第一篇：長治市土地收購儲備實施辦法

長治市人民政府關于印發長治市土地收購儲備實施辦法的通知

各縣市區人民政府、高新區管委會、市直各單位、駐市有關單位：

《長治市土地收購儲備實施辦法》（修訂稿）已經2011年4月7日市政府第30次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。原2001年12月27日發布執行的《長治市土地收購儲備實施辦法》同時廢止。

二○一一年七月二十八日

長治市土地收購儲備實施辦法

第一章 總則

第一條為加強土地調控，優化土地資源配置，提高建設用地保障能力，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》和《土地儲備管理辦法》（國土資發〔2007〕277號）等法律、法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市城區、郊區、高新技術產業開發區轄區內以及在我市城市規劃區范圍內進行國有土地收購儲備工作的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地收購儲備，是指國土資源管理部門為實現調控土地市場，促進土地資源合理利用，實行政府授權實體運作，按照法定程序，對通過收回、收購、置換和征收等方式（以下簡稱收購）取得的國有土地進行前期整理和開發，并依據城市總體規劃、土地利用總體規劃配置土地資源。

第四條長治市土地收購儲備中心是市政府指定的土地收購儲備主體，隸屬長治市國土資源局，受市政府委托在長治市土地收購儲備委員會的領導下，負責實施土地收購、儲備和供應的前期準備工作。其他任何單位不得收購、儲備土地。

第五條經營性用地或工業項目用地，通過招標、拍賣、掛牌方式供地，禁止劃撥供地。協議出讓土地的，應當經市政府批準。

第六條在本市規劃區范圍內，凡國家、集體、個人進行非農建設（宅基地除外），必須使用國有土地。使用集體土地的應依法征為國有土地。

第七條市發改委、財政、國土資源、住房城鄉建設、規劃、國資委、公安、各金融等有關部門，按照各自職責，做好土地收購儲備的相關工作。

第二章 計劃與管理

第八條市國土資源部門根據調控土地市場的需要，合理確定儲備土地規模，優先儲備閑置和低效利用的國有存量建設用地。

第九條土地儲備實行計劃管理。市國土資源、規劃、財政部門和人民銀行根據本市經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、土地利用年度計劃和土地市場供需狀況等，編制年度土地儲備計劃，報市政府批準。

第十條年度土地儲備計劃應當包括：

（一）年度儲備土地規模；

（二）年度儲備土地前期開發規模；

（三）年度儲備土地供應規模；

（四）年度儲備土地臨時利用計劃；

（五）年度土地儲備資金收支計劃。

第十一條市土地收購儲備中心依據政府批準的年度土地儲備計劃，編制土地儲備項目實施方案，經市國土資源部門審核，土地收購儲備委員會批準后實施。

第十二條土地儲備項目實施方案應包括：

（一）項目概況；

（二）項目用地規模；

（三）項目規劃條件；

（四）土地前期開發的主要內容；

（五）成本測算；

（六）資金計劃安排；

（七）其他附件。

第三章 收購、儲備

第十三條下列國有建設用地可以納入土地儲備：

（一）依法收回的國有土地；

（二）收購的土地；

（三）行使優先購買權取得的土地；

（四）已辦理農用地轉用、征收批準手續的土地；

（五）其他依法取得的土地。

第十四條使用權不明的土地、政府征收的土地，可直接由市土地收購儲備中心進行儲備。

第十五條應當依法收回使用權的國有建設用地應當按照下列程序辦理土地收購儲備手續：

（一）方案報批。應當依法收回的國有建設用地，由市土地收購儲備中心擬訂《國有建設用地使用權收回方案》，經市國土資源部門審核，報市人民政府批準。

（二）通知收回。市國土資源部門根據市政府的批準決定，向原國有建設用地使用權人下達《國有建設用地使用權收回通知》。

（三）注銷登記。以無償方式收回國有建設用地使用權的，由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續；以有償方式收回國有建設用地使用權的，由市土地儲備中心與原國有建設用地使用權人簽訂《土地收購合同》，支付補償費，再由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續。

（四）儲備入庫。收回的原國有建設用地使用權注銷登記后，由市土地儲備中心申請辦理儲備土地登記手續。

（五）房屋被依法征收，國有土地使用權同時收回。

第十六條收購國有建設用地的一般程序：

（一）確定收購宗地對象。市土地收購儲備中心根據市政府批準的土地收購儲備計劃和本辦法第十三條第二款和第十四條的規定，確定收購宗地對象，報市土地收購儲備委員會批準后，向被收購土地單位下達收購土地通知書。

（二）權屬核查。市土地收購儲備中心對所收購的土地和地上建筑物、附著物的權屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地調查和核實。

（三）費用測算。市土地收購儲備中心根據調查結果，委托有相應資質的中介機構，對擬收購土地和地上建筑物、附著物（不包括城市拆遷改造涉及的居民住房）的補償費用進行測算評估。實行土地置換的，要進行相應的土地費用測算。

（四）收購方案報批。市土地收購儲備中心根據土地權屬調查、收購費用測算的結果，提出土地收購的具體方案，經市國土資源部門審核，報市土地收購儲備委員會批準。

（五）簽訂合同。收購方案批準后，由市土地收購儲備中心與原土地使用權人簽訂《國有土地使用權收購合同》。

（六）收購補償。市土地收購儲備中心根據《國有土地使用權收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權人支付土地收購補償費用；實行土地置換的，進行土地置換的差價結算。

（七）權屬變更。市土地收購儲備中心根據《國有土地使用權收購合同》約定，支付收購定金后，原土地使用權人與市土地收購儲備中心共同向市國土資源部門和房地產管理部門申請辦理權屬變更登記手續。

（八）交付土地。根據合同約定的期限和方式，原土地使用權人向市土地收購儲備中心交付被收購的土地及地上建筑物和附著物。

第十七條由市土地收購儲備中心依法行使優先購買權收購的國有建設用地，依據第十六條的規定程序辦理有關手續。

第十八條被收購的土地使用權人應當提供下列資料：

（一）法定代表人資格證明書；

（二）授權委托書；

（三）營業執照；

（四）土地使用證；

（五）房屋所有權證；

（六）土地平面圖；

（七）職代會、主管部門意見；

（八）其他需要提交的資料。

第十九條《國有土地使用權收購合同》應當包括以下內容：

（一）收購土地的位置、面積、用途及權屬依據；

（二）土地收購補償費用及其支付方式和期限；

（三）交付土地的期限和方式；

（四）雙方約定的其他權利義務；

（五）違約責任；

（六）糾紛的處理。

第二十條被收購的土地是以出讓方式取得土地使用權的，對原土地使用者應當按剩余土地使用年限給予補償，補償后原《國有土地使用權出讓合同》自《國有土地使用權收購合同》生效之日起予以解除。

第二十一條土地收購補償費用，由市土地收購儲備中心根據有關法律法規的規定和被收購宗地的實際情況，提出具體意見，報市土地收購儲備委員會批準后執行。

第二十二條因實施城市規劃，統一開發牽涉到與已確定收購宗地相鄰的土地需要收購的，在給予合理補償后，被收購土地的單位和個人應當積極配合。

第二十三條因實施城市規劃，統一開發涉及到居民拆遷補償安置，由市政府規定的房屋征收部門負責拆遷安置，實行貨幣拆遷安置的費用由市財政支付。

第二十四條因實施城市規劃，統一開發涉及到收購企業用地（含破產企業用地），土地收購儲備中心負責土地收購（破產企業的國有劃撥土地，除依法辦理抵押登記的情形外，由政府無償收回），企業搬遷由市財政、國資委、國土資源、住建、規劃部門負責，破產企業人員安置、債務清償等由市財政、國資委、人力資源和社會保障部門負責。

第二十五條已辦理農用地轉用、征收批準手續的土地，收購補償費用按國家、省和本市有關規定執行。

第二十六條市土地收購儲備中心和被依法收購土地的單位、個人，應當按規定期限交接土地，共同做好土地儲備的相關工作。

第四章 開發、利用

第二十七條對納入儲備的土地，市土地收購儲備中心報經市國土資源部門批準后，可以對儲備土地進行開發、保護、管理、臨時使用及為儲備土地、實施前期開發進行融資活動。第二十八條儲備土地需進行前期開發整理的，應當遵循公開、公平、公正的原則，采

用招標、投標等方式確定開發單位。

第二十九條在儲備土地上需要拆除的住宅房屋，應當依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關規定執行。

第三十條儲備土地出讓前，需要配套基礎設施的，由市土地收購儲備中心提出具體意見，報市土地收購儲備委員會研究確定并經市政府批準后，各相關部門組織落實。

第三十一條對儲備土地暫時不予出讓的，由市土地收購儲備中心提出申請，經市國土資源、規劃部門批準后，可以將該幅土地使用權單獨或連同地上建（構）筑物通過出租、臨時使用等方式加以利用。設立抵押權的儲備土地臨時利用，應征得抵押權人同意。

在儲備土地上建設臨時建筑，應當按照有關規定辦理相應手續。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應。

第三十二條凡是為了公共利益的需要或為了實施城市規劃政府指定儲備的國有建設用地，給予原土地使用者合理補償進行儲備，土地使用者應當配合。

第五章 土地供應

第三十三條儲備土地完成前期開發整理后，市國土資源部門應根據城市規劃要求和年度土地供應計劃，編制土地供應方案。供地方案報經市政府批準后，由市國土資源部門統一組織實施。

儲備的土地用于經營性項目或工業項目建設的，經市政府批準后，在市土地有形交易市場，通過招標、拍賣、掛牌方式出讓。

第三十四條市國土資源部門在完成儲備土地供應后，應當及時將《國有建設用地使用權成交確認書》（備份）、《國有建設用地使用權出讓合同》（備份）或《國有建設用地劃撥決定書》（備份）提供給市土地儲備中心，待確認競得人按《國有建設用地使用權出讓合同》約定交納全部地價款后，辦理土地交付手續。

第六章 土地儲備資金管理

第三十五條土地收購資金由市土地收購儲備委員會負責籌措，?？顚Ｓ?。財政和金融部門要大力支持。所籌集的資金由市土地收購儲備中心負責管理，用于支付收購土地的補償、定金等有關成本費用。

第三十六條土地儲備資金來源：

（一）市財政部門從已供應儲備土地產生的土地出讓收入中安排的征地和拆遷補償費用、土地開發費用及其他相關費用。

（二）市財政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金。

（三）市土地儲備中心按規定舉借的銀行貸款及其他金融機構貸款。

（四）經市財政部門批準可用于土地儲備的其他資金。

（五）上述資金產生的利息收入。

第三十七條儲備土地依法出讓后，土地出讓金嚴格執行收支兩條線，出讓金全部上繳財政專戶，對收購、儲備土地的成本和其他費用，由市土地收購儲備中心提出意見，市財政審核同意后，在十個工作日內，返回市土地收購儲備中心或直接支付用款單位。

第三十八條市土地收購儲備中心舉借的貸款規模，應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接，并報經市財政部門審核，經市土地儲備委員會批準，不得超計劃、超規模貸款。

土地儲備貸款應?？顚Ｓ?、封閉管理，不得挪用。

土地儲備資金管理辦法由市財政部門會同市國土資源部門另行制定。

第三十九條市土地收購儲備中心未按照收購合同規定支付土地收購補償費的，原土地使用權人有權解除收購合同，市土地收購儲備中心已支付給原土地使用權人的定金不予退還。

第七章 其他

第四十條 在達成土地收購協議并支付相關費用后，土地使用者應在法定時限內到市土地收購儲備中心辦理有關事宜，超過法定時限的，可由國土資源部門依法收回土地使用權。土地使用權人未經批準擅自交易土地使用權及其地上建筑物、附著物的，由國土資源部門依法從嚴查處。

第四十一條原土地使用權人未按照合同交付土地及地上建筑物、附著物的，或者在交付土地的同時，擅自處理地上建筑物的，市土地收購儲備中心有權要求其改正并繼續履行合同。原土地使用權人逾期不履行的，依法進行處理。

第四十二條無權收購、儲備、供應土地的機構和單位，擅自收購、儲備、供應土地的，由市國土資源部門依法嚴肅查處。

第四十三條土地收購、儲備及前期開發利用中的其他糾紛，爭議雙方可在合同中約定向仲裁機構申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十四條從事土地收購儲備的工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、單位、個人造成重大損失的，或者利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物的，對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條本辦法自發布之日起執行，市人民政府2001年12月17日發布施行的《長治市土地收購儲備實施辦法》（長政發【2001】131號文件）同時廢止。

第二篇：徐匯區土地使用權收購、儲備實施辦法

徐匯區土地使用權收購、儲備實施辦法（試行）

（初

稿）

編制說明：至今為止，上海市土地使用權出讓辦法、招標拍賣試行辦法等只是對土地使用權進入招標、拍賣等出讓環節后的操作程序進行了規定，但對在此之前的土地收回、收購、前期開發等均未作說明，在這一環節各部門間缺乏協調運作的機制，不利于生地、毛地先開發為熟地，再行出讓，為此試圖通過本辦法的制訂彌補這一實際工作中的空白。

第一條

為推進徐匯區舊區改造和城市開發，促進土地資產盤活、保值、增值，優化土地資源配置和利用，推行土地以熟地條件出讓，加強區域土地市場的調控和規范管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《上海市土地使用權出讓辦法》等法律法規規定，結合本區實際，制定本辦法。

第二條

徐匯區行政管轄范圍內國有土地收購、儲備工作，適用本辦法。第三條

本辦法所稱土地收購、儲備，是指土地儲備機構依據本辦法的規定，將需盤活的土地收回、收購予以儲存，并通過前期開發優化土地利用條件，盤活土地資產，有效配置土地資源的行為。

集體所有的土地必須先行征用轉為國有土地后，方可按本辦法的規定實施土地收購和儲備。

第四條

徐匯區土地儲備機構受徐匯區人民政府委托，在徐匯區土地使用權招標拍賣領導小組（以下簡稱區土地領導小組）的指導和監督下，代表政府實施土地收購、儲備和出讓的前期準備工作。負責土地整理、征收、收購、收回、置換、儲備、組織土地一級開發

土地收購儲備具有非盈利性，不占用用地指標。收購、儲備的土地進入出讓程序時，方按有關規定，實行指標控制。

第五條

土地收購儲備應依法辦理土地權屬變更登記手續，為降低土地收購儲備的成本，土地權屬變更登記的契稅、手續費等稅費應免予征收。

第六條

收購、儲備的土地應當依照國家和上海市的有關法律、法規規定，優先用于實施招標拍賣出讓，但經市政府批準以協議方式出讓土地使用權的項目和市政府有關部門認定的舊區改造項目除外。

第七條

區計委、建設、規劃、住宅、公安、財政、監察、房地等管理部門應按各自的職責，做好土地收購、儲備的相關工作。

第八條

徐匯區范圍內，下列土地應當實施收購、儲備：

（一）新增建設用地中用于經營性開發的土地；（北京）

（二）4.依法收回的閑置土地；

5.政府依法收購和整理的國有土地；

7.以出讓方式取得土地使用權后無力繼續履行出讓合同、又不具備轉讓條件的土地；

8.土地使用者要求政府收回的土地；

（一）經有關部門批準，被列為舊區改造的地塊；

（二）經有關部門核定為“三廢”企業用地和符合市、區產業結構調整規劃的企業用地；

（三）無主地；

（四）為政府帶征的土地；

（五）市政府對工商企業已注入土地資產的土地改變為六類項目用途的；

（六）以劃撥方式取得土地使用權的土地轉讓房地產后改變為新建六類項目用途的；

（七）可依法收回的國有土地使用權： 1）土地使用期限已滿被依法收回的土地；

2）因用地單位破產、解散、撤銷、遷移或其他原因調整出的原劃撥國有土地，包括原有城市基礎設施改造中調整出來的劃撥用地（北京）；

3）未經原批準機關同意，連續二年未使用的；

4）土地使用者擅自改變土地用途，責令限期改正，逾期拒不改正的； 5）公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的；

6）土地使用者超過出讓合同約定的動工開發日期滿二年未動工開發的； 7）土地使用者違反出讓合同規定，依法解除出讓合同的。

（八）因城市規劃實施、功能布局調整、舊區改造、城市開發、建設和土地整理等需要，區政府指令依法收購的土地。

第九條

徐匯區土地收購、儲備等工作中的問題由區土地領導小組（包括公安）協商、解決。徐匯區土地使用權招標拍賣辦公室（以下簡稱區土地招標辦公室）負責具體指導和監督土地收購、儲備的日常工作。

區計劃、建設、規劃、住宅、公安、財政、房地等部門應選定一至二名精通業務的人員作為聯絡員，負責落實土地收購、儲備工作中與各自部門相關的任務。

第十條

土地收購儲備應制定計劃，具體程序如下：

1、區土地儲備機構在區政府指導下，根據區域社會、經濟發展和城市規劃實施、舊區改造、城市開發建設以及土地招標、拍賣計劃等需要，從本區范圍內符合土地收購儲備條件的國有土地中，開列建議收購儲備地塊清單，在地籍圖上用紅線標示地塊范圍，并提交土地領導小組討論。

2、區計劃、建設、規劃、住宅、房地等部門應當根據各自的管理職責和權限，對清單列示的地塊建設項目的立項條件、選址范圍建議、規劃參數、市政配套等內容提出明確的建設要求，在每個地塊的地籍圖上標明、蓋章，并在一個月內交給區土地儲備機構。根據規定屬市級管理部門審批的，各區土地領導小組成員部門還應當代為征詢落實有關建設指標參數和要求。

區公安部門應協助清查每個地塊內的門牌號碼、居民戶數、戶主、家庭成員姓名等資料，在一個月內提供區土地儲備機構相關內容的打印清單和電腦盤片。

區土地儲備機構應調查每個地塊內的房地產權屬和租賃情況，徐房集團等有關產權單位應予以配合，及時、準確地提供有關資料。

3、區土地儲備機構根據各種資料和征詢意見結果，對土地收購儲備中的動拆遷補償、房屋拆除、土地平整等成本費用進行測算，并根據房地產市場的發展情況，進行土地收購儲備可行性分析，提出土地收購儲備計劃方案（書面報告）。

4、區土地領導小組對土地收購儲備計劃方案進行討論、審議，確定下一徐匯區土地收購儲備的地塊名單；由區土地招標辦公室發文下達下一區土地收購儲備計劃，作為區土地儲備機構實際運作的依據。

5、特殊地塊的收購儲備根據實際需要，由區土地儲備機構準備資料在平時的區土地領導小組會議上提出，按計劃制定的程序運作，區土地領導小組審議通過，同意進行收購儲備的，由區土地招標辦公室發文明確。

第十一條

無主地、為政府帶征的土地和依法沒收、收回的土地，直接由區土地儲備機構進行土地儲備。

除前款規定外需要儲備的土地，由區土地儲備機構按照本辦法的規定進行收購。

第十二條

土地收購儲備項目根據規定今后應當以招標、拍賣方式出讓的，由區土地招標辦公室以書面形式向有審批權限的市、區計劃、建設、規劃等相關部門征詢、落實收購、儲備地塊建設項目的立項條件、規劃參數、市政配套等建設要求，并委托區土地儲備機構進行收購儲備，實施土地前期開發準備。

根據規定可以協議等其他方式出讓的地塊，應由區土地儲備機構直接向有審批權限的市、區計劃、建設、規劃等相關部門提出立項等申請，落實收購、儲備地塊建設項目的立項條件、規劃參數、市政配套等建設要求。

第十三條

對收購儲備土地，審批權限在區級管理部門的，各區屬管理部門應當本著優化土地利用條件、合理配置土地資源以及有利于土地資產保值、增值的原則，予以批準或提出書面建設要求。具體職責分工如下：

區計劃委員會：負責建設項目的立項，或書面提出立項條件； 區建設委員會：負責對商住辦綜合用地提供市政配套要求；

區外經委員會：負責提出收購儲備項目若引進外商投資須達到的要求和條件； 區規劃局：負責提供收購儲備的地塊范圍、規劃用地性質、建筑容積率、建筑 密度、高度等規劃要求或核發《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》；對于控制性詳細規劃尚未覆蓋的收購儲備土地，區規劃局應當在三個月內完成控制性詳細規劃的編制并報市規劃局批準，落實收購儲備地塊的各項規劃要求。

區住宅局：負責對住宅用途的收購儲備土地提供市政配套及公建配套要求； 區房地局：代表區政府負責對區土地儲備機構核發用地批文，收回收購儲備項目的國有土地使用權，并劃撥給區土地儲備機構。

各區屬管理部門接受區土地招標辦公室和區土地儲備機構征詢和申請后，工作周期為八天，批準和建設要求應當出具書面文件。

審批權限屬于市級管理部門或須由市級管理部門復核的，各區屬管理部門應當協助區土地招標辦公室、區土地儲備機構，和市級管理部門進行協調、落實。

第十四條

區土地儲備機構應當完成對收購儲備土地原使用單位和居民的動遷、地上建筑物及附屬物的拆遷、土地平整等前期開發工作。

第十五條

收購儲備土地的動拆遷工作應當委托具有市房地資源局頒發的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實施。區土地儲備機構應當優先在有意參與項目動拆遷工作的區屬拆遷單位中擇優委托。

區土地儲備機構和被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同后，應當派工作人員與拆遷單位組成聯合拆遷小組，拆遷單位負責動拆遷工作的具體實施，區土地儲備機構派出工作人員負責對動拆遷資金和房源使用進行監管。

所有與原用地單位和居民戶簽訂的動遷協議均須由區土地儲備機構主任簽字，方能生效、實施。動遷協議正本至少應制作三份，其中一份須交區土地儲備機構歸檔保存。

土地收購儲備項目動拆遷工作完畢，須由動遷單位編制決算分析報告，由區土地儲備機構會同有關管理部門審計通過，方可進行結算。動拆遷費用決算分析報告應交區土地儲備機構歸檔保存。

第十六條

原土地使用權人交付土地后，儲備土地出讓前，區土地儲備機構為降低土地收購儲備的成本，可以依法將收購儲備的土地使用權單獨或連同地上建筑物出租、抵押、臨時改變用途等利用。

第十七條

制訂區土地收購儲備計劃及具體項目實施中，各部門審批、提出建設要求和提供資料，依法應收取費用的，區土地儲備機構予以支付，列入管理費。

第十八條

區土地儲備機構啟動資金由區政府撥款。

收購儲備土地出讓的成交金額中扣除土地使用權出讓金、動拆遷、土地平整以及管理費等所有費用后的剩余資金可以逐步充實區土地儲備機構的運作資本金。

區土地儲備機構資金運作受區房地局指導，并受區財政局監督。

4（二十一）市財政從土地出讓收入中向市土地儲備中心撥付一定數量的啟動資金。除市財政撥付的啟動資金外，土地收購儲備資金主要來源于以下幾方面：

1.土地使用權出讓金墊支；

2.銀行貸款(以儲備土地為抵押物)； 3.儲備土地的經營性收入。

第十九條

區土地儲備機構的運作資金可以通過收購儲備土地的抵押貸款籌措，也可以與商業銀行協商取得銀行的授信額度。

第二十條

本辦法實施之日起，徐匯區范圍內凡據國家和上海市有關法律、法規規定，應當以有償出讓方式使用的土地，均應當先由區土地儲備機構收購、儲備。

擅自轉讓符合收購儲備條件的土地使用權、以規避收購儲備程序取得土地使用權為目的的房地產交易和股權轉讓，有關部門不得為其辦理審批和過戶登記手續。

第二十一條

有關土地收購儲備、前期開發利用中發生的糾紛，爭議雙方可在合同（協議）中的約定向仲裁機構申請仲裁或依法通過向人民法院提起訴訟解決。

第二十二條

土地收購儲備過程中，有關工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、集體造成重大損失，和利用職務上的便利，索取和非法收受他人財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予相應的行政處分。

第二十三條

本辦法由徐匯區人民政府

負責解釋。第二十四條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：中山市土地收購儲備實施辦法(中府[2003]60號)

【發布單位】中山市 【發布文號】中府[2003]60號 【發布日期】2003-04-28 【生效日期】2003-04-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

中山市土地收購儲備實施辦法

(中府[2003]60號)

火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位：

現將《中山市土地收購儲備實施辦法》印發給你們，請貫徹執行。

二ＯＯ三年四月二十八日

中山市土地收購儲備實施辦法

第一條第一條 為盤活存量土地資產，優化土地資源配置，合理利用土地，促進城市建設，根據《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 中山市行政區域范圍內國有土地收購、儲備工作，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱土地儲備，是指土地儲備機構依據本辦法的規定，將依法征用、收回、收購或需盤活的土地進行儲備，經前期開發利用或整理后，根據土地市場供求現狀和城市規劃要求，移交政府進行土地使用權出讓或劃撥的行為。

第四條第四條 成立由市國土資源、發展計劃、財政、規劃、建設、農業、經貿、監察、審計等行政主管部門組成的中山市土地收購儲備管理委員會，作為市人民政府土地收購儲備宏觀指導和協調機構，其主要職責是：

（一）研究制定土地儲備政策；

（二）協調部門之間的關系；

（三）落實收購、儲備資金；

（四）確定土地儲備規劃和計劃；

（五）指導和監督土地儲備中心運作。

第五條第五條 中山市土地儲備中心（以下簡稱儲備中心）受市政府委托在中山市土地收購儲備管理委員會和市國土資源行政主管部門指導和監督下，實施土地收購、儲備、開發以及土地出讓的前期準備工作，其主要職責是：

（一）根據土地利用總體規劃、城市總體規劃、產業結構調整及土地市場供求狀況，組織編制土地收購儲備規劃和計劃，報市土地收購儲備管理委員會批準后組織實施；

（二）根據土地收購儲備計劃，對企事業單位需盤活和調整的存量土地和其他增量土地進行收購儲備；

（三）管理儲備土地，實施前期開發或整理；

（四）籌措資金，做好土地收購儲備資金的管理和運作；

（五）對列入儲備的土地實施房屋拆遷；

（六）綜合統計，定期向市土地收購儲備管理委員會報告土地儲備運作情況；

（七）協助市國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權出讓前期工作；

（八）完成市政府和市土地收購儲備管理委員會交辦的其他任務。

第六條第六條 市國土資源、財政、發展計劃、建設、規劃、農業、經貿、監察、審計等行政主管部門應按各自職責，協助做好土地收購儲備的相關工作。

第七條第七條 下列土地應當進行儲備：

（一）國有、集體企事業單位搬遷、解散、撤銷、破產或其他原因停止使用的土地；

（二）新增建設用地；

（三）原劃撥土地改變用途為商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性土地；

（四）依法沒收的土地；

（五）依法收回的拋荒、閑置土地；

（六）以出讓方式取得土地使用權后無力繼續開發又不具備轉讓條件的土地；

（七）無土地使用權人或者使用權人不明的土地；

（八）農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民后集體經濟組織剩余的土地；

（九）土地使用權轉讓中申報價格明顯低于市場價格，政府實施優先購買權而取得的土地；

（十）因實施城市規劃和土地整理，市政府依法收購的土地；

（十一）使用期限屆滿后使用權人未申請續期或申請續期不予批準的土地；

（十二）土地使用權人向政府申請收回的土地；

（十三）用以抵償政府稅費或債務的土地；

（十四）其他需要進行儲備的土地。

上述土地中如有地上建筑物、構筑物、附屬物的，應一并予以收購。

第八條第八條 土地儲備實行政府專營、統一收購、統一儲備、統一供應制度，任何單位或個人不得擅自收購或儲備土地。

第九條第九條 土地儲備工作實行預報制度。凡符合本辦法規定的儲備條件的土地，用地單位或其主管部門應提前報告儲備中心。

第十條第十條 儲備中心可依照法律、法規及本辦法的規定，對依法征用、收回、收購的土地進行前期開發利用。收購儲備的土地應依法辦理土地權屬變更登記手續。集體所有土地需要儲備的，必須依法辦理土地征用手續。

第十一條第十一條 土地使用權被依法收回或收購的單位或個人，必須按期、按規定交付土地。

第十二條第十二條 無土地使用權人或使用權人不明的土地，新增建設用地，依法沒收、收回的土地，以及農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民后原集體經濟組織剩余土地直接由儲備中心進行土地儲備。其他需要儲備的土地，由儲備中心按照本辦法的規定進行收購。

第十三條第十三條 土地收購的一般程序：

（一）收購登記。符合收購條件的土地，由儲備中心向土地使用權人發出土地收購通知書，土地使用權人接到通知后應持有關資料到儲備中心進行收購登記。土地使用權人申請收購的，直接持有關資料向儲備中心申請收購，辦理收購登記；

（二）權屬核查。儲備中心對土地使用權人提供的土地和地上物權屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地調查和審核；

（三）征詢意見。儲備中心根據土地使用權人提供的和實際調查的情況，形成報告后轉送市規劃行政主管部門，市規劃行政主管部門根據城市總體規劃要求提供收購地塊控制性詳細規劃意見；

（四）費用測算。儲備中心根據調查和征詢意見結果，會同有關部門進行土地收購補償費用的測算評估；實行土地置換的，進行相應的土地費用測算；

（五）方案報批。儲備中心提出土地收購的具體方案，經市土地收購儲備管理委員會同意后，報市政府批準；

（六）簽訂合同。收購方案經批準后，由儲備中心與原土地使用權人簽訂《國有土地使用權收購合同》；

（七）收購補償。儲備中心根據《國有土地使用權收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權人支付土地收購補償費用；實行土地置換的，按照土地置換的差價進行結算；

（八）權屬變更。原土地使用權人根據《國有土地使用權收購合同》約定與儲備中心共同向市國土資源行政主管部門申請辦理權屬變更登記手續。新征土地由儲備中心按《中華人民共和國土地管理法》規定的程序報經有權批準機關批準后，進入儲備；

（九）交付土地。根據《國有土地使用權收購合同》約定的期限和方式，原土地使用權人向儲備中心交付被收購的土地和地上建筑物。被收購的土地使用權一經交付登記，即納入土地儲備。

第十四條第十四條 被收購土地使用權人應向儲備中心提供下列資料：

（一）法人資格證明書（屬個人的，應提供本人有效身份證明），委托他人辦理的應提供授權委托書；

（二）營業執照；

（三）土地使用權合法憑證；

（四）房屋所有權合法憑證；

（五）數字化地形圖；

（六）有關主管部門的意見；

（七）其他需要提交的資料。

第十五條第十五條 《國有土地使用權收購合同》應當載明以下內容：

（一）合同雙方當事人；

（二）收購土地的位置、四至范圍、面積、用途及權屬依據；

（三）土地收購補償費用及其支付方式和期限；

（四）交付土地的期限和方式；

（五）雙方權利和義務；

（六）違約責任；

（七）糾紛的處理方式。

第十六條第十六條 被收購的土地屬以出讓方式取得土地使用權的，原《國有土地使用權出讓合同》自《國有土地使用權收購合同》生效之日起予以解除。

第十七條第十七條 土地收購補償費按以下方式確定：

（一）以出讓方式取得使用權的土地，根據土地剩余使用年限和土地使用者對土地的實際投入給予適當補償；

（二）政府行使優先購買權購買的土地，按照土地轉讓申報價格給予補償；

（三）收購劃撥土地的補償費，按不高于土地原用途基準地價的50%確定；

（四）涉及城市房屋拆遷的，依據國家、省、市有關城市房屋拆遷的規定給予補償；

（五）新征土地和農村集體經濟組織全體成員農轉非后剩余土地及其地面附屬物的補償，依照《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關規定執行；

（六）以其他方式收購的土地，由中山市地價評估機構（必須是經省級以上國土資源行政主管部門批準具備土地評估資質的地價評估機構）依據市政府確定的土地基準地價和國家有關規定評估補償費，由市國土資源行政主管部門依法確認；

（七）以土地置換方式進行收購的，按本條第（六）項規定的方式確定置換土地收購補償費，由儲備中心與原土地使用權人結算差價。

第十八條第十八條 儲備中心可以對收購儲備的土地通過以下方式進行前期開發利用：

（一）前期開發。儲備中心在儲備土地使用權出讓前，完成地上建筑物及其附屬物的拆遷、土地平整和設施配套等前期開發工作；

（二）土地利用。原土地使用權人交付土地后，儲備土地使用權出讓前，儲備中心可以依法將儲備土地使用權單獨或連同地上建筑物出租、抵押、臨時改變使用用途。

第十九條第十九條 土地收購儲備需拆除地上建筑物、構筑物和其他附屬物的，按照《城市房屋拆遷管理條例》和省、市有關規定予以補償和安置。

第二十條第二十條 儲備中心對儲備土地實施拆遷安置時，市發展計劃部門應根據其申請辦理儲備土地前期開發立項審批手續；市規劃行政主管部門按照城市總體規劃要求頒發儲備土地前期開發建設用地規劃許可證，市拆遷行政主管部門頒發拆遷許可證。

第二十一條第二十一條 儲備土地地上建（構）筑物及其他設施需實施拆遷的，土地收購儲備機構可作為拆遷人，依法取得房屋拆遷許可證后，統一實施拆遷安置。

儲備中心如需委托他人拆遷的，應當采取招標投標的辦法確定拆遷單位。

第二十二條第二十二條 儲備土地前期開發利用中涉及該土地使用權單獨或連同地上建筑物出租、抵押或臨時改變用途，儲備中心應持有關用地批準文件及《國有土地使用權收購合同》，到有關部門辦理審批或登記手續。

第二十三條第二十三條 儲備土地前期開發利用活動應當遵守國家法律、法規、規章和市政府的有關規定，不得損害公眾利益。

第二十四條第二十四條 儲備中心應將儲備土地的位置、四至范圍、面積、用途、收購和前期開發成本測算以及儲備土地的出讓方案，定期向社會發布公告。

已公布納入儲備范圍的土地，市產權登記主管部門不得為其辦理產權變更登記。

第二十五條第二十五條 儲備中心儲備土地的信息，應當每季度發布一次，發布的同時，應抄送市發展計劃、規劃、國土資源、建設等有關部門備案。

第二十六條第二十六條 儲備土地的信息發布，應當與建設用地信息發布制度相銜接，按照建設用地信息發布的要求，實施儲備土地信息發布。

第二十七條第二十七條 儲備土地用于經營性房地產項目建設的，應通過有形土地市場采取公開招標、拍賣、掛牌交易或上網競價的方式確定土地使用者，具體按省、市有關有形土地市場管理的規定執行。用于非經營性用途的，可通過協議出讓或劃撥方式確定土地使用者。

第二十八條第二十八條 土地儲備資本金來源：

（一）市財政撥款；

（二）儲備土地增值部分資金；

（三）儲備土地抵押融資；

（四）儲備土地的經營收入。

第二十九條第二十九條 儲備土地資金運作實行收支兩條線管理，并接受市財政、審計部門的監督。

第三十條第三十條 土地儲備資本金只能用于下列用途，不得挪作他用：

（一）土地使用權收購補償費用；

（二）地上建筑物及其附屬物拆遷安置補償費用；

（三）儲備土地的前期開發費用；

（四）儲備土地的管理、出讓前期準備等其他費用。

第三十一條第三十一條 儲備中心未按本辦法規定支付土地收購補償費的，原土地使用權人有權解除收購合同，已支付給原土地使用權人的定金不予返還。

第三十二條第三十二條 原土地使用權人未按規定交付土地及地上建筑物的，或者擅自處理其地上建筑物（構筑物）的，儲備中心有權要求原土地使用權人改正并繼續履行合同。原土地使用權人逾期不履行的，儲備中心可依法追究其違約責任，并可要求原土地使用權人賠償相應的經濟損失。

第三十三條第三十三條 儲備中心工作人員玩忽職守、濫用職權，造成重大損失，或利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予相應的行政處分。

第三十四條第三十四條 本辦法自2003年5月1日起施行。

2003年04月28日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：延安市土地收購儲備暫行辦法

延安市土地收購儲備暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強土地收購儲備管理，實現土地資源集約利用，防止土地資產流失,促進土地市場健康有序發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》等法律、法規和政策規定，結合我市實際制定本辦法。

第二條 全市范圍內國有土地收購儲備或集體土地征收儲備，適用于本辦法。

第三條 本辦法所稱土地收購儲備，是指政府根據土地利用總體規劃和城市規劃，對全市范圍內國有土地和征收集體土地采取“實物儲備、紅線儲備、信息儲備”的方式進行管理，儲存一定建設用地，以供應、調控城市各類建設用地需求的行為。

1、實物儲備：即政府收回或通過支付資金收購而儲備的土地。

2、紅線儲備：即政府對一些成片舊城改造或騰遷的地塊，按紅線規劃交給儲備機構運作、拆遷、公建配套后，按需求推向市場。

3、信息儲備：對一些不急于收購儲備的地塊或受財力限制一時無力收購的地塊進行信息儲備，在適當的時機進行實物儲備。

第四條 國有土地使用權收購儲備和集體土地的征收儲備，應堅持規劃先導、計劃收儲、統一管理、兼顧效益的原則。

第二章 組織領導和機構設置

第五條 市（縣）土地收購儲備管理委員會是本市（縣）土地收購儲備工作的領導機構，主任、副主任由政府主管領導和副秘書長擔任，國土、建設規劃、計劃、城管、財政、房產等部門主要負責人為成員。市（縣）土地收購儲備管理委員會的職責是：

（一）研究制定土地收購、儲備和供應政策；

（二）確定土地收購、儲備、供應計劃；

（三）協調各有關部門關系；

（四）審查計劃執行和資金運行情況，監控國有土地資產的運作。

第六條 市（縣）土地收購儲備機構是市（縣）政府實施土地收購、儲備、供應及前期整理的工作機構，隸屬國土資源部門，接受市（縣）土地收購儲備管理委員會的領導和監管。

第七條 市（縣）土地收購儲備機構的職責是：

（一）根據市（縣）土地收購儲備委員會的收購儲備計劃，對單位和個人需盤活的存量土地和其它需調整的城市存量土地適時進行實物收購，并對集體土地征收為國有土地后納入儲備管理；

（二）根據土地市場發育狀況，建立土地儲備庫；

（三）根據土地利用總體規劃和城市總體規劃及市場需求，增加實物儲備土地入庫量，為增強政府對土地供應的調控力度服務；

（四）政府依法收回的違法用地、閑置拋荒土地及未確定使用權的國有土地，納入儲備庫管理；

（五）加強與金融系統的聯系，多渠道、多途徑籌措資金，并管理、使用好土地收購儲備資金；

（六）做好儲備土地整理工作、收購儲備土地的資金測算平衡、招商洽談以及投放市場的前期準備；

（七）掌握土地市場需求信息，搞好綜合統計，定期向市（縣）土地收購儲備管理委員會報告土地收購儲備及供應情況。

第三章 土地儲備

第八條 市（縣）土地收購儲備機構根據國民經濟和社會發展中長期計劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地供應計劃和土地市場供需情況，制定土地收購儲備計劃，報市（縣）土地收購儲備管理委員會批準后納入國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。

第九條 下列土地應當及時進行實物儲備：

（一）為社會公共利益需要依法收回的土地；

（二）土地出讓等有償使用期限屆滿的，土地使用者在規定的時間內未申請續期或申請續期未獲批準，依法收回的國有土地；

（三）依法收回的荒蕪、閑置的土地；

（四）依法沒收的土地；

（五）改變原批準用途用于商業、旅游、娛樂、商品住宅等各類經營項目的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整、企業改制或其他原因調整出的國有土地；

（七）以出讓方式取得土地使用權，連續兩年未使用依法收回的土地或土地使用者申請交回政府的土地；

（八）因實施城市規劃需要由政府指令收購的土地；

（九）依法征收的新增建設用地；

（十）轉讓價格明顯低于市場價格，政府行使優先購買權收購的土地；

（十一）無主土地；

（十二）其他需要進行儲備的國有土地和征收的集體土地。

因規劃或收儲資金制約而不能進行實物儲備的土地，采用紅線儲備和信息儲備。

第十條 土地儲備實行預報制度，有下列情形之一的，需提前向土地儲備機構申報：

（一）企業遷移或改制過程中產生的閑置土地；

（二）納入經濟適用房建設的土地；

（三）需要流轉的土地；

（四）以出讓方式取得土地使用權無力開發的土地；

（五）土地使用期屆滿的土地。

第十一條 依法收回、收購或征收的土地，由市（縣）土地收購儲備機構按照有關法律、法規、規章和本辦法的規定，對土地使用權人進行補償并辦理收儲手續。

第十二條 土地收購按下列方式補償：

（一）收儲以出讓方式取得的土地，根據土地剩余使用年限和土地使用者對土地的實際投入給予適當的補償；

（二）收儲城市居民使用的國有土地按當地政府公布的補償標準給予補償。涉及房屋拆遷的，依據城市房屋拆遷的相關規定進行補償；

（三）收儲國有企業劃撥土地，涉及建（構）筑物、附著物的補償，經中介機構評估，根據財政部門確認的價值給予補償。涉及土地的補償，按現使用用途評估價給予補償；

（四）政府行使優先購買權購買的土地，按照土地轉讓申報的價格給予補償。

第十三條 實物儲備的土地一般按下列程序辦理：

（一）申請收購。符合實物儲備條件的，由土地使用權人向土地收購儲備機構申請收購儲備；

（二）權屬核查。土地收購儲備機構對申請收儲的土地或政府指令性收儲的土地，應進行實地調查核實，并進行勘測定界；

（三）費用測算。土地收購儲備機構依據有關規定測算收購儲備補償費用；

（四）方案報批。土地收購儲備機構根據權屬調查和補償費用測算情況，提出收購方案報市（縣）土地收購儲備委員會審批；

（五）簽訂協議。土地收購儲備方案批準后，由市（縣）土地收購儲備機構與原土地使用權人簽訂國有土地使用權收購協議；

（六）收購補償支付。土地收購儲備機構根據國有土地使用權收購協議約定的金額期限和方式，向原土地使用權人支付土地收購補償費用。實行土地置換的，進行差價結算；

（七）權屬變更。土地收購儲備機構和原土地使用權人按規定辦理土地、房產權屬變更或注銷手續，原土地使用權人按協議規定向土地儲備機構交付土地和地上建（構）筑物。

第十四條 紅線儲備、信息儲備土地，按下列程序辦理：

（一）按城市規劃紅線和現行政策確定儲備范圍；

（二）以政府公告形式告知現土地使用權人，要求現土地使用權人不得擅自改變土地現狀；

（三）待條件成熟后及時采取實物儲備，按實物儲備程序辦理。

第四章 儲備土地的前期整理與利用

第十五條 市（縣）土地儲備機構可以對儲備的土地根據不同情況進行土地前期整理與利用：

（一）前期整理。市（縣）土地收購儲備機構在儲備土地出讓前，應按城市規劃部門對該地塊的規劃要求，完成儲備土地平整等前期整理工作；

（二）儲備土地整理涉及城市房屋拆遷的，由市（縣）土地儲備機構委托有拆遷資質的法人進行拆遷；

（三）土地利用。對已儲備的土地，在出讓前市（縣）土地儲備機構可以依法將儲備土地出租、抵押、臨時改變用途加以利用。

第五章 儲備土地供應

第十六條 儲備土地供應納入當年國民經濟和社會發展計劃，并根據土地供應計劃、土地儲備計劃和土地市場需求，制定儲備土地供應計劃。儲備土地的供應，嚴格按計劃執行。

第十七條 儲備土地供應堅持公開、公平、公正的原則，任何單位和個人應積極配合，不得干預。

第十八條 土地儲備機構應當將土地供應信息以公告方式公布。公布內容包括擬供應土地位置、面積、用途、土地使用條件等。

第十九條 儲備土地供應按下列方式進行：

（一）用于商業、旅游、娛樂、商品住宅等各類經營項目的土地，采取招標、拍賣、掛牌方式進行出讓；

（二）用于黨、政機關及事業單位和社會公共服務設施等劃撥用地的，辦理儲備土地出庫手續后，按劃撥方式供地；

（三）嚴格限制協議方式出讓土地。對同一宗土地協議出讓有兩個或兩個以上用地者，采取招標、拍賣、掛牌方式供地。因城市重大引資、投資確需以協議方式供地的，在地價評估的基礎上，經市（縣）土地收購儲備管理委員會集體研究批準，由市（縣）土地收購儲備機構將協議結果予以公示。公示無異議的，市（縣）土地儲備機構辦理土地出庫手續。

第二十條 儲備土地的供應，按下列程序辦理：

（一）土地儲備機構根據土地供應計劃，確定擬供應土地的地塊；

（二）土地儲備機構擬訂儲備土地供應方案，經國土資源行政主管部門審核后，報市（縣）土地收購儲備委員會批準；

（三）根據已批準的土地供應方案，土地儲備機構公開發布土地供應信息；

（四）依法應采取招標、拍賣、掛牌或協議方式確定土地受讓人的；國土資源行政主管部門與土地受讓人簽訂國有土地使用權出讓合同。土地受讓人繳納土地出讓金；

（五）以劃撥方式供應土地的，由土地儲備機構辦理出庫手續后，國土資源行政主管部門向土地使用者辦理劃撥用地批準文件，土地使用者按規定繳納有關稅費；

（六）土地受讓人或劃撥土地使用者申請辦理土地登記手續。

第二十一條 經批準以劃撥方式使用紅線儲備或信息儲備的土地，用地單位應將批準文件等資料，報土地儲備機構備案。以劃撥方式使用實物儲備的土地，用地單位應按成本價支付收購整理補償費。

第六章 土地儲備資金

第二十二條 市（縣）政府應建立土地儲備專項資金。

土地儲備專項資金主要包括政府財政投入、土地收益和銀行貸款等。

土地儲備專項資金用于土地儲備、開發整理，不得挪作他用。

第二十三條 土地儲備資金的管理受市（縣）財政、國土資源行政主管部門的監督和指導。

第二十四條 土地出讓收益，按《延安市市級土地收購儲備資金管理辦法》執行，各縣參照執行。

第七章 法律責任

第二十五條 土地使用權人未申請進行土地儲備，又未經市（縣）政府批準，而擅自轉讓土地使用權的，市（縣）人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入并根據情節處以罰款。

第二十六條 違反本辦法第十條規定的，任何單位或個人不得批準出讓、轉讓。擅自批準出讓、轉讓的，由監察機關依法追究相關領導責任。

第二十七條 列入收儲計劃的地塊，在實施實物儲備時，用地單位或居民個人應積極配合，不得故意阻撓和設置障礙，影響收購儲備。情節嚴重的，依法追究其責任。

第二十八條 已實施實物收購儲備的土地，原土地使用權人不能及時交付土地及地上建（構）筑物的，由市（縣）土地儲備機構申請人民法院依法收回土地。

第二十九條 有關當事人，因土地收購、儲備發生糾紛，可向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第三十條 政府有關部門和土地儲備機構工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、集體造成重大損失和利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，由所在單位或監察部門依法給予相應的行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法由市國土資源局負責解釋。

第三十二條 本辦法自2006年7月1日實行，原《延安市土地收購儲備暫行辦法》同時廢止。

第五篇：土地收購儲備中心職責

1.負責全縣范圍內國有土地的收購儲備工作。

2.負責土地征用、收購、儲備以及土地招標、拍賣等事務性工作。

3.依法做好國有土地收購儲備的相關工作。

4.依法辦理土地收購儲備權屬變更登記工作。

5.依法組織實施以招標、拍賣形式直接出讓儲備國有土地使用權。

6.負責管好用好土地資產，盤活存量土地，控制用地總量。