第一篇：土地利用規劃復習資料

土地的功能：養育功能、承載功能、倉儲功能、景觀功能（P7）

土地的特性：

1、土地物質的自然性

2、土地數量（面積）的有限性

3、土地質量的差異性

4、土地利用的可持續性

5、土地位置的空間性

6、土地屬性的兩重性（P8）

土地利用：是人類通過一定行為，以土地為勞動對象，或者說為手段，利用土地特性來滿足人類自身需要的活動過程。

土地利用規劃：是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術經濟措施。

土地利用規劃學不單研究制約土地利用的生產力因素，也不單研究制約土地利用的生產關系因素，更不是研究土地利用的全部內容，而是著重研究土地資源合理分配和土地利用合理組織這一特殊矛盾。

土地利用規劃的實質：是人類對未來土地利用及其發展趨勢所做的預先估算的過程。土地利用規劃的目的：在于維持人類生存，優化組織土地利用，保護整個人類利益。

土地利用規劃的職責：就是土地供需預測，協調供需矛盾，追求滿意效益，引導持續利用。土地利用規劃的任務：

1、土地供需綜合平衡

2、土地利用結構優化

3、土地利用宏觀布局

4、土地利用微觀設計

土地利用規劃的內容：

1、土地利用現狀分析與評價；

2、土地利用潛力分析；

3、土地供給與需求預測；

4、土地供需平衡和土地利用結構化；

5、土地利用規劃分區和重點用地項目布局；

6、城鄉居民點用地規劃；

7、交通運輸用地規劃；

8、水利工程用地規劃；

9、農業用地規劃；

10、生態環境建設用地規劃；

11、土地利用專項規劃；

12、土地利用費用效益分析和規劃實施。

我國土地利用規劃體系按等級層次分為土地利用總體規劃、土地利用詳細規劃和土地利用專項規劃；按區域性質分為行政區、自然區和經濟區甚至跨區域土地利用規劃；按規劃深度 分為土地利用規劃、土地利用設計、土地利用施工。

在我國一般按行政區劃單位分為全國一省一市一縣－鄉五級土地利用規劃。各級土地利用規劃之間存在相互聯系和相互補充的錯綜關系，上一級規劃對下一級規劃起著控制作用，而下一級規劃對上一級規劃存在反饋作用。同一層次不同單位和區域的規劃之間存在著開放性互補關系。

土地利用規劃理論：

1、地租和地價理論

2、土地區位理論

3、持續利用理論

4、生態經濟理論

5、人地協調理論

6、系統工程理論（P35）

土地利用規劃原則：

1、維護社會主義土地公有制原則

2、因地制宜原則

3、綜合效益原則

4、逐級控制原則

5、動態平衡原則（P46）

土地利用總體規劃：在一定規劃區域內，根據當地自然和社會經濟條件以及國民經濟發展的要求，協調土地總供給與總需求，確定或調整土地利用結構和用地布局的宏觀戰略措施。土地利用總體規劃特點：整體性、長期性、戰略性、控制性（P57）

土地利用總體規劃的任務：

1、土地利用的宏觀調控

2、土地利用的合理組織

3、土地利用的規范監督（P59）

土地利用總體規劃程序：準備階段→方案編制階段→規劃審批階段

規劃的分級審批：三級審批:國務院、省級人民政府、設區的市人民政府

國務院審批省、自治區、直轄市，省會所在城市，非農人口50萬以上城市和計劃單列市；省級政府審批地（市）級、縣級和不設區的鄉級規劃；市級政府審批設區的市的鄉級規劃。土地利用現狀分析：土地資源數量分析、質量分析、開發程度分析、結構分析、效益分析 土地利用現狀評價體系：

1、土地開發利用程度

土地墾殖率=（耕地面積/土地總面積）*100%

土地利用率=(已利用土地面積/土地總面積)*100%

耕地復種指數=（全年農作物播種面積/耕地面積）*100%人口密度=人口總數/土地總面積

建筑容積率=（建筑總面積/用地總面積）*100%

人均居民點用地面積=居民點用地總面積/人口總數

2、土地集約經營程度

耕地灌溉率=（有效灌溉面積/耕地面積）*100%

單位耕地化肥施用量=化肥施用量/耕地面積

土地利用投入產出率=土地產出總值/土地投入總值

城鎮化水平=（城鎮人口總數/人口總數）*100%

3、土地利用綜合效益

單位播種面積（或收獲面積）產量（或產值）=作物總產量（或總

產值）/作物總播種面積（或收獲面積）

單位農用地總產值=農業總產值/農業用地面積

單位建設用地總產值=建設部門總產值/建設用地面積

單位土地純收入（土地盈利率）=（產品總產值-生產成本）/土地

面積 基尼系數：反映收入分配差異程度。其值在0和1之間。越接近0就表明收入分配越是趨向平等，反之，收入分配越是趨向不平等。按照國際一般標準，0.4以上的基尼系數表示收入差距較大，當基尼系數達到0.6以上時，則表示收入差距很大。

恩格爾系數：食品支出總額占生活費支出總額的比重。

土地質量評價：依據土地評價對象的不同：城鎮土地質量評價（城鎮土地分等定級評估）、農用土地質量評價（農用土地分等定級評估）

依據土地評價屬性的不同：土地自然質量評價、土地經濟質量評價

依據土地評價目的的不同：土地適宜性評價、土地生產潛力評價、土地人口

承載力評價、土地農業經濟評價、土地國民經濟評價

土地需求量定量預測方法：

1、趨勢預測法：直線方程、二次曲線方程、指數方程（P129）

2、回歸預測法

土地利用結構規劃方案的編制方法：

1、基于面積均衡性的綜合法 ★

2、基于土地適宜性的土宜法

3、基于思維系統性的模型法

土地利用分區：土地利用地域分區、土地利用用地分區（P163）

土地利用分區方法：綜合分析法、主導因素法、疊置法、聚類法（P164）

農業用地的配置（P168）

建設用地的配置（P173）

城鎮布局理論：

1、反磁力吸引體系理論

2、門檻理論

3、帶形城市理論（P229）

居民點用地規模的預測：

1、歷史推斷法

2、規劃指標法

3、分區測算法

4、模型預測法（P241）

居民點布局的形式：衛星式、帶狀式、多邊形式、自由式（P244）

交通運輸的方式和結構：（優、缺點）（P265）

1、鐵路運輸

2、水路運輸

3、公路運輸

4、航空運輸

5、管道運輸

公路的選線及其方案擇優：（P273）

鐵路線路的選線：水文要求、地形要求、地質要求、通航要求(P282)

1.高標準基本農田建設

內涵：是以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土

地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。

高標準基本農田即一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。特點：堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田

建設；

堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；

堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；

以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。

作用：

總體目標：通過高標準基本農田建設，實現每個耕作田塊直接臨渠（管）、臨溝、臨路，保

證每個耕作區與農村居民點相連。具體目標：

1、優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；

2、增加有效耕地面積，提高高標準基本農田比重；

3、提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；

4、加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；

5、建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。

高標準基本農田建設內容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。

高標準基本農田建設的重點區域包括基本農田保護區和基本農田整備區、土地利用總體規劃確定的土地整理復墾開發重點區域及重大工程、土地整治規劃確定的土地整治重點區域及重大工程、基本農田整理重點縣。地形坡度大于25度的區域、自然保護區、退耕還林區、退耕還草區、行洪河道以及河流、湖泊、水庫水面等區域則禁止建設。

2.農村土地綜合整治 條件：

1、符合土地利用總體規劃和土地綜合整治專項規劃。農村土地綜合整治必須堅持

規劃先行。我區計劃用5-6年時間全面完成土地綜合整治工作，未納入土地利用總體規劃和土地綜合整治專項規劃的區域不得開展土地綜合整治。

2、項目區只能選擇在一般農田區和基本農田范圍內。不能在符合土地利用總體規

劃的范圍內開展土地綜合整治工作。

3、要明確建新區特別是農民集中居住區的點位和位置。并按發展性、多樣性、相

融性、共享性的“四性”要求規劃建設農民集中居住區。建設用地整理中農戶

要自愿同意開展搬遷。農民集中居住區規劃建設實施方案，要經區規委會初審

后，報市農村土地綜合整治和農房建設工作領導小組辦公室組織專家進行審查，審查通過后才能建設。

4、整理區域應具備整理的潛力。農地整理中田土坎、農村道路、未利用地占整理

區耕地面積原則上控制在8-10%。

5、產生的增減掛鉤指標平移使用產生的土地收益應與實際投入成本資金相平衡。

若收益低于實際投入成本，政府須對差異資金的來源方式進行合理的說明和承

諾。

好處：

1、對農民而言，就是“三充分一持續”。

2、對土地而言，新增了耕地面積，優化了土地結構，促進土地的流轉，適于規模經

營，發展現代農業生產。

3、對投資商而言，可以通過參與土地綜合整治項目，獲得土地投資收益，同時，還可獲區政府在稅收、土地資源配置等方面給予的政策扶持，享受土地綜合整治優惠政策。

4、對產業而言，通過建新土地的平移使用，使我區土地后備資源更加豐富，通過科

學規劃，可為汽車產業、商貿、現代物流、城市地產等提供土地儲備，逐步形成三次產業良性互動發展格局，打造復合型產業增長極。

工作步驟：

1、調查摸底，征求意愿。深入村組、農戶家中，通過召開村組干部會、議事代

表會、村民大會，廣泛征求群眾意見，宣傳土地綜合整治政策，對農村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個全面摸底。

完善村民申請參與程序。

2、制訂方案，立項報批。結合實際，科學制定方案，確定目標、原則、機制、安置補償辦法和實施步驟，做好資金測算，選定項目合作主，籌措前期資金。

3、登記測量，清算補償。項目立項批準后，組織專業測量隊伍，選派村組議事

會代會和群眾代表參與，逐組逐戶按戶籍進行登記、核實，對房屋及構筑物、青苗及附著物進行測量、登記、簽字、確認、公示、復核，無誤后由鎮政府

對房屋及建（構）筑物、青苗及地上附著物開展清算補償。

4、住房安置、農戶搬遷。修建安置房，落實房源，開展搬遷，并做好戶口遷移

及城市居民戶口登記工作。

5、充分社保、充分就業。完成農民變市民的戶籍變更手續后，及時落實人員社

保，作好有就業意愿的全員統計摸底，抓好就業培訓，尋找就業崗位，引導

幫助就業。

6、工程實施，復耕驗收。組織實施三大工程，將農房舊房拆除復耕，達到國土

部門驗收要求。

7、土地流轉、發展集體經濟、土地綜合開發。開展農用土地流轉工作，做好集

體經濟組織預留土地的項目開發和建新平移土地的綜合開發。

第二篇：土地利用規劃學復習資料

土地利用規劃學

簡答題

1、何謂土地利用專項規劃？與土地利用總體規劃相比有何特點？

2、何謂土地開發？有何特點？

3、簡述縣級土地利用總體規劃的編制程序？

4、何謂土地利用總體規劃？如何理解其整體性？

5、簡述我國縣級土地利用總體規劃的主要內容？

6、何謂土地開發？編制土地開發規劃的基本原則？

7、何謂土地整理？我國土地整理有何成功模式？

8、簡述基本農田保護區規劃的編制程序？

9、編制土地開發規劃有何重大意義？

10、編制土地整治規劃應遵循的原則是什么？

11、土地復墾有何重大意義？

12、土地保護規劃的任務和類型？

13、基本農田的概念和范圍？

14、基本農田保護區規劃的基本原則？

15、何謂土地利用詳細規劃？編制土地利用詳細規劃須遵循那些原則？

16、]土地利用總體規劃和土地利用專項規劃、土地利用詳細規劃有何不同？ 論述題

1．試論述土地利用總體規劃編制的意義和作用？

2．如何認識和處理城市規劃和土地利用總體規劃的關系？

第三篇：【土地利用規劃】論述題復習資料

1 論述題部分答案：

試論述土地利用總體規劃編制的意義和作用？ 如何認識和處理城市規劃和土地利用總體規劃的關系？ 試論述土地利用規劃實施和管理的主要途徑？ 試分析土地利用規劃與土地用途管制的關系？

基本農田保護規劃包括一些什么內容? 說明平原干旱地區耕地規劃設計的程序。簡要說明土地利用規劃的任務。

土地利用總體規劃的實施措施包括哪幾方面? 簡要說明復墾規劃的程序。

什么是土地利用規劃?為什么要進行土地利用規劃? 說明果園用地的選擇基本條件。草地改良有哪些技術措施? 簡要說明城市垃圾場的復墾技術。如何進行防護林帶設置? 簡要說明建筑地基的復墾技術。

說明在地形復雜地區，為防止水土流失減少地表徑流，進行耕地規劃的程序。山地丘陵區的土地開發戰略規劃要考慮到哪幾方面的問題? 土地利用總體規劃的實施措施包括哪幾方面? 建設人工魚塘在選擇用地方面應如何考慮? 簡要說明土地利用規劃的任務。

簡要說明土地利用總體規劃與其他專項規劃的關系。

試論述土地利用總體規劃編制的意義和作用？

答：編制和實施土地利用總體規劃是解決各種土地利用矛盾的重要手段，也是保證國民經濟順利發展的重要措施。因此，土地利用總體規劃對實現我國社會主義現代化建設具有重要意義和作用。

編制和實施土地利用總體規劃是合理利用土地的基礎和依據。長期以來，由于種種原因我國土地利用處在無規劃的盲目利用狀態，以致造成一系列退化破壞問題。為了解決這些問題，防止土地利用的短期行為繼續發生，使土地資源得到優化配置和充分利用，迫切需要編制土地利用總體規劃，對土地利用的方向、結構、布局作出符合全局利益和長遠利益的宏觀規劃，藉以指導各個局部的土地開發、利用、整治、改良和保護，為改善土地利用環境、提高土地利用率和土地利用的綜合效益創造良好的條件。

土地利用總體規劃為國民經濟持續、穩定、協調發展創造有利條件。我國人口眾多，人均土地和人均耕地面積僅及世界人均面積的1/3左右，而且農業后備土地資源不足。在人口持續增長、經濟迅速發展、人民生活水平日益提高、城鄉建設用地勢必進一步擴大的形勢下，對數量有限的土地資源如不做出統籌兼顧的長遠安排，不加以控制，任其自由占用和隨意擴展，必將制約國民經濟的健康發展和人民生活水平的不斷提高。過去土地利用宏觀失控的后果，為我們提供了深刻的教訓。因此，1986年中共中央、國務院發出的《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》和 1991年全國人大七屆四次會議批準的《國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》都提出了盡快編制土地利用總體規劃的要求。

土地利用總體規劃是國家實行用途管制的基礎。依據《土地管理法》規定，國家按照土地利用總體規劃規定每一塊土地的用途，實行土地用途管制。國家實行土地用途管制制度，必須以土地利用總體規劃作為基礎和依據。如何認識和處理城市規劃和土地利用總體規劃的關系？

答：土地利用總體規劃和城市規劃均是以國民經濟長期發展規劃為依據，利用一定的技術和方法，統籌安排一定時期內土地資源的合理配置和使用。

從土地利用的廣度看，兩個規劃是域和點的關系，前者是在域的范圍內研究土地利用結構的優化和空間布局，側重于域內全部土地的利用，而城市規劃是在城市規劃區內從事以上工作。這就是說城市規劃應當和土地利用總體

規劃相協調，城市規模應以土地利用總體規劃為依據。

我國《土地管理法》第十五條規定，各級人民政府編制土地利用總體規劃，經上級人民政府批準執行，它包括農村用地，城鎮用地在內。

從可操作性來看，縣（市）一級的土地利用總體規劃圖的比例尺一般為1:5萬，各個鄉（鎮）用地規劃圖的比例尺一般為1:1萬，因此，對城區范圍用地，仍屬示意圖性質，對城區作出詳細程度的用地安排是城市詳細程度規劃任務，土地利用總體規劃的任務之一是確定城市規模的大小和空間布局的選擇，當然，這也就必然要涉及到土地利用總體規劃、基本農田保護區和城市規劃的協調問題，但須以法律形式，保證未來人口吃飯所需的基本農田不再被侵占。

從城市土地利用的研究來說，應對長遠未來用地的擴展，作一些超前考慮，既要考慮城市發展的合理性和經濟性，也要考慮農業用地的合理性和經濟性，經過權衡，提高長遠未來城區擴展用地的可能范圍，以作為確定城市規模的重要依據。

試論述土地利用規劃實施和管理的主要途徑？

答：土地利用規劃的實施與管理涉及到社會、政治、經濟、自然等多方面的因素，必須綜合運用法律的、行政的、經濟的、技術的手段，才能取得預期效果。

（1）要強化土地利用計劃的編制與管理，土地利用計劃是土地利用計劃的具體安排并實施規劃的最重要的行政手段之一；

（2）要建立實施規劃的領導責任制，層層定立實施規劃的領導責任制度可以促進土地利用規劃落到實處；（3）要實行規劃公告制度，要有組織地做好規劃的宣傳、發布工作，特別要重視做好鄉鎮土地利用規劃的公告工作；

（4）要建立建設項目用地的規劃審查制度，建設項目可行性研究論證階段，必須經態度管理部門預審；（5）應建立健全基本農田保護的各項規章制度；

（6）要加強城市和村鎮規劃審核，加強人口規模和用地規模、用地布局及近期建設占用耕地面積等方面的審核，切實保證城市規劃和村鎮規劃與土地利用規劃相銜接；

（7）要建立健全土地開發整理的規劃審理制度，保障耕地占補平衡并改善態度生態環境；（8）強化現代高新技術的應用，為規劃的實施與管理提供技術保障。

總而言之，應充分利用規劃過程和動態監測的屬性數據及空間數據，建立土地利用規劃管理信息系統，及時檢驗、分析規劃實施情況，提高規劃管理的工作效能和效率。試分析土地利用規劃與土地用途管制的關系？

答:土地利用規劃是實施土地用途管制的依據；用途管制則是落實土地利用規劃的手段措施（2分）。首先，建立有效的土地用途管制制度是以土地利用規劃的編制和實施為前提的，土地利用規劃就是在土地利用結構調整的基礎上劃分的，劃分土地用途區，落實用地布局。土地利用分區的主導用途是管制的重點，也是確定的土地利用方向；鼓勵次要用途向主導用途轉變，也可維持現狀，但不變為其他用途。其次，土地用途管制制度可解決土地利用規劃的法律地位并保證規劃實施。依據土地用途管制制度的規定，使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用整體規劃確定的用途使用土地；未經規劃的地區或規劃未批準的地區，不得擅自改變土地利用現狀。而且，實行土地用途管制制度，就是要求交通用地規劃、水利用地規劃、林地規劃、城市規劃、城市用地規劃等專業規劃應服從土地利用總體規劃。通過專業規劃的實施保證土地利用總體規劃的全面實施。基本農田保護規劃包括一些什么內容? 答:基本農田保護規劃包括三方面內容:首先是基本農田保護方案的編制和保護區的劃定;其次是落實規劃方案;最后是制定保護措施。基本農田保護方案要在對土地類型和土地利用現狀的調查分析的基礎上，進行耕地分等定級，并根據人口發展預測，計算糧食需求，確定耕地保護面積;在土地評價的基礎上劃分基本農田保護區。落實規劃方案要將方案逐級分解下達到鄉、村，并落實到地塊，在田間設立保護標志。在保護措施方面，應規定占用基本農田的審批手續和權限;建立基本農田登記制度、損失補償制度、地力保養和環境保護制度、基本農田保護區監督檢查制度;確立政府在基本農田保護中的責任，逐級簽訂基本農田保護責任書直到村委會。

說明平原干旱地區耕地規劃設計的程序。7 8 9 答:在平原干旱地區，往往以渠路為骨架進行規劃，程序為1)配置作物種植區和輪作區;(2)確定與公路或居民點相連接的主要田間道路及與干渠相連接的支、斗渠的配置;(3)綜合考慮防風林帶的防風要求，向田間及時輸水和排水的要求，以及作物種植方向的要求來確定田塊的配置方向;(4)配置護田林帶和田間道路網。簡要說明土地利用規劃的任務。

答:土地利用規劃的任務有四個方面:即土地供需綜合平衡;土地利用結構優化;土地利用宏觀布局;土地利用微觀設計。

土地利用總體規劃的實施措施包括哪幾方面? 答:實施措施包括法律措施、行政措施、經濟措施和技術措施四個方面。土地利用總體規劃經同級人大常委會審議通過后，報上級批準，作為地方性法規，由人大監督執行。政府要制定配套的土地利用總體規劃實施條例，對有關問題作出具體規定，貫徹執行。積極推行土地使用制度改革，實行土地有償使用，啟動和發展土地市場。開展土地利用動態監測，監督保證土地利用總體規劃的實施。簡要說明復墾規劃的程序。

答:編制復墾規劃一般分四個階段:(1)待復墾土地的勘測和綜合調查階段;(2)待復墾土地的適宜性評價階段;(3)土地復墾規劃階段;(4)土地復墾實施階段。

答:土地利用規劃是對一定區域內未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合經濟技術措施。要進行土地利用規劃，是因為土地資源的特性決定的。首先是土地面積的有限性，人口增加對土地造成的壓力;其次是土地資源位置的固定性和區域的差異性，決定了使用要因地制宜;第三，土地資源各組成要素有整體性，它們相互依存、相互制約，構成了完整的土地生態系統;第四，土地資源有多用途性;最后，是土地資源的社會性。由于這些原因，決定了要充分、合理利用和保護土地資源，就需要對土地利用進行規劃。說明果園用地的選擇基本條件。

答:(1)平原地區，應具有良好的排水條件，地下水位在1.5^-2.0m以下;在丘陵山區，坡度不超過300，以免造成水土流失。<2)坡向，北方宜選陽坡，以便采光增溫。(3)土質，以砂 性土和輕壤土為宜，土層厚度應在1---1.5m以上。(4)避免風害影響，不選風口。<5)要求有 水源灌溉條件。(6)要求交通便利。(7)盡量利用山地丘陵，或較零散土地或居民點周圍邊角 土地，不占大片農田。草地改良有哪些技術措施? 答:利用補播技術增加草層的植物種類、草地的蓋度，提高草地的產量和質量;利用封育技術使草地得以復壯-利用淺耕翻技術，創造有利于優良根莖禾草生長的環境，促進優良牧草的生長發育;有條件地區可進行草地的灌溉和施肥。

答:城市垃圾場復墾有兩個步驟，首先是清除垃圾，然后是復墾垃圾堆占的土地。清除垃圾要找到垃圾填埋地，并且要避免污染地下水。垃圾填埋地一般選在地下徑流的下游，最好是封閉洼地;用豁土襯底填埋坑，以防污物滲人地下水。垃圾填埋地可以覆土后用以植樹造林，甚至可以復墾為農田。

答: 首先根據當地主害風風向確定林帶的方向，主林帶要垂直于主害風風向;其次確定林帶的結構，林帶結構一般有緊密結構、透風結構和稀疏結構三類，稀疏結構林帶的防風效果比較好。第三要考慮林帶的間距，林帶間距根據林帶防護距離確定，一般林帶防護距離為樹高的2 0 ~ 2 5 倍。最后是考慮林帶的寬度，林帶寬度應能夠保證樹的正常生長和較好的防風效果，在平原地區，為節約耕地，一般以溝渠路兩側可以用于植樹的土地寬度來確定林帶的寬度。

答: 舊建筑地基可以直接用于建設，在建筑用地審批中，要充分利用閑置的舊地基。要復墾為農用地，必須先將上部勞實板結的土壤取走，然后復上肥沃松軟的新土。也可以采用分境深翻的措施，并通過灌水凍融松土(。土層深度至少應達到50cm，以滿足根系的生長要求。10 什么是土地利用規劃?為什么要進行土地利用規劃?

簡要說明城市垃圾場的復墾技術。如何進行防護林帶設置? 簡要說明建筑地基的復墾技術。說明在地形復雜地區，為防止水土流失減少地表徑流，進行耕地規劃的程序。答:(1)配置作物種植區和輪作區;(2)根據自然地形，劃分幾個田塊;(3)確定各種水土保護林帶的設置川的根據地形特點和等高線方向，確定合理的耕作方向;(5)結合林帶、田間渠系配置耕作田塊;(6)配置田間道路。

答: 要處理好保護與開發、治理與利用的辯證關系。首先是山、水、田綜合治理，以小域綜合治理著手，整體考慮，生物措施、工程措施和農業技術措施相結合、治理與利用相結合.注意立體農業開發，一些地方“山上林草戴帽、山腰果樹盤繞、山下糧田富饒”的立體農業開發模式，十分成功;在山區，水土保持是治理的根本，在適當的地方植樹，喬灌草結合，增加植被覆蓋度，還要結合工程措施.山區要以林為主，多種經營，樹木生長期長，取得經濟效益慢，要注意種植速生樹種，并加強人工撫育。北方干旱、半干旱山區，不適宜種植喬木的，應以灌木和草為主。山區土地類型多樣，可考慮栽培一些特殊的經濟作物，如柑楠、茶葉、烤煙、板栗、柿子、核挑等.最后，由于林果生產經營周期長，在政策層面上，要解決好山區土地使用權長期(或至少50年)不變的問題(。

答: 實施措施包括法律措施、行政措施、經濟措施和技術措施四個方面。土地利用總體規劃經同級人大常委會審議通過后，報上級批準，作為地方性法規，由人大監督執行。政府要制定配套的土地利用總體規劃實施條例，對有關問題作出具體規定，貫徹執行。積極推行土地使用制度改革，實行土地有償使用，啟動和發展土地市場。開展土地利用動態監測，監督保證土地利用總體規劃的實施。

答: 人工魚塘用地選擇一般應考慮以下幾方面的要求:(1)水源充足，水質好，含鹽、含鐵量少;(2)土壤滲漏少;(3)安全，元洪水、潮涉和大風等威脅;(4)交通便利，運輸通暢。17 山地丘陵區的土地開發戰略規劃要考慮到哪幾方面的問題? 土地利用總體規劃的實施措施包括哪幾方面? 建設人工魚塘在選擇用地方面應如何考慮? 簡要說明土地利用規劃的任務。

答: 土地利用規劃的任務有四個方面: 即土地供需綜合平衡;土地利用結構優化;土地利用宏觀布局;土地利用微觀設計。

答: 土地利用專項規劃是總體規劃的深入和補充，是總體規劃的有機組成部分，是總體規劃實現的重要技術措施。土地利用專項規劃包括行業用地規劃以及有特定目標的土地利用規劃，如為了流域水土保持而進行的流域治理規劃;為了改良土壤而進行的土壤改良規 劃;為了防風固沙而進行的綠化規劃等。21 簡要說明土地利用總體規劃與其他專項規劃的關系。

第四篇：土地利用規劃

土地具有多功能性，土地功能集中表現為土地的有用性。

土地的特性：

土地物質的自然性；土地面積的有限性；土地質量的差異性；土地利用可持續性；土地屬性的兩重性；土地位置的空間性。

土地面積的有限性和土地需求的增長性是土地利用領域永恒的主題，也是土地利用規劃的客觀必要性。

土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，其主要目標是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性，在時空上進行土地資源的分配和合理組織土地利用與保護。

我國土地資源利用特點和問題：

（1）土地資源的絕對數量大，相對數量小。按人口計算，我國人均各類土地的占有量均低于世界的平均水平，人均耕地數量少。

（2）土地墾殖系數低，地區分布不均衡。我國土地墾殖系數為13.68%，略高于世界平均水平。這是由于我國山地多、平地少、干旱地區大等情況造成的。

（3）林地面積少，森林覆蓋率極低。我國人均森林蓄積量為8.6m3。我國是世界上人均森林蓄積量和森林覆蓋率最少的國家之一。

（4）農用地土地質量退化，土地資源破壞較為嚴重。耕地質量下降；土地沙漠化嚴重；土地流失嚴重。

（5）建設用地數量不斷增加，耕地面積逐漸減少。

土地利用規劃成果資料的內容：

（1）土地利用規劃圖。這是土地利用規劃成果的主要部分，是一張全面組織土地利用的總設計圖。

（2）土地利用規劃說明書。系指全部規劃的文字說明，主要內容包括基本情況、土地利用戰略研究，各業生產用地的劃分及其內容，以及規劃實施與經濟效益概算等。

（3）技術和法律文件及其他調查資料

（4）施工圖和實施計劃

第五篇：土地利用規劃思考題

一、名詞解釋：

土地、土地利用、土地利用結構、土地利用布局、土地利用總體規劃、土地質量、土地質量評價、土地適宜性評價、土地人口承載力、土地供需平衡、土地供需預測、基本農田、土地用途分區。

二、思考題

1.什么是土地？土地具有哪些特性和功能

2.土地利用規劃學研究的對象和任務是什么?

3.如何編制土地利用規劃？

4.地租地價理論與土地利用規劃之間有何聯系？

5.人地協調理論的中心思想是什么？

6.編制土地利用規劃應遵循哪些理論和原則？

7.土地利用總體規劃的概念有哪些特點？

8.土地質量評價與土地利用總體規劃之間有什么聯系？

9.如何進行土地利用現狀分析？

10.如何進行土地供需預測

11.什么是土地利用結構？如何優化？

12.簡述土地利用結構優化的數量方法

13.土地利用布局有幾種模式？

14.簡述基本農田保護規劃的內容

15.簡述土地整理的目的及其意義.16.為什么要進行土地利用規劃的可行性研究和規劃論證？

17.試述土地利用用途管制的內容和特點