第一篇：土地管理的重要性論文

土地管理的客觀重要性

班級:XX級土管XX班

學(xué)號:

姓名:XXX

時間:2012年5月23日----2012年5月25日

土地管理的客觀必要性

摘 要:土地作為一種自然資源,在現(xiàn)代社會其稀缺性表現(xiàn)的特別突出。對此,如果我們?nèi)绮患右哉J(rèn)真的管理,它勢必將成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,影響我國未來社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,建立健全合理的土地資源管理方式和機制,非常有必要。

關(guān)鍵詞: 土地資源合理管理；現(xiàn)狀；利用；社會問題；可持續(xù)發(fā)展；必要

引言：土地資源是人類得以生存與發(fā)展的物質(zhì)載體,是“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”。然而,作為一種自然資源,土地具有不可再生性,地理位置固定性,數(shù)量有限性,不可替代性,利用長久性等自然屬性。特別是進(jìn)入工業(yè)時代以來,隨著人口的增加,經(jīng)濟的發(fā)展,人類由于自身的發(fā)展需要消耗的土地資源越來越多,但是由于人類經(jīng)過前幾個世紀(jì)的開發(fā)利用,現(xiàn)在可供人類支配的土地資源越來越少,這種需求與供給之間的沖突和矛盾正日益加劇。同時由于人類不當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用,土地污染與生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重,嚴(yán)重的威脅著人類的生命財產(chǎn)安全,人居環(huán)境。因此,加強土地資源管理意義重大。本文通過對我國土地資源現(xiàn)狀回顧,利用現(xiàn)狀分析和不當(dāng)利用土地引起的社會問題的研究，說明了進(jìn)行土地管理的必要性。

一、嚴(yán)峻的土地資源現(xiàn)狀，要求我們必須加強土地的科學(xué)管理。

我國國土面積的12.88%為可種植耕地,60%以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化、鹽堿化嚴(yán)重的地區(qū),通過開發(fā)補充耕地的潛力也十分有限。具體問題如下：

1、土地面積絕對數(shù)量大,相對數(shù)量少

我國土地面積居世界第三位,但人均土地面積僅為12畝,人均耕地面積僅1·18畝,均不及世界平均數(shù)的1/3,僅相當(dāng)于澳大利亞的1/34,加拿大的1/20,美國的1/8。若按世界各國人均占有耕地的數(shù)量多少為序排列,居世界第67位。

2、難以利用的土地面積大,后備土地資源不足

難以利用地土地包括沙漠、戈壁、冰川及永久積雪、石山、裸地等。它約占全國土地面積的1/3。我國有悠久的土地開發(fā)歷史,絕大部分宜開墾的土地早已被耕種,土地的后備資源十分有限,而且質(zhì)量較好地易開墾荒地資源為數(shù)更少。據(jù)初步統(tǒng)計,我國現(xiàn)有土地資源為18·8億畝,其中易墾土地約為5億畝。在5億畝易墾土地中,質(zhì)量較好、易農(nóng)的只有2億畝。如按現(xiàn)有的技術(shù)條件進(jìn)行綜合開發(fā)、綜合治理,土地墾植率以50%計算,全面開墾出來,耕地面積最多增加1億畝。據(jù)初步預(yù)算,到2025年,全國非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地將占土地3·4億畝,其中需占耕地面積1·9億畝,同時在現(xiàn)有耕地中約有1億畝需要退耕,兩項相加占有耕地2·9億畝,減去開墾地變?yōu)楦氐拿娣e,凈減少耕地2億畝。

3、全國土地類型很多,但山地多于平原。

山地、高原、丘陵約占全國土地面積的69%,很多山地由于海拔高、氣溫低、坡度大、土地薄和不便等因素,農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)條件較差。

4、土地資源的地區(qū)分布不平衡

我國平原、丘陵主要分布于東部,山地、高原主要分布于西部。大興安嶺經(jīng)太行山、巫山至湘桂西部山地一線以東地區(qū)的土地大部分是海拔不到500m的平原,面積約占全國的1/3,但分布著2/3以上的農(nóng)業(yè)人口和耕地。此線以西的大部分土地是海拔1 000m以上的山地、高原和盆地,其面積約占全國的2/3,是我國的主要牧區(qū)、林區(qū),大部分是干旱和半干旱地。這種情況決定了我國不同地區(qū)土地人口承載力差距大的狀況,東南部大于西北部和西部。

5、水資源與土地資源分布不平衡

我國水資源總量為2 800多億m3,居世界第6位,但人均只相當(dāng)于世界人均的1/4,列第88位。長江、珠江、浙、閩、臺及西南諸河流域的水量占全國總水量的82·3%,而這些地區(qū)的耕地,僅占全國耕地的36%。黃河、淮河及其它北方諸河流域水量約占全國總水量的17%,而耕地卻占全國的63·3%。我國地處季雨地帶,水資源的時空分布不平衡,季節(jié)性和地區(qū)性缺水更為尖銳。這一特點決定了我國的土地利用將受到水土資源不平衡因素的制約。

二、土地資源利用中存在的諸多問題，迫使我們加強土地資源管理

1.土地利用不充分,生產(chǎn)力和利用率均較低。

從耕地利用狀況看,中低產(chǎn)田占了2/3;林地利用率也低,全國現(xiàn)有林地面積只占宜林地面積的62%,單位面積蓄積量和生長量只及世界平均水平的75%;利用牧草地中,優(yōu)質(zhì)草地僅占27%,單位面積畜產(chǎn)品量只及美國的1/3。

2.亂占濫用土地、浪費土地的問題不斷發(fā)生,且愈演愈烈。

由于長期以來對土地缺乏宏觀調(diào)控和計劃管理,造成非農(nóng)建設(shè)過多,使耕地急劇減少。農(nóng)村濫批宅基地,村莊規(guī)模不斷向外擴展,而在不少地方村子的中央?yún)s出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的空閑宅基地,形成“空心村”。

3.土地質(zhì)量受人為原因及自然原因侵害損毀嚴(yán)重

近年來,土地退化和損毀嚴(yán)重,土地質(zhì)量不斷下降。全國已有“三化”草地面積20.25億畝,并且還在以每年3000萬畝的速度增加;由于生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失調(diào),水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,每年因自然災(zāi)害損毀的耕地約150萬畝。40年來,全國因水土流失損失耕地260多萬平方公里,每年流失土壤約50億噸以上,帶走氮、磷、鉀約4000多萬噸。不少地方出現(xiàn)沙進(jìn)人退的情況。不少地區(qū)由于投入不足,土壤肥力下降,也影響了耕地的質(zhì)量,成為發(fā)展糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重障礙。

4、土壤污染加重,制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

目前,全國約有1300-1600平方公里耕地受到農(nóng)藥污染,近1/4陸地的表層土壤受到多種有毒污染物不同程度的污染。全國約25%的土壤處于警界狀況,污染比較嚴(yán)重土壤占5%。由于土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)100億kg以上,直接 經(jīng)濟損失125億元。

三、土地資不當(dāng)利用所帶來的嚴(yán)重的社會問題警示我們加強土地管理勢在必行。

1、土地資源安全問題威脅人類飲食安全,危害人類健康,破壞人居環(huán)境。使用農(nóng)藥的農(nóng)作物產(chǎn)出的糧食、蔬菜,嚴(yán)重的危害著人類的食品安全。據(jù)統(tǒng)計,由于我國大范圍的使用農(nóng)藥、化肥、地膜而造成的土地面源污染,使將近3億農(nóng)民飲用的是不合格的水,其中1.9億人的飲用水中有害物質(zhì)含量超標(biāo)。

2、土地資源安全問題對經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

建國以來,我國人口從6億增到13億,可耕種土地因水土流失又少了1/3,加上原來天然不可居住的1/3,現(xiàn)在能生存的土地僅剩下300多萬平方公里。目前,全國17%的土地已徹底荒漠化,30%的土地被酸雨污染,這些都降低了土地資源的補償及恢復(fù)功能。

3、土地資源安全問題對社會穩(wěn)定形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

由于土地污染及生態(tài)破壞,導(dǎo)致我國目前有1/4人口飲用不合格的水,70%的癌癥患者死亡,20%的兒童鉛中毒。如處理不當(dāng),極易誘發(fā)群體性事件,對社會穩(wěn)定形成潛在威脅。

4、土地資源安全問題對我國的國際貿(mào)易造成障礙。

我國于2001年12月10日加入世界貿(mào)易組織,歐美等發(fā)達(dá)資本主義國家對我國設(shè)置了“綠色貿(mào)易壁壘”,尤其對農(nóng)藥殘留要求日益嚴(yán)格。如1989年美國對華蘑菇罐頭的禁止進(jìn)口案,1997年歐盟對伊朗的開心果禁止進(jìn)口案等鮮明的證。[5]因此,從源頭上治理土地污染,保證土地資源安全利用顯得異常緊迫。

四、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展需要土地資源科學(xué)管理的支持

當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展已成為許多國家指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的全新戰(zhàn)略。江澤民同志在黨的十五大報告中強調(diào)指出:“我國是人品眾多、資源相對不足的國家,在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持計劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系”。土地資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的發(fā)展離不開土地，土地的質(zhì)量和數(shù)量影響和決定著經(jīng)濟和社會發(fā)展的好壞，社會的可持續(xù)發(fā)展歸根結(jié)底是土地的可持續(xù)發(fā)展。

小結(jié):綜上所述，對土地實行科學(xué)、有效、嚴(yán)格的管理，實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的好壞，關(guān)乎子孫后代的利益，是一件功在當(dāng)代，利在千秋的大事，十分有必要認(rèn)真推行。

主要參考文獻(xiàn):

(1)鄧英淘教授.關(guān)于我國土地資源開發(fā)利用狀況的綜述.中國社科院經(jīng)濟

文化研究中心.參天水利資源工程研考會工作通報 1999(7)

(2)張國君.我國土地資源開發(fā)利用中存在的問題及法律對策.甘肅政法成人

教育學(xué)院學(xué)報 2007(03)

(3)李桂花,張雅琪.可持續(xù)發(fā)展與土地資源利用.吉林工業(yè)大學(xué)人文學(xué)

院.2002(2)

(4)王國強.我國土地利用問題的體制癥結(jié)與解決對策河南省科學(xué)院地理

研究所.2007(4)

(5)土地管理基礎(chǔ)知識

(6)城市土地管理

(7)土地管理之路

(8)《土地資源報》

(9)土地管理總論

(10)城市土地管理與經(jīng)營

第二篇：土地管理

國有荒山、荒地、荒灘使用許可

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：國有荒山、荒地、荒灘使用許可。

二、法定依據(jù)：四川省《中華人民共和國土地管理》實施辦法。

三、法定條件：申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的。

四、辦理程序：

1、需申請人辦理的程序：

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄：地籍圖;地籍卡;面積通知單;用地申請;法人身份證明;委托代理人身份證明;法人身份證;委托人身份證;委托書;單位機構(gòu)代碼;單位營業(yè)執(zhí)照及法律規(guī)定要求提供的其它相關(guān)材料

六、承諾期限：9個工作日，法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)土地管理法及川價函[1995]127號;標(biāo)準(zhǔn):按基準(zhǔn)地價總額的30%核收。

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本：無

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

國有土地使用權(quán)改變用途審核

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：國有土地使用權(quán)改變用途審核。

二、法定依據(jù)：

1、《中華人民共和國土地管理法》第12條：“依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。”

2、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》第8條：“國有土地使用權(quán)按照下列程序進(jìn)行登記發(fā)證：

（一）省級機關(guān)、省民各企事業(yè)單位（包括中央在川企事業(yè)單位）依法取得的國有土地使用權(quán)，向省人民政府土地行政主管部門申請登記，經(jīng)土地行政主管部門核實，由省人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。”

3、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》第11條。

三、法定條件

1、依法改變使用權(quán)的，依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人自改變之日起30日內(nèi)持相關(guān)文件申請土地權(quán)屬變更登記。

2、依法改變土地用途的，當(dāng)事人自改變之日起30日內(nèi)持批準(zhǔn)文件申請土地用途變更登記。

四、辦理程序

1、需申請人辦理的程序：（1）提出書面申請；（2）準(zhǔn)備原權(quán)屬資料；（3）到城市建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證及批文。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄

1、《土地登記申請書》；

2、土地登記法人代表身份證日月書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；

3、機關(guān)、事業(yè)法人登記憑證復(fù)印件，企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，組織機構(gòu)代碼；

4、《原土地證書》；

5、主管機關(guān)批文；

6、用地申請；

7、《房屋所有權(quán)證書》；

8、規(guī)劃許可證、選址意見書、市規(guī)劃局批文。

六、承諾時限

28個工作日（不含市政府審批時限），法定期限：30個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本（附后）。

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815 建設(shè)項目使用國有建設(shè)用地審批（國有出讓土地設(shè)定登記）

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：建設(shè)項目使用國有建設(shè)用地審批（國有出讓土地設(shè)定登記）。

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第一條：“單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。”

2、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》“省級機關(guān)、省屬企事業(yè)單位（包括中央在川企業(yè)事業(yè)單位）依法取得的國有土地使用權(quán)，向市人民政府土地行政主管部門申請登記，經(jīng)土地行政主管部門核實，由省人民政府頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。”

三、法定條件

以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)在接到縣級以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

四、辦理程序

1、需申請人辦理的程序：（1）提出書面申請；（2）到市國土資源行政主官部門辦理建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；（3）到規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄

1、《土地登記申請書》；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書；

3、機關(guān)、事業(yè)企業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。

六、承諾時限

28個工作日（不含市政府審批時限），法定期限：30個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本（附后）

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

國有土地使用權(quán)劃撥審批（劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記）

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：國有土地使用權(quán)劃撥審批（劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記）。

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第一條：“單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。”

2、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》“省級機關(guān)、省屬企事業(yè)單位（包括中央在川企業(yè)事業(yè)單位）依法取得的國有土地使用權(quán)，向市人民政府土地行政主管部門申請登記，經(jīng)土地行政主管部門核實，由省人民政府頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。”

三、法定條件

以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)在接到縣級以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

四、辦理程序

1、需申請人辦理的程序：（1）提出書面申請；（2）到市國土資源行政主官部門辦理建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；（3）到規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄

1、《土地登記申請書》；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書；

3、機關(guān)、事業(yè)企業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。

六、承諾時限

28個工作日（不含市政府審批時限），法定期限：30個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本（附后）

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

建設(shè)項目用地預(yù)審

綿 陽 市 國 土 資 源 局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：建設(shè)項目用地預(yù)審。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》。

三、法定條件：需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審；需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項目，由與核準(zhǔn)、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策；符合土地利用總體規(guī)劃。

四、辦理程序：

1、需申請人辦理的程序：（1）在建設(shè)項目可行性研究階段由建設(shè)用地單位提出書面預(yù)審申請；（2）準(zhǔn)備并提交預(yù)審的相關(guān)材料；（3）到市國土資源局土地整理中心辦理規(guī)劃審查圖和建設(shè)項目用地預(yù)審評價報告。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄：

1、申請預(yù)審的正式文件；

2、《預(yù)審申請表》；

3、《可行性研究報告》；

4、項目建議書批復(fù)文件和項目；

5、《耕占補平衡承諾書》；

6、規(guī)劃審查圖；

7、《建設(shè)項目用地預(yù)審評價報告》。

六、承諾期限：15個工作日，法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：無

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文件（附后）

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條列》第25條第2款“土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。

三、法定條件：不屬于《城市房地產(chǎn)管理法》第37條之情形。

四、辦理程序：

1、需申請人辦理的程序：（1）準(zhǔn)備申請材料；（2）提出書面申請；

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄：

1、申請書；

2、國有土地使用證原件；

3、地上建筑物、附著物所有權(quán)證；

4、申請人填寫的綿陽城市規(guī)劃區(qū)商品房土地登記臺帳表。

六、承諾期限：7個工作日（不含權(quán)屬變更登記），法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：無

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本：無

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（抵押）

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（三）抵押。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第61條：“房地產(chǎn)抵押時，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府等法定部門辦理抵押登記”。

三、法定條件

抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后15日內(nèi)，持抵押合同和相關(guān)文件申請土地使用權(quán)登記。

四、辦理程序

1、需申請人辦理的程序：（1）提出書面申請；（2）準(zhǔn)備土地權(quán)屬資料及其他資料；（3）到有資質(zhì)機構(gòu)辦理評估報告；（4）與貸款金融部門簽定貸款合同、抵押合同。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄

1、土地登記申請書；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書；

3、機關(guān)、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、貸款合同、抵押合同；

5、估價機構(gòu)評估報告；

6、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

7、地上建筑物、構(gòu)筑物抵押證明。

六、承諾時限：

10個工作日，法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本：無

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（出租）

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、目名稱：劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（二）出租。

二、法定依據(jù)： 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第55條，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第44、45條。

三、法定條件

1、領(lǐng)有劃撥《國有土地使用證》；

2、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

3、依照《房地產(chǎn)管理法》第55條的規(guī)定繳納劃撥土地出租土地收益金。

四、辦理程序

1、需申請人辦理的程序：（1）備齊權(quán)屬資料；（2）填寫申報表。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）

五、申請人提交材料目錄

1、土地使用權(quán)證書（復(fù)印件）；

2、有地上建筑物、其他附著物的，應(yīng)提交合法的產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）；

3、出租合同;

4、劃撥土地使用權(quán)出租許可證。

六、承諾時限：4個工作日，法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

1、四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

2、綿陽市物價局、綿陽市國土局、綿陽市財政局關(guān)于對貫徹《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部份）補交抵交出讓金暫行辦法》的補充規(guī)定（綿市價［1993］收28號）。

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本（附后）

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（轉(zhuǎn)讓）

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（一）轉(zhuǎn)讓。

二、法定依據(jù)：

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法》第39條：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院擬定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。”

三、法定條件

1、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；

2、領(lǐng)有國有土地使用證；

3、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

4、簽定土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

四、辦理程序：

1、需申請人辦理的程序：（1）提出書面申請；（2）備齊權(quán)屬資料和相關(guān)資料。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人報材料的目錄

1、《土地登記申請書》及申請人在窗口報件

2、用地申請

3、原《國有土地使用證》

4、《房屋所有權(quán)證》

5、原《國有土地使用權(quán)劃撥決定書》和政府批文

6、《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及土地使用證附圖

7、規(guī)劃許可證、選址意見書、市規(guī)劃部門批文

8、受讓方單位法人證書

9、受讓方法人代表資格證、身份證件

10、受讓方委托書和委托代理人身份證件

11、受讓方營業(yè)執(zhí)照和代碼證

12、地籍圖、地籍卡、地籍調(diào)查表

六、承諾時限

28個工作日（不含市政府審批時限），法定期限：30個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)（劃撥部分）補交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價字非［1992］106號）；

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本（附后）。

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815 市轄區(qū)建設(shè)項目臨時使用土地許可

綿陽市國土資源局

辦理行政許可指南

一、項目名稱：市轄區(qū)建設(shè)項目臨時使用土地許可。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》。

三、法定條件：

1、建設(shè)項目施工堆料、地質(zhì)勘查、防洪搶險急需用地；

2、符合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意；

3、建設(shè)項目臨時占用土地的用地面積不大于10公頃（150畝）；

四、辦理程序：

1、需申請人辦理的程序：（1）準(zhǔn)備好法人代表身份證明；（2）提出申請；

（3）到市（縣、區(qū)）計經(jīng)委辦理建設(shè)項目立項文件；（4）若臨時占用土地在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，到市（縣、區(qū)）城市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（5）若臨時占用土地在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，到市（縣、區(qū)）城市建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)項目選址意見書；（6）若臨時占用土地涉及林地的，到林業(yè)主管部門簽據(jù)意見；（7）與被臨時占用土地村、社簽定土地補償協(xié)議；（8）到市國土資源調(diào)查規(guī)劃所辦理勘測定界，領(lǐng)取地類面積明細(xì)表。

2、本部門內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請人提交材料的目錄：

1、《建設(shè)項目臨時占用土地申請》；

2、法人代表身份證明；

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)）；

4、《建設(shè)項目選址意見書》（如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)）；

5、建設(shè)項目立項文件；

6、建設(shè)項目臨時占用土地涉及占用林地的，應(yīng)先經(jīng)林業(yè)部門同意；

7、建設(shè)項目臨時占用土地補償協(xié)議；

8、建設(shè)項目臨時占用土地地類面積明細(xì)表。

六、承諾期限：19個工作日，法定期限：20個工作日。

七、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

1、收費依據(jù)：《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》、四川省物價局、四川省國土局、四川省財政廳、四川省國土部門行政事業(yè)性收費的規(guī)定（川價字非[1991]116號）；

2、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)：土地被占用前三年的平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)占用一年補償一年，其土地管理費按補償費的2%收取；

3、臨時占用土地涉及耕地的，應(yīng)交納耕地復(fù)墾費保證金，其標(biāo)準(zhǔn)為征收該耕地土地補償費、安臵補助費之和的1至2倍。占用期限屆滿后，用地單位應(yīng)組織復(fù)耕，并經(jīng)市國土資源局驗收合格后，全額退還耕地復(fù)墾費保證金。

八、有無數(shù)量限制：無

九、年檢（審）：無

十、申請書格式文本：無

十一、咨詢服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽市行政服務(wù)中心國土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話：（0816）2316815

第三篇：土地管理

土地管理

土地是最基本的自然資源，是人類賴以生存的毖本條件。我國擁有的土地和耕地總面積位居世界前列，但人均擁有量與世界人均擁有量相差甚遠(yuǎn)。土地資源相對貧乏是我國的基本國情。加強土地的管理，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)社會強濟的持續(xù)發(fā)展，是一項極端重要的工作。

一、土地規(guī)劃管理.(一)嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地

“嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地”是我國保護(hù)耕地的基本原則。我國耕地數(shù)量有限，而且可以開墾為耕地的荒地更為有限。因此，為保證我國耕地面積的動態(tài)平衡，要嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。

(二)保護(hù)基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護(hù)制度是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求及當(dāng)?shù)厝丝诤透刭Y源狀況，將質(zhì)量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田，實行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制度。國家實行基本農(nóng)田保護(hù)制度來約束用地單位“必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地”。

(三)土地生態(tài)管理

土地是主要的生態(tài)環(huán)境要素，《土地管理法》規(guī)定了積極的保護(hù)措施，開發(fā)未利用土地，須遵循土地利用總體規(guī)劃，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化。在土地利用規(guī)劃劃定的可供開墾的未利用土地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開墾，還要經(jīng)過進(jìn)一步的科學(xué)論證和評估，并依法申請批準(zhǔn)后才能開始。禁止毀壞森林、草原開墾耕地。禁止圍湖造田、侵占河灘地。

按土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

第四篇：關(guān)于土地管理

關(guān)于土地管理：

一、目前現(xiàn)狀：自2009年3月以來，國家每年3月份和10月份將對各縣市區(qū)土地進(jìn)行兩次衛(wèi)星航拍，對照航拍，國家將追究土地違規(guī)案件當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。去年航拍通報我鎮(zhèn)違規(guī)的有以下幾例：3號圖斑，鄢烈福在平堰村4組未報先占13.6畝。5號圖斑，鄢來剛在平堰3組未報先占3.3畝，建預(yù)制廠。9號圖斑，麗陽村新農(nóng)村占地等。今年3月又進(jìn)行了一次航拍，主要違規(guī)案例有：麗陽村、壕溝村、陡堰村、周崗村、尹灣村等，其表現(xiàn)為部分村干部和農(nóng)戶私自做主，未批先占，以租代征，私自流轉(zhuǎn)。由于土管部門監(jiān)管理不力，地方政府根本不知情。

二、今后土地管理措施：

1、嚴(yán)格土地管理，今后嚴(yán)禁任何村、任何人私自流轉(zhuǎn)，以租代征、未批先占等土地違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查實，將責(zé)令當(dāng)事人依法復(fù)耕同時將追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、加大各部門齊抓共管的力度。今后，所有新建各體實業(yè)用地，未經(jīng)土管、城建、環(huán)保等部門的審批手續(xù)，電力部門一律不準(zhǔn)接入電源，這將作為一條硬性規(guī)定。

3、土管部門要加大日常監(jiān)管力度，這次會后，全市將組織一次由紀(jì)委、檢察院、國土、公安等部門參加的土地大整頓，整頓至3月開始，9月底結(jié)束，在此期間，各占地實體該辦證的要辦證，該復(fù)墾的一定要依法復(fù)墾。

4、嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地管理，這次會后，橋垱村、麗陽村、平堰村、金山村四個村的新增地一律不準(zhǔn)劃宅基地，對于存量地的使用，沒有政府、城建、土管到場的，一律不審批。

第五篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理綜述論文

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對生活環(huán)境的要求也提出了越來越高的水平，為了滿足人們對生活的實際需求和對生活環(huán)境質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，土地規(guī)劃管理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中最重要的組成部分，需要進(jìn)行土地的合理規(guī)劃才能形成良好的發(fā)展機制，從而不斷推進(jìn)我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。本文將對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理制度展開簡單的分析，以期不斷提升人們的生活環(huán)境，并促進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)土地管理

規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù)，土地是經(jīng)濟建設(shè)的基石。城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展互相依存相輔相成，因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，本需要通力合作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實的合作精神，協(xié)調(diào)配合，共同為城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦，然而事實上，很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進(jìn)行，因而產(chǎn)生了很多問題。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的重要性分析

土地資源作為我國綜合國力發(fā)展的主要動力，隨著近幾年來城市建設(shè)以及城市規(guī)劃建設(shè)的重要性被日益提高到國家建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃過程當(dāng)中。城市的建設(shè)工作需要大量的土地資源作為基礎(chǔ)支持，因此只有加強土地管理水平才能不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的有效進(jìn)行有效的土地管理工作，能夠幫助城鄉(xiāng)建設(shè)取得更加優(yōu)質(zhì)的土地資源。不斷推動城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的具體要求，不斷為人們提供更加良好的生活品質(zhì)和生活環(huán)境，這項工作的進(jìn)行，對于國家經(jīng)濟的整體發(fā)展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理所面臨的問題

2.1缺乏有效城鄉(xiāng)規(guī)劃體制

城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國目前經(jīng)濟建設(shè)過程當(dāng)中十分重要的一項工作，因為它直接關(guān)系到土地的使用和居民的實際生活情況，同時與國家整體的經(jīng)濟發(fā)展有著息息相關(guān)的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)問題都有國社會經(jīng)濟發(fā)展與國民經(jīng)濟實力的增強有著比較好的促進(jìn)作用，但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來看，我國目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學(xué)的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設(shè)部門實際的工作過程當(dāng)中，許多開發(fā)者對如何更好地規(guī)劃城市建設(shè)仍然缺乏比較客觀的，公正的認(rèn)識，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局缺少理論基礎(chǔ)的支持，導(dǎo)致了大量的國土資源浪費情況非常嚴(yán)重。

2.2土地管理水平低下

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及實際執(zhí)行的過程當(dāng)中，土地管理工作水平直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)，管理作為一項比較復(fù)雜的工作，設(shè)計各個方面的問題非常多，因此也需要加強各個方面的實際聯(lián)系。但是，我國仔，當(dāng)前土地規(guī)劃管理過程當(dāng)中工作水平較低，實際的人員組成較為松散，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際建設(shè)過程當(dāng)中缺乏一定的人力資源支持。

2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性

在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中，部分開發(fā)商沒有真正認(rèn)識到土地的穩(wěn)定性近靈活性會引發(fā)一系列的問題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的過程當(dāng)中，政府制定了一定的規(guī)劃管理目標(biāo)，但不逢開發(fā)利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費，最終導(dǎo)致土地資源沒有被合理使用。

3對建設(shè)土地管理改善措施的建議

3.1對土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機制

在進(jìn)行土地規(guī)劃管理的過程當(dāng)中，各個地方應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況，制定一定的法律或者相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行約束性的制定，所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求是沒塊土地的利用，盡量做到合理開發(fā)和利用，同時，需要明確土地的使用責(zé)任人和相關(guān)的法人代表公開透明，土地的使用及支配途徑，從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中來，為城市的建設(shè)發(fā)展及國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)集體的力量。

3.2完善土地利用合理度的評價機制

土地再批準(zhǔn)利用的過程當(dāng)中負(fù)責(zé)人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進(jìn)行一定的調(diào)查和了解。需要重點關(guān)注土地的使用是否危害，會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響，在這個評估過程當(dāng)中一定要科學(xué)準(zhǔn)確，而且政府要成立相應(yīng)的監(jiān)管部門對于土地的使用及回收利用進(jìn)行科學(xué)的考評和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學(xué)的規(guī)劃和開發(fā)。

3.3加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理規(guī)范

我國地大物博，但是人口基數(shù)十分龐大，土地資源是有限的，所以在平常的規(guī)劃管理過程當(dāng)中，需要加強對土地的合理利用，對于商業(yè)用地和居民居住用地要進(jìn)行合理的規(guī)劃，在規(guī)劃的過程當(dāng)中，要依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，和當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及發(fā)展的具體需求，盡最大可能減少對人們正常生活的影響，同時還要兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。

3.4城市綠化建設(shè)不能少

由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的不斷消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的實際規(guī)劃過程當(dāng)中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。

4結(jié)束語

總的來說，土地管理的統(tǒng)籌性原則，主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展，從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學(xué)性和完整性，所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時，一定要具有前瞻性和計劃性，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當(dāng)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟條件以及以后的發(fā)展方向和國家整體的戰(zhàn)略部署，做到因地制宜的規(guī)劃工作，同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個方面的工作。對于規(guī)劃的長久性和明確性，要定進(jìn)行一定的科學(xué)預(yù)測。同事需要加強各個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確定一個長久的發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與城市的整體規(guī)劃同步進(jìn)行。

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