第一篇：重慶市國土房管局辦公室關于抓好地質資料匯交工作的通知

重慶市國土房管局辦公室

關于做好地質資料匯交工作的通知

各區縣（自治縣）國土房管局（國土資源局），主城各區（開發區）國土資源分局，市地勘局、市地調院，各地勘單位： 根據國土資源部統一安排部署，我市以市國土房屋檔案館為依托，建立了地質資料匯交監管平臺，經清理發現目前全市仍有1700余件地質資料未按規定及時匯交到全國地質資料館、市國土房屋檔案館。為進一步做好全市地質資料匯交工作，根據有關法律法規及規范性文件規定，并經局領導同意，現就有關事宜通知如下：

一、各單位要高度重視地質資料匯交工作，建立健全地質資料立卷、歸檔、匯交等內控制度，落實分管負責人、責任科室和具體人員跟蹤落實地質資料匯交工作，確保各項地質勘查成果按規定及時匯交到全國地質資料館、市國土房屋檔案館，最大程度實現地質勘查成果資料資源共享。請各單位于2012年4月30日前將本單位地質資料匯交工作的分管領導、責任科室和具體人員名單及聯系方式報市國土房屋檔案館，今后人員如有變化須及時與市國土房屋檔案館溝通。

二、各單位要落實專人集中清理本系統、本單位應當匯交、但目前仍未匯交的地質資料目錄，并及時與市國土房屋檔案館通過全市地質資料匯交監管平臺清理的未匯交地質資料清單比對確認后，確保在2012年6月30日前將本單位應當匯交的地質

資料全部匯交完畢。

三、市國土房屋檔案館要依托全市地質資料匯交監管平臺，建立健全地質資料匯交定期催辦制度，進一步加強與市地勘局、市地調院、地勘單位及各區縣（自治縣、開發區）國土資源主管部門聯系，牽頭構建協作機制，共同做好地質資料匯交工作。市局授權市國土房屋檔案館及時督促礦業權人、地勘單位匯交各類地質資料。本次集中清理匯交工作結束后，市國土房屋檔案館須向市局報送書面工作總結。

四、各區縣（自治縣、開發區）國土資源主管部門須加強本轄區各類地質資料匯交管理工作，建立健全各項規章制度，督促礦業權人、地勘單位按規定及時匯交地質資料。市地調院須進一步加強國家出資項目地質資料匯交管理工作，督促項目承擔單位按規定及時匯交地質資料，并將其作為項目管理考核的重要內容。市地勘局須督促局屬地勘單位做好地質資料匯交工作。

市局將繼續加大地質資料匯交管理工作，將適時會同市局督察室、市國土房屋檔案館等單位督辦各地勘單位地質資料匯交工作，在辦理地勘單位資質審批、資質年檢及外省地勘單位資質備案時，將充分參考市國土房屋檔案館定期匯總的各地勘單位地質資料匯交情況。

聯系人和聯系電話：

（市國土房屋檔案館）023—

二〇一二年三月日

第二篇：0Nulfl《重慶市國土房管局關于貫徹實施礦山地質環境保護規定的通知》(渝國土

生命是永恒不斷的創造，因為在它內部蘊含著過剩的精力，它不斷流溢，越出時間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現的形式表現出來。

－－泰戈爾

《重慶市國土房管局關于貫徹實施<礦山地質環境保護規定>的通知》（渝國土房管發[2009]717號》（重慶市永川區人民政府辦公室關于進一步加強礦山地質環境保護與治理恢復工作的通知（永川府辦發〔2010〕41號）

2010年04月07日 區府辦

永川府辦發〔2010〕41號

重慶市永川區人民政府辦公室

關于進一步加強礦山地質環境保護與 治理恢復工作的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府相關部門，有關單位：

自2009年以來，我區認真貫徹實施《礦山地質環境保護規定》（國土資源部第44號令）（以下簡稱《規定》），按照《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與治理恢復方案編制審查及有關工作的通知》（國土資廳發[2009]61號）和《重慶市國土房管局關于貫徹實施<礦山地質環境保護規定>的通知》（渝國土房管發[2009]717號》（以下簡稱《通知》）精神，積極開展礦山地質環境保護工作，礦產資源勘查開發活動造成的礦山地質環境破壞得到有效控制。為進一步加強礦山地質環境保護和治理工作，減少礦產資源勘查開發活動造成的礦山地質環境破壞，保護人民群眾生命和財產安全，經區政府同意，現就有關事宜通知如下：

一、進一步加大宣傳力度

各鎮人民政府，街道辦事處，區政府有關部門，相關單位務必高度重視，把進一步貫徹落實《規定》和《通知》作為當前及今后一個時期的重要任務來抓，要采取多種形式，加強對《規定》和《通知》宣傳，特別是區地質礦產行業協會（以下簡稱“協會”）要組織全體礦山企業業主進行專題培訓，全面掌握《規定》和《通知》的內容，切實提高全社會依法開采礦產資源、保護礦山地質環境的意識，營造礦山地質環境保護和治理的良好社會氛圍。

二、進一步完善工作措施

（一）由重慶市國土房管局審批的我區采礦權的“治理方案”的編制和審查工作，必須嚴格按照《重慶市國土房管局關于貫徹實施<礦山地質環境保護規定>的通知》（渝國土房管發[2009]717號）的規定開展。

（二）凡我區審批的新設置小型非煤礦山采礦權的申請人在申請辦理采礦許可證時，必須按要求編制治理方案，不再單獨進行地質災害危險性評估（價）。已取得采礦許可證的小型非煤礦山采礦權，采礦權人必須在《規定》施行之日起兩年內或在申請采礦權延續、變更登記前完成治理方案的編制。擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式的，必須重新編制“治理方案”。

（三）凡我區審批的小型非煤礦山采礦權的治理方案編制單位必須是經重慶市國土房管局認可的有相應資質的地勘單位。治理方案的編制內容和技術要求應符合《礦山地質環境保護與治理恢復方案編制規范》（DZ/T223—2009）的規定。

（四）區國土房管局負責我區審批的小型非煤礦山采礦權治理方案的評審組織工作。

三、進一步落實工作責任

（一）凡采礦權登記申請人未按規定編制治理方案或者編制的治理方案不符合要求的，相關行政審批機關應及時告知申請人補正；逾期不補正的，相關行政審批機關不得受理其采礦權登記申請。

（二）各鎮人民政府、街道辦事處，區政府相關部門要督促采礦權人嚴格執行經批準的治理方案，在規定時限內開展治理恢復工作，切實履行法定義務。凡未按照治理方案開展治理恢復工作的，區國土房管局要責令限期改正；逾期拒不改正的，依照相關法律法規予以處罰。

（三）礦山地質環境保護與治理恢復資金繳存額度和繳存辦法及使用程序由區財政局會同區國土房管局，結合全區實際情況擬定后執行。

四、進一步加大監督力度

礦山地質環境保護工作政策性強，涉及面廣，任務重，難度大。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門、相關單位務必高度重視，密切配合，扎實部署，共同努力開創我區礦山地質環境保護工作的新局面。

（一）區國土房管局要嚴格按照《規定》的要求，會同區行政服務中心及時更新審批指南，調整審批程序，做好銜接工作，確保工作不斷檔。特別是在治理方案的審查、辦理采礦許可等問題上要嚴格把關。

（二）各鎮人民政府、街道辦事處，區政府相關行業主管部門要加強對采礦權人履行礦山地質環境保護與治理恢復義務的監督檢查，逐步建立和完善全區礦山地質環境監測工作體系，健全監測網絡，對礦山地質環境進行動態監測，指導和監督采礦權人定期開展礦山地質環境監測。

（三）各鎮人民政府、街道辦事處，區國土房管局和區環保局等部門負責對各采礦權人每月5號前報送的礦山地質環境情況及監測資料進行監督檢查，凡未提供必要資料，未如實反映有關情況，必須責令其完善相關資料并及時報送。凡在開采過程中造成礦山地質環境突發事件的，有關責任人必須及時采取應急措施，并立即向當地鎮人民政府或街道辦事處報告。

（四）區國土房管局對采礦權人違反《規定》和《通知》行為的要及時制止、督促整改和依法查處。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府其他相關行業主管部門在發現采礦權人有違反《規定》和《通知》行為后，要及時報告和移送區國土房管局進行調查處理。

特此通知

二日

抄送：區委辦，區人大辦，區政協辦。

重慶市永川區人民政府辦公室

二○一○年三月二十2010年3月31日印發

第三篇：重慶市國土房管局關于辦理土地房屋登記有關問題的通知

重慶市國土房管局關于辦理土地房屋登記有關問題的通知

發布部門：重慶市國土房管局 分類導航：

發布日期：2008-09-28

發布文號：

所屬類別：地方法規規章 關鍵字：

【閱讀全文】

重慶市國土房管局關于辦理土地房屋登記有關問題的通知

各區縣（自治縣）國土局（分局）、國土房管局、房管局、土地房屋權屬登記中心、房屋產權監理所：

為貫徹實施《中華人民共和國物權法》、《土地登記辦法》、《房屋登記辦法》，結合重慶市實際，現就辦理土地房屋登記的有關問題通知如下：

一、土地房屋登記類別

（一）初始登記；

（二）轉移登記；

（三）變更登記；

（四）注銷登記；

（五）抵押權登記；

（六）地役權登記；

（七）預告登記；

（八）其他登記（異議登記、更正登記、查封登記）。

二、土地房屋登記的一般程序

（一）申請受理

1、由申請人提出書面申請并依法提交相關材料。對提交材料齊全且符合法定形式的，受理人員應即時出具《登記受理通知書》。對提交材料不齊全或者不符合法定形式的，如申請人能當場補正，在補正后出具《登記受理通知書》；如不能當場補正，應不予受理，并出具《不予受理通知書》，說明理由。

2、對申請登記材料中需進一步明確的其他有關事項應向當事人詢問。詢問結果應當經當事人簽字確認，并歸檔保留。

（二）權屬審核

1、由審核人員對申請人的申請事項和提交材料進行審核，對已登記的土地房屋應查閱登記簿。

2、對申請登記土地房屋的有關情況需要進一步證明的，應出具《補充材料通知書》，告知申請人于5日內需補充的相關材料。逾期未按要求補充材料的，應退回受理崗位，并由受理崗位出具《不予登記通知書》，說明理由，作退件處理。補充材料時間不納入登記時限。

3、辦理土地房屋初始登記、在建工程抵押權登記、因土地房屋滅失導致的土地房屋注銷登記等，應當在規定的登記時限內實地查看。

4、對符合登記條件的，應當予以登記；經審核不符合登記條件的，經部門負責人批準，在登記時限內作出不予登記的決定，并由受理崗位出具《不予登記通知書》。

（三）記載于土地房屋登記簿

1、已使用登記信息系統進行土地房屋登記的，經審核后，通過登記信息系統將土地房屋登記結果自動記載于登記簿；未使用登記信息系統的，在審核完成后1日內，由審核人員將登記結果記載于登記簿。

2、土地房屋登記機構分設的，應分別將土地或房屋登記事項記載于登記簿。

（四）發證

1、根據登記簿的記載事項打印或填寫權屬證書、登記證明。

2、查驗申請人繳費憑證后，頒發權屬證書或登記證明。

三、登記簿的建立和管理

（一）土地房屋登記簿的內容應包括土地房屋的自然狀況、權利設立及變更狀況、預查封和查封等。

（二）土地房屋登記以宗地建立登記簿；地上有建（構）筑物的土地房屋登記在宗地的基礎上以房屋基本單元建立分戶登記簿。土地房屋分割、合并時應重新編號，以分割、合并后的土地房屋為單元建立新的登記簿。

（三）已使用登記信息系統的登記機構應建立電子登記簿，并應當有唯

一、確定的紙介質轉化形式，實行每周異地備份管理；未使用登記信息系統的登記機構應建立紙質登記簿。

（四）土地房屋登記機構分設的，應分別建立各自的登記簿，并保證各自記載的內容無矛盾和沖突之處。

（五）各登記機構對未建立登記簿的土地房屋應于2010年前全面完成登記簿的建立。

四、空間國有建設用地使用權登記

對依法取得的空間國有建設用地使用權登記，應依據《國有建設用地使用權劃撥決定書》或《國有建設用地使用權出讓合同》的約定，將空間范圍及采用的高程系統等記載于登記簿。

五、不分攤的共有土地房屋登記

房地產開發企業申請房屋初始登記時，應將建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等填寫于申請書備注欄，一并申請登記。土地房屋登記機構應在土地房屋登記簿上記載“屬全體業主共有”，不頒發權屬證書。

六、土地房屋用途變更登記

業主改變土地房屋用途申請變更登記的，應當提交規劃部門的批準文件。涉及補交土地出讓金的，應當提供土地出讓金繳款憑證；涉及建筑結構變動的，應按有關規定提交相關證明材料。

七、取得權利登記和變更登記不得并案辦理的情形

因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或受遺贈取得土地房屋，權利人轉讓該土地房屋或設立抵押權的，應當將土地房屋登記到權利人名下后，再辦理土地房屋轉移登記或者抵押權初始登記，不得將兩次登記并案辦理。

八、預告登記

（一）有下列情形之一的，當事人可以共同申請預告登記：

1、預購商品房；

2、以預購商品房設定抵押；

3、房屋所有權轉讓、抵押；

4、法律、法規規定的其他情形。

（二）預購商品房、以預購商品房設定抵押的預告登記，由房屋登記機構負責辦理；房屋所有權轉讓和抵押的預告登記，由土地房屋登記機構按兩證合一登記程序辦理。

（三）申請預購商品房預告登記，當事人應當提交下列材料：

1、登記申請書；

2、申請人的身份證明；

3、商品房預售合同；

4、商品房預售合同登記備案證明；

5、當事人關于預告登記的約定；

6、其他必要材料。

（四）申請預購商品房抵押權預告登記、房屋所有權轉移或抵押預告登記的，當事人應分別按照《房屋登記辦法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規定提交材料。

預購商品房預告登記和預購商品房抵押權預告登記，不得并案辦理。

（五）對符合條件的預告登記，登記機構應當自預告登記受理之日起10日內完成，將預告登記事項記載于土地房屋登記簿，并向預告登記權利人發放預告登記證明。同時，登記機構應將土地房屋權屬證書復印件（加蓋“與原件核對無誤”印章）歸檔保留，對土地房屋權屬證書可不作記載。

（六）申請注銷預告登記的，由當事人雙方共同申請并提交下列材料：

1、登記申請書；

2、申請人的身份證明；

3、預告登記證明；

申請注銷預購商品房抵押權預告登記的，應當由預購人和抵押權人共同申請。

預告登記證明遺失的，由當事人雙方共同出具證明材料。

（七）預告登記后，債權消滅或自能夠進行土地房屋登記之日起3個月內當事人未申請登記的，預告登記失效。除當事人提出申請外，登記機構不得注銷預告登記。當事人依法申請土地房屋登記的，應提交預告登記證明等相關材料，由登記機構按規定辦理土地房屋登記，同時注銷預告登記。

（八）預告登記期間，未經預告登記權利人同意，不得辦理土地房屋權利的轉移登記、變更登記或者抵押權、地役權登記。

九、地役權登記

（一）申請地役權初始登記，當事人雙方應當共同申請并按照《土地登記辦法》第三十七條、《房屋登記辦法》第六十四條的規定提交材料。

（二）土地房屋登記機構分設的，屬房屋設立地役權的初始、變更、轉移和注銷登記，由房屋登記機構負責辦理；屬其它情形的地役權登記由土地登記機構負責辦理。

（三）符合地役權登記條件的，登記機構應當于10日內將地役權合同約定的有關事項分別記載于供役地和需役地的登記簿和土地房屋權屬證書，并將地役權合同保存于供役地和需役地的權屬檔案中。

（四）供役地和需役地分屬不同登記機構負責登記的，當事人應當向供役地的登記機構申請地役權登記。負責供役地登記的登記機構完成登記后，應當通知負責需役地登記的登記機構，由其于1日內記載于需役地的登記簿。

（五）申請地役權變更登記、轉移登記或注銷登記的，當事人應當提交下列材料：

1、登記申請書；

2、申請人的身份證明；

3、證明地役權發生變更、轉移或者消滅的材料；

4、土地房屋權屬證書或者房地產權證；

5、其他必要材料。

（六）對符合條件的地役權變更登記和轉移登記，登記機構應于10日內辦結；對符合條件的地役權注銷登記，登記機構應于2日內辦結。

十、更正登記

（一）權利人、利害關系人申請更正登記的，應當按照《土地登記辦法》第五十九條、《房屋登記辦法》第七十四條的規定提交材料。

（二）對符合條件的更正登記，登記機構應予10日內辦結。

（三）登記機構發現登記簿的記載錯誤，應向當事人出具《更正登記通知書》，通知其于15日內申請辦理更正登記；當事人無正當理由逾期不申請辦理更正登記的，登記機構可以依據申請登記材料或者有效的法律文件對登記簿的記載予以更正，并公告注銷原土地房屋權屬證書。

（四）辦理更正登記期間，權利人因處分其房屋權利申請登記的，登記機構應當暫緩辦理。

十一、異議登記

（一）利害關系人認為登記簿記載的事項錯誤，而權利人不同意更正的，可以申請異議登記，并提交下列材料：

1、登記申請書；

2、申請人的身份證明；

3、證明登記簿或土地房屋權屬證書記載錯誤的材料。

（二）土地房屋登記機構分設的，根據原登記情況，由原登記機構負責辦理。

（三）對符合條件的異議登記，登記機構應當于受理之日起1日內將異議事項記載于登記簿。異議登記期間，登記簿記載的權利人處分土地房屋申請登記的，登記機構受理后應暫緩辦理。異議登記期間不納入登記時限。

（四）自受理異議登記之日起30日內，申請人未向登記機構提交能證明其已向法院起訴的相關材料的，異議登記失效。異議登記失效后，登記簿記載的權利人處分土地房屋申請登記的，登記機構應依法辦理。

（五）權利人處分土地房屋申請登記，登記機構受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于登記簿之前，第三人申請異議登記的，登記機構應當中止辦理原登記，并向權利人出具《中止登記通知書》，說明理由。

（六）原異議登記申請人申請注銷異議登記的，應當提交登記申請書和申請人的身份證明等材料；登記簿記載的權利人申請注銷異議登記的，應當提交登記申請書、申請人的身份證明、人民法院對異議登記申請人起訴不予受理或者駁回其請求的證明文件等材料。

十二、抵押權登記

（一）土地房屋登記機構分設的，地上無建（構）筑物的土地使用權抵押、未取得《商品房預售許可證》的在建工程抵押、以劃撥土地使用權及地上建（構）筑物（商場和個人成套住宅抵押貸款涉及劃撥土地使用權的除外）設立抵押權的，由土地登記機構負責辦理。除此之外的土地房屋抵押權登記由房屋登記機構負責辦理。

（二）申請辦理土地房屋抵押登記，經審核符合登記條件的，登記機構應核發房地產權證書（抵押專用）。

（三）申請辦理土地房屋抵押登記的，應提交登記申請書、申請人身份證明、主債權合同、抵押合同、房地產權證和其他必要材料，不再提交土地出讓金繳納憑證、公司章程、股東會或董事會決議等材料；屬國有企業或國有控股企業的，不再提交主管部門或出資人同意抵押的證明文件。登記機構不負責對土地投入狀況和抵押物價值情況進行審查。

（四）土地使用權連同地上建（構）筑物作為抵押物申請抵押權登記的，應以該宗土地連同建（構）筑物作為同一抵押物。

（五）同一抵押物設立多個抵押權的，登記機構應將抵押權人、抵押人的姓名或名稱、被擔保債權的數額、登記時間等事項依次記載于登記簿和土地房屋權屬證書。

屬設立最高額抵押權登記的，還應當將最高債權額、債權確定期間記載于登記簿和房地產權證，并明確記載其為“最高額抵押權”。

（六）因抵押權人姓名或名稱、抵押物坐落名稱、被擔保債權數額或者是最高額債權確定期間發生變更而辦理登記的，登記機構應將變更事項記載于登記簿和原抵押權證書。

被擔保債權的數額或者最高額債權確定期間發生變更的，應當提交其他抵押權人的書面同意文件。

（七）因主債權轉讓導致抵押權人變更而辦理登記的，登記機構應將登記結果記載于登記簿，并依據登記簿的記載重新填發抵押權證書。

（八）因抵押物轉讓而導致抵押權變更，當事人應同時申請土地房屋轉移登記和抵押權變更登記，并提交抵押權人同意抵押物轉讓的證明文件等材料。對符合登記條件的，登記機構應在抵押物登記簿上記載抵押人變更事項，重新填發抵押權證書，并將其記載于新的房地產權證。

（九）因部分置換、增加抵押物而導致抵押權變更的，對置換或增加后新納入抵押的抵押物，登記機構應辦理抵押權初始登記，記載于登記簿，并發放抵押權證書。屬部分置換的，相應對被置換的抵押權作部分注銷登記。原抵押權證書和新抵押權證書所記載的被擔保債權數額應保持一致，為部分置換或增加抵押物后所確定的總數額。在原抵押權證書和新抵押權證書上應分別記載“×××號抵押權證書與×××號抵押權證書屬同一抵押權的相關登記證明”。

（十）土地房屋抵押權登記的抵押期限屆滿，抵押人和抵押權人未申請注銷抵押權登記的，除設立抵押權的土地使用權、房屋所有權依法注銷外，登記機構不得辦理土地房屋抵押權注銷登記。

（十一）以多宗土地房屋作為抵押物擔保同一主債權申請抵押權登記的，不得對每宗抵押物的擔保債權數額進行分割。

以屬于不同行政區域的多宗土地房屋作為抵押物擔保同一主債權申請抵押權登記的，按照屬地登記原則由所在地登記機構分別辦理，登記費按一宗收取。

各登記機構應分別收取主債權合同和抵押合同原件，在登記簿和抵押權證書上分別記載被擔保債權總金額，并注明“本宗土地（或房屋）與其他土地（或房屋）一并抵押”。各登記機構在辦理過程中應主動相互聯系，在確認其他土地房屋抵押登記生效后分別就本宗土地（房屋）發放抵押權證書。

十三、集體土地房屋登記

（一）集體土地上新建房屋申請初始登記的，其自然層數為三層或三層以上的，除應提交《房屋登記辦法》第八十三條規定材料外，還應提交房屋安全鑒定報告。

（二）辦理村民住房所有權初始登記、農民集體經濟組織所有房屋所有權初始登記，登記機構應當將申請登記事項在房屋所在地集體經濟組織內公告15日。經公告無異議或者異議不成立的，方可予以登記。

（三）因繼承、受遺贈取得村民住房所有權申請轉移登記的，應提交《房屋登記辦法》第八十六條第一款所規定材料。

（四）對以家庭承包或經招標、拍賣、公開協商等方式承包經營集體土地進行農業生產申請集體農用地使用權登記的，登記機構不予受理。

（五）依法使用本集體未承包經營土地進行農業生產申請集體農用地初始登記的，當事人應當提交登記申請書、申請人身份證明、農用地使用合同等材料。

十四、查封登記

土地房屋登記機構應當根據人民法院提供的查封裁定書和協助執行通知書，于受理之日起2日內將查封或者預查封的情況記載于土地房屋登記簿。

本通知自2008年10月15日起實施，所附表格一并執行。對實施過程中遇到的新問題、新情況，請各單位及時向市國土房管局報告。

附：土地房屋登記表格樣式（略）

1、重慶市土地房屋登記簿（略）

2、重慶市土地房屋權屬登記申請書（略）

3、重慶市土地房屋權屬登記審核表（略）

4、重慶市土地房屋抵押登記申請書（略）

5、重慶市土地房屋地役權登記申請書（略）

6、預告登記證明（略）

重慶市國土房管局 二○○八年九月二十八日

第四篇：解讀《關于加強探礦權人放棄勘查區塊地質資料匯交管理的通知》

近期，國土資源部辦公廳出臺的《關于加強探礦權人放棄勘查區塊地質資料匯交管理的通知》對探礦權人地質資料匯交管理遇到的新情況，作出了新的規定。就有關問題，記者采訪了國土資源部儲量司負責人。

記者：怎樣理解“探礦權人申請放棄勘查區塊”？

負責人：探礦權人申請放棄勘查區塊，一般有兩種情況。一種情況是，在進行了一定地質工作后，認為該區域內勘查礦種的成礦條件不理想，不想繼續開展地質工作，主動放棄在該區域內的勘查；另一種情況是，根據2009年國土資源部《關于進一步規范探礦權管理有關問題的通知》規定，新立探礦權有效期為3年，每延續一次時間最長為2年，并應提高符合規范要求的地質勘查工作水平。確需延長本勘查階段時間的，省級以上登記管理機關應組織進行專家論證，并進行審查，可再準予一次同一階段的延續，但應縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的25%。

記者：據了解，目前一部分探礦權人在申請縮小勘查范圍前，不依法匯交放棄區塊的地質資料。這次出臺的《通知》在管理上怎么解決？

負責人：我想，必須明確幾點：首先，依法匯交地質資料是探礦權人應履行的義務。按照國土資源部令第16號第十條第一款相關規定，探礦權人放棄勘查區塊范圍的，應在勘查許可證變更前匯交被放棄區塊的地質資料。第二，開展廣泛的公共服務是國土資源部門的重要職責。接收、保管好各類地質工作形成的地質資料，加強匯交管理包括做好放棄勘查區塊地質資料匯交管理，是當前地質資料管理中一件重要的工作。工作做好了，能夠提升國土資源部門的服務能力，可有效減少地質勘查重復投入，為后續地質工作的開展提供借鑒。

這次出臺的《通知》，就是要對地質資料匯交管理中遇到的一些新問題提出解決措施。具體措施是，探礦權人在申請辦理探礦權延續、保留、變更手續前，凡涉及縮小勘查區塊范圍，且在申請放棄勘查區塊范圍內開展了地質工作的，應履行地質資料匯交義務，領取《地質資料匯交憑證》；沒有開展地質工作的，應向負責礦產資源勘查年檢的管理機關提交《申請放棄勘查區塊內無需匯交地質資料意見表》等有關材料。

記者：為什么選擇礦產資源勘查年檢管理機關作為審查機關？

負責人：選擇礦產資源勘查年檢管理機關作為審查機關，是為了方便探礦權申請人辦理手續。同時，對在放棄區塊內沒有開展地質工作的，由礦產資源勘查年檢管理機關審核《申請放棄勘查區塊內無需匯交地質資料意見表》的真實性，也增加了地質資料管理者的責任感，有利于地質資料匯交管理，有利于礦業權管理。

記者：形成地質資料需要一定時間，在《通知》出臺后探礦權人是否有足夠時間編寫地質報告？

負責人：已考慮到這個情況。所以本通知自2012年1月1日起開始實施。

第五篇：重慶市國土房管局關于印發《重慶市公共租賃住房管理實施細則》的通知

【法規標題】重慶市國土房管局關于印發《重慶市公共租賃住房管理實施細則》的通知

【發布部門】重慶市其他機構【發文字號】渝國土房管發[2011]9號

【批準部門】【批準日期】

【發布日期】2011.02.11【實施日期】2011.02.1

1【時效性】現行有效【效力級別】地方規范性文件

【法規類別】房地產【唯一標志】17252659

【全文】

重慶市國土房管局關于印發《重慶市公共租賃住房管理實施細則》的通知

（渝國土房管發〔2011〕9號）

市公共租賃房管理局，各區縣（自治縣）國土房管局、國土資源局、房管局，各分局：

《重慶市公共租賃住房管理實施細則》已經市政府第88次常務會議審議通過，現正式印發，請遵照執行。

二O一一年二月十一日

重慶市公共租賃住房管理實施細則

根據《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》（渝府發〔2010〕61號）規定，制定本細則。本細則適用于主城區公共租賃住房的申請和管理。主城區外的遠郊區縣可參照本細則執行。

一、申請方式

公共租賃住房可以家庭、單身人士、多人合租方式申請。

（一）家庭申請的，需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其配偶和具有法定贍養、撫養、扶養關系的共同居住生活人員為共同申請人。

（二）單身人士申請的，本人為申請人。未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、獨自進城務工或外地獨自來渝工作人員可以作為單身人士申請。

（三）多人合租的，合租人均需符合申請條件，且人數不超過3人，并確定1人為申請人，其他人為共同申請人。

二、申請條件

申請人應年滿18周歲，在主城區有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的無住房人員、家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業后就業和進城務工及外地來主城區工作的無住房人員。但直系親屬在主城區具有住房資助能力的除外。

（一）有穩定工作是指：

1．與用人單位簽訂1年以上勞動合同，且在主城區連續繳納6個月以上的社會保險費或住房公積金的人員；

2．在主城區連續繳納6個月以上社會保險費且在主城區居住6個月以上的靈活就業人員和個體工商戶；

3．在主城區退休的人員；

4．國家機關、事業單位在編工作人員。

社會保險費、住房公積金的繳納時限從申請之日起往前計算。

（二）收入限制標準是指：單身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超過2人的家庭人均月收入不高于1500元。市政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，并向社會公布。

月收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、養老金、其他勞動所得及財產性收入。不包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。

市、區政府引進的特殊專業人才和在主城區工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭不受收入限制。

（三）無住房是指：申請人和共同申請人在主城區無私有產權住房（私有產權住房包括已簽訂合同未取得產權證的房屋），未承租公房或廉租住房，且申請之日前3年內在主城區未轉讓住房。

（四）住房困難家庭是指：人均住房建筑面積低于13平方米的本市家庭。計算方法為：人均住房建筑面積=住房建筑面積÷家庭戶籍人口數。

住房建筑面積按公房租賃憑證或房屋權屬證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算；家庭人口按戶籍人口計算。

（五）住房資助能力是指：申請人父母、子女或申請人配偶的父母在主城區擁有2套以上住房，且人均住房建筑面積達到35平方米以上。

三、申請要求

（一）申請人可到公共租賃住房申請點申請；也可登錄公共租賃住房信息網申請，并在15個工作日內向申請點提交書面材料。

（二）申請人應如實填寫申請表，承諾所填內容真實有效，并對提交材料的真實性負責。

（三）每個申請人及共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。

（四）申請材料

1．公共租賃住房申請表

（1）主城區戶籍城鎮居民（含已轉戶的農村居民），大中專院校及職校畢業生，市、區引進的特殊專業人才，全國、省部級勞模，全國英模，榮立二等功以上的復轉軍人填寫黃色申請表；

（2）其他人員填寫白色申請表。

2．身份證明

主城區戶籍的申請人和共同申請人出具公安機關制發的居民身份證和戶口簿；非主城區戶籍的出具公安機關制發的居民身份證和居住證。

3．婚姻狀況證明

已婚人員需提供結婚證明。

4．工作、收入和社會保險費或住房公積金繳費的證明

（1）簽訂勞動合同的提供勞動合同，單位出具收入證明和住房公積金繳費證明，社會保險經辦機構出具社會保險繳費證明。

（2）靈活就業人員和個體工商戶提供社會保險經辦機構出具的社會保險繳費證明；靈活就業人員提供現居住所在地居委會出具的就業和收入證明，個體工商戶提供營業執照和稅收繳納證明。

（3）主城區退休人員由社會保險經辦機構出具按月領取養老待遇證明或由原工作單位出具退休情況證明。

（4）國家機關、事業單位在編工作人員由所在工作單位出具證明。

共同申請人有工作的，應當按照上述規定提供收入證明；無工作的由戶籍所在地街道辦事處或鎮人民政府出具證明。

5．住房情況證明

有工作單位的申請人和共同申請人，由單位出具住房分配情況證明。住房困難家庭需出具公房租賃憑證或房屋權屬證書。

6．其他需提供的材料：

（1）引進的特殊專業人才由市人事部門出具引進人才證明；

（2）省部級以上勞模、英模提供勞模、英模證書；

（3）榮立二等功以上的復轉軍人提供立功受獎證書；

（4）大中專院校及職校畢業生提供畢業證書。

以上規定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復印件，并提供原件核對。

四、審核配租

（一）受理

對申請材料齊全的，申請點應予以受理，并出具受理憑證。

（二）初審

自申請點受理申請之日起20個工作日內初審機構完成初審，提出初審意見。初審合格的提交市公共租賃房管理局復審；不合格的書面告知申請人并說明理由。

（三）復審

市公共租賃房管理局自收到初審材料之日起7個工作日提出復審意見。合格的進行公示；不合格的書面告知申請人并說明理由。

（四）公示

復審合格的申請人將在市公共租賃住房信息網上進行公示，內容包括收入、住房等相關情況，時間不少于7個工作日。對公示對象有異議的，市公共租賃房管理局接受實名舉報，并在10個工作日內完成核查。經核查異議成立的，應書面告知申請人并說明理由。

（五）輪候

經公示無異議或異議不成立的進入申請人輪候庫，申請人可在重慶市公共租賃住房信息網或申請點查詢。輪候期間，申請人工作、收入、住房及家庭人數等情況發生變化，應主動和及時向原申請點如實提交書面材料，重新審核資格。

（六）配租

市公共租賃房管理局應當將配租房源的戶型、數量、地點、申請時間段等相關信息在公共租賃住房信息網和指定報刊上適時公布。并按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租。

1．申請時間段是指市公共租賃房管理局公布的申請人能夠參與搖號配租的申請時間范圍。

2．相對應的戶型面積是指公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應。2人以下配租建筑面積40平方米以下住房，3人以下配租建筑面積60平方米以下住房，4人以上配租建筑面積80平方米以下住房。

家庭成員只有父女或母子兩人的，可按3人配租面積配租。

3．搖號配租由市公共租賃房管理局組織，按照分類方式，通過電子搖號系統，根據申請人選擇的地點和戶型面積進行配租。

搖號配租過程接受市監察部門、公證機構、新聞媒體及申請人代表監督，搖號結果通過公共租賃住房信息網和指定的公眾媒體公示，接受社會監督，無異議的向申請人發放配租確認通知書。未能獲得配租的申請人可直接進入同地點的下一輪搖號配租，也可提出變更申請地點，進入新的申請地點下一輪搖號配租。

（七）簽訂合同

領取配租確認通知書的申請人應在收到市公共租賃房管理局發出的入住通知后的30日內，攜帶本人身份證件、配租確認通知書和入住通知書到指定地點簽訂《重慶市公共租賃住房租賃合同》（以下簡稱租賃合同）。未在規定時間內簽訂租賃合同的，視為自動放棄，本次申請配租作廢，但可重新申請，申請時間按重新申請之日計算。

五、租賃管理

（一）合同管理

1．租賃合同簽訂期限最短為1年，最長為5年。

2．租賃合同應當明確下列內容：

（1）房屋的位置、面積、結構、附屬設施和設備狀況；

（2）房屋用途和使用要求；

（3）租賃期限；

（4）租金及其支付方式；

（5）房屋維修責任；

（6）違約責任及爭議解決辦法；

（7）其他約定。

3．承租人簽訂租賃合同之日，按3個月的租金標準一次性交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無違約責任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應承擔的相關費用。

4．承租人在租賃期限內死亡的，共同申請人可按原租賃合同繼續承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時間計算。

（二）租金管理

1．公共租賃住房的租金標準由市物價部門會同相關部門研究確定，原則上不超過同地段、同品質、同類型普通商品房市場租金的60%。租金實行動態調整，每2年向社會公布一次。

2．公共租賃住房租金按建筑面積計算。承租人應按月交納租金，交納日期為每月20日前，拖欠的從逾期之日起每日按應付金額的萬分之五支付違約金。

3．租金收入按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款利息和公共租賃住房的維護。

4．對承租人拖欠租金和其他費用的，可按租賃合同約定通報其所在單位或市住房公積金管理中心，從其工資收入或住房公積金賬戶中直接劃扣。

（三）房屋管理

1．公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借或轉租，也不得用于從事經營性活動或改變房屋用途。

2．承租人應按時交納房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業服務等相關費用。

3．承租人應當每2年向市公共租賃房管理局申報住房、收入情況，未按規定申報的，視為放棄租賃住房，合同終止。

4．承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得對房屋進行裝修。對于房屋內部易損易耗設施及使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，由承租人承擔維修責任或賠償責任。

5．公共租賃住房產權單位應當建立專項維修資金用于住宅共用部位、共用設施設備保修期后的大修、更新和改造，確保共用部位和設施設備處于良好狀態。

6．多人合租的，由申請人負責簽訂租賃合同、繳納租金及其他費用。承租期間，不得增加共同居住人員。

（四）換租規定

因承租人數發生變化或工作地點改變需要變更房屋面積或地點的，可向市公共租賃房管理局提出換租申請。

1．換租面積應符合規定的配租面積標準。

2．變更地點申請換租的，經審核、公示符合條件的重新進入申請人輪候庫參加搖號配租；同一地點申請換租面積的，經審核、公示符合條件的進入換租輪候庫，根據公示的騰退房源情況、換租輪候順序和相對應的戶型面積依次進行換租。

3．換租完成后，重新簽訂租賃合同，并按規定騰退原承租的住房。

（五）管理模式

1．公共租賃住房所在地的街道辦事處組建由社區居委會、房屋管理機構、派出所、物業服務公司、住戶代表等組成的小區管理委員會，負責小區的社會管理工作。

2.市公共租賃房管理局組建或委托的房屋管理機構負責公共租賃住房的租金收取、房屋使用、維護和住房安全情況檢查，并對物業服務公司工作進行指導監督。

3.市公共租賃房管理局組建或選聘的專業物業服務公司承擔小區物業管理。物業服務費由市物價部門會同相關部門研究核定。物業服務費實行動態調整，每2年向社會公布一次。

六、退出管理

（一）租賃合同期滿，承租人應退出公共租賃住房；需要續租的，應在租賃合同期滿3個月前提出申請，經審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，并對原承租住房享有優先權。

（二）承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在主城區獲得住房，且達到政府公布的人均住房建筑面積標準的，或在租賃期內超過政府規定收入標準的，應當退出公共租賃住房。

（三）承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回承租的公共租賃住房，其申請人和共同申請人5年內不得再次申請：

1．提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

2．轉租、出借的；

3．改變公共租賃住房結構或使用性質的；

4．承租人無正當理由連續空置6個月以上的；

5．拖欠租金累計6個月以上的；

6．在公共租賃房中從事違法活動的。

（四）退出規定

1．承租人應在租賃合同期滿或終止之日騰退住房，并結清房屋租金、水、電、氣、物業等相關費用。原有住房和設施有損壞、遺失的，承租人應恢復、修理和賠償。

2．承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時無法退房的，可以給予3個月過渡期。過渡期內按公共租賃住房租金標準的1.5倍計收租金。

3．承租人不再符合租住條件，拒不騰退住房的，按公共租賃住房租金標準的2倍計收租金，并在適當范圍內公告。必要時申請人民法院強制執行。

七、出售管理

（一）承租人在租賃5年期滿后，可選擇申請購買居住的公共租賃住房。

（二）公共租賃住房出售價格以綜合造價為基準，具體價格由市物價部門會同市住房保障、市財政等部門研究確定，定期向社會公布。

（三）購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時，未付款面積按照規定交納租金。

（四）購買的公共租賃住房可以繼承、抵押，不得進行出租、轉讓、贈予等市場交易。抵押值不得超過房屋購買原值的70%。

（五）購買人通過購買、獲贈、繼承等方式在主城區獲得其他住房，且達到政府公布的主城區人均住房建筑面積標準的，或因特殊原因需要轉讓以及抵押處置時，由政府回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款活期利息。

八、監督管理

（一）市公共租賃房管理局有權組織對承租人的租住資格進行抽查復核，承租人應予以

配合。經抽查不符合條件的，取消租住資格。

（二）房屋管理機構應當組織對承租人履行租賃合同約定的情況進行監督檢查，有關單位和個人予以配合，如實提供資料。在監督檢查中，房屋管理機構有權采取以下措施：

1．2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進入公共租賃住房檢查使用情況；

2．對違法違規行為予以制止并責令改正。

（三）承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房的，解除租賃合同，收回房屋，5年內不得再次申請。承租期間按公共租賃住房租金標準的3倍計收租金，并依法依紀追究責任。

（四）對出具虛假證明材料的單位和個人，由市公共租賃房管理局提請有關部門依法依紀追究相關責任人員的責任。

（五）市公共租賃房管理局設立舉報電話、舉報信箱，接受社會監督，對違法違紀行為的舉報，要及時核實并作出處理。

（六）政府職能部門的工作人員在資格審核和監督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀追究責任。

九、廉租住房的申請

符合《重慶市廉租住房保障申請辦理辦法（試行）》相關規定的家庭申請公共租賃住房，在戶籍所在地按廉租住房保障申請規定和程序辦理，由廉租住房保障機構向市公共租賃房管理局統一申請，并在輪候配租時享有優先權。

（一）廉租住房家庭應申請戶籍所在地建設的公共租賃住房；無公共租賃住房的，由市公共租賃房管理局統籌安排租賃地點。

（二）廉租住房家庭配租建筑面積在50平方米以下。

（三）廉租住房家庭承租公共租賃住房，按現行廉租住房政策規定交納租金，并優惠部分物業服務費。租金和物業服務費的差額部分由廉租住房家庭原戶籍所在地政府承擔。

（四）已實行實物配租的，不能申請公共租賃住房；已領取租金補貼的，經戶籍所在地廉租住房保障機構同意，可以申請公共租賃住房。獲得公共租賃住房后，停止領取租金補貼。

十、公共租賃住房出售的具體實施辦法另行制定。開發區、園區建設的公共租賃住房管理實施細則，由開發區和園區自行制定。

十一、本細則所稱以上、以下，包括本數。

十二、本細則自公布之日起施行。