第一篇：土地利用規劃學習感想

學習感想

班級:09資環 姓名：曹玉 學號：0914021032

土地利用規劃學習感想

一、我對本課程的理解

土地利用規劃亦稱土地規劃。是指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結構和布局進行調整或配置的長期計劃。是根據土地開發利用的自然和社會經濟條件，歷史基礎和現狀特點，國民經濟發展的需要等，對一定地區范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性的技術經濟措施。

在一定區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件對土地開發、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體的戰略性布局和統籌安排。它是從全局和長遠利益出發，以區域內全部土地為對象，合理調整土地利用結構和布局；以利用為中心，對土地開發、利用、整治、保護等方面做統籌安排和長遠規劃。目的在于加強土地利用的宏觀控制和計劃管理，合理利用土地資源，促進國民經濟協調發展。

土地利用規劃是實行土地用途管制的依據。土地利用規劃的編制程序是：編制規劃的準備工作；調查研究，提出問題報告書和土地利用戰略研究報告，編制土地利用規劃方案；規劃的協調論證；規劃的評審和報批。土地利用規劃報告是土地利用規劃主要成果的文字說明部分，包括土地利用規劃方案和方案說明。編制土地利用規劃方案是在土地利用現狀分析、資源分析、土地利用戰略研究的基礎上，根據規劃目標和任務而進行的。規劃方案的主要內容有：導言、土地利用現狀和存在問題；土地利用目標和任務；各部門用地需求量的預測、地域和用地區的劃分；土地利用結構和布局的調整；實施規劃的政策和措施。規劃方案說明的主要內容包括：規劃方案的編制過程；編制規劃的目的和依據；規劃主要內容的說明；規劃方案事實的可行性論證等。

二、學習感想

在規劃體系上, 世界各國和地區的土地利用規劃大多與區域規劃、國土規劃、城鄉規劃、都市計劃等聯系在一起, 并沒有形成像我國相對獨立的國家、省、市、縣、鄉完整的五級規劃體系。通過研究發現, 各國及地區在規劃體系上, 絕大部分國家和地區大致維持三級制, 即全國性(或全地區性)規劃、區域性規劃和地方性規劃。在這三級規劃中, 最重要的且與民眾最有直接關系的為第三級的地方性規劃, 其法律效力對民眾具有直接約束力, 在規劃層次上相當于我國的縣、鄉級規劃, 而其上位規劃多屬規范性、綱要性規劃, 對民眾一般并無直接約束力。因此, 研究我國縣、鄉級地方性規劃中土地資源微觀配置問題對科學編制第三輪土地利用總體規劃保證其有效性、合理性、可實施性意義重大。微觀經濟學提出的一個最根本的問題就是如何有效率地配置稀缺資源。土地資源是人類賴以生存和繁衍的第一資源, 是各種資源之首，土地資源的配置合理與否, 對國民經濟發展乃至國家社會安全意義重大。優化土地資源配置, 提高土地資源的運行效率, 實現土地資產價值的最大化, 加強土地的宏觀調控, 在國民經濟發展戰略中有著舉足輕重的作用。

從經濟學的角度看,土地資源配置意味著在相同投入（土地數量）的條件下能夠獲得最大的產出（地價總和）。根據經濟學的原理, 在土地資源的用途配置與市場需求模式完全吻合時, 經濟效益達到最優狀態。由于外部效應等市場缺陷的存在, 市場機制下的土地資源配置不可能達到所謂的最優狀態, 因而土地利用規劃作為一種公共干預是合理的和必要的。

伴隨著經濟社會可持續發展,我國按照WTO規則運作的社會主義市場經濟的逐步深化和經濟全球化對我國的影響,以及原有的世界經濟格局和地區分工的打破,知識經濟的來臨,我國的區域經濟和產業經濟必將做出新的調整,必須與各類市場的國際競爭格局相適應利用這一過程中的各種機遇,充分發揮各生產要素的潛力,盡可能地擴展發展的空間,促進經濟的增長, 實現國家的富強民族的振興。在這一全新的變革當中,對中國的國土資源管理工作,土地資源配置優化的要求也就會越來越高,越來越精細。經濟學這一學科對土地資源配置的作用將會越來越顯著、深刻和廣泛,運用科學的理論指導國土資源管理工作將會越來越迫切。

三、國外土地規劃的經驗模式

（1）美國模式

主要通過法律法規形式制定土地利用目標和規劃；其規劃形式包括城市和大都市規劃、聯邦州和區域規劃以及農村土地利用規劃；從規劃體系來看，可以分為三大類（總體規劃、專項規劃和用地增長管理規劃）和六個層次（國家級、區域級、州級、亞區域級、縣級和市級）；從規劃內容看，一般包括7個要素：土地利用形式（公有地、農業用地、林業用地、城市用地和鄉村用地）、交通、居住地、空曠地（綠地）、保護地、安全設施和防噪音污染；規劃總的規劃思想有三種：保護農業用地、控制大城市擴大用地規模、保護森林及生態系統。（2）日本模式

規劃分為全國規劃、都道府縣規劃和市鎮村規劃三級；在都道府縣范圍內，還要制定“土地利用基本規劃”，主要內容有：確定土地利用的基本方向、按照城市、農業、森林、自然公園、自然保護的五種地域類型進行土地利用區劃。除了上述兩個規劃外，還通過法律和行政手段，使宏觀管理和微觀管理結合起來，形成一個比較完整的體系。是以土地私有制和自由市場經濟為基礎，通過土地利用規劃和土地利用基本規劃對土地資源進行宏觀調控，以法律和行政手段實現土地利用的微觀調控，著重于宏觀的直接調控，間接實行微觀調控。（3）英國模式

規劃分為四級：國家級規劃（規劃政策指南）、區域規劃（區域規劃指南）、郡級規劃（結構規劃）和區級規劃（地方規劃）；土地利用規劃的實施大多依靠制定專門的法律，主要控制手段為土地用途管制或規劃許可。（4）前蘇聯模式

國民經濟計劃和土地規劃兩個體系共同發生作用，有計劃地利用土地；土地規劃分為五年計劃和年度計劃兩種；土地規劃分為企業間土地規劃和企業內土地規劃；適宜土地國家所有制和高度集權的計劃經濟為基礎；對土地利用活動的具體組織比較詳細，著重為微觀管理提供良好的基礎，但在宏觀的調控上缺乏目標，土地利用結構和方式被詳細的規劃所固定，難以適應不斷變化的社會經濟發展的要求。

第二篇：土地利用規劃

土地具有多功能性，土地功能集中表現為土地的有用性。

土地的特性：

土地物質的自然性；土地面積的有限性；土地質量的差異性；土地利用可持續性；土地屬性的兩重性；土地位置的空間性。

土地面積的有限性和土地需求的增長性是土地利用領域永恒的主題，也是土地利用規劃的客觀必要性。

土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，其主要目標是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性，在時空上進行土地資源的分配和合理組織土地利用與保護。

我國土地資源利用特點和問題：

（1）土地資源的絕對數量大，相對數量小。按人口計算，我國人均各類土地的占有量均低于世界的平均水平，人均耕地數量少。

（2）土地墾殖系數低，地區分布不均衡。我國土地墾殖系數為13.68%，略高于世界平均水平。這是由于我國山地多、平地少、干旱地區大等情況造成的。

（3）林地面積少，森林覆蓋率極低。我國人均森林蓄積量為8.6m3。我國是世界上人均森林蓄積量和森林覆蓋率最少的國家之一。

（4）農用地土地質量退化，土地資源破壞較為嚴重。耕地質量下降；土地沙漠化嚴重；土地流失嚴重。

（5）建設用地數量不斷增加，耕地面積逐漸減少。

土地利用規劃成果資料的內容：

（1）土地利用規劃圖。這是土地利用規劃成果的主要部分，是一張全面組織土地利用的總設計圖。

（2）土地利用規劃說明書。系指全部規劃的文字說明，主要內容包括基本情況、土地利用戰略研究，各業生產用地的劃分及其內容，以及規劃實施與經濟效益概算等。

（3）技術和法律文件及其他調查資料

（4）施工圖和實施計劃

第三篇：土地利用規劃思考題

一、名詞解釋：

土地、土地利用、土地利用結構、土地利用布局、土地利用總體規劃、土地質量、土地質量評價、土地適宜性評價、土地人口承載力、土地供需平衡、土地供需預測、基本農田、土地用途分區。

二、思考題

1.什么是土地？土地具有哪些特性和功能

2.土地利用規劃學研究的對象和任務是什么?

3.如何編制土地利用規劃？

4.地租地價理論與土地利用規劃之間有何聯系？

5.人地協調理論的中心思想是什么？

6.編制土地利用規劃應遵循哪些理論和原則？

7.土地利用總體規劃的概念有哪些特點？

8.土地質量評價與土地利用總體規劃之間有什么聯系？

9.如何進行土地利用現狀分析？

10.如何進行土地供需預測

11.什么是土地利用結構？如何優化？

12.簡述土地利用結構優化的數量方法

13.土地利用布局有幾種模式？

14.簡述基本農田保護規劃的內容

15.簡述土地整理的目的及其意義.16.為什么要進行土地利用規劃的可行性研究和規劃論證？

17.試述土地利用用途管制的內容和特點

第四篇：土地利用規劃學復習資料

土地利用規劃學

簡答題

1、何謂土地利用專項規劃？與土地利用總體規劃相比有何特點？

2、何謂土地開發？有何特點？

3、簡述縣級土地利用總體規劃的編制程序？

4、何謂土地利用總體規劃？如何理解其整體性？

5、簡述我國縣級土地利用總體規劃的主要內容？

6、何謂土地開發？編制土地開發規劃的基本原則？

7、何謂土地整理？我國土地整理有何成功模式？

8、簡述基本農田保護區規劃的編制程序？

9、編制土地開發規劃有何重大意義？

10、編制土地整治規劃應遵循的原則是什么？

11、土地復墾有何重大意義？

12、土地保護規劃的任務和類型？

13、基本農田的概念和范圍？

14、基本農田保護區規劃的基本原則？

15、何謂土地利用詳細規劃？編制土地利用詳細規劃須遵循那些原則？

16、]土地利用總體規劃和土地利用專項規劃、土地利用詳細規劃有何不同？ 論述題

1．試論述土地利用總體規劃編制的意義和作用？

2．如何認識和處理城市規劃和土地利用總體規劃的關系？

第五篇：《土地利用規劃學》復習提綱2014

《土地利用規劃學》復習題

注意：有計算題，考試時請帶計算器。

A、名詞解釋

教材上的主要名詞，閱讀計劃中的規程“術語和定義”

B、簡答題、問答題

一、土地利用總體規劃

1、試述土地利用規劃與農業區劃、城市規劃、區域規劃、國土規劃之間的關系。《土地管理法實施條例》對土地利用總體規劃與城市規劃、村鎮規劃的關系作了什么具體規定？

2、根據《土地利用總體規劃編制審查辦法》規定，新形勢下的土地利用總體規劃是如何定位的，編制土地利用總體規劃的工作方針是什么，土地利用總體規劃應當包括哪些內容，我國目前土地利用總體規劃的體系按行政區劃分可分為哪些類型，它們之間有何關系，其中省、市、縣和鄉（鎮）四級規劃各自應當重點突出的側重點分別有哪些？

3、試述土地利用總體規劃編制的程序。

4、《國務院辦公廳轉發〈國土資源部關于做好土地利用總體規劃修編前期工作的意見〉的通知》（國辦發[2005]32號）中提出了哪些在規劃修編前期調研需要重點研究的土地利用的重大問題？你認為相關專題應從哪些方面展開調研和論述？

5、你認為現行土地利用規劃存在哪些問題？新一輪的規劃編制應從哪些方面進行改進？

6、土地利用現狀分析的主要內容有哪些？其中哪些是關鍵內容？

7、什么是土地供需預測？如何進行土地供需預測？（步驟與方法，見作業三）

8、城鎮人口、農村人口與非農業人口、農業人口之間有何區別？

9、確定土地利用總體規劃目標的依據有哪些？具體有哪些方面的目標？

10、《縣級土地利用總體規劃編制規程》中規定的土地利用結構與布局調 1

整有何原則和次序？土地利用結構調整方案應包括哪些內容？各形成哪些成果表格？

11、各類土地綜合平衡表、土地利用結構表等規劃成果表的填寫方法，相關指標的計算方法。（見作業四）

12、什么是土地利用分區？它主要包括哪幾種類型？其目的有何不同？分別適用與哪些層次的規劃？

13、鄉級規劃編制中可結合實際劃定哪些土地用途區？

14、什么是用途管制制度？它與土地利用規劃有何關系？什么是土地用途管制規則？基本農田的管制規則主要有哪些？

15、什么是基本農田與基本農田保護區？哪些土地原則上應劃為基本農田保護區？基本農田保護“五不準”的內容有哪些？

16、《鄉級土地利用總體規劃編制規程》中規定的基本農田調整與布局的原則與要求有哪些？

17、《縣級土地利用總體規劃編制規程》中規定的空間管制要素有哪些，相關管制區各有哪些管制規則？

18、《縣級土地利用總體規劃編制規程》中規定的規劃文本和編制說明主要包括哪些內容？

19、《縣級土地利用總體規劃編制規程》中規定的規劃主要圖件有哪些？

20、《縣級土地利用總體規劃制圖規范》中對縣級土地利用總體規劃圖的空間參照系統、比例尺、內容、表達、種類做了哪些規定？

21、試述土地利用總體規劃調整完善、修改與修編有什么區別。

22、土地利用總體規劃修改分為哪幾種類型，其條件有何不同，分別由哪些機構行文與審批？

23、如何編制土地利用總體規劃修改方案及其實施影響評估報告？土地利用總體規劃修改方案及其實施影響評估報告一般應從哪些方面論述？

二、土地利用專項規劃與詳細規劃

24、土地利用專項規劃與土地利用總體規劃有何關系？土地利用專項規劃主要有哪些類型，主要內容分別有哪些？

25、基本農田劃定有哪些工作任務？

26、基本農田劃定有哪些要求，即哪些基本農田可以繼續保留，哪些基本

2農田不得保留，哪些耕地禁止劃定為基本農田？

27、高標準基本農田建設內容主要包括哪些？

28、土地整治包括哪些類型，有何聯系與區別？

29、《全國土地整治規劃》提出了哪些規劃實施手段？（示范省、示范區、示范縣、示范區（片），重點區域、重點工程）

30、什么是城鄉建設用地增減掛鉤，掛鉤項目區的設置有哪些要求，掛鉤周轉指標和項目區的管理應遵循什么原則，掛鉤試點工作有哪些規劃成果？

31、如何編制城鄉建設用地增減掛鉤規劃及實施規劃？

32、為了全面貫徹落實國務院47號文、嚴格規范增減掛鉤試點工作，國土資源部下達的224號文中明確了哪些增減掛鉤試點條件？

三、規劃實施

33、什么是建設項目用地預審，有何積極作用？建設項目申請用地預審應當提交哪些材料？建設項目用地預審應當審查哪些內容？

34、什么是土地利用計劃管理，具體包括哪些計劃指標？？它與土地利用規劃有何關系？

35、土地利用規劃數據庫主要包含哪些空間要素圖層？

36、土地利用規劃數據庫的數據內容和數據格式有哪些要求？

37、十八大以來，我國對耕地保護提出了新的更高要求，提出了“劃定三條紅線”、“多規合一”的新內容，試說說你的理解。