第一篇：土地規劃

1.編制和實施土地利用總體規劃是合理利用土地的基礎

土地利用總體規劃是與土地的自然條件、社會經濟條件和國民經濟、社會發展相適應的土地利用長遠規劃，因此它是合理利用土地的基礎和依據。長期以來，由于種種原因我國土地利用處在無規劃的盲目利用狀態，以致造成森林植被破壞，草原退化，水土流失加劇，土地沙化和鹽堿化面積擴大，耕地質量下降，非農業建設用地亂占濫用，浪費土地現象嚴重，土地利用結構和布局不盡合理，土地資源未能充分利用等種種問題。為了解決這些問題，防止土地利用的短期行為繼續發生，使土地資源得到優化配置和充分利用，迫切需要編制土地利用總體規劃，對土地利用的方向、結構、布局作出符合全局利益和長遠利益的宏觀規劃，借以指導各個局部的土地開發、利用、整治、改良和保護，為改善土地利用環境、提高土地

利用率和土地利用的綜合效益創造良好的條件。

2.土地利用總體規劃為國民經濟持續、穩定、協調發展創造有利條件

土地是一切生產、建設和人民生活不可缺少的物質條件。我國人口眾多，人均土地和人均耕地面積僅及世界人均面積的1/3左右，而且農業后備土地資源不足。在人口持續增長、經濟迅速展、人民生活水平日益提高、城鄉建設用地勢必進一步擴大的形勢下，對數量有限的土地資源如不做出統籌兼顧的長遠安排，不加控制，任其自由占用和隨意擴展，必將制約國民經濟的健康發展和人民生活水平的不斷提高。過去我國土地利用無宏觀長遠規劃，導致土地利用宏觀失控的后果，已經為我們提供了深刻的教訓。因此，1986年中共中央、國務院發出的《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》和1991年全國人大七屆四次會議批準的《國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》都提出了盡快編制土地利用總

體規劃的要求。

3.土地利用總體規劃是國家實行用途管制的基礎

國家按照土地利用總體規劃規定每一塊土地的用途，實行土地用途管制。《土地管理法》在總則中明確規定：“國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。”“使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的土地用途使用土地”。

可見，國家實行土地用途管制制度，必須以土地利用總體規劃作為基礎和依據。

第二篇：土地規劃工作方案

土地規劃工作方案

學號：095121013姓名：習瑤瑤專業：土地資源管理

摘要：在進行土地利用規劃工作之前，先要編制土地利用規劃方案。在執行土地利用規劃的過程中，要嚴格按照規劃的要求，針對出現的問題提出解決方案。現在，我們就土地規劃方案作一些簡要的分析討論。

關鍵詞：土地規劃、方案

土地利用規劃

一、定義：

土地利用規劃亦稱土地規劃。是指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結構和布局進行調整或配置的長期計劃。是根據土地開發利用的自然和社會經濟條件，歷史基礎和現狀特點，國民經濟發展的需要等，對一定地區范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性的技術經濟措施。各級政府為實現土地合理利用的綜合目標，根據可持續發展的原則，對轄區不同時期內土地資源開發、利用、改良和保護方案作出比選與安排的過程。

二、土地規劃的任務：

土地規劃是對土地利用的構想和設計，它的任務在于根據國民經濟和社會發展計劃和因地制宜的原則，運用組織土地利用的專業知識，合理地規劃、利用全部的土地資源，以促進生產的發展。具體包括：查清土地資源、監督土地利用；確定土地利用的方向和任務；合理協調各部門用地，調整用地結構，消除不合理土地利用；落實各項土地利用任務，包括用地指標的落實，土地開發、整理、復墾指標的落實；保護土地資源，協調經濟效益、社會效益和生態效益之間的關系，協調城鄉用地之間的關系，協調耕地保護和促進經濟發展的關系。

三、制定《規劃》的必要性：

土地利用規劃作為土地利用總體規劃的專項規劃，是細化落實土地利用總體規劃，明確土地利用目標和任務的具體措施，它有利于整合資源、引導資金、整體推進土地利用、有效補充耕地、提高耕地質量、建設高標準基本農田；有利于有序推進農村建設用地利用，改善農民居住條件和農村環境，完善農村基礎設施，推動農業現代化和新農村建設，促進城鄉統籌發展和土地資源可持續利用。

四、指導思想、原則和主要方法：

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為統領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉統籌發展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優化城鄉用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態環境為重點，統籌安排土地開發整理復墾等土地整治活動，協調好土地整治與耕地保護、產業發展、城鄉建設和生態建設的關系，促進XX縣經濟社會科學發展、跨越發展。

（二）編制原則

（1）、依法依規科學規劃。以《土地管理法》等有關法律法規為依據，細化和落實《土地利用總體規劃》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規劃期間的補充耕

地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等，確保《規劃》的全面實施。

（2）、促進城鄉統籌發展。圍繞協調推進城鎮化和新農村建設的總體要求，以土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節約集約利用，改善農民生產生活條件，發揮土地整治綜合效益。

（3）、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合，充分考慮各地經濟社會發展要求和土地整治潛力，統籌安排全縣土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接；加強部門協調，做好《規劃》與城鄉規劃、區域規劃、行業規劃等相關規劃的銜接。

（4）、公眾參與。采取多種方式和渠道，擴大規劃編制的公眾參與，特別要考慮相關利益人的意見，增強規劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。

（三）編制方法

（1）、充分利用原有成果。規劃修編以第二次全國土地調查和國土資源大調查成果為基礎，充分吸收已有科研成果與相關規劃編制成果，加強土地整治潛力評價和空間布局研究，夯實規劃編制基礎。

（2）、突出“三個加強”。一是加強協調。加強與地方協調，加強與部門協調；二是加強銜接。要做好整治規劃與城鄉規劃、區域規劃、行業規劃等相關規劃的銜接；三是加強論證。規劃編制要廣泛聽取專家和社會各方面意見，做好咨詢論證，重大工程安排要逐個進行論證。

（3）、做到“三個同步”。土地整治規劃文本編制與專題研究同步進行；省級土地整治規劃編制與試點縣整治規劃編制同步部署；規劃編制與規劃數據庫建設同步開展。

五、規劃編制依據

1、《中華人民共和國土地管理法》（中華人民共和國主席令第26號，2004年）；

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年）；

3、《中華人民共和國基本農田保護條例》（1998年）；

4、《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發[2008]3號）；

5、國土資源部辦公廳《關于印發市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見的通知》（國土資廳發[2009]51號）；

6、《土地利用總體規劃編制審查辦法》（國土資源部第43號令）；

7、《縣級土地利用總體規劃修編規程》（TD/T 1024-2010）；

8、《縣級土地利用總體規劃制圖規范》（TD/T 1021-2009）；

9、《縣級土地利用總體規劃數據庫標準》（TD/T 1027-2010）；

10、《陜西省市縣鄉土地利用總體規劃編制技術要點及相關文件匯編》（2010年）；

六、工作步驟

（一）規劃編制工作分為五個步驟：

1、準備工作。制定《規劃》編制工作方案；成立《規劃》編制協調小組和規劃編制工作小組；收集相關規劃編制的文件、規程和標準；收集與規劃相關的有關數據，主要包括自然資源條件、經濟社會狀況、生態環境狀況、土地利用現狀等基礎資料。

2、專題研究。按照《規劃》編制要求，設立幾個專題研究。

3、編制規劃成果。在專題研究的基礎上，編制規劃文本、規劃說明、規劃圖件和數據庫等其它規劃成果。

4、協調評審論證。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關部門、專家對規劃供選方案進行論證。綜合各方面意見，完善規劃成果。

5、規劃報批。規劃成果經省人民政府審核同意后，報國土資源部審批。

（二）規劃圖件成果

包括土地整治潛力分析圖、土地整治規劃圖，以及土地整治重點區域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用

總體規劃圖相一致。

（三）附件成果

包括規劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。

（四）規劃數據庫

按照部數據庫標準建設。

工作方案

一、指導思想

堅持嚴格保護土地資源、保障科學發展用地、高效集約利用土地的原則；正確處理當前與長遠、局部與整體、需要與可能的關系；加強宏觀調控，以科學發展觀為統領。轉變用地觀念，創新用地模式，注重開源節流，落實共同責任，構建保障科學發展新機制，促進經濟社會又好又快發展。

二、工作機構

土地利用總體規劃修編必須貫徹“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”工作方針，依法、民主、科學辦事，提高規劃的科學性和可行性。縣鄉(鎮)兩級政府必須高度重視。縣政府成立由政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，國土、發改、城建、經貿、鄉企、統計、農牧、林業等相關部門負責人及鄉鎮長為組員的規劃修編工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，段文宣同志兼任辦公室主任，陶永文同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員抽調業務技術骨干組成。各鄉鎮人民政府相應成立鄉(鎮)級規劃修編工作領導小組。

三、職責劃分

土地利用總體規劃和土地利用規劃同步進行、統籌兼顧。縣國土資源局負責規劃修編的總體安排、組織協調、具體落實等工作，提供土地基礎數據和圖件，擬定各類、各業用地計劃安排等，全面完成縣級土地利用總體規劃修編任務；各鄉鎮人民政府從各自發展實際出發，組織相關部門預測本轄區內各行業用地需求，提出規劃期間土地利用安排方案，經鄉鎮規劃修編領導小組審查后，上報縣規劃修編辦公室，縣國土資源局的具體指導下，完成土地利用總體規劃修編任務；相關各部門要密切配合，確定一名分管領導專門負責修編辦工作，及時聯絡協調解決與本部門相關的業務，確保土地利用總體規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃相銜接，相關專項規劃與土地利用總體規劃相協調。

四、工作方式

土地利用總體規劃修編涉及到今后一段時期我縣土地資源發展的方向，對我縣社會經濟等各方面的發展發揮基礎性、法制化的作用，修編后的土地利用總體規劃是否具有科學性、前瞻性和可操作性，技術條件至關重要。按照省國土資源廳的要求，各級規劃必須委托有資質的單位承擔。縣級土地利用總體規劃已委托有資質的甘肅農業大學承擔編制的技術工作，由領導小組辦公室負責共同完成修編任務。土地利用總體規劃由縣國土資源局協助鄉鎮，按照統一集中的原則，負責聯絡聘請有資質的單位承擔規劃修編技術工作，鄉鎮和相關部門要提供資料共同配合完成規劃修編工作。

五、經費預算

按照國家土地利用總體規劃規程要求，總體規劃修編經費應全部納入同級財政預算。縣級土地利用總體規劃編制經費由國土局協調財政部門解決，規劃編制經費由各鄉鎮協調解決。縣、鄉級總體規劃修編經費必須及時落實到位確保規劃修編工作順利進行。

六、時限要求

土地利用總體規劃修編工作時間緊、任務重、難度大、涉及面廣、專業技術性強，鄉政府和相關工作部門必須站在全局的高度，提高認識，增強對本次總體規劃修編工作的緊迫感，把總體規劃修編工作納入今年重要工作的議事日程。各鄉鎮政府要盡快制訂本鄉鎮規劃修編工作方案，月底前上報縣規劃編制領導小組審定，月底前委托有資質的單位開展編制工作，月底前形成規劃成果，于年底前完成成果上報評審工作；縣級規劃要充分協調論證和廣泛征求意見，經領導小組審查同意后，于月底前將規劃成果上報上級業務部門評審，于年底前批準實施。

參考文獻：

1、《土地利用規劃方案》土木工程網2011-11-302、《土地利用總體規劃方案編制的創新研究》同濟大學建設管理與房地產系2011-33、《鄉級土地利用規劃工作方案》土地規劃網2009-24、《土地利用規劃學》楊小艷先知網2010-65、《土地規劃》 百度百科

6、《關于土地利用總體規劃編制工作方案的通知》 李河鎮2010-11-27、《土地利用規劃工作方案》 王明2010-3-12

第三篇：土地規劃工作總結

土地規劃工作總結

一年來,土地規劃工作在鄉黨委政府的直接領導下，在村鎮辦的指導和安排下，在上級業務主管部門的支持下，土地規劃及重點工程建設工作，主要做了以下工作：

一、積極主動抓好本職工作。

一是在全鄉村民建房審核報批上，主動與上級業務主管部門聯系，請區規劃分局，市規劃局分管村民的局長到各村建房戶現場踏勘選址定點，為建房戶及時整理審核繪制定位圖，報批建房手續和資料，并做好嚴格審批、把關及時向規劃分局上報，特殊情況特事特辦。凡是各村申報的建房手續，都能按規定政策進行審核并報主管鄉長簽批并在一周內上報給區規劃分局審批。

我鄉近幾年正處于大發展，大開發、大拆遷的快速發展期加之城市東擴及宏觀調控，對我鄉村民建房有一定的限制和控制，全鄉共16個村，已有13個村都在建小區，能分散建房的村只剩下南灣、靈寶兩村部分地段散建戶也是足年減少。因此，對這些散建的戶工作越來越難做，手續越來越難批、難辦，但對那些特殊困難群體，居住的確有困難，我們一切從實際出發，個別情況單獨匯報，作為特殊困難群眾個別進行解決，今年重點對南灣、靈寶二村解決突出矛盾和住房辦理建房手續35戶、建筑面積6600㎡。

二是認真做好規劃統計年報工作，對應報數據做到口徑統一、數據準確、上報及時，并將各類檔案資料整理匯總上報歸檔，確保數據資料完好無損，深受上級業務部門的好評。

三是積極主動配合區土地分局到村搞好土地變更調查，對衛片查處的土地進行逐塊核準，現場進行核實，對各村違法占地、進行調查取證。

四是積極參與村解決戶與戶之間的用地糾紛，化解用地矛盾，解決實際問題，并將矛盾大的化小、小的化了，還基層群眾一個公平一個公道。

二、積極參與百日整治控違拆違工作。

在市召開城市環境綜合整治暨控違拆違大會后，全鄉為更好的落實大會精神、狠抓落實。

一是加強領導、健全機制。從鄉到村逐級組建領導小組、專班、信息員隊伍，負責控違拆違工作。

二是明確責任、嚴格獎懲。村與鄉簽定控維拆違責任書，并將該項工作納入目標制考核，形成“防”“控”“拆”三位一體的工作機制。

三是主要成效及完成的工作任務。

全鄉16個村共懸掛主題宣傳橫幅56條，刷墻體宣傳標語10條、固定宣傳櫥窗三個，發放違法用地行為通告1660份。在控違拆違期間，共拆除面積12330.23㎡，其中亮劍行動及大隊中隊聯合組織大型強拆12次，拆違面積2329㎡，伍家中隊組織強拆面積4165.52㎡，各村自查自改自拆4650㎡，在文明創建階段，對宜古路、宜當路強拆面積1185㎡，廣告牌240塊。

三、積極完成鄉黨委政府安排的臨時階段性工作。

一是服從安排聽從調動，積極參與全鄉第八屆村級組織換屆工

作，做到按時到崗，堅守工作崗位，盡職盡責按時完成各村的換屆選舉工作任務。

二是協助村鎮建設辦公室抓好控違拆違工作，加強與伍家監察中隊的聯系，參與現場查處和強拆，立足在基層，了解情況，發現問題及時反映。

三是對各村辦理預留地過程中，提供幫助、配合協調聯系和溝通、各村需要的地形圖，分區規劃圖盡量提供方便，使各村在辦理手續的過程中少走彎路，更快捷、更方便，提高辦事效率。

四、今后工作打算。

一是更好的為村民建房做一些工作，能辦的盡力辦好。

二是為伍家監察一起進一步加強防、控、拆的控違拆違工作。

三是加強與土地部門的聯系，嚴格土地管理，提高行政、執政能力。

四是積極配合鄉村鎮辦做好臨時階段性工作。

第四篇：土地規劃受理要求

建設用地預審受理

申請方式：書面申請

受理條件：建設項目審批、核準前和備案后

申請材料：

1、建設項目用地預審申請表（原件）一式兩份；

2、建設項目用地預審申請報告（原件）；

3、申請人身份證明材料：

（1）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件），屬于外資企業或中外合資企業的，還需提交《外商投資企業批準證書》（復印件）；不具備企業獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業執照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業法人、保險企業法人設立的非法人分支機構，提交營業執照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（2）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（3）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（4）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

4、規劃部門核發的《建設項目選址意見書》及附件、附圖（復印件），或《規劃條件》及附件、附圖（復印件），或規劃部門給發改部門的函復文件（復印件）；

5、發改部門或具備相應批準權限的主管機關（國管局、中直管理局、總后等）核發的項目審批、核準、備案文件（復印件）或發改部門核發的項目辦理用地預審告知單；

6、項目建議書與可行性研究報告分開審批的審批類和備案類單獨選址項目，提交《建設項目不壓覆重要礦產資源核查意見》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源核查意見》（原件），其中項目位于本市東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、通州區范圍內的不提交，但報國土資源部預審的除外；

7、報國土資源部預審的，建設項目位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的，提交《地質災害危險性評估報告》（復印件）和《地質災害危險性評估報告備案登記表》（復印件）；

8、中央單位和駐京部隊審批類項目，提交市住房城鄉建設主管部門核發的登記備案文件（復印件）；

9、保障性住房、金融后臺服務、綠隔產業等建設項目，提交主管部門的項目批準文件。

備注：

1、本事項申請材料注明為復印件的，均應加蓋申請單位公章；申請人身份證明材料注明為復印件的，應出示原件，以供核對；

2、申請人應對申請材料實質內容的真實性負責。

10個工作日

國有建設用地使用權劃撥受理條件

受理條件：

1、符合《北京市實施國土資源部<劃撥用地目錄>細則》規定的劃撥用地范圍，且已取得市或區縣人民政府批準的劃撥供地方案；

2、已取得建設項目用地預審意見；

3、符合土地利用總體規劃和城市規劃；

4、經發改部門審批、核準、備案，并已列入建設計劃；

5、新征用地完成征地補償；

6、項目用地已完成拆遷。

申請材料：

1、北京市國有建設用地劃撥決定書申請表（原件）；

2、申請人身份證明材料：

（1）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件），屬于外資企業或中外合資企業的，還需提交《外商投資企業批準證書》（復印件）；不具備企業獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業執照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業法人、保險企業法人設立的非法人分支機構，提交營業執照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（2）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（3）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（4）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

3、建設項目用地預審意見（復印件），用地涉及地質災害的，提交《地質災害危險性評估備案登記表》（復印件）；

4、發改部門核發的項目審批、核準、備案批準文件（復印件）；中央、軍隊單位的建設項目還需提交市住建部門核發的《規劃設計項目計劃通知書》（復印件）；

5、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》、《規劃意見書》（復印件），規劃用地范圍內的建筑用途為兩種或兩種以上的，提交規劃方案意見（復印件），（《規劃意見書》附圖或規劃方案意見附圖另提交四份）；

6、規劃部門出具的用地釘樁成果（復印件）；

7、根據土地登記情況，提交下列材料之一：

（1）2008年1月1日后取得《國有土地使用證》的，提交《國有土地使用證》（復印件）；

（2）《土地權屬審查告知書》（原件，征地和土地儲備階段已進行過土地權屬審查的提交《土地權屬審查告知書》復印件）；

8、用地單位確需對原有用地范圍進行分割的，由有資質的測繪單位出具劃撥范圍測繪成果圖和坐標成果表（原件）。測繪成果應符合《地籍調查技術規程》（DB11/T 764-2010）中地籍測量有關技術要求；

9、市或區縣人民政府劃撥用地批復（復印件）；

10、新征建設用地的，提交明確劃撥供地的政府征地批準文件及已取得的《建設用地批準書》（復印件）；

11、防洪費繳款發票（復印件），屬于減免的提交減免的證明材料（原件）；

12、拆遷結案表（復印件）。

備注：

1、本事項申請材料注明為復印件的，均應加蓋申請單位公章；申請人身份證明材料注明為復印件的，應出示原件，以供核對；

2、申請人應對申請材料實質內容的真實性負責。

土地使用權證受理要求（在京中央單位）

申請方式：當事人單方書面申請

受理條件：

1、取得土地權屬來源證明文件；

2、取得主管機關事務管理局核準登記的證明文件。

申請材料：

1、土地登記申請書（原件）；

2、地籍調查成果（原件）：

（1）地籍調查表；

（2）宗地界址點成果表；

（3）宗地圖。

3、土地權屬來源證明文件：

（1）《建設用地規劃許可證》及附件、附圖（復印件）和用地釘樁成果（原件）；

（2）征收集體土地的，提交征地批復及《征地結案表》（復印件）；

（3）2008年7月1日以前經批準以劃撥方式取得用地的提交劃撥用地批準文件(復印件，包括市、區縣人民政府下發的征地批復、建設用地批準書等)；2008年7月1 日以后經批準以劃撥方式取得用地的提交《國有建設用地劃撥決定書》（復印件）。

4、核發過土地權利證書的提交原土地權利證書（原件）；

5、地上有建筑物的提交《房屋所有權證》（復印件），尚未取得 《房屋所有權證》的提交《建設工程規劃許可證》等地上物權屬證明文件（復印件）；

6、申請人身份證明材料：

（1）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件）；不具備企業獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業執照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業法人、保險企業法人設立的非法人分支機構，提交營業執照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（2）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（3）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（4）委托辦理的，提交土地登記委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

7、主管機關事務管理局核準登記的證明文件（原件）。

審查時限：10個工作日（不包括市國土資源局審批時間）

土地使用權證受理要求（其他單位或個人）

申請方式：當事人單方書面申請

受理條件：取得土地權屬來源證明文件

申請材料：

1、土地登記申請書（原件）；

2、地籍調查成果（原件）：

（1）地籍調查表；

（2）宗地界址點成果表；

（3）宗地圖。

3、土地權屬來源證明文件：

（1）《建設用地規劃許可證》及附件、附圖（復印件）和用地釘樁成果（原件）；

（2）征收集體土地的提交征地批復及《征地結案表》（復印件）；

（3）2008年7月1日以前經批準以劃撥方式取得用地的提交劃撥用地批準文件(復印件，包括市、區縣人民政府下發的征地批復、建設用地批準書等)；2008年7月1 日以后經批準以劃撥方式取得用地的提交《國有建設用地劃撥決定書》（復印件）。

4、核發過土地權利證書的提交原土地權利證書（原件）；

5、地上有建筑物的提交《房屋所有權證》（復印件），尚未取得《房屋所有權證》的提交《建設工程規劃許可證》等地上物權屬證明文件（復印件）；

6、申請人身份證明材料：

（1）企業法人，提交《企業法人營業執照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件）；不具備企業獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業執照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業法人、保險企業法人設立的非法人分支機構，提交營業執照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（2）非企業法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（3）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（4）申請人為個人的，提交身份證件（復印件）；

（5）委托辦理的，提交土地登記委托書（原件）和受托人身份證（復印件）。

辦理時限：10個工作日（不包括區縣人民政府審批時間）

建設項目選址意見書受理條件

（一）受理條件：申請人需提交如下申報材料：

1、建設單位出具的申報委托書；

2、建設單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》；

3、包含項目性質、建設規模、選址意向等情況說明的選址申請書；

4、證明該建設項目屬于需要有關部門批準或者核準、以劃撥方式取得國有土地使用權的相關文件；

5、有關部門同意申請單位作為項目建設主體的批準文件；

6、用鉛筆標繪擬建項目用地范圍的地形圖1份。地形圖比例應當為1/500、1/1000、1/2000或1/10000，地形圖上需加蓋測繪單位印章。

7、法律、法規、規章規定的其他材料。

（注：不能提交第4、5項材料的，可以申請規劃行政主管部門協助征求相關部門意見）。

（二）告知內容

1、申報要求中，對可提交復印件的材料，建設單位須在復印件加注“此件復印內容與原件內容核對無誤”字樣，并加蓋單位印章（規劃行政主管部門核發的文件除外）

2．受理條件隨建設項目類別不同而有所差異，請在申報前向規劃管理部門咨詢。

（三）崗位及職責

1、崗位責任部門：市規劃委機關、市規劃委區（縣）規劃分局或市規劃委經濟技術開發區分局的受理部門。

2、崗位職責：按照受理條件的標準進行審核，申請人提交的申辦材料需齊全、規范、有效，符合法定形式。

（1）符合審查標準的，即時收取申請人申請材料，填寫《建設項目規劃許可及其他事項收件表》。將《建設項目規劃許可及其他事項收件表》第一聯加蓋收件專用印章后交申請人；將申請材料和《建設項目規劃許可及其他事項收件表》第二聯順序裝袋，填寫移交單，轉交委有關管理部門。

（2）申請人提交的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知申請人不受理；

（3）申請事項依法不屬于委職權范圍的，將即時做出不予受理決定書（加蓋受理專用印章），并告知申請人向有關行政機關申請；

（4）申請材料存在可以當場更正錯誤的，申請人當場更正錯誤后，受理填寫《建設項目規劃許可及其他事項收件表》。

對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應在5日內將需要補正材料一次性書面告知申請人；逾期未告知的，申請人的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》即被視為“建設項目規劃許可及其他事項立案表”。

審查、決定時限：受理之日內20個工作日。

建設用地規劃許可證受理條件

（一）受理條件：申請人需提交如下申報材料：

1、建設單位出具的申報委托書；

2、建設單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》；

3、規劃部門及相關部門的批準文件：

（1）申請以劃撥方式取得國有土地使用權的，提交《選址意見書》附件及附圖，建設項目批準、核準、備案文件。

（2）通過土地市場以招、拍、掛方式取得國有土地使用權的，提交《建設項目規劃條件（土地儲備供應）》及附圖，提交《北京市國有土地使用權掛牌出讓成交確認書》及《北京市國有土地使用權出讓合同》，建設項目批準、核準、備案文件。

（3）申請進行土地儲備前期整理的，提交《建設項目規劃條件（土地儲備前期整理）》和土地儲備授權批準文件。

4、《建設用地釘樁測量成果報告書》（含《建設用地釘樁通知書》和《釘樁坐標成果通知書》原件。

5、測繪部門按建設用地釘樁成果及繪圖要求繪制的１/５００或１/２０００地形圖５份（用地范圍涉及多個區（縣）行政區劃或者建設單位為多個單位的,需相應增加地形圖份數）。

6、法律、法規、規章規定要求提供的其他相關材料。

（二）告知內容

1、申報要求中，對可提交復印件的材料，建設單位須在復印件加注“此件復印內容與原件內容核對無誤”字樣，并加蓋單位印章（本行政機關核發的文件除外）；

2、受理條件隨建設項目類別不同而有所差異，請在申報前向規劃管理部門咨詢。

（三）崗位及職責

崗位責任部門：市規劃委機關、市規劃委規劃分局或市規劃委經濟技術開發區分局的受理部門。職責：按照受理條件的標準進行審核，申請人提交的申辦材料需齊全、規范、有效，符合法定形式。

（1）符合審查標準的，即時收取申請人申請材料，填寫“建設項目規劃許可及其他事項收件表”。將“建設項目規劃許可及其他事項收件表”第一聯加蓋受理專用印章后交申請人；將申請材料和“建設項目規劃許可及其他事項收件表”第二聯順序裝袋，填寫移交單，轉交委有關管理部門。

（2）申請人提交的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知申請人不受理；

（3）申請事項依法不屬于規劃部門職權范圍的，應即時作出不予受理決定書（加蓋受理專用印章），并告知申請人向有關行政機關申請；

（4）申請材料存在可以當場更正錯誤的，申請人當場更正錯誤后，受理填寫“建設項目規劃許可及其他事項收件表”。

對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應在5日內將需要補正材料一次性書面告知申請人；逾期未告知的，申請人的“建設項目規劃許可及其他事項收件表”即被視為“建設項目規劃許可及其他事項立案表”。

審查、決定時限：7個工作日(可以延長10個工作日)。

建筑工程規劃許可證受理條件

（一）受理條件：申請人需提交如下申辦材料：

１、建設單位出具的申報委托書；

２、建設單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其他事項申報表》；

３、建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件；

4、前期規劃管理文件，包括：選址意見書或規劃條件，建設工程設計方案，重大城鄉基礎設施項目應當提交經過審查的建設工程擴大初步設計方案，需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃；

5、前期規劃管理文件注明申報建設工程規劃許可證時需要提交的相關文件；

6、使用國有土地的有關證明文件；

7、具有資質的設計單位按照前期規劃管理文件要求繪制的建設工程施工圖中的主要部分（按Ａ４規格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設計總平面圖５份（建設單位為多個的需按增加的單位個數增加圖紙份數）；

（施工圖紙的主要部分包括：圖紙目錄、無障礙設施設計說明、設計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各１份）；

8、其他法律、法規、規章規定要求提供的相關材料。

（二）告知內容

1、申報要求中，對可提交復印件的材料，建設單位須在復印件加注“此件復印內容與原件內容核對無誤”字樣，并加蓋單位印章（規劃行政主管部門核發的文件除外）；

2、受理條件隨建設項目類別不同而有所差異，請在申報前向規劃管理部門咨詢。

（三）崗位與職責

崗位責任部門：市規劃委機關、市規劃委區（縣）規劃分局或市規劃委經濟技術開發區分局的受理部門。

職責：按照受理條件的標準進行審核，要求申辦材料齊全、規范、有效，符合法定形式。

1、符合審查標準的，即時收取申請人申請材料，填寫《建設工程規劃許可證收件表》。將《建設工程規劃許可證收件表》第一聯加蓋收件專用印章后交申請人；將申請材料和《建設工程規劃許可證收件表》第二聯順序裝袋，填寫移交單，轉交委有關管理部門。

2、申請人提交的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知申請人不受理；

3、申請事項依法不屬于委職權范圍的，應即時做出不予受理決定書（加蓋受理專用印章），并告知申請人向有關行政機關申請；

4、申請材料存在可以當場更正錯誤的，申請人當場更正錯誤后，受理填寫《建設工程規劃許可證收件表》。

對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應在5日內將需要補正材料一次性書面告知申請人；逾期未告知的，申請人的《建設用工程劃許可證收件表》即被視為《建設工程規劃許可證立案表》。

審查時限：20個工作日

第五篇：關于土地規劃的主要業務

關于土地規劃的主要業務

一、主要業務：

（一）土地利用總體規劃編制及調整和修改；

（二）土地整治項目可行性研究和規劃；

（三）土地整治工程規劃設計；

（四）耕地保護規劃；

（五）土地生態建設規劃；

（六）土地復墾方案編制；

（七）低丘緩坡土地綜合開發利用專項規劃和實施方案；

（八）城鄉建設用地增減掛鉤實施規劃；

（九）其他土地專項規劃編制、設計、評估、論證、咨詢等。

二、資質要求：

（一）《土地規劃機構等級證書》

分為甲、乙、丙三個等級，其中甲級機構可在全國范圍內開展各級土地規劃業務，乙級機構可在云南省行政轄區內開展各級土地規劃業務，丙級機構可在云南省行政轄區范圍內開展縣級以下（含縣級）土地規劃編制，不涉及基本農田、占耕地不超過35公頃、總用地不超過70公頃的土地規劃調整、修改以及其他土地規劃業務。新申請的資格等級須從丙級開始。

（二）《云南省土地整治技術服務單位備案證書》

主要業務范圍可包含：項目可行性報告、項目規劃設計及預算編制、勘測單位、土地復墾方案編制等。