問題。此外在小煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理中還發(fā)現(xiàn)，由于礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)不歸小煤礦所有，造成它們一方面不敢輕易在不屬于自己的土地上開展地質(zhì)環(huán)境治理工作，另一方面也擔心治理后得不到收益，從而不愿投資。4．．．．對策及建議對策及建議對策及建議對策及建議 4.1統(tǒng)一思想統(tǒng)一思想統(tǒng)一思想統(tǒng)一思想、、、、增強環(huán)保意識增強環(huán)保意識增強環(huán)保意識增強環(huán)保意識 目前小煤礦礦山生態(tài)環(huán)境治理工作開展得不理想，主要是由于礦山業(yè)主環(huán)保意識淡薄，思想重視不夠。因此應(yīng)重點加強生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展的宣傳力度，從思想上徹底轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟、輕保護的狹隘意識，盡可能做到以下幾點:①從重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境和經(jīng)濟增長并重，把加強環(huán)境保護作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要手段，在保護環(huán)境中求發(fā)展。②從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。③從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護工作水平。4.2完善保證金制度完善保證金制度完善保證金制度完善保證金制度、、、、拓寬融資渠道拓寬融資渠道拓寬融資渠道拓寬融資渠道 按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金收繳制度。尤其是在目前煤炭行業(yè)經(jīng)濟效益較好的情況下，催繳礦山環(huán)境保證金時機已成熟;對于少數(shù)流動資金緊張的企業(yè)，可以實行有計劃地分期交納。這樣就保證了煤礦生產(chǎn)及后期礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理需要的大量資金有了保證，為環(huán)境治理工作順利開展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦山地質(zhì)環(huán)境特別是采空塌陷土地的恢復(fù)和綜合治理投資大、周期長、涉及面廣，應(yīng)建立多渠道資金投人機制，分門別類探索不同的投資方式。如:對于計劃經(jīng)濟時期遺留的，采礦權(quán)人滅失的，則以政府投資為主;現(xiàn)在仍在生產(chǎn)的國有或國家控股企業(yè)，由政府和企業(yè)共同承擔;新建和正在生產(chǎn)的其他礦山企業(yè)，由企業(yè)單獨承擔治理責任;也可制定一系列鼓勵投資治理的優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入，按比例享受收益分配，以解決資金投人這一難題。4.3建立技術(shù)保障機制建立技術(shù)保障機制

建立技術(shù)保障機制建立技術(shù)保障機制 加強礦山基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和資源開采規(guī)劃工作，查清礦區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患情況，進一步掌握礦山地質(zhì)環(huán)境發(fā)展變化趨勢。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是安全生產(chǎn)的重要手段，配備一定的技術(shù)力量和必要的監(jiān)測儀器及設(shè)備，健全 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，隨時監(jiān)測，通過監(jiān)測及時掌握礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)變化規(guī)律，預(yù)測礦山地質(zhì)環(huán)境發(fā)展變化趨勢，從而提出相應(yīng)的防治措施最大限度地保障人民生命及財產(chǎn)安全針對治理工作中遇到的實際技術(shù)困難，可由行政主管部門組織相關(guān)工程技術(shù)人員集中培訓、交流，遇到典型情況，組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)。同時應(yīng)加強治理工程質(zhì)量管理，提高地質(zhì)環(huán)境治理效果。4.4責任明確責任明確責任明確責任明確、、、、任務(wù)分擔任務(wù)分擔任務(wù)分擔任務(wù)分擔 “誰破壞、誰治理”這是在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作實施中應(yīng)遵循的一條基本原則。小煤礦地質(zhì)環(huán)境治理工作開展得不順，重要原因之一就是責任不清。“三家抬”模式閉是礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中行之有效的措施，其主要特點是明確了礦山地質(zhì)環(huán)境治理的責任分工，突出了礦山企業(yè)的主要責任，使其在規(guī)劃和生產(chǎn)過程中就十分注重礦山環(huán)境保護，避免了重蹈先破壞、后治理”復(fù)轍，最大限度地從源頭為礦山環(huán)境恢復(fù)創(chuàng)造了條件;此外，明確了政府在礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作中的責任，通過其在企業(yè)和居民之間的協(xié)調(diào)作用使得治理工作順利開展;同時也明確了政府本身在礦山環(huán)境恢復(fù)中的環(huán)保責任和具體指標。只有這樣政府才樂得多方面通力合作，把小煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作做好，從而利于國家，利于企業(yè)，利于人民。5．．．．結(jié)語結(jié)語結(jié)語結(jié)語 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有認清小煤礦地質(zhì)環(huán)境治理工作的緊迫性，摸清小煤礦地質(zhì)環(huán)境治理工作中存在的問題，在資金、政策及技術(shù)方面給予相應(yīng)的支持，充分調(diào)動礦山業(yè)主的積極性和主動性，鼓勵企業(yè)、社會及個人齊參與，才能促進小煤礦走“生態(tài)礦山”、“綠色礦山”建設(shè)之路，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。參考文獻 〔1〕趙德深，范學理，劉文生.采煤區(qū)覆巖與地表沉陷控制技術(shù)研究及展望[J〕.中國安全科學學報，1998，8(3):51一54.〔2〕徐良驥，嚴家平，高永梅.安徽省兩淮礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)[J〕.煤田地質(zhì)與勘探，2007，35(6):37一40.〔3〕黃銘洪，駱永明.礦區(qū)土地修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)[J〕.土壤學報，2003，40(2):161二169.〔4〕葛維琦.中國煤礦采空區(qū)塌陷災(zāi)害治理對策[J〕.中國能源，2004，26(10):27一30.〔5〕昊和政，鄭薇.我國礦山生態(tài)環(huán)境及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的現(xiàn)狀[J〕.探礦工程，2008(7):46一48.〔6〕匡文龍，鄧義芳.采煤塌陷地區(qū)土地生態(tài)環(huán)境的影響與防治研究[J〕.中國安全科學學報，2007，17(1):116一120.〔7〕梁凱，蘭井志，鄭偉.對我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的對策建議「J〕.環(huán)境經(jīng)濟，2007(11):19一22.〔8〕黃學滿.我國小煤礦災(zāi)害事故原因剖析及防治對策研究[J〕.礦業(yè)安全與環(huán)保，2008，35(6):76一79.〔9〕劉承國.礦山環(huán)境恢復(fù)治理的“三家抬”模式〔J〕.中國礦業(yè)，2007，16(9):45 一47.者簡介:黃河(1976一)，男，博士，主要從事環(huán)境巖土工程方面研究

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書

關(guān)于認真履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的承諾書

采礦權(quán)人名稱：

礦山企業(yè)名稱：

開 采 礦 種：

采 礦 方 式：

地下開采

礦 區(qū) 面 積：

平方公里 礦井服務(wù)年限：年

采礦許可證有效期（或劃定礦區(qū)范圍批準文號）：

根據(jù)《關(guān)于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和預(yù)存土地復(fù)墾費的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號“及《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步落實“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<太原市涉煤收費清理規(guī)范工作方案>的通知》“并辦發(fā)【2014】12號”文件要求，從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的限期繳存和土地復(fù)墾費的預(yù)存。我礦暫時不繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

為切實保護礦山地質(zhì)環(huán)境，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，山西煤炭運銷集團古交世紀金鑫煤業(yè)有限公司作出如下承諾：

1、我公司盡快籌集礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案資金20.86萬元，嚴格按照《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標準》的規(guī)定，在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)嚴格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案》提出的措施，在本礦開采結(jié)束前按照批準的方案保質(zhì)保量做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

2、采礦許可證到期后進行延續(xù)或變更（開采礦種、開采方式）礦區(qū)范圍時，按國土資源行政主管部門重新核定的標準進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

3、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，由受讓人承攬所有治理義務(wù)。

4、在礦山停辦、關(guān)閉或閉坑前，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》的要求，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理并經(jīng)驗收合格。

5、如未按規(guī)定完成治理義務(wù)，經(jīng)國土資源行政主管部門責令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采礦許可機關(guān)的處罰，由此造成的一切責任由w公司承擔，并不免除采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

公司

二0一四年七月一日