第一篇:第五次全國地方志工作會議
第五次全國地方志工作會議
在2014年4月19日于北京開幕的第五次全國地方志工作會議上,中國地方志指導小組組長、中國社會科學院院長王偉光在《發揚成績謀劃長遠奮力書寫地方志事業發展新篇章》的主題報告中,總結了自第四次全國地方志工作會議召開至今的五年時間里,在全國各級地方志工作機構和地方志工作者的辛勤耕耘下,我國地方志事業呈現出前所未有的大好局面,修志工作取得系列重大成果。
王偉光指出,自2008年11月第四次全國地方志工作會議召開至今,首輪修志任務全面完成,全國累計出版規劃內省、市、縣三級地方志書5900多部。首輪修志碩果累累,開創了我國方志編修的嶄新局面,是中國方志發展史上的壯舉,也是中國文化發展史上的盛事。全國第二輪修志工作深入展開,部分地區已經完成修志規劃任務,其中廣東省全面完成第二輪修志規劃任務。五年來,全國出版規劃內三級地方志書1000多部,累計出版1400多部;部門志、行業志、專題志編修成果豐碩,累計出版2萬多部;鄉鎮志、村志編修方興未艾,累計出版4000多部。水利、海關、鐵路、民航、氣象、煤炭、石油、煙草、文物等系統的修志工作穩步推進。全軍第二輪修志任務基本完成,啟動軍事大事記和《中國軍事地理志》《中國邊海防志》編纂工作。武警部隊積極推動第二輪武警志編修工作。受國務院委托、由中國地方志指導小組牽頭組織編纂的《汶川特大地震抗震救災志》,在黨中央國務院的關心支持和全志編委會、各分卷編委會的有力領導下,經過近百個參編單位幾千名編纂人員共同努力,完成全部11卷約1500萬字的編纂任務,即將交付出版。
年鑒工作快速健康發展。五年來,各地新創刊地方綜合年鑒400多種、專業年鑒200多種;上海、江蘇分別出版《上海年鑒》《江蘇年鑒》英文版。我國是世界年鑒編纂出版大國。目前,全國地方志系統組織編纂的地方綜合年鑒達1700余種,還有包括軍事年鑒、武警年鑒在內的專業年鑒1200多種,北京、天津、上海、江蘇、湖北、廣東、海南、四川等省(直轄市)基本實現縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋。全國地方志系統共發表年鑒論文800多篇,出版著作、論文集10余部。
舊志整理工作成績斐然。五年來,全國地方志系統以點校、注釋、影印、復印、掃描、原版復制等方式,整理舊志700多種,累計整理2000多種。其中,廣東省全部完成舊志搜集整理,出版了《廣東歷代方志集成》;北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、河南、四川等省(直轄市)大規模集中整理舊志并取得階段性成果,為搶救保護地方歷史文獻和加強全國古籍整理工作作出了積極貢獻。
方志理論和方志學學科建設邁出新步伐。指導小組及其辦公室編寫出版《中國方志通鑒》《當代志書編纂教程》,啟動并有序推進《方志百科全書》編纂工作,努力創建方志理論的概念體系和方志知識體系;積極開展對港澳臺和對外學術交流,舉辦新方志編纂論壇,研討交流方志理論中的熱點、難點問題;以《中國地方志》期刊為紐帶,召開全國方志期刊工作座談會,充分發揮方志期刊的理論陣地和引導作用。中國地方志學會建立學術年會制度,舉
辦三屆針對性較強、影響較大的學術年會,較好地發揮了學會的學術引領作用。學會城市區志專業委員會定期召開學術研討會,推動城市區志理論研究。各地地方志工作機構和地方志學會積極舉辦學術年會和理論研討會,設立專項研究課題,組織優秀論文評選,編輯出版論文集,激勵廣大地方志工作者開展理論研究。五年來,全國地方志系統共發表方志論文6000多篇,出版專著、教材、論文集40余部。
方志學學科建設取得新進展。指導小組辦公室組織召開《方志學學科建設規劃》研討會,與暨南大學合作舉辦方志學方向研究生進修班。復旦大學、西南民族大學、寧波大學等高校繼續招收培養方志學專業的本科生、研究生。在地方志系統、高校和科研機構中,形成一支具有較高理論水平的方志專家隊伍。
地方志系統設施設備信息化建設邁上新臺階。指導小組辦公室召開全國地方志系統信息化建設經驗交流會,設立信息化建設試點單位,實施中國地方志網、《中國地方志》期刊網、志書和年鑒數據庫建設工程,與美國哈佛大學哈佛燕京圖書館合作開展中國歷代方志數字化工作。各地積極建設地情網站,五年來,新開通省級網站7個、市級網站80多個、縣級網站200多個。目前,全國省級網站達到26個、市級網站近200個、縣級網站470多個。山東、廣東等省加快省、市、縣三級地情網絡群建設,實現全省聯網、資源共享;一些地方與政府門戶網站、圖書館網站實現鏈接,公共服務能力大大提高。許多地區加快地方志成果數字化速度,不斷完善地情資源數據庫,將海量電子資源上傳到地情網站,供社會各界查閱使用。各級方志館建設加速推進。五年來,國家方志館建成,新建省級館7個、市級館20多個、縣級館80多個,一些地區的方志館已獲準立項或正在建設中。全軍軍事志館建設在逐步推進中,中國武警史館建成開館。目前,全國已建成國家方志館1個、省級館15個、市級館60多個、縣級館近200個。隨著方志館的陸續建成,各級地方志工作機構千方百計豐富館藏資源,并陸續向社會公眾開放,展示地情、提供服務。
地方志資源開發利用開創新局面。各地地方志工作機構積極開展地情研究,編寫地方簡史和志書干部讀本,山西、安徽、江西、河南、廣東等省創辦資政刊物,為黨委政府科學決策提供信息咨詢服務;參與規劃編制、旅游開發、招商引資、歷史文化遺產發掘保護、防災減災等方面的工作,努力將地方志工作與當地經濟社會發展結合起來;利用地方志資料,編纂出版反映重大事件、歷史名人、特色產業、重要物產等方面的地情資料和地情書籍,深度挖掘地方歷史文化資源。指導小組辦公室與中央電視臺聯合攝制十集電視紀錄片《方志·中國》,并在中央電視臺第四頻道黃金時段播出,啟動方志藍皮書《中國方志文化發展報告》編寫工作,努力擴大方志文化的影響。各地與報刊、電臺、電視臺、網站等媒體合作,宣傳地方歷史文化和方志文化;開展社會主義核心價值觀宣傳教育,其中《吉林年鑒》編輯部與新聞媒體聯合持續組織“感動吉林”年度十大人物評選活動,武漢市地方志辦公室組織編纂《中國紅─辛亥革命百年祭》,舉辦“喜迎十八大、中國紅巨幅國畫展”,積極營造昂揚向上的輿論氛圍。
地方志工作機構與隊伍建設取得新成績。指導小組辦公室多次舉辦修志主編培訓班和地方志工作機構新任負責人培訓班,聯合開展當代中國史和口述史專題培訓。各地通過相互交流、出國出境考察學習、專題培訓、舉辦講座、與高校聯合辦學、以會代訓等方式,對主編、總纂、編輯、組稿人員、撰稿人員等開展針對性強、內容豐富的業務培訓,努力改善隊伍知識結構,提高隊伍整體素質。為穩定機構與隊伍,指導小組及其辦公室配合各地和主管部門,積極推進地方志工作機構列入參照公務員法管理范圍;爭取到中央編辦的有力支持,明確指導小組辦公室不參加事業單位分類改革;與人力資源和社會保障部聯合,開展全國地方志系統先進集體和先進工作者表彰活動,同時又單獨開展全國方志先進集體和先進工作者評選活動。各地先后與人事部門聯合或單獨開展了先進集體、先進工作者評選表彰活動。人民解放軍和武警部隊表彰了修志先進單位和個人。
地方志工作法治化建設深入推進。五年來,又有山西、內蒙古、上海、江蘇、浙江、福建、河南、海南、云南、甘肅、新疆等11個省(自治區、直轄市)頒布地方志工作法規規章,四川省人大常委會修訂了《四川省地方志工作條例》。目前,全國已有25個省(自治區、直轄市),150多個市、縣頒布地方志工作法規規章或政府規范性文件。有些部門和行業制定部門志、行業志編纂工作規定,人民解放軍將《軍事志工作條例》列入中央軍委立法計劃,武警部隊出臺《中國人民武裝警察部隊史志工作規定》。河北、山西、吉林、江蘇、山東、河南、湖北、廣西、貴州、甘肅等省(自治區)開展人大執法檢查或政府督察,沈陽市地方志辦公室等取得行政執法主體資格,強化地方志工作法規規章的權威性,有力地推動了地方志工作的健康開展。
第二篇:3―4月份全國地方志有關工作會議情況綜述
3―4月份全國地方志有關工作會議情況綜述
今年以來,中國地方志指導小組及其辦公室,積極貫徹落實《全國地方志事業發展規劃綱要(2015-2020年》,抓推動落實力度越來越大,工作標準越來越高,工作要求越來越嚴,工作節奏越來越快,自3月14日至4月27日接連召開了全國方志館業務培訓、精品志書審定、精品年鑒啟動、地州區縣年鑒工作、基層基礎工作、信息化工作6個會議,市地志辦均按要求組織有關人員參加會議。現將有關情況簡要綜述如下:
一、全國方志館業務培訓工作會議3月14日-18日在廣西南寧市召開
市地志辦規劃研究處負責人徐勇率張巖、佟勇為參加會議。會議要求:一是要把加強方志館建設作為深入貫徹落實《全國地方志事業發展規劃綱要(2015-2020年)》的重要抓手,切實加快方志館建設步伐;二是要深刻認識方志館的功能定位,以方志館建設推動當地公共文化服務體系建設。努力將方志館建設成為志鑒等地情資料收藏中心、地情展示中心、地情研究咨詢中心、地方文化對外交流中心和愛國主義宣傳教育基地;三是要注重數字方志館與實體方志館協調發展,提升方志館公共文化服務能力;四是要不斷加強方志館資源建設,夯實實現方志館長遠發展的根基。
二、中國志書精品工程專家審定會議4月6日-8日在山東煙臺召開
市地志辦區縣志指導處楊寶紅、北辰區地志辦霍貴興、劉秋香參加會議。全國方志界知名專家王鐵鵬、梅森、王輝等從打造成精品佳志的角度,對天津市《北辰區志》進行點評,提出了進一步修改調整意見。
三、全國精品年鑒指導培訓暨《中國年鑒發展報告》啟動會議4月13日-15日在北京召開
市地志辦年鑒指導處負責人唐旗參加會議。會議要求:一是要認清形勢,抓住機遇,充滿信心;二是要創新理念,從基礎做起。強調抓地方綜合年鑒編纂全覆蓋、抓對專業年鑒的指導和管理、抓中國年鑒精品工程建設、抓年鑒編輯與建章立制、抓年鑒理論與學科建設五項重點工作。
四、第十七次全國地州區縣年鑒年會4月20日-22日在江蘇大豐召開
市地志辦年鑒指導處負責人唐旗、和平區地志辦雷瑤等5人參加會議。會議聽取了年鑒工委會副會長莫秀吉做題為《論年鑒的功能與作用》的主題報告。與會代表圍繞年鑒的功能與作用進行交流發言。
五、全國地方志基層基礎工作會議4月19日-20日在四川西昌召開
市地志辦主任關樹鋒率區縣志指導處處長鄒積浩,北辰區地志辦霍貴興參加會議。會議指出,以依法治志為核心、“一納入、八到位”為總抓手的事業發展保障體系日益成熟;以實現“兩全”為目標的志鑒編修工作穩步推進;以方志館和“互聯網+地方志”為依托的公共文化服務平臺不斷拓展;以資政、育人為方向的地方志文化資源開發利用手段不斷更新;以部門志、行業志、鄉鎮村志等為重要組成部分的地方志編修體系不斷完善;以弘揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神為價值追求的機構隊伍建設不斷加強。會議提出,繼續深入貫徹落實總書記系列重要講話和李克強總理、劉延東副總理關于地方志工作的重要批示、講話精神,充分利用國家規劃做好頂層設計,依法層層加強對地方志工作的管理和規范,堅持進度和質量兼顧實現“兩全”目標,因地制宜構建事業發展新局面,創新資政、育人路徑推廣地方志成果等六點要求。
六、全國地方志系統信息化工作會議4月26日-27日在貴州貴陽召開
市地志辦秘書處負責人陳蘭義率路舒謙參加會議。會議要求,一是提高思想認識,建立堅強有力的組織領導機制;二是注重統籌規劃,建立集約開放的數據共享機制;三是爭取多方支持,建立多方投入的經費保障機制;四是加強協同分工,建立系統聯動的工作推動機制;五是重視信息安全,建立高效完備的安全保障機制;六是強化制度建設,建立覆蓋全面的制度規范體系;七是注重監督考核,建立科學合理的工作激勵機制。會議聽取了信息化建設先進單位的交流發言并研究通過了《關于全國地方志信息化發展的若干意見》《全國信息方志與數字方志建設工程實施方案(2016-2020年)》《國家數字方志館建設方案》3個文件。天津市地方志辦公室主任關樹鋒當選為中國地方志學會信息化研究會副會長。
(市地志辦秘書處)
第三篇:2017年全國第五次金融工作會議主要內容
2017年全國第五次金融工作會議主要內容
全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。
習近平說,必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創新和完善金融調控,健全現代金融企業制度,完善金融市場體系,推進構建現代金融監管框架,加快轉變金融發展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經濟和金融良性循環、健康發展。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委俞正聲、王岐山、張高麗出席會議。
十八大以來,金融改革發展取得新的重大成就
習近平在講話中強調,黨的十八大以來,我國金融改革發展取得新的重大成就。金融業保持快速發展,金融產品日益豐富,金融服務普惠性增強,金融改革有序推進,金融體系不斷完善,人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展,金融監管得到改進,守住不發生系統性金融風險底線的能力增強。
做好金融工作要把握好四項重要原則
習近平指出,做好金融工作要把握好以下重要原則: 第一,回歸本源,服從服務于經濟社會發展。
金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。第二,優化結構,完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先,引導金融業發展同經濟社會發展相協調,促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。
第三,強化監管,提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點,以防范系統性金融風險為底線,加快相關法律法規建設,完善金融機構法人治理結構,加強宏觀審慎管理制度建設,加強功能監管,更加重視行為監管。
第四,社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場關系。完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控,健全市場規則,強化紀律性。
為實體經濟服務是金融的天職
習近平強調,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。
要貫徹新發展理念,樹立質量優先、效率至上的理念,更加注重供給側的存量重組、增量優化、動能轉換。
要把發展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系。
要改善間接融資結構,推動國有大銀行戰略轉型,發展中小銀行和民營金融機構。
要促進保險業發揮長期穩健風險管理和保障的功能。
要建設普惠金融體系,加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務,推進金融精準扶貧,鼓勵發展綠色金融。
要促進金融機構降低經營成本,清理規范中間業務環節,避免變相抬高實體經濟融資成本。
堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為習近平指出,防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。
要推動經濟去杠桿,堅定執行穩健的貨幣政策,處理好穩增長、調結構、控總量的關系。
要把國有企業降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。
要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為,嚴格規范金融市場交易行為,規范金融綜合經營和產融結合,加強互聯網金融監管,強化金融機構防范風險主體責任。
要加強社會信用體系建設,健全符合我國國情的金融法治體系。設立國務院金融穩定發展委員會習近平強調,要堅定深化金融改革。
要優化金融機構體系,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制。
要完善現代金融企業制度,完善公司法人治理結構,優化股權結構,建立有效的激勵約束機制,強化風險內控機制建設,加強外部市場約束。
要加強金融監管協調、補齊監管短板。設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下,按照中央統一規則,強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神,形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。要健全風險監測預警和早期干預機制,加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通,推進金融業綜合統計和監管信息共享。
擴大金融對外開放
習近平指出,要擴大金融對外開放。
要深化人民幣匯率形成機制改革,穩步推進人民幣國際化,穩步實現資本項目可兌換。
要積極穩妥推動金融業對外開放,合理安排開放順序,加快建立完善有利于保護金融消費者權益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風險的機制。
要推進“一帶一路”建設金融創新,搞好相關制度設計。堅持黨中央對金融工作集中統一領導
習近平強調,做好新形勢下金融工作,要堅持黨中央對金融工作集中統一領導,確保金融改革發展正確方向,確保國家金融安全。
要落實全面從嚴治黨要求,建好金融系統領導班子,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督。
要扎扎實實抓好企業黨的建設,加強理想信念教育,加強黨性教育,加強紀律教育,加強黨風廉政建設。
要大力培養、選拔、使用政治過硬、作風優良、業務精通的金融人才,特別是要注意培養金融高端人才,努力建設一支宏大的德才兼備的高素質金融人才隊伍。
金融是國之重器
李克強在講話中指出,要認真學習領會和貫徹落實總書記在這次會上的重要講話精神。金融是國之重器,是國民經濟的血脈。
要把服務實體經濟作為根本目的,把防范化解系統性風險作為核心目標,把深化金融改革作為根本動力,促進經濟與金融良性循環。要創新金融調控思路和方式,繼續實施穩健的貨幣政策,保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩定,不斷改善對實體經濟的金融服務。
要積極發展普惠金融,大力支持小微企業、“三農”和精準脫貧等經濟社會發展薄弱環節,著力解決融資難融資貴問題。
要加強對創新驅動發展、新舊動能轉換、促進“雙創”支撐就業等的金融支持。做好對國家重大發展戰略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務。
要增強資本市場服務實體經濟功能,積極有序發展股權融資,提高直接融資比重。
要拓展保險市場的風險保障功能。
要優化金融資源空間配置和金融機構布局,大力發展中小金融機構,不斷增強金融服務實體經濟的可持續性,著力強實抑虛。
要筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線,把好風險防控的一道關,健全金融風險責任擔當機制,保障金融市場穩健運行,積極穩妥推進去杠桿,深化國企改革,把降低國企杠桿率作為重中之重,有效處置金融風險點,防范道德風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。
要堅持從我國國情出發推進金融監管體制改革,增強金融監管協調的權威性有效性,強化金融監管的專業性統一性穿透性,所有金融業務都要納入監管,及時有效識別和化解風險。
要堅持中央統一規則,壓實地方監管責任,加強金融監管問責。要堅持自主、有序、平等、安全的方針,穩步擴大金融業雙向開放。要加強對金融改革發展穩定的法治、信用、人才保障,創造優良金融生態環境,以優質高效的金融服務推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
第四篇:四川省地方志工作會議
四川省地方志工作會議 材 料 之 三
深入學習貫徹《地方志工作條例》全面
推進我省第二輪地方志工作開展
——四川省2006地方志工作報告
四川省地方志編纂委員會黨組書記、常務副主任秦安祿
2006年11月23日
同志們:
現在,我受省地方志編委會委托,向大會報告2006年全省地方志工作,并對明年工作作出安排。
一、2006四川省地方志工作回顧
2006年,在各級黨委和政府高度重視下,在各級各部門共同努力下,我省地方志工作取得了顯著成績。特別是國務院《地方志工作條例》的頒布,標志著我國地方志工作從人治步入法制軌道,開創了地方志工作的新局面。
(一)第七次地方志工作會議的召開及貫徹落實情況
2005年11月,省政府召開了第七次地方志工作會議,省委副書記、副省長、省地方志編委會主任委員蔣巨峰作了重要講話,要求各級各部門高度重視地方志工作,加強組織領導,樹立精品意識。12月,省委、省政府下發《關于全面開展四川省第二輪修志工作的通知》,標志著四川省第二輪修志工作全面啟動。《通知》明確了四川省第二輪三級志書的指導思想、工作任務、組織保障,規劃續修《四川省志》和續修(新修)
13個市(州)志已進入收集資料階段,成都、巴中正撰寫初稿,綿陽、南充、宜賓市志已進入總纂,《達州市志》已經送審,《遂寧市志》已出版。全省有95%的縣(市、區)已開始第二輪修志工作,其中7%處于啟動階段,60%正撰寫初稿,5%進入總纂,9%送審,14%已交付出版或已出版。《四川省志》已有50余個專志啟動續修工作,其中20余個分卷(專志)已擬定篇目并進入資料收集階段,《四川省志 交通志》已進入總纂。
(二)學習宣傳貫徹落實國務院《地方志工作條例》
2006年5月18日,國務院《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,標志著我國地方志工作進入法制化、規范化軌道。《條例》頒布后,省志編委立即編印學習資料,組織學習,并下發《關于認真學習宣傳貫徹〈地方志工作條例〉的通知》,要求各級地方志機構認真學習宣傳,落實貫徹《條例》措施。6月,先后組織召開了部分省級部門宣傳貫徹《條例》座談會和全省地方志系統學習宣傳貫徹《條例》座談會。省人大教科文衛委、省政府法制辦、省政府辦公廳秘書處、省人事廳公務員處、省編辦綜合編制處等相關廳局領導和全省21個市州、部分省級部門修志負責人參加了學習座談,統一了思想,明確了任務。
為配合《條例》的宣傳,《巴蜀史志》2006年第3期刊載了《條例》全文及國務院法制辦負責人答記者問,并開辟專欄集中介紹各地學習宣傳《條例》動態。省委副書記、副省長蔣巨峰就新形勢下如何促進地方志工作持續健康發展,更好地為地方經濟社會發展服務接受了記者專訪。
20余個縣(市、區)以及10余個省級部門進行調研,了解各級各部門第二輪修志開展情況和“一納入”、“五到位”貫徹落實情況,針對工作中存在的問題,對各級各部門修志工作提出具體要求,督促工作開展。此外,參加了《儀隴縣志》、《大竹縣志》等志稿評審會,《成都市志》、《三臺縣志》篇目評審會并提出了具體指導意見。對報送的成都、南充、廣安、廣元等市(州)志篇目及時反饋了修改意見。我們還對已啟動省志編修工作的50余家單位進行業務和編纂工作指導外,還幫助省僑辦、省人行、省科技廳等培訓修志人員。
(五)做好協會換屆及評獎工作
4月26日,四川省地方志協會召開第六屆會員代表大會,修改了協會章程,選舉了新一屆協會領導,完成了對協會2005工作的年檢,制定了協會2006工作要點。新一屆協會組織了全省地方志系統哲學社會科學優秀成果評獎的申報和初評工作,推薦了1個一等獎,3個三等獎,1個優秀獎;完成了四川省第十二次地方志優秀成果獎的組織、評審工作,共評出獲獎成果175項,其中一等獎17項,二等獎38項,三等獎44項,優秀獎76項;籌建了四川省地方志協會年鑒專委會,并將召開第二次理事會。新一屆協會工作正按照協會章程和中國地方志協會、省社科聯、省民政廳的有關規定有序進行。
(六)開展信息交流和數據庫建設
第二輪修志工作開展以來,各級地方志機構以簡報、通訊、快訊、動態等形式加強地方志信息交流。全年省志編委編發了4期《四川地方
在各級黨委、政府領導的大力支持下,在各級各部門方志工作者的辛勤努力下,我省第二輪修志工作取得了較好成績。年鑒和地方文獻資料編纂也是地方志工作的重要組成部分,各級各部門加強對年鑒和地方文獻資料的編纂指導,加大地方文獻資料的研究、開發和利用力度,編撰出版了一批成果。2006,我省已出版《遂寧市志》、《名山縣志》、《攀枝花市東區志》3部志書,交付出版《安縣志》、《開江縣志》、《朝天區志》等9部續修、新修縣(區)志;出版綜合(專業)年鑒60余部;出版部門志70余部;出版地方文獻資料80余部。
2006年,我省地方志工作取得了顯著成績,圓滿完成了省政府下達的各項目標任務。為鼓勵各級各部門多出成果,提高志鑒人員的工作積極性,根據各級各部門的推薦,共評選出地方志系統綜合獎 項,志書編纂工作獎 項,年鑒編纂工作獎 項,志、鑒、刊發行工作獎 項,資料工作獎 項,地方經濟、文化建設服務工作獎 項。
二、第二輪志書編修工作面臨的問題
第二輪地方志工作雖已全面啟動,但仍然存在不少問題,歸納為以下幾點:
(一)部分地方和部門對修志工作認識不到位
黨委、政府領導的重視對地方志工作的健康發展至關重要。第二輪修志工作已啟動一年了,部分領導尚未充分認識地方志工作的重要性、緊迫性、艱巨性,導致有些地方、部門“一納入,五到位”沒有落到實處,影響了修志工作的順利開展。
之一的單位工作嚴重滯后。
三、2007工作安排
2007年是四川省第二輪修志關鍵性的一年,各級地方志機構應在十六屆六中全會精神的指引下,深化兩個《條例》貫徹落實工作,實現依法修志,進一步落實“一納入,五到位”,完成2007目標工作任務。
(一)深入貫徹兩個《條例》,認真落實“一納入、五到位”,促成《實施辦法》出臺
2007年各級地方志機構要狠抓《條例》的貫徹落實。省志編委要配合省政府法制辦促成《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》出臺。各級地方志機構也應配合當地政府結合實際,制定切實可行的《條例》實施辦法;要借貫徹兩個《條例》的東風,把“一納入、五到位”真正落到實處;解決工作中遇到的困難和問題,積極推動工作開展。
(二)按照政務目標完成2007工作任務
各級各部門要根據政府下達的2007目標任務,逐項分解,層層落實,按時完成。按目標規定2007年各級各部門要拓展資料收集范圍,做好資料的鑒別、篩選工作,搞好培訓,開始撰寫初稿。要力爭省志送審1部;力爭完成市志初稿1—2部,總纂1—2部,送審1—2部;力爭完成縣級志書初稿10—20部,總纂10—20部,送審10—20部。
(三)加強地方志機構隊伍建設
地方志機構不健全,隊伍不充實,嚴重影響地方志事業的持續健康發展。各級各部門要充分發揮兩個《條例》的作用,爭取領導支持和重
勘誤等工作。
(八)加強方志館和數據庫建設,盡快實現數據化、網絡化 各級地方志機構要加強方志館建設,制定藏書原則和收集計劃,做好三級志書、年鑒及地方文獻資料的收集、交流和報送工作。各級地方志機構要積極加快數據化、網絡化建設。要在今后三年內實現省、市(州)聯網,努力實現省、市、縣聯網。
(九)開好幾個會議
2007年,我們要開好全省地方志工作會、地方志主任學習會、川東北片區會、資料和信息工作座談會、期刊業務座談會等幾個會議,加強信息交流,促進工作開展。
(十)做好地方志協會、學會工作
各級地方志協會、學會應根據實際修改完善章程,調整充實會員。要以方志編纂實踐和理論研究為重點,協助和推進各級各部門續志工作開展。要搞好各類評獎工作和協會年會活動和有關刊物出版等工作,加強地方志系統內部聯系和交流。
同志們,2007年是我省地方志工作關鍵性的一年,全省地方志工作者應鼓足干勁,以新的精神面貌立足本職工作,利用《條例》頒布契機,勤奮務實,迎接挑戰,再接再厲,乘勝前進,開創地方志工作新局面,譜寫地方志工作新篇章。
第五篇:第五次全國金融工作會議通稿
第五次全國金融工作會議通稿
全國金融工作會議2017年7月14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創新和完善金融調控,健全現代金融企業制度,完善金融市場體系,推進構建現代金融監管框架,加快轉變金融發展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經濟和金融良性循環、健康發展。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委俞正聲、王岐山、張高麗出席會議。
【正文】習近平在講話中強調,黨的十八大以來,我國金融改革發展取得新的重大成就。金融業保持快速發展,金融產品日益豐富,金融服務普惠性增強,金融改革有序推進,金融體系不斷完善,人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展,金融監管得到改進,守住不發生系統性金融風險底線的能力增強。
習近平指出,做好金融工作要把握好以下重要原則:第一,回歸本源,服從服務于經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。第二,優化結構,完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先,引導金融業發展同經濟社會發展相協調,促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。第三,強化監管,提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點,以防范系統性金融風險為底線,加快相關法律法規建設,完善金融機構法人治理結構,加強宏觀審慎管理制度建設,加強功能監管,更加重視行為監管。第四,市場導向,發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場關系,完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控,健全市場規則,強化紀律性。
習近平強調,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。要貫徹新發展理念,樹立質量優先、效率至上的理念,更加注重供給側的存量重組、增量優化、動能轉換。要把發展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系。要改善間接融資結構,推動國有大銀行戰略轉型,發展中小銀行和民營金融機構。要促進保險業發揮長期穩健風險管理和保障的功能。要建設普惠金融體系,加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務,推進金融精準扶貧,鼓勵發展綠色金融。要促進金融機構降低經營成本,清理規范中間業務環節,避免變相抬高實體經濟融資成本。習近平指出,防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去杠桿,堅定執行穩健的貨幣政策,處理好穩增長、調結構、控總量的關系。要把國有企業降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為,嚴格規范金融市場交易行為,規范金融綜合經營和產融結合,加強互聯網金融監管,強化金融機構防范風險主體責任。要加強社會信用體系建設,建立健全符合我國國情的金融法治體系。
習近平強調,要堅定深化金融改革。要優化金融機構體系,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制。要完善現代金融企業制度,完善公司法人治理結構,優化股權結構。建立有效的激勵約束機制,避免短視化行為。完善風險管理框架,強化風險內控機制建設,推動金融機構真實披露和及時處置風險資產。加強外部市場約束,增強會計、審計等機構自律性、公正性和專業化水平。
習近平強調,要加強金融監管協調、補齊監管短板。設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責,落實金融監管部門監管職責,并強化監管問責。堅持問題導向,針對突出問題加強協調,強化綜合監管,突出功能監管和行為監管。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下,按照中央統一規則,強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神,形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。健全風險監測預警和早期干預機制,加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通,推進金融業綜合統計和監管信息共享。對深化金融改革的一些重大問題,要加強系統研究,完善實施方案。
習近平指出,要擴大金融對外開放。深化人民幣匯率形成機制改革,穩步推進人民幣國際化,穩步實現資本項目可兌換。積極穩妥推動金融業對外開放,合理安排開放順序,加快建立完善有利于保護金融消費者權益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風險的機制。推進“一帶一路”建設金融創新,搞好相關制度設計。
習近平指出,做好新形勢下金融工作,必須加強黨對金融工作的領導。要堅持黨中央對金融工作集中統一領導,確保金融改革發展正確方向。要加強金融系統黨的建設,國有金融機構領導人必須增強黨的意識,黨的領導要與國有金融機構公司法人治理相結合,促進形成良好的現代公司治理機制。要增強黨領導金融工作能力,各級領導干部特別是高級干部要加強金融知識學習,努力建設一支宏大的德才兼備的高素質金融人才隊伍。
習近平指出,要從實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史高度,從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,以高度的責任心、使命感、緊迫感,齊心協力,勤勉盡責,堅定不移推進金融改革發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
李克強在講話中指出,要認真學習領會和貫徹落實總書記在這次會上的重要講話精神。金融是國之重器,是國民經濟的血脈。要把握好服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革“三位一體”的金融工作主題,把服務實體經濟作為根本目的,把防范化解系統性風險作為核心目標,把深化金融改革作為根本動力,促進經濟與金融良性循環,共生共榮。要創新金融調控思路和方式,繼續實施穩健的貨幣政策,保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩定,不斷改善對實體經濟的金融服務。積極發展普惠金融,大力支持小微企業、“三農”和精準脫貧等經濟社會發展薄弱環節,著力解決融資難融資貴問題。加強對創新驅動發展、新舊動能轉換、促進“雙創”支撐就業等的金融支持。做好對國家重大發展戰略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務。增強資本市場服務實體經濟功能,積極有序發展股權融資,提高直接融資比重。拓展保險市場的風險保障功能。優化金融資源空間配置和金融機構布局,大力發展中小金融機構。不斷增強金融服務實體經濟的可持續性,著力強實抑虛。筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線,把好風險防控的一道關,健全金融風險責任擔當機制,切實保障金融市場穩健運行,積極穩妥推進去杠桿,深化國企改革,把降低國企杠桿率作為重中之重,有效處置金融風險點,防范道德風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。堅持從我國國情出發推進金融監管體制改革,增強金融監管協調的權威性有效性,強化金融監管的專業性統一性穿透性,所有金融業務都要納入監管,練就“火眼金睛”,及時有效識別和化解風險,整治金融亂象。堅持中央統一規則,壓實地方監管責任,加強金融監管問責。堅持自主、有序、平等、安全的方針,穩步擴大金融業雙向開放。加強對金融改革發展穩定的法治、信用、人才和政治保障,創造優良的金融生態環境,以優質高效的金融服務推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱在總結講話中要求,各地區、各部門特別是金融系統要切實把思想統一到總書記和李克強總理重要講話精神上來,統一到黨中央對金融工作的決策部署上來,進一步增強做好金融工作的責任感、使命感,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革三項任務,結合各地區、各部門實際,確定工作重點,明確責任主體,強化制度建設,提高隊伍素質,促進我國金融業健康發展,確保黨的路線方針政策在金融領域切實得到落實。
北京市、福建省、中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會、中國工商銀行主要負責同志作大會發言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志出席會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,金融系統有關單位,中央軍委機關有關部門、武警部隊負責同志參加會議。