第一篇：公眾對土地問題認知情況調查報告

公眾對土地問題認知情況調查報告

作者:杜鳳嬌信息來源:《人民論壇》(2011-10-01 第03版)發布時間：2011-10-31瀏覽次

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閱讀說明：

辛亥百年來，關于土地問題的討論、思考從未停止。在討論當前征地拆遷、農地流轉等熱點問題的同時，部分人打著還原歷史的幌子，借機在一些書籍、評論文章和網上貼文中反思土地改革，要求為個別有代表性的地主形象如劉文彩等“翻案”，引發爭議。公眾如何認識土地問題？如何看待為個別地主“翻案”的爭論？當前有哪些土地亂象？應如何化解？人民論壇雜志聯合搜狐網、人民論壇網、人民論壇新浪官方微博、搜狐官方微博推出“公眾對土地問題認知情況”的問卷調查，共4712位網友參與調查，人民論壇調研基地在北京市、天津市、廣東省、湖南省、陜西省書面問卷調查2500人（每省市500人），總計7212人。（數據加權處理：網友調查占權重50%；書面調查占權重50%）

土地問題對社會變革的重要性如何

71%的受訪者選擇“解決好土地問題，就解決了中國問題的一大半”

有人說，解決好土地問題，就解決了中國問題的一大半。您是否認同此觀點？71%的受訪者選擇“認同”，11%選擇“不認同”，另有18%選擇“不好說”。由此可見，絕大多數受訪者認識到土地問題之于中國的重要意義。

專家在接受人民論壇記者采訪時強調，在近代中國廣大農村到處敗落的背景下，志士仁人曾提出過很多解決農村問題的方案，但幾乎都不約而同地落到了防止土地兼并和實現“耕者有其田”兩方面。要求給農民以必要的土地，并不是近代中國某個人或某個黨派的個別主張，而是當時有識之士的共識。解決土地問題、實行土地改革是解決近代農村問題的現實選擇。

有受訪者指出，改革開放到了今天，土地仍是當前多種社會問題之源。征地拆遷糾紛、土地腐敗問題派生出各種各樣的矛盾、沖突和博弈。專家預測，未來十年，土地問題仍是影響中國經濟社會發展的最重要因素之一。可以說，只有解決好土地問題，中國前進之路才能暢通無阻。

有觀點認為，更好地解決了土地問題是中國共產黨戰勝國民黨的一個重要原因。公眾如何看待這個觀點呢？有56%的受訪者表示“認同”，19%選擇“有一定道理，但不完全認同”，11%“不認同”，另有14%選擇“說不好”。專家指出，雖然中國共產黨取得革命勝利并不僅因為解決好了土地問題，但這一調查結果從另一方面印證了土地問題的重要性。以毛澤東為首的共產黨人立足現實，清醒地認識到土地是我黨對農民戰爭動員的重要資源。因此在不同時期，中國共產黨適時制定了不同的土地政策，一個重要的基點就是把土地問題作為民心趨向的重要籌碼，滿足農民對土地的要求。這些政策解決了農民的土地問題，使農民獲得了切實的物質利益，從而動員了中國民主革命最廣大的主力軍，獲得了革命勝利。

很多受訪者對人民論壇記者說，當前中國的土地制度改革，一定要從黨史中吸取經驗。中國共產黨90年的發展歷程表明，要促進農村生產力的發展，就要尊重中國最廣大農民的根本利益，尊重中國的國情，從實際出發，才能制定出正確、完善的土地制度，利用土地“杠桿”撬動社會變革。

怎么看為地主“正名”的相關觀點

73%的受訪者“反對”為地主“正名”

第二篇：公眾對土地問題認知情況調查報告

公眾對土地問題認知情況調查報告

杜鳳嬌

閱讀說明：

辛亥百年來，關于土地問題的討論、思考從未停止。在討論當前征地拆遷、農地流轉等熱點問題的同時，部分人打著還原歷史的幌子，借機在一些書籍、評論文章和網上貼文中反思土地改革，要求為個別有代表性的地主形象如劉文彩等“翻案”，引發爭議。公眾如何認識土地問題 如何看待為個別地主“翻案”的爭論 當前有哪些土地亂象 應如何化解 人民論壇雜志聯合搜狐網、人民論壇網、人民論壇新浪官方微博、搜狐官方微博推出“公眾對土地問題認知情況”的問卷調查，共4712位網友參與調查，人民論壇調研基地在北京市、天津市、廣東省、湖南省、陜西省書面問卷調查2500人(每省市500人)，總計7212人。(數據加權處理：網友調查占權重50%;書面調查占權重50%)

土地問題對社會變革的重要性如何

71%的受訪者選擇“解決好土地問題，就解決了中國問題的一大半”

有人說，解決好土地問題，就解決了中國問題的一大半。您是否認同此觀點 71%的受訪者選擇“認同”，11%選擇“不認同”，另有18%選擇“不好說”。由此可見，絕大多數受訪者認識到土地問題之于中國的重要意義。

專家在接受人民論壇記者采訪時強調，在近代中國廣大農村到處敗落的背景下，志士仁人曾提出過很多解決農村問題的方案，但幾乎都不約而同地落到了防止土地兼并和實現“耕者有其田”兩方面。要求給農民以必要的土地，并不是近

代中國某個人或某個黨派的個別主張，而是當時有識之士的共識。解決土地問題、實行土地改革是解決近代農村問題的現實選擇。

有受訪者指出，改革開放到了今天，土地仍是當前多種社會問題之源。征地拆遷糾紛、土地腐敗問題派生出各種各樣的矛盾、沖突和博弈。專家預測，未來十年，土地問題仍是影響中國經濟社會發展的最重要因素之一。可以說，只有解決好土地問題，中國前進之路才能暢通無阻。

有觀點認為，更好地解決了土地問題是中國共產黨戰勝國民黨的一個重要原因。公眾如何看待這個觀點呢 有56%的受訪者表示“認同”，19%選擇“有一定道理，但不完全認同”，11%“不認同”，另有14%選擇“說不好”。專家指出，雖然中國共產黨取得革命勝利并不僅因為解決好了土地問題，但這一調查結果從另一方面印證了土地問題的重要性。以毛澤東為首的共產黨人立足現實，清醒地認識到土地是我黨對農民戰爭動員的重要資源。因此在不同時期，中國共產黨適時制定了不同的土地政策，一個重要的基點就是把土地問題作為民心趨向的重要籌碼，滿足農民對土地的要求。這些政策解決了農民的土地問題，使農民獲得了切實的物質利益，從而動員了中國民主革命最廣大的主力軍，獲得了革命勝利。很多受訪者對人民論壇記者說，當前中國的土地制度改革，一定要從黨史中吸取經驗。中國共產黨90年的發展歷程表明，要促進農村生產力的發展，就要尊重中國最廣大農民的根本利益，尊重中國的國情，從實際出發，才能制定出正確、完善的土地制度，利用土地“杠桿”撬動社會變革。

怎么看為地主“正名”的相關觀點

73%的受訪者“反對”為地主“正名”

1940年代土地改革中，“地主”是繞不過的關鍵詞。在普通人的印象中，地主是剝削階級，依靠出租土地剝削農民為生。他們品德敗壞，橫行鄉里，欺男霸女，無惡不作??其典型代表是黃世仁、周扒皮、南霸天和劉文彩??

而當前，社會輿論上出現了一些為劉文彩等地主“正名”、“翻案”的聲音。當問到“您怎么看待這一現象”時，49%的受訪者選擇“反對，此類觀點混淆是非，是剝削思想‘借尸還魂’，應堅決批駁”，27%選擇“辯證看待，肯定其合理成分，指出其錯誤所在”，24%選擇“雖然反對此觀點，但允許持此類觀點者說話，相信真理越辯越明”。調查結果顯示，總計73%的受訪者“反對”為地主“翻案”。

有專家指出，“地主”作為一個集合概念的時候，它既包括堅持反動立場的地主惡霸，也包括一些不做或者少做壞事的中小地主和開明紳士，雖然對不同地主可以區別對待，但走入一個極端，把整個地主階級都作為肯定對象，也同樣是錯誤的，起碼是片面的。

很多受訪者在接受人民論壇記者采訪時表示，時過境遷，我們需要對地主形象進行新的研究，但是在這個過程中，一定要實事求是，不能矯枉過正。那些刻意為地主魚肉鄉里、刻薄寡恩的行徑進行辯護的人，嚴重觸犯了人們的道德底線，其背后的真實意圖值得懷疑。

百年來土地變遷中，您認為哪項改革最有力地推動中國社會變革 結果位列前三位的分別為“實行農村土地集體所有制，實行家庭聯產承包責任制”(占比37%)、“《中國土地法大綱》規定平分土地，實現耕者有其田”(占比35%)、“孫中山先生提出的‘平均地權’”(占比24%)。

受訪年輕人普遍認為，作為改革開放初期中國推行的一次重大改革，家庭聯產承包責任制已經實行三十余年，極大地提升了農民的生產積極性，使廣大農村地區迅速摘掉貧困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創造了令世人矚目的用世界上7%的土地養活世界上22%人口的奇跡。基層領導干部特別是革命老區的領導干部，則表示“毛澤東的土地革命讓農村變了天，讓農民翻了身”。《中國土地法大綱》規定“平分土地，實現耕者有其田”，繼承并完善了孫中山的土地理想，廣大農民在政治上和經濟上都翻了身。而孫中山的“平均地權”思想主張雖然沒有付諸實施，但在百年前的中國，無疑具有極大的進步意義。

有專家指出，這三次土地制度變遷，順應了時代發展潮流，可以稱之為百年中國經濟社會發展的三個轉折點。土地制度改革是中國經濟體制改革的核心環節。歷次重大經濟社會改革中，必然是土地制度改革先行。

當前最嚴重的土地亂象是什么

“土地腐敗愈演愈烈”(占比63%)、“征用土地中以權代法”(占比41%)、“違法違規用地”(占比28%)

您認為當前最嚴重的土地亂象是什么 受調查者認為排在前三位的分別為“土地腐敗愈演愈烈，不少巨貪涉及腐敗”(占比63%)、“征用土地中以權代法，侵犯農民權益”(占比41%)、“違法違規用地，如違建別墅、高爾夫球場等”(占比28%)。

這些亂象都反映出，當前我國在土地管理方面存在缺失。超過六成受訪者認為土地腐敗愈演愈烈，顯示出土地領域已成為腐敗高發地。近年來，落馬的“土地爺爺”、“土地奶奶”層出不窮。據不完全統計，2009至2010年發生在土地、建設領域的30個腐敗案件，涉案人員平均涉案金額超過870萬元。而在層出不

窮的土地腐敗問題背后，是附著在土地上的行政權力過大。“國土干部手里的權力太大了，而權力使用的尺度又太松了，把握不好，就會被權力害了。”一個正在監獄服刑的原國土干部這樣說。

從征地拆遷到土地出讓，從繳納土地出讓金到調整用地性質，從規劃審批到項目選址，從調整容積率到產權登記，幾乎每個環節都存在著權力尋租和官商勾結。對此，有專家一針見血地指出：土地的產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

那么，該如何治理土地亂象 當問到“您認為當前最有效的應對措施是什么”時，位列前三位的分別為“建立官員財產申報制度，遏制土地腐敗”(占比62%)、“改革現行分稅體制，扭轉地方政府借地生財的內在動力”(占比31%)、“改革征地制度，嚴格劃定公共利益的邊界”(占比23%)。由此可見，多數受訪者認為，化解土地亂象，責任在政府、在官員。而如何規范政府用地行為、遏制官員土地腐敗就成了關鍵。

有專家指出，必須通過體制機制的完善，最大限度減少官員土地腐敗的機會。同時，通過增加腐敗的“機會成本”，讓土地腐敗官員伸手必被抓。由于來自外部的監督往往受到信息不對稱等因素的制約，因此必須將監督滲透到權力運行過程中，在政府部門內部將決策權與執行權分立，對國土資源的行政審批和行政執法進行有效監督，改變事后查處、“前腐后繼”的惡性循環。有關部門要對土地收益的評估投入更多的精力，引入科學評價體系，控制彈性利益和灰色收益，縮小權力尋租空間，這樣才能真正將崗位風險降到最低。

日前，胡錦濤同志在就完善我國土地管理制度問題研究學習時用三個“最嚴格”強調中國的土地管理制度。相信“最嚴格的土地管理制度”、“最嚴格的耕地保護制度”、“最嚴格的節約用地制度”三管齊下，土地亂象不會持續太久。

第三篇：土地糾紛問題的調查報告

中央一號文件下發后，特別是我省落實農業稅全部取消和糧食直補政策后，極大地調動了農民的種地積極性，但也由此帶來了一些矛盾，特別是因土地承包問題引發的矛盾尤為突出，從去年以來，全縣共發生上訪330件，涉及人員在千人以上。

一、土地矛盾形成的主要原因

從上訪反映的問題來看，造成土地矛盾的原因主要有以下三個方面十二個原因。

(一)普通的上訪案是二輪土地承包時農戶由于各種原因未分到承包地問題，約占上訪案的75%。一是戶口在本村，全家已搬遷外地多年，按照饒河縣二輪土地承包規定未能分到承包地;二是因二輪土地承包前欠集體“兩提”款、計劃生育罰款或在化解農村不良債務時不愿分攤村集體債務等，土地被抽回;三是婚出婚入婦女因兩地承包時間不統一或村定土政策等一些婦女分到土地或地被抽回;四是因當初落戶手續不全或與村有不要地協議未分得地;五是二輪土地承包后新增人口要求分地。

(二)特殊的上訪案是機動地發包不合理、土地經營權流轉糾紛案，約占有10%。一是機動地發包時間過長，有的長達30年，合同不規范;二是因村欠個人債務，抽出村民地抵債年限過長，農民要求毀約還地;三是農戶之間土地轉包、轉讓，現因政策調整引發合同糾紛。

(三)比較棘手的案件是土地權屬不清，通過行政手段難以解決的糾紛案，紛占15%。一是地方與森工林場地權屬不清，農戶已開墾多年荒地，有的已辦了國有土地證，有的已納入集體土地臺賬，可林場近年來卻以在其林業區域內強行收回引發矛盾。二是國有土地與集體土地權屬不清、界限不明。農戶在集體耕地周邊開墾的荒地，已向集體交積累多年，并納入集體土地臺賬，可有的土地卻被土地部門以1983年后開荒地應屬國有荒地，辦理了國有土地證，有的地被鄉政府對外發包引發矛盾。四是集體確實既無地源又無經濟實力解決解決應享受土地承包地未分地的糾紛。

二、對策和建議

(一)強化教育。通過法制宣傳教育，提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規范村兩委的發包行為。嚴格執行《農村土地承包法》第19條規定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產生承包工作小組;承包小組依照法律、法規的規定擬定并公布承包方案;召開村民會議討論通過承包方案;公開實施承包方案;簽訂承包合同。同時，扼制村委的各種侵犯農民土地承包經營權的苗頭性行為，將糾紛消滅在萌芽之中.(二)加強領導。政府必須把解決農村土地糾紛問題納入重要工作日程，成立由主要領導掛帥的組織機構，抽調得力干部，集中時間和精力搞突破。各級農業部門要切實負起責任，在宣傳政策、制定方案、接待上訪、組織協調等方面發揮職能作用;各級財政部門要在落實“一免兩補”政策和推進農村稅費改革及配套改革中，把解決農村土地糾紛作為重要內容一并推進;各級國土資源管理部門對農村和農民的土地權屬案件要依法加快辦理;各級農村經營管理部門要充分發揮職能作用，切實加強農業承包合同管理，搞好土地承包糾紛案件的合同仲裁，維護農民和村級集體經濟組織的合法權益。對因農村土地承包糾紛引發的農民群體性上訪、越級訪和重復訪案件，實行領導包案制，要責任到人，一抓到底。要認真處理好因土地承包糾紛引發的上訪問題，切實把矛盾化解在基層，真正做到不回避、不掩蓋、不推諉、不拖拉，敢于并善于解決各種矛盾，堅決防止因農村土地糾紛問題而引發惡性案(事)件。

(三)政策疏導。穩定和鞏固土地承包關系是保障農民權益、維護農村穩定的基矗二輪土地承包政策執行不到位，操作不規范導致農村土地承包關系混亂錯雜，是土地承包糾紛的根源。因此，各級政府要正視農村土地承包現狀，建立規范的農村土地承包關系。涉農部門和司法部門要開展政策下鄉活動，深入講解土地承包法和其他相關政策法規，現場解答農民的問題，讓農民熟悉政策，掌握政策，運用政策。

(四)分流農民。真做好無地和少地農民的思想工作，積極幫助這部分農民增加收入。各級組織和廣大干部要認真負責地做好沒有分到或只分到少量承包地農民的思想工作，積極幫助他們通過承包其它集體資源、發展養殖業和多種經營、外出務工等途徑拓寬增收渠道。對在縣城就業的農民有關部門要進行免費技能，并在稅費征收上予以優惠，鼓勵閑散農民進城經商，減少農村土地壓力。

第四篇：土地糾紛問題的調查報告

土地糾紛問題的調查報告

土地糾紛問題的調查報告

中央一號文件下發后,特別是我省落實農業稅全部取消和糧食直補政策后,極大地調動了農民的種地積極性,但也由此帶來了一些矛盾,特別是因土地承包問題引發的矛盾尤為突出,從去年以來,全縣共發生上訪330件,涉及人員在千人以上。

一、土地矛盾形成的主要原因

從

上訪反映的問題來看，造成土地矛盾的原因主要有以下三個方面十二個原因。

（一）普通的上訪案是二輪土地承包時農戶由于各種原因未分到承包地問題，約占上訪案的75。一是戶口在本村，全家已搬遷外地多年，按照饒河縣二輪土地承包規定未能分到承包地；二是因二輪土地承包前欠集體“兩提”款、計劃生育罰款或在化解農村不良債務時不愿分攤村集體債務等，土地被抽回；三是婚出婚入婦女因兩地承包時間不統一或村定土政策等一些婦女分到土地或地被抽回；四是因當初落戶手續不全或與村有不要地協議未分得地;五是二輪土地承包后新增人口要求分地。

(二)特殊的上訪案是機動地發包不合理、土地經營權流轉糾紛案，約占有10。一是機動地發包時間過長，有的長達30年，合同不規范；二是因村欠個人債務，抽出村民地抵債年限過長,農民要求毀約還地；三是農戶之間土地轉包、轉讓，現因政策調整引發合同糾紛。

（三）比較棘手的案件是土地權屬不清，通過行政手段難以解決的糾紛案，紛占15。一是地方與森工林場地權屬不清，農戶已開墾多年荒地，有的已辦了國有土地證，有的已納入集體土地臺賬，可林場近年來卻以在其林業區域內強行收回引發矛盾。二是國有土地與集體土地權屬不清、界限不明。農戶在集體耕地周邊開墾的荒地，已向集體交積累多年，并納入集體土地臺賬，可有的土地卻被土地部門以1983年后開荒地應屬國有荒地，辦理了國有土地證，有的地被鄉政府對外發包引發矛盾。四是集體確實既無地源又無經濟實力解決解決應享受土地承包地未分地的糾紛。

二、對策和建議

（一）強化教育。通過法制宣傳教育，提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規范村兩委的發包行為。嚴格執行《農村土地承包法》第19條規定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產生承包工作小組；承包小組依照法律、法規的規定擬定并公布承包方案；召開村民會議討論通過承包方案；公開實施承包方案；簽訂承包合同。同時，扼制村委的各種侵犯農民土地承包經營權的苗頭性行為，將糾紛消滅在萌芽之中.好范文版權所有

（二）加強領導。政府必須把解決農村土地糾紛問題納入重要工作日程，成立由主要領導掛帥的組織機構，抽調得力干部，集中時間和精力搞突破。各級農業部門要切實負起責任，在宣傳政策、制定方案、接待上訪、組織協調等方面發揮職能作用；各級財政部門要在落實“一免兩補”政策和推進農村稅費改革及配套改革中，把解決農村土地糾紛作為重要內容一并推進；各級國土資源管理部門對農村和農民的土地權屬案件要依法加快辦理;各級農村經營管理部門要充分發揮職能作用，切實加強農業承包合同管理，搞好土地承包糾紛案件的合同仲裁，維護農民和村級集體經濟組織的合法權益。對因農村土地承包糾紛引發的農民群體性上訪、越級訪和重復訪案件，實行領導包案制，要責任到人，一抓到底。要認真處理好因土地承包糾紛引發的上訪問題，切實把矛盾化解在基層，真正做到不回避、不掩蓋、不推諉、不拖拉，敢于并善于解決各種矛盾，堅決防止因農村土地糾紛問題而引發惡性案（事）件。

（三）政策疏導。穩定和鞏固土地承包關系是保障農民權益、維護農村穩定的基礎。二輪土地承包政策執行不到位，操作不規范導致農村土地承包關系混亂錯雜，是土地承包糾紛的根源。因此，各級政府要正視農村土地承包現狀，建立規范的農村土地承包關系。涉農部門和司法部門要開展政策下鄉活動，深入講解土地承包法和其他相關政策法規，現場解答農民的問題，讓農民熟悉政策，掌握政策，運用政策。

（四）分流農民。真做好無地和少地農民的思想工作，積極幫助這部分農民增加收入。各級組織和廣大干部要認真負責地做好沒有分到或只分到少量承包地農民的思想工作，積極幫助他們通過承包其它集體資源、發展養殖業和多種經營、外出務工等途徑拓寬增收渠道。對在縣城就業的農民有關部門要進行免費技能，并在稅費征收上予以優惠，鼓勵閑散農民進城經商，減少農村土地壓力。

第五篇：當代人對法律認知情況調查報告

當代人對法律認知情況調查報告

摘要：隨著人類社會的進步，法律也隨之不斷完善，人們對法律價值的認識更為深入。本文主要是從現實的角度來反應當今人們對法律的認知與態度，為將來完善法律提供一份有用的資料。關鍵詞：法律價值

認知

態度

為了深入了解中國當代人民對法律認知的情況。本人于2009年11月通過網絡問卷的形式進行隨機調查。本次調查選取的樣本總數是50人。各項調查工作結束后，將本調查報告內容予以總結，其調查報告如下：

一、調查對象基本情況

在本次調查中，沒有只有小學或初中學歷的人；具有高中學歷（包括在讀）的有3人，占總數比例的6%；具有大學本科或專科學歷（包括在讀）的有45人，占總數比例的90%；具有研究生學歷（包括在讀）的有2人，占總數比例的4%。

二、問卷回答情況

（1）法律觀念、意識部分

在接受調查的人群中，有42個、占總數比例84%的人認為法律是作為一種工具在中國存在的，只有1個、占總數比例2%的人認為在中國法律是一種信仰，另有1個、占總數比例2%的人認為法律在中國以其他形式存 1 在，還有6個、占總數比例12%的人沒想過這個問題。也就是說，大部分人都認為法律在中國是一種帶有實用主義或功利主義目的的工具性地存在著的，而并非一種信仰。

而在多選題的“您守法的原因”一問中，有40個、占總數比例80%的人認為“守法是基本素質”是其守法的原因之一，有26個、占總數比例52%的人將“違法會受到處罰”列為自己守法的原因之一，有12個、占總數比例24%的人認為自己守法的原因之一是“出于習慣”，有2個、占總數比例4%的人同時也因為其他原因守法，只有4個、占總數8%的人守法的原因里有“信仰法律”這一條。可以看出，在中國，人們基本沒有因為信仰法律而守法的。

（2）中國司法實踐部分

有27個、占總數比例54%的人認為中國現在權力大于法律，有8個、占總數比例16%的人認為中國現在權力與法律的關系基本持平，另有5個、占總數比例10%的人不知道這個問題，只有10個、占總數比例20%的人認為中國現在是法律大于權力的。可見中國的法治狀況在民眾心目中的印象絕對不容樂觀，有一半以上的人認為中國仍然是人治社會而非法治社會。

有27個、占總數比例54%的人認為中國的法律執行的一般，有15個、占總數比例30%的人認為中國的法律大部分執行的不好，有6個、占總數比例12%的人不知道這個問題，只有2個、占總數比例4%的人認為中國的法律執行的非常好。看來中國民眾對中國執法狀況的印象同樣不容樂觀。

有30個、占總數比例60%的人認為中國現在人情比法律起的作用更有效，有10個、占總數比例20%的人認為兩者起到的作用的廣泛性和有效性差不多，有2個、占總數比例4%的人不知道或沒想過這個問題，只有8個、占總數比例16%的人認為中國現在法律比人情起的作用更廣泛更有效。可見，當代中國，恐怕秩序的維持，傳統文化起的作用比法治等外來觀念更大，雖然這是不應該的。

在對法院、檢察院、公安局等機關的態度上，有22個、占總數比例44%的人態度是一般信任，有22個、占總數比例44%的人態度是“除非迫不得已，否則不想接觸”，有4個、占總數比例8%的人態度是不信任，另有2個、占總數比例為4%的人為其他態度，但是選擇“非常信任”一選項的人數，在本次調查中為0。則共有占總數比例52%的人對這些機關具有排斥的態度。

三、結論和建議

1、結論

（1）中國政治、法治方面很大程度上還在延續中國幾千年的傳統，人們認為社會依然是權力大于法律，人情大于法律，統治、調節人們行為的依然是中國傳統文化。類似民主、法治、平等這樣的西方傳來觀念只能在價值上受到肯定而在實踐中難以實行。外來的法律觀念與中國的傳統文化之間產生了嚴重的法律文化沖突。

（2）中國的法律實踐方面給民眾心中留下了比較惡劣的印象，形勢不容樂觀。

2、建議

（1）進一步加強法治建設，在學術上思考研究中國法律文化沖突的解決辦法，可能會對個別問題的解決產生促進作用。

（2）法院、檢察院、公安局等機關應樹立好公正嚴明的良好形象，設法克服人們心中權力大于法律的觀念。

（3）加大法律的宣傳力度，在體現法律作用的同時更要讓老百姓易于懂 得如何運用法律手段來維護自己合法的權益。

參考文獻：

[1] 卓澤淵 《法的價值論》 法律出版社 1999 [2] 朱蘇力 《現代化視野中的中國法治》

附錄:調查問卷原稿

您好，感謝您能填寫這份社會調查問卷，該問卷是以匿名的方式填寫的，所以您盡可以放心填寫。另外由于本報告是用來進行寫論文的，純屬學術研究用，所以請您務必認真填寫，寫真實情況，非常感謝您的合作，謝謝。

您可以將選出的答案寫進括號內，如果您選的是“其他”項，請在“其他”后面寫上您認為應該寫的內容。1.您的年齡？（）

A.18周歲以下 B.18周歲—25周歲 C.25周歲—40周歲 D.40周歲—60周歲

2.您的文化程度（包括在讀）？（）

A.小學 B.初中 C.高中或中專 D.大學本科或專科 E.研究生 3.您有信仰嗎？（）

A.有 B.沒有 C.不知道 D.沒想過 4.您認為在中國，法律是一種？（）

A.信仰 B.工具 C.不知道 D.沒想過 E.其他： 5.您認為現在在中國法與權力的關系是？（）

A.權力大于法 B.法大于權力 C.但兩者基本持平

D.不知道 E.其他：

6.您認為，在一個社會中是否法應該高于一切？（）A.是 B.不是 C.不知道 D.沒想過

7.您認為中國的法律？（）

A.執行的很好 B.執行的一般 C.大部分執行的不好 D.不知道 8.您遵守法律是因為（可多選）？（）

A.信仰法律 B.出于習慣 C.守法是基本素質 D.違法會遭到處罰 E.其 他：

9.您認為現在在中國，法律和人情關系，誰起的作用更廣泛更有用？（）A.法律 B.人情關系 C.兩者差不多 D.不知道 E.沒想過 10.您對法院、檢察院、公安局等機關的態度是？（）

A.非常信任 B.一般信任 C.除非迫不得已，否則不想接觸 D.不信任 E.其他：