第一篇：土地利用規(guī)劃問題思考

土地利用規(guī)劃問題思考

2012.04.191、在土地利用總體規(guī)劃方案評(píng)價(jià)中，有定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)（數(shù)學(xué)模型評(píng)價(jià)），教材中主要闡述定量評(píng)價(jià)部分，對(duì)于定性評(píng)價(jià)方法，其基本思路是什么？

老師解答：從目前的行業(yè)實(shí)踐來看，還沒有統(tǒng)一的定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段定性評(píng)價(jià)的方法主要依據(jù)一些相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)到各行業(yè)各部門所要求的標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度。在學(xué)習(xí)方案評(píng)價(jià)過程中，重要的是要知道解決問題的辦法有哪些，而沒必要即時(shí)把每種方法的具體步驟給記住，在實(shí)際問題中，學(xué)會(huì)思考問題，學(xué)會(huì)解決問題。

2、土地利用總體規(guī)劃方案評(píng)價(jià)分析包括可行性分析和費(fèi)用——效益分析，這個(gè)分析是否包括總體規(guī)劃本身？

老師解答：是。從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，總體規(guī)劃終極目標(biāo)是要達(dá)到三效益的耦合，至于耦合的標(biāo)準(zhǔn)或參考主要取決于人們的價(jià)值觀。

3、在規(guī)劃的實(shí)施過程中，如果遇到因某些重大項(xiàng)目建設(shè)占地而必須轉(zhuǎn)用農(nóng)用地時(shí)，如何處理？是否需要進(jìn)行總體規(guī)劃的修編？如果修編，會(huì)不會(huì)影響規(guī)劃的法律性和權(quán)威性？ 老師解答：目前這種情況的處理辦法有兩種：一種是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不予批準(zhǔn)用地；二是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，適度地調(diào)整用地供給，進(jìn)行總體規(guī)劃修編。總體規(guī)劃修編確實(shí)可能對(duì)規(guī)劃的法律性和權(quán)威性產(chǎn)生影響，所以在實(shí)際操作過程中，處理問題要實(shí)事求是，適當(dāng)安排。

4、在本科階段，我們應(yīng)該鍛煉哪些方面的能力或具備哪些素質(zhì)？

老師解答：本科階段應(yīng)該培養(yǎng)三方面的能力：1）掌握基本概念（不求背記，但求理解，抓住核心）；2）鍛煉嚴(yán)密有序的思維和邏輯（思維有序、邏輯條理）；3）學(xué)會(huì)運(yùn)用方法論（在實(shí)踐中找到解決問題的辦法）。

推薦書目：《農(nóng)田水利學(xué)》 《自然地理學(xué)》 《公地的悲劇》 《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》 《土壤學(xué)》 《基礎(chǔ)地質(zhì)學(xué)》

第二篇：土地利用規(guī)劃

土地具有多功能性，土地功能集中表現(xiàn)為土地的有用性。

土地的特性：

土地物質(zhì)的自然性；土地面積的有限性；土地質(zhì)量的差異性；土地利用可持續(xù)性；土地屬性的兩重性；土地位置的空間性。

土地面積的有限性和土地需求的增長(zhǎng)性是土地利用領(lǐng)域永恒的主題，也是土地利用規(guī)劃的客觀必要性。

土地利用規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域未來土地利用超前性的計(jì)劃和安排，其主要目標(biāo)是依據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的自然歷史特性，在時(shí)空上進(jìn)行土地資源的分配和合理組織土地利用與保護(hù)。

我國土地資源利用特點(diǎn)和問題：

（1）土地資源的絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小。按人口計(jì)算，我國人均各類土地的占有量均低于世界的平均水平，人均耕地?cái)?shù)量少。

（2）土地墾殖系數(shù)低，地區(qū)分布不均衡。我國土地墾殖系數(shù)為13.68%，略高于世界平均水平。這是由于我國山地多、平地少、干旱地區(qū)大等情況造成的。

（3）林地面積少，森林覆蓋率極低。我國人均森林蓄積量為8.6m3。我國是世界上人均森林蓄積量和森林覆蓋率最少的國家之一。

（4）農(nóng)用地土地質(zhì)量退化，土地資源破壞較為嚴(yán)重。耕地質(zhì)量下降；土地沙漠化嚴(yán)重；土地流失嚴(yán)重。

（5）建設(shè)用地?cái)?shù)量不斷增加，耕地面積逐漸減少。

土地利用規(guī)劃成果資料的內(nèi)容：

（1）土地利用規(guī)劃圖。這是土地利用規(guī)劃成果的主要部分，是一張全面組織土地利用的總設(shè)計(jì)圖。

（2）土地利用規(guī)劃說明書。系指全部規(guī)劃的文字說明，主要內(nèi)容包括基本情況、土地利用戰(zhàn)略研究，各業(yè)生產(chǎn)用地的劃分及其內(nèi)容，以及規(guī)劃實(shí)施與經(jīng)濟(jì)效益概算等。

（3）技術(shù)和法律文件及其他調(diào)查資料

（4）施工圖和實(shí)施計(jì)劃

第三篇：土地利用規(guī)劃思考題

一、名詞解釋：

土地、土地利用、土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用布局、土地利用總體規(guī)劃、土地質(zhì)量、土地質(zhì)量評(píng)價(jià)、土地適宜性評(píng)價(jià)、土地人口承載力、土地供需平衡、土地供需預(yù)測(cè)、基本農(nóng)田、土地用途分區(qū)。

二、思考題

1.什么是土地？土地具有哪些特性和功能

2.土地利用規(guī)劃學(xué)研究的對(duì)象和任務(wù)是什么?

3.如何編制土地利用規(guī)劃？

4.地租地價(jià)理論與土地利用規(guī)劃之間有何聯(lián)系？

5.人地協(xié)調(diào)理論的中心思想是什么？

6.編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些理論和原則？

7.土地利用總體規(guī)劃的概念有哪些特點(diǎn)？

8.土地質(zhì)量評(píng)價(jià)與土地利用總體規(guī)劃之間有什么聯(lián)系？

9.如何進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀分析？

10.如何進(jìn)行土地供需預(yù)測(cè)

11.什么是土地利用結(jié)構(gòu)？如何優(yōu)化？

12.簡(jiǎn)述土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的數(shù)量方法

13.土地利用布局有幾種模式？

14.簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容

15.簡(jiǎn)述土地整理的目的及其意義.16.為什么要進(jìn)行土地利用規(guī)劃的可行性研究和規(guī)劃論證？

17.試述土地利用用途管制的內(nèi)容和特點(diǎn)

第四篇：土地利用規(guī)劃學(xué)復(fù)習(xí)資料

土地利用規(guī)劃學(xué)

簡(jiǎn)答題

1、何謂土地利用專項(xiàng)規(guī)劃？與土地利用總體規(guī)劃相比有何特點(diǎn)？

2、何謂土地開發(fā)？有何特點(diǎn)？

3、簡(jiǎn)述縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制程序？

4、何謂土地利用總體規(guī)劃？如何理解其整體性？

5、簡(jiǎn)述我國縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容？

6、何謂土地開發(fā)？編制土地開發(fā)規(guī)劃的基本原則？

7、何謂土地整理？我國土地整理有何成功模式？

8、簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制程序？

9、編制土地開發(fā)規(guī)劃有何重大意義？

10、編制土地整治規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？

11、土地復(fù)墾有何重大意義？

12、土地保護(hù)規(guī)劃的任務(wù)和類型？

13、基本農(nóng)田的概念和范圍？

14、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本原則？

15、何謂土地利用詳細(xì)規(guī)劃？編制土地利用詳細(xì)規(guī)劃須遵循那些原則？

16、]土地利用總體規(guī)劃和土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用詳細(xì)規(guī)劃有何不同？ 論述題

1．試論述土地利用總體規(guī)劃編制的意義和作用？

2．如何認(rèn)識(shí)和處理城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系？

第五篇：《土地利用規(guī)劃學(xué)》復(fù)習(xí)提綱2014

《土地利用規(guī)劃學(xué)》復(fù)習(xí)題

注意：有計(jì)算題，考試時(shí)請(qǐng)帶計(jì)算器。

A、名詞解釋

教材上的主要名詞，閱讀計(jì)劃中的規(guī)程“術(shù)語和定義”

B、簡(jiǎn)答題、問答題

一、土地利用總體規(guī)劃

1、試述土地利用規(guī)劃與農(nóng)業(yè)區(qū)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃之間的關(guān)系。《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系作了什么具體規(guī)定？

2、根據(jù)《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》規(guī)定，新形勢(shì)下的土地利用總體規(guī)劃是如何定位的，編制土地利用總體規(guī)劃的工作方針是什么，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容，我國目前土地利用總體規(guī)劃的體系按行政區(qū)劃分可分為哪些類型，它們之間有何關(guān)系，其中省、市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)規(guī)劃各自應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出的側(cè)重點(diǎn)分別有哪些？

3、試述土地利用總體規(guī)劃編制的程序。

4、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的意見〉的通知》（國辦發(fā)[2005]32號(hào)）中提出了哪些在規(guī)劃修編前期調(diào)研需要重點(diǎn)研究的土地利用的重大問題？你認(rèn)為相關(guān)專題應(yīng)從哪些方面展開調(diào)研和論述？

5、你認(rèn)為現(xiàn)行土地利用規(guī)劃存在哪些問題？新一輪的規(guī)劃編制應(yīng)從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)？

6、土地利用現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容有哪些？其中哪些是關(guān)鍵內(nèi)容？

7、什么是土地供需預(yù)測(cè)？如何進(jìn)行土地供需預(yù)測(cè)？（步驟與方法，見作業(yè)三）

8、城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口與非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口之間有何區(qū)別？

9、確定土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)的依據(jù)有哪些？具體有哪些方面的目標(biāo)？

10、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào) 1

整有何原則和次序？土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？各形成哪些成果表格？

11、各類土地綜合平衡表、土地利用結(jié)構(gòu)表等規(guī)劃成果表的填寫方法，相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算方法。（見作業(yè)四）

12、什么是土地利用分區(qū)？它主要包括哪幾種類型？其目的有何不同？分別適用與哪些層次的規(guī)劃？

13、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制中可結(jié)合實(shí)際劃定哪些土地用途區(qū)？

14、什么是用途管制制度？它與土地利用規(guī)劃有何關(guān)系？什么是土地用途管制規(guī)則？基本農(nóng)田的管制規(guī)則主要有哪些？

15、什么是基本農(nóng)田與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？哪些土地原則上應(yīng)劃為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”的內(nèi)容有哪些？

16、《鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的基本農(nóng)田調(diào)整與布局的原則與要求有哪些？

17、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的空間管制要素有哪些，相關(guān)管制區(qū)各有哪些管制規(guī)則？

18、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的規(guī)劃文本和編制說明主要包括哪些內(nèi)容？

19、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的規(guī)劃主要圖件有哪些？

20、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》中對(duì)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖的空間參照系統(tǒng)、比例尺、內(nèi)容、表達(dá)、種類做了哪些規(guī)定？

21、試述土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、修改與修編有什么區(qū)別。

22、土地利用總體規(guī)劃修改分為哪幾種類型，其條件有何不同，分別由哪些機(jī)構(gòu)行文與審批？

23、如何編制土地利用總體規(guī)劃修改方案及其實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告？土地利用總體規(guī)劃修改方案及其實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告一般應(yīng)從哪些方面論述？

二、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃

24、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有何關(guān)系？土地利用專項(xiàng)規(guī)劃主要有哪些類型，主要內(nèi)容分別有哪些？

25、基本農(nóng)田劃定有哪些工作任務(wù)？

26、基本農(nóng)田劃定有哪些要求，即哪些基本農(nóng)田可以繼續(xù)保留，哪些基本

2農(nóng)田不得保留，哪些耕地禁止劃定為基本農(nóng)田？

27、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容主要包括哪些？

28、土地整治包括哪些類型，有何聯(lián)系與區(qū)別？

29、《全國土地整治規(guī)劃》提出了哪些規(guī)劃實(shí)施手段？（示范省、示范區(qū)、示范縣、示范區(qū)（片），重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程）

30、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，掛鉤項(xiàng)目區(qū)的設(shè)置有哪些要求，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)和項(xiàng)目區(qū)的管理應(yīng)遵循什么原則，掛鉤試點(diǎn)工作有哪些規(guī)劃成果？

31、如何編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃？

32、為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院47號(hào)文、嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作，國土資源部下達(dá)的224號(hào)文中明確了哪些增減掛鉤試點(diǎn)條件？

三、規(guī)劃實(shí)施

33、什么是建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，有何積極作用？建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查哪些內(nèi)容？

34、什么是土地利用計(jì)劃管理，具體包括哪些計(jì)劃指標(biāo)？？它與土地利用規(guī)劃有何關(guān)系？

35、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫主要包含哪些空間要素圖層？

36、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式有哪些要求？

37、十八大以來，我國對(duì)耕地保護(hù)提出了新的更高要求，提出了“劃定三條紅線”、“多規(guī)合一”的新內(nèi)容，試說說你的理解。