第一篇：鎮土地矛盾糾紛情況匯報材料

隨著農村經濟的發展，作為農民的生存之本，土地已經成為引發各類矛盾、糾紛、影響社會穩定的重要根源。2006年以來，我鎮土地糾紛呈逐年上升趨勢，上升幅度高于同期其他各類糾紛，其中主要以土地承包經營權糾紛為主。如何有效調處此類矛盾糾紛，已成為當前我鎮工作中的一個難點問題。按照調研通知要求，現就我鎮土地糾紛相關情況簡要匯報如下：

一、基本情況

*鎮耕地面積5.05萬畝，人均耕地2.2畝。自2006年以來，全鎮出現了大量的農區土地糾紛案件，經不完全統計，全鎮各類土地糾紛共涉及農戶400多戶，土地2000多畝。從矛盾糾紛分布來看，土地糾紛集中發生在近年來有土地征占行為的行政村如*村、*村、*村，以及承包經營權糾紛多發的*村、*村。在面對此類糾紛時，各級黨委、政府投入了大量精力進行協調，但目前仍有部分沒有妥善解決。

二、土地糾紛案件的特點

（一）土地發包程序不合法、簽訂合同不規范。土地矛盾糾紛案件中，小部分案件是由于二輪土地承包時個別村合同亂簽亂發，未經土地主管部門審查備案，土地承包合同簽發不規范，出現“一地多證”的現象。

（二）土地權屬不明、四至不清。由于歷史原因，村委會與村民簽訂一輪土地承包合同時，承包書只寫明總承包畝數，具體土地四至不明。1998年簽訂的二輪土地承包合同大多也只是延續了一輪土地承包合同，由于土地之間沒有固定界址，只是指手為界或以某一點作參照物，隨著時間推移，參照物自然遺失或被毀，原來的經辦人多數去世，調查取證的難度大，認定困難。

（三）土地流轉的隨意性。承包法規定承包人有權將自己的土地依法轉包、出租、互換、轉讓或以其它方式流轉。但在實踐中，因農戶間流轉隨意，流轉不規范，手續不完善，大多數農民以口頭協議進行流轉，沒有見證人，也未明確雙方權利義務，一旦發生糾紛，取證困難。

（四）土地糾紛具有矛盾激化性。土地糾紛往往涉及多人利益，社會影響較大，村民反映強烈，一旦處理不當，容易引起矛盾激化，引發當事人上訪告狀，影響農區社會穩定。

三、土地矛盾糾紛形成的原因

（一）土地承包合同簽訂和管理不規范是造成土地糾紛的重要原因。村委會在與村民簽訂土地承包合同時，承包土地四至不明，部分村民將土地承包合同遺失，而村委會對承包合同管理混亂，致使部分承包合原始憑證遺失，發生土地糾紛時無法取證，成為引發土地矛盾糾紛發生的主要原因之一。此外，鄉鎮機構改革后，部分行政管理和服務部門上劃，許多涉農管理機構觸及不到農區，特別是專門針對農區土地管理方面，沒有明確的管理執法機構，造成管理上的缺位，這也是土地糾紛頻發的重要原因。

（二）土地流轉的隨意性引發矛盾糾紛。以前種田效益不高，且有各種稅費，農民負擔沉重紛紛外出務工經商，土地棄耕、轉包或由他人代耕代種。現在不僅沒有了稅費，而且國家實行了糧食直補等一系列惠農補貼政策，原承包戶見有利可圖回來索要土地，但因土地棄耕后由其他農戶耕種，即便是流轉和代耕代種大多數也只是農戶間口頭協議，權責不明，沒有第三人見證。即使有的簽訂了合同，也未告知村委會和鎮政府備案，雙方因土地承包經營權產生糾紛。

（三）因土地被征用引發糾紛。近年來，城鎮化、工業化建設用地加快，我鎮周邊經濟迅猛發展，一些項目建設征用了村民土地，而資金補償、安置不到位或農戶間土地權屬不明補償款由他人冒領等引起糾紛。

(四)由土地開發引發糾紛。由于特殊的地理位置，我鎮鹽堿荒地較多，同時由于黃河改道形成了大片河灘地，部分村民在未獲得審批的情況下擅自對鹽堿荒地和河灘地進行開發種植。因為開發的是荒地，開發前沒有人耕種，也沒有核實所有權，開發后和所有權方發生矛盾。

四、處理土地糾紛案件的對策及建議

我鎮在處理各類土地糾紛案件時，在許多方面做了有益的嘗試，取得了比較好的效果。我們的主要做法是：

（一）豐富糾紛解決機制。根據《農村土地承包法》第51條的規定，土地糾紛解決方式有三種：調解、仲裁和訴訟。對于一般矛盾糾紛，主要由鎮、村兩級負責調解。對村鎮調解無效的，主要采取聽證調解的方法予以解決。聽證調解即：由土地糾紛一方提出申請，在收到申請5個工作日內將申請書副本及取證通知送達糾紛另一方，30日后召開由區農牧局、區司法局、國土資源分局、鎮政府、土地糾紛當事人共同參與的聽證調解會。聽證調解會上，土地糾紛雙方分別陳述各自觀點，出示各類證據。雙方陳述舉證完畢后，與會各相關單位進行合議，形成土地糾紛裁決書，并將裁決書及時送達到當事雙方。對于聽證調解無法達成協議或對裁決不服的，引導糾紛雙方通過訴訟方式予以解決。

(二)成立農區土地工作站，加強對農區土地承包管理。針對當前農區土地

管理缺位的問題，2008年鎮政府成立了農區土地工作站。工作站為鎮政府內設機構，負責全鎮草原、林地、水利、漁業用地、農區耕地承包合同檔案的備案管理，與村委會共同做好各村各類用地的依法管理及各項土地糾紛排查調處工作。農區土地工作站成立以來，共成功調處各類土地糾紛5起。工作站的成立，使我鎮部分土地糾紛得到了及時的調解和處理，有效地維護了

農區社會穩定。

(三)加強法制宣傳教育，特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。通過法制宣傳教育，提高了村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規范了村兩委的土地發包行為。要求村委會在村集體土地發包時必須嚴格執行《農村土地承包法》第19條規定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產生承包工作小組、承包小組依照法律、法規的規定擬定并公布承包方案、召開村民會議討論通過承包方案、公開實施承包方案、簽訂承包合同。以此來規范村委會土地發包行為，扼制各種侵犯農民土地承包經營權的苗頭性行為，將糾紛消滅在萌芽之中。

結合當前實際，為進一步做好土地糾紛調處工作，我們建議：

（一）成立農區土地管理機構，加強對農區土地管理。建議上級成立專職的農區土地管理機構，加強對村委工作的監督和指導，特別是土地發包的全程監督，以維護村民承包經營權的落實。規范土地承包合同樣本，指導村委依法訂立合同，減少訂立合同中的隨意性和粗放性。同時，建議上級土地管理部門組織進行土地詳查，在對現有土地詳查的基礎之上，進一步明確地界，確定一些新增地及權屬不明地的權屬，并及時發放權利證書，通過及時確權達到從根本上減少土地糾紛的目的。

（二）建立土地糾紛仲裁機構，加大土地執法力度。在處理各類土地矛盾糾紛時，鎮村兩級投入大量人力開展調處工作，但因此類矛盾糾紛涉及面廣，多數糾紛在鎮政府職權范圍內無力解決，又缺乏專門的糾紛仲裁機構，使此類矛盾糾紛不能得到及時有效地處理。為了正確處理農區土地承包糾紛，維護農區穩定，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《仲裁法》等到相關法律、法規的規定，結合本地區實際，建議區人民政府成立由區農業主管部門牽頭，土地、林業、水利、法院、司法等相關部門共同組成的土地承包糾紛仲裁機構，負責農區土地承包糾紛的仲裁，指導鎮政府、村委會開展土地承包糾紛調處工作。

（三）建立健全矛盾糾紛排查機制，避免土地糾紛發生。隨著城鄉建設的大步推進，土地征用過程中新的土地糾紛在所難免。對土地糾紛，特別是征地糾紛，用地單位在征地前要會同所在地政府、行政村、社全面考慮征地過程中可能出現的問題，解決這些問題需要哪些單位配合，哪些問題需要提前溝通，與相關部門制定相應的工作預案形成工作合力，有效預防土地糾紛的發生。

第二篇：矛盾糾紛遺留問題匯報

西藏自治區省道303線邊壩至玉湖公路改建工程

B合同段

關于進一步做好矛盾糾紛排查工作的情況匯報

2015.10.13

建設單位：西藏自治區重點公路建設項目管理中心 設計單位：西藏自治區交通公路勘察規劃設計院 監理單位：四川天接工程咨詢監理有限公司 施工單位：西藏天源路橋有限公司

西藏天源路橋有限責任公司邊玉項目部

二〇一五年十月十三日 關于進一步做好矛盾糾紛排查工作的情況匯報

由西藏天源路橋有限責任公司承建的西藏自治區省道303線邊壩至玉湖段公路改建工程B合同段。自2015年4月18日復工以來，我部一直將信訪問題及矛盾糾紛排查工作作為我部工作重點，在我部領導下，我合同段未出現信訪現象及矛盾糾紛現象。現將我項目部維穩信訪工作情況作以簡要匯報：

一、強化領導，健全機構，落實責任。

我項目部立足工作實際，以保護民工利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。

一是組織領導到位。我項目部及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，成立了由項目經理擔任組長，專職民工管理員為副組長為副組長，各施工協作隊伍負責人為成員的民工管理領導小組，確保了維穩信訪工作有人管，能落實。

二是制度約束到位。建立完善了民工管理制度，并將所有進場施工人員的信息進行登記，項目部存檔。并與進場施工人員簽訂了勞務協議，由項目部存檔。并由項目部專職民工管理員定期對進、出場民工進行登記更新。

三是責任落實到位。堅持項目經理包抓責任制，專職民工管理員為維穩信訪工作的主要負責人，各協作隊伍負責人是直接責任人，進一步明確了階段的任務目標，責任和獎罰標準。

四是工作落實到位。緊扣自治區維穩的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的實效性。

五是督查指導到位。項目部先后5次對信訪突出問題進行專項檢查及矛盾糾紛隱患排查。

二、精心摸排，努力化解，全力維穩。

我項目部堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為整治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到三點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我項目部對來上訪民工問題都進行認真徹底調查，同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“五個一”即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不過夜，大事不過周”。使件件有著落，事事有答復，及時辦結。

三是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪民工穩控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定

在維穩信訪工作中，我們大力開展了宣傳活動，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。

四、存在問題

經項目部認真排查，目前我合同段無矛盾糾紛問題，無矛盾糾紛遺留問題未處理情況。

五、后期工作安排

1、進一步加強我合同段信訪及矛盾糾紛排查工作，將信訪及矛盾糾紛排查作為我部工作重點。

2、加強項目部組織領導，定期組織人員進行我合同段信訪及矛盾糾紛排查。

以上我我部目前信訪及矛盾糾紛排查工作情況，我部將在今后的施工過程中繼續加強信訪及矛盾糾紛排查工作，做到無信訪事件、無矛盾糾紛問題。

西藏天源邊壩至玉湖公路改建工程

B合同段項目經理部

2015年10月13日

第三篇：土地確權矛盾糾紛化解方案

土地確權矛盾糾紛化解方案

當前我國各項改革舉措齊頭并進，全面實施依法治國有序推進，農村土地承包經營應當步入法治化軌道，讓占全國局大多數農業人口的人分享改革發展成果。在各村居和相關單位的通力配合下，通過省地質調查研究院測繪人員的努力，土地確權入戶調查、測量制圖、公示審核等環節已基本結束，進入登記頒證和建檔入庫環節。在實踐中我們探索出一整套解決登記確權化解矛盾糾紛工作方法：

一是強化組織推動。各村專門成立土地確權工作領導小組，各村居設立工作小組，具體負責土地確權登記工作，抽調熟悉情況的老干部、老黨員、老隊長參與這項工作，并根據需要設立宣傳發動、業務指導、調查測繪和糾紛調處等工作組，實行分工到組、包干到戶，切實形成了各級分工協作、責任層層落實的良好工作格局。制定確權登記實施方案，細化明確工作的原則要求、目標任務和實施步驟，確保實施過程中各個層面宣傳口徑、政策措施、工作流程等協調統一。堅持“試點先行”，著力搜集梳理可能出現的矛盾和問題，結合實際研究解決的辦法和措施，為整村推進時打好“預防針”。創設農戶農地代碼，以村組為單位，對所有農地實行統一編碼，有效解決因地塊分布零亂造成的承包戶登記凌亂不清的問題，切實做到精準登記、精細管理。

二是把握政策原則。在此次土地確權工作中我們始終堅持和把握以下幾個原則：保持穩定原則。此次農村土地承包經營權確權登記頒證工作中，我們反復強調、宣傳這次確權是對原有土地二輪承包關系的完善，不是推倒重來，不是重新分田。是在保持現有土地承包關系穩定的前提下開展土地承包經營權確權登記頒證工作，主要是查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經營權登記簿，推動農村土地承包管理的信息化建設，最終實現農民的承包地面積、合同、證書、登記簿“四相符”和承包地塊、面積、合同、證書（含示意圖）“四到戶”。要求各村組嚴禁借機違法調整和收回農民承包地，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為基礎，做到原有土地承包關系不變、承包戶地塊和面積相對不變、二輪土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農業生產經營。確權工作不與農民承包費用、勞務掛鉤，也不作為農業補貼的基數。依法規范原則。嚴格執行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規，參照農業部《農村土地承包經營權登記試點工作規程（試行）》規定的登記內容，開展土地承包經營權確權登記頒證工作。確地為主原則。凡土地己經承包到戶的，原則上都要確權到戶到地。個別地方人均耕地少、地形地貌變化大、萬頃良田、土地整治、流轉等原因造成各農戶承包地界址無法明確的，可以因地制宜實行確股確權的方式。民主協商原則。充分動員農民群眾積極參與此項工作，土地清查、丈量、確權、登記等重大事項應經本集體經濟組織成員民主討論決定，嚴格執行公示，登記表和測量圖在各個小組公示7天，對有異議的及時進行調查糾正，結果要得到農民同意，不得替農民做主、代農民決策，搞強行推動。五是村組負責。確權登記工作由街道牽頭負責，各村組具體承擔實施。

三是做實前期準備。針對試點工作時間緊、任務重的實際情況，各村落實“四個強化”，做實前期準備，夯實工作之基。即：強化宣傳發動，通過發放致農戶一封信、印發政策匯編、召開村民會議等方式，最大限度地調動農戶參與積極性，保證每個農戶都知道確權工作，對外出不能及時回來的農戶進行委托的要有委托書；強化業務培訓，采取集中培訓、實地演示、外出學習等多種形式，先后組織業務骨干參加省、市土地確權業務培訓班，深入理解政策，掌握技術路線。各村居召開培訓會幫助各工作組成員學深學透確權登記的技術要求、操作方法和作業流程，著力提高工作人員理解政策法規、解決實際問題的能力和水平；強化技術支撐，提前搜集整理二輪承包以來的土地分配到戶清冊、稅費合同到戶表、土地流轉合同檔案等基礎資料，摸清二輪土地以來的農戶變動情況、人口變動情況、征地情況、村組道路、推塘等具體情況，從省國土廳所屬測繪機構購置1:1000左右的街域航拍圖制作工作底圖，并通過公開招標精心選擇測繪隊伍，為確權登記工作順利推進奠定了技術基礎。

四是嚴格規范操作。嚴格把握政策界限，強化技術規范，按照上門調查、地塊指認、圖解測繪、公示審核、歸戶簽字、建立登記薄和建檔入庫等步驟穩步推進工作開展。要求工作人員嚴格執行實施方案和操作流程，按照預定程序不變不偏地抓好各環節工作。入戶前準備，各生產組在測繪工作人員入組前可先行對本組各個農戶的人口、田塊、四至情況進行登記摸底，測繪人員進入后，對每戶進行登記，同時進行土地確認，可采取以圖指地，也可以地落圖，登記的面積包含合同面積、目前面積等，農戶在家的進行簽字，不在家的可放在公示后公示表簽字，對界址不清的，要求工作組組織村干部、測繪人員、當事農戶以及在當地有公信力的村民等四方人員深入具體地塊進行實測。確保信息登記“真”、土地測繪“準”、操作規程“全”

五是穩妥處理矛盾。我國二輪土地承包經營又走過二十年頭由于長期未進行土地調整，農村人口變動比較大，在這次重新進行土地確權登記中，政策執行上嚴格把握界限，確保確權登記工作各項要求不折不扣落實到位，真正體現公開公平公正。一方面，嚴格遵循《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權登記試點工作規程》等相關法律法規和政策規定開展確權登記工作，堅持“保持穩定、依法規范、確地為主、民主協商、因地制宜”，對有據可依的矛盾問題依法依規調解處理，對沒有明確依據的問題參照相關法律法規和政策精神，秉持“尊重歷史、面對現實、平等協商”的原則妥善解決，確保確權登記工作平穩有序開展。對

第四篇：鄉鎮矛盾糾紛大調解匯報材料

**鎮是長沙縣最北端的大鎮，地處長、平、瀏三縣交界，交通閉塞，經濟落后，群眾法律意識不強，各種社會矛盾糾紛層出不窮，影響了經濟發展。為了維護社會穩定，確保一方安寧，去年11月份以來，該鎮全面實行上下聯動、左右協調、依靠當地、群策群力的矛盾糾紛“大調解”工作舉措。據統計，半年來，該鎮調處中心就接待群眾來訪20批次，受理矛盾糾

紛52件，直接調處52件，成功50件，勸阻群體性上訪1批次，防止矛盾激化11件，實現了階段性“四無”目標。

一、領導重視、責任到位

針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點，**鎮黨委政府非常重視，建立了黨委政府統一領導、政法綜治牽頭協調、調處中心具體負責、司法部門業務指導、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的工作體系。授予調處中心矛盾糾紛調處調度、調處督辦、責任追究三大職權，對社會矛盾糾紛實行統一登記、統一受理、統一調度、統一管理，確保了調處中心有責有權，大調解的參與主體更為廣泛，人員組成更加科學。

二、網絡健全、機制完善

一是在組織網絡上，全鎮構建了鎮調處中心、村（社區）調處委員會、村民調解小組和調解信息員的大調解工作網絡。目前全鎮15個村（社區）、23個企事業單位都成立了人民調解委員會，共有專職調解員18名，義務調解員68名，信息員79名。二是在工作制度上，進一步明確了鎮矛盾糾紛調處中心的職責，先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。同時，健全了鎮黨政領導包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機制、糾紛排查預警機制，還制定了《矛盾糾紛排查調處考評細則》，并列入了社會治安綜合治理目標考核。三是在對接機制上，強化了人民調解、行政調解、司法調解三方面的密切合作，實現了調處中心與公安、法院等職能部門的優勢互補。

三、整合力量、分工合作。

在縱向上，由鎮、村調委會每月進行一次矛盾糾紛大排查，尤其是在重點時期，調解組織對轄區的重點人員和重要地段，做到逐級負責，層層摸排，達到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調處中心通過每月的工作例會對排查結果進行分類匯總、梳理分類，對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預案，指派專人超前主動介入，避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過程中，沿線近20公里，涉及8個村，60多個組，山林水土問題可能引發的矛盾極具普遍性和傾向性，如處理不及時或者處置不當容易造成較大影響，鎮調處中心聯合公安、國土、林業等有關部門，共同制定了矛盾糾紛的預防和調解預案，使預防和調解此類糾紛有了指導性意見，矛盾也得到了有效化解，沒有出現一起過激事件。

橫向上，通過實行“統一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則，做到有訪必接、有案必受，以“群眾滿意”為服務宗旨，充分整合各種調解資源，改進和完善社會矛盾糾紛調處機制，基本實現了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉變，大大提高了對復雜矛盾糾紛的快速反應和化解能力。該鎮觀佳村村民丁某在深圳聯通公司打工致殘一案，傷者一家人一不會說，二不會寫，聯通公司又遠在廣東，調解難度很大。鎮調處中心受理以后，迅速協調組織司法所、派出所、法庭對事情進行了詳細的調查和安排，各相關部門密切配合，終于為丁某某爭取到賠償金16.5萬元，維護了農民工的合法權益，取得了良好的社會效果。

第五篇：矛盾糾紛調處匯報材料

矛盾糾紛排查調處工作匯報

——海口市XX小學

今年8月以來，我校認真貫徹落實海口市美蘭區教育局《關于做好矛盾排查調處工作的通知》（〔2013〕160號）精神，對照文件提出的14個矛盾糾紛點，切實分析、排查、梳理我校服務轄區內存在的矛盾糾紛，結合實際，認真開展矛盾糾紛調處工作，取得了良好的效果。現匯報如下：

一、排查梳理出來的主要矛盾

1、職稱評定過程中，個別老師出現不滿和失落情緒。

2、招生過程中，部分兒童條件不符合，其家長到校論理。

二、認真做好矛盾糾紛調處工作

矛盾一：職稱評聘涉及到每位教師的切身利益，2013年的職稱評聘工作，是周校長調任白龍小學校長后遇到的一項重要工作，做好這項工作與否，事關白龍小學的和諧穩定發展。在競聘一級教師崗位職務過程中，個別老師鬧情緒，發牢騷，甚至把情緒帶到工作上來。周校長得知后，主動找他們談話，分析學校崗位職數的狀況給他們聽，表明這次崗位競聘的透明度：從競聘方案的產生到量化打分，從崗位人員的確定到公示，都由教代會和職稱評聘領導小組參與討論研究和監督完成，是相對公平公正的。談話過程總是親切的、激勵的、催人奮進的。在周校長的循循善導下，矛盾平靜地化解了，老師們積極向上的態度又回歸到工作上來了。這一調處大大促進了學校的和諧發展。矛盾二：我校今年秋季一年級招生壓力特別大，因學位有限，我校按照《海口市2013年中小學秋季招生工作方案》的規定，精心部署，嚴格把關，謹慎工作，力爭招生工作過程中平穩和諧，可是現實并非我們所想。在招生過程中不免遇到這樣那樣的事情。比如：一些兒童本來條件不符，不是租賃合同不滿兩年，便是沒有購買社會養老保險等，也沒有可以證明其居住于我校轄區內的有效證明，可是家長們硬要鬧著讓孩子就讀白龍小學。這一熱點難點問題的確難于解決。為了解決問題，學校成立了以周校長為組長的矛盾調處領導小組，專門調解招生過程中遇到的種種問題，領導小組成員在工作中根據市、區教育局的指導意見，態度溫和、耐心細致，用同情關心的口吻，深入淺出地講政策、講法規、講道理……最后說服了家長，化解了矛盾，家長們領會了政策精神，明白了自己的取鬧是無理的，服服帖帖、心平氣和地離開學校。就這樣，一個個矛盾被我們化解了，順利圓滿地完成了上級主管部門交給我們的招生任務，受到了上級領導的表揚。

三、探索建立矛盾調處長效工作機制

1、建立信息預警機制。按照“預防在先、警示在前”的原則，建立學校、家庭、社會三位一體的交流網絡。堅持重大節假日、敏感時期和糾紛多發季節，開展矛盾糾紛集中排查，所有糾紛都按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測等登記建檔上報，能化解的就地調解，能協調解決的限期辦結；一時難以解決的，加強說服解釋工作；重大疑難的報區教育局。

2、建立工作聯動機制。建立矛盾糾紛調處聯動機制，成立學校 調處矛盾糾紛領導小組，建立學校和美蘭區社會矛盾排查辦公室聯動。為了維護校園安全和穩定，及時化解和消除不安全、不穩定、不文明的因素，推進和諧校園建設，根據上級主管部門進一步加強矛盾糾紛排查調處情況工作的有關法律法規、政策規定，結合學校實際，形成校園矛盾糾紛排查調處長效機制。

3、建立班級排查調處機制。班級排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班主任主動排查班里存在的可能引發群體性事件、影響學校穩定的矛盾糾紛，發現問題及時是調處。排查方式主要有日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查，發現一起調處一起。

4、建立責任追究機制。對各處室、各班級開展校園矛盾糾紛排查調處工作情況進行檢查考核，對因工作不落實、措施不得力導致矛盾糾紛突出的，應給予通報批評。對未能及時排查掌握矛盾糾紛或調處化解不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發群體性事件的，應區分情況，按照《海口市預防、處置群體性和突發公共事件責任追究辦法》的有關規定追究責任。對涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任。

二0一三年九月六日