第一篇:全縣地方志工作會議主持詞(2010.4)
全縣地方志工作暨《XX年鑒》 組稿工作會議主持詞
(2010年4月29日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,上午好!
全縣地方志暨《xx年鑒》組稿工作會議現(xiàn)在開始,這次參加會議的人員有:各鎮(zhèn)、縣直副科以上單位、駐遂單位分管政工工作的副職領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或秘書股長,縣委常委、縣委辦主任xx,縣政府副縣長xx出席會議并作講話。會議議程有3項:
第1項是:縣志辦主任xx同志總結(jié)2009年地方志工作情況,提出2010年地方志工作意見;
第2項是:縣政府副縣長xx同志傳達貫徹省政府第二輪新方志編修工作的通知精神和2010年全省地方志工作暨《xx年鑒》組稿工作電視電話會議精神;
第3項是:縣委常委、縣委辦主任xx同志對會議作總結(jié)講話;
下面履行會議第1項議程,請縣志辦xx主任講話,大家歡迎;
會議履行第2項議程,請xx副縣長講話,大家歡迎; 會議履行第3項議程,請xx常委講話,大家歡迎。剛才xx主任總結(jié)2009年地方志工作情況,提出2010年地方志工作意見;xx副縣長傳達貫徹省政府第二輪新方志編修工作的通知精神和2010年全省地方志工作暨《xx年鑒》組稿工作電視電話會議精神,對全縣第二輪新志書編纂工作提很好的意見;xx常委對會議作了總結(jié)講話,特別對《xx年鑒》、《xx人物志》的編纂及《xx縣志》第二輪修志等工作作了詳細部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,內(nèi)容豐富,具體全面,指導(dǎo)性強,希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!今年是我縣招商引資年、機關(guān)效能建設(shè)年。認(rèn)真做好《xx年鑒》、《xx人物志》的編纂及《xx縣志》第二輪修志等工作是深入貫徹機關(guān)效能建設(shè)工作的重要舉措,由于時間緊,任務(wù)重,希望與會同志們認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神,特別是要認(rèn)真領(lǐng)會省地方志工作會議xx副省長提出編纂工作把好四關(guān)的講話精神,xx常委和xx副縣長的講話精神,切實貫徹好、落實好各項工作,并按時(年鑒5月20日,志書初稿5月底,人物志6月底交)按質(zhì)地向縣志辦報送相關(guān)資料。
會議議程履行完畢,下面宣讀一個通知,請與會的鎮(zhèn)、廠場領(lǐng)導(dǎo)同志們中午到縣委小招就餐,散會。
第二篇:四川省地方志工作會議
四川省地方志工作會議 材 料 之 三
深入學(xué)習(xí)貫徹《地方志工作條例》全面
推進我省第二輪地方志工作開展
——四川省2006地方志工作報告
四川省地方志編纂委員會黨組書記、常務(wù)副主任秦安祿
2006年11月23日
同志們:
現(xiàn)在,我受省地方志編委會委托,向大會報告2006年全省地方志工作,并對明年工作作出安排。
一、2006四川省地方志工作回顧
2006年,在各級黨委和政府高度重視下,在各級各部門共同努力下,我省地方志工作取得了顯著成績。特別是國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布,標(biāo)志著我國地方志工作從人治步入法制軌道,開創(chuàng)了地方志工作的新局面。
(一)第七次地方志工作會議的召開及貫徹落實情況
2005年11月,省政府召開了第七次地方志工作會議,省委副書記、副省長、省地方志編委會主任委員蔣巨峰作了重要講話,要求各級各部門高度重視地方志工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),樹立精品意識。12月,省委、省政府下發(fā)《關(guān)于全面開展四川省第二輪修志工作的通知》,標(biāo)志著四川省第二輪修志工作全面啟動。《通知》明確了四川省第二輪三級志書的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、組織保障,規(guī)劃續(xù)修《四川省志》和續(xù)修(新修)
13個市(州)志已進入收集資料階段,成都、巴中正撰寫初稿,綿陽、南充、宜賓市志已進入總纂,《達州市志》已經(jīng)送審,《遂寧市志》已出版。全省有95%的縣(市、區(qū))已開始第二輪修志工作,其中7%處于啟動階段,60%正撰寫初稿,5%進入總纂,9%送審,14%已交付出版或已出版。《四川省志》已有50余個專志啟動續(xù)修工作,其中20余個分卷(專志)已擬定篇目并進入資料收集階段,《四川省志 交通志》已進入總纂。
(二)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》
2006年5月18日,國務(wù)院《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,標(biāo)志著我國地方志工作進入法制化、規(guī)范化軌道。《條例》頒布后,省志編委立即編印學(xué)習(xí)資料,組織學(xué)習(xí),并下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈地方志工作條例〉的通知》,要求各級地方志機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,落實貫徹《條例》措施。6月,先后組織召開了部分省級部門宣傳貫徹《條例》座談會和全省地方志系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》座談會。省人大教科文衛(wèi)委、省政府法制辦、省政府辦公廳秘書處、省人事廳公務(wù)員處、省編辦綜合編制處等相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)和全省21個市州、部分省級部門修志負責(zé)人參加了學(xué)習(xí)座談,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。
為配合《條例》的宣傳,《巴蜀史志》2006年第3期刊載了《條例》全文及國務(wù)院法制辦負責(zé)人答記者問,并開辟專欄集中介紹各地學(xué)習(xí)宣傳《條例》動態(tài)。省委副書記、副省長蔣巨峰就新形勢下如何促進地方志工作持續(xù)健康發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)接受了記者專訪。
20余個縣(市、區(qū))以及10余個省級部門進行調(diào)研,了解各級各部門第二輪修志開展情況和“一納入”、“五到位”貫徹落實情況,針對工作中存在的問題,對各級各部門修志工作提出具體要求,督促工作開展。此外,參加了《儀隴縣志》、《大竹縣志》等志稿評審會,《成都市志》、《三臺縣志》篇目評審會并提出了具體指導(dǎo)意見。對報送的成都、南充、廣安、廣元等市(州)志篇目及時反饋了修改意見。我們還對已啟動省志編修工作的50余家單位進行業(yè)務(wù)和編纂工作指導(dǎo)外,還幫助省僑辦、省人行、省科技廳等培訓(xùn)修志人員。
(五)做好協(xié)會換屆及評獎工作
4月26日,四川省地方志協(xié)會召開第六屆會員代表大會,修改了協(xié)會章程,選舉了新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo),完成了對協(xié)會2005工作的年檢,制定了協(xié)會2006工作要點。新一屆協(xié)會組織了全省地方志系統(tǒng)哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎的申報和初評工作,推薦了1個一等獎,3個三等獎,1個優(yōu)秀獎;完成了四川省第十二次地方志優(yōu)秀成果獎的組織、評審工作,共評出獲獎成果175項,其中一等獎17項,二等獎38項,三等獎44項,優(yōu)秀獎76項;籌建了四川省地方志協(xié)會年鑒專委會,并將召開第二次理事會。新一屆協(xié)會工作正按照協(xié)會章程和中國地方志協(xié)會、省社科聯(lián)、省民政廳的有關(guān)規(guī)定有序進行。
(六)開展信息交流和數(shù)據(jù)庫建設(shè)
第二輪修志工作開展以來,各級地方志機構(gòu)以簡報、通訊、快訊、動態(tài)等形式加強地方志信息交流。全年省志編委編發(fā)了4期《四川地方
在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各級各部門方志工作者的辛勤努力下,我省第二輪修志工作取得了較好成績。年鑒和地方文獻資料編纂也是地方志工作的重要組成部分,各級各部門加強對年鑒和地方文獻資料的編纂指導(dǎo),加大地方文獻資料的研究、開發(fā)和利用力度,編撰出版了一批成果。2006,我省已出版《遂寧市志》、《名山縣志》、《攀枝花市東區(qū)志》3部志書,交付出版《安縣志》、《開江縣志》、《朝天區(qū)志》等9部續(xù)修、新修縣(區(qū))志;出版綜合(專業(yè))年鑒60余部;出版部門志70余部;出版地方文獻資料80余部。
2006年,我省地方志工作取得了顯著成績,圓滿完成了省政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。為鼓勵各級各部門多出成果,提高志鑒人員的工作積極性,根據(jù)各級各部門的推薦,共評選出地方志系統(tǒng)綜合獎 項,志書編纂工作獎 項,年鑒編纂工作獎 項,志、鑒、刊發(fā)行工作獎 項,資料工作獎 項,地方經(jīng)濟、文化建設(shè)服務(wù)工作獎 項。
二、第二輪志書編修工作面臨的問題
第二輪地方志工作雖已全面啟動,但仍然存在不少問題,歸納為以下幾點:
(一)部分地方和部門對修志工作認(rèn)識不到位
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視對地方志工作的健康發(fā)展至關(guān)重要。第二輪修志工作已啟動一年了,部分領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識地方志工作的重要性、緊迫性、艱巨性,導(dǎo)致有些地方、部門“一納入,五到位”沒有落到實處,影響了修志工作的順利開展。
之一的單位工作嚴(yán)重滯后。
三、2007工作安排
2007年是四川省第二輪修志關(guān)鍵性的一年,各級地方志機構(gòu)應(yīng)在十六屆六中全會精神的指引下,深化兩個《條例》貫徹落實工作,實現(xiàn)依法修志,進一步落實“一納入,五到位”,完成2007目標(biāo)工作任務(wù)。
(一)深入貫徹兩個《條例》,認(rèn)真落實“一納入、五到位”,促成《實施辦法》出臺
2007年各級地方志機構(gòu)要狠抓《條例》的貫徹落實。省志編委要配合省政府法制辦促成《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》出臺。各級地方志機構(gòu)也應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實際,制定切實可行的《條例》實施辦法;要借貫徹兩個《條例》的東風(fēng),把“一納入、五到位”真正落到實處;解決工作中遇到的困難和問題,積極推動工作開展。
(二)按照政務(wù)目標(biāo)完成2007工作任務(wù)
各級各部門要根據(jù)政府下達的2007目標(biāo)任務(wù),逐項分解,層層落實,按時完成。按目標(biāo)規(guī)定2007年各級各部門要拓展資料收集范圍,做好資料的鑒別、篩選工作,搞好培訓(xùn),開始撰寫初稿。要力爭省志送審1部;力爭完成市志初稿1—2部,總纂1—2部,送審1—2部;力爭完成縣級志書初稿10—20部,總纂10—20部,送審10—20部。
(三)加強地方志機構(gòu)隊伍建設(shè)
地方志機構(gòu)不健全,隊伍不充實,嚴(yán)重影響地方志事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要充分發(fā)揮兩個《條例》的作用,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持和重
勘誤等工作。
(八)加強方志館和數(shù)據(jù)庫建設(shè),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化 各級地方志機構(gòu)要加強方志館建設(shè),制定藏書原則和收集計劃,做好三級志書、年鑒及地方文獻資料的收集、交流和報送工作。各級地方志機構(gòu)要積極加快數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要在今后三年內(nèi)實現(xiàn)省、市(州)聯(lián)網(wǎng),努力實現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)。
(九)開好幾個會議
2007年,我們要開好全省地方志工作會、地方志主任學(xué)習(xí)會、川東北片區(qū)會、資料和信息工作座談會、期刊業(yè)務(wù)座談會等幾個會議,加強信息交流,促進工作開展。
(十)做好地方志協(xié)會、學(xué)會工作
各級地方志協(xié)會、學(xué)會應(yīng)根據(jù)實際修改完善章程,調(diào)整充實會員。要以方志編纂實踐和理論研究為重點,協(xié)助和推進各級各部門續(xù)志工作開展。要搞好各類評獎工作和協(xié)會年會活動和有關(guān)刊物出版等工作,加強地方志系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系和交流。
同志們,2007年是我省地方志工作關(guān)鍵性的一年,全省地方志工作者應(yīng)鼓足干勁,以新的精神面貌立足本職工作,利用《條例》頒布契機,勤奮務(wù)實,迎接挑戰(zhàn),再接再厲,乘勝前進,開創(chuàng)地方志工作新局面,譜寫地方志工作新篇章。
第三篇:全區(qū)地方志工作會議講話稿
全區(qū)地方志工作會議講話稿
地方志取材于某個特定的行政區(qū)域,全面、客觀、系統(tǒng)地記載區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化等的歷史與現(xiàn)狀,被稱為一方的百科全書。下面是我給大家整理的全區(qū)地方志工作會議講話稿,僅供參考。
全區(qū)地方志工作會議講話稿【篇一】 同志們:
全區(qū)第一次地方志工作會議今天開幕了。這次會議,是在自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)地方志編纂委員會主持召開的。這個會議很重要,是自治區(qū)成立三十多年來的第一次地方志工作會議。這說明,我區(qū)地方志工作,進入了一個有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地全面發(fā)展的新時期。這項工作的開展,對于推動我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,具有重要的意義。這次地方志工作會議的任務(wù)是:傳達貫徹中國地方志規(guī)劃會議精神;討論確定全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想;交流、總結(jié)工作情況和經(jīng)驗;全面部署地方志編纂工作,以黨的十二大精神為指導(dǎo),努力開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面。
下面,我講三個問題:
一、編纂新方志是社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)的需要
黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:要在全黨大力加強馬克思主義理論的研究,對中外歷史和現(xiàn)狀的研究,對各門社會科學(xué)和自然科學(xué)的研究。在整個歷史科學(xué)的領(lǐng)域中,研究、編纂、出版中國地方史志和全國各省、市、自治區(qū)的地方志,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中國是世界文明古國之一。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的古代文化。縱觀中國歷史,隔代編史和當(dāng)代修志,久已形成為一種代代相傳的文化傳統(tǒng)。地方志書,源遠流長,有著悠久的歷史,成為我國文化事業(yè)的好傳統(tǒng)。
今天,我們要編纂的是社會主義的新志書,這是前無古人的事業(yè)。現(xiàn)在,我們編修志書,具有前人可比擬的優(yōu)越條件。我們一定要樹立雄心,立壯志,努力修好無愧于我們時代的新志書。新中國成立后,黨和政府非常重視編修新地方志的工作。早在一九五八年,毛澤東同志在成都會議上就倡導(dǎo)編修地方志。一九五九年,周總理要國家檔案局抓修志工作。五十年代,國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會成立地方志小組,并在十二年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃草案中提出了編寫地方志的任務(wù)。還有許多老一輩無產(chǎn)階級革命家也曾多次倡導(dǎo)修志工作。大家記得,五十年代后期,在中央領(lǐng)導(dǎo)同志倡導(dǎo)下,我國各省、自治區(qū),曾經(jīng)出現(xiàn)過編修地方史志和民族史志的熱潮。同時,群眾編寫社史、村史、廠史、家史等也很活躍,但是,十年內(nèi)亂期間則完全陷于停頓。黨的十一屆三中全會以來,胡耀邦、胡喬木等到中央領(lǐng)導(dǎo)同志,親自過問此項工作,并且作了重要指示。一九八○年胡喬木同志指出:地方志的編纂,也是迫切需要的工作。現(xiàn)在這方面的工作處于停頓狀態(tài)。我們重大聲疾呼,予以提倡。要用新的觀點、新的方法、新的材料繼續(xù)編寫地方志。在黨中央的關(guān)懷下,今年四月正式成立了中國地方志指導(dǎo)小組,并根據(jù)六五規(guī)劃中把地方志列入哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃的要求,四月下旬在洛陽召開了中國地方志規(guī)劃會議,研究制訂了中國地方志事業(yè)六五規(guī)劃及七五設(shè)想。
從胡喬木同志提出修新志的號召以來,在短短的三年時間內(nèi),全國已有十五個省、自治區(qū),30多個地區(qū),70多個省轄市,500多個縣建立了修志機構(gòu),培訓(xùn)了修志人員,開展了修志工作。盡管修志工作的發(fā)展還不夠平衡,起步有遲有早,但是,從全國發(fā)展趨勢看,形勢是好的,發(fā)展是快的。這充分說明,隨著我國社會主義革命和建設(shè)的新發(fā)展,社會主義新方志的編纂工作,也進入了一個新時期。因此,編纂一部反映時代特點的社會主義新方志,就歷史地落在我們這一代人身上了。
編修社會主義新方志,是社會主義精神文明建設(shè)的一個組成部分。胡耀邦同志在黨的十二大政治報告中指出:我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,一定要努力建設(shè)社會主義精神文明。這是建設(shè)社會主義的一個戰(zhàn)略方針問題。社會主義精神文明的建設(shè),包括文化建設(shè)和思想建設(shè)兩個方面。兩者是互為因果,互為促進的。但是,思想建設(shè)同是決定精神文明的社會主義性質(zhì)的。地方志作為一項文化建設(shè)事業(yè),必須有共產(chǎn)主義思想作指導(dǎo),才能做主社會主義方向。我們的總目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,修志工作也就必須服從這個總的目標(biāo),并為之服務(wù)。地方志擔(dān)負雙重任務(wù),一方面,為建設(shè)精神文明服務(wù),另一方面,又為建設(shè)物質(zhì)文明建設(shè),因此,編纂地方志,必須以共產(chǎn)主義思想為核心的精神文明的尺度,衡量我們工作的現(xiàn)狀,從而更好地為兩個文明建設(shè)服務(wù),為四化建設(shè)服務(wù),為三個根本好轉(zhuǎn)服務(wù)。所以說地方志工作,決不是可有可無,也不是不急之務(wù),而是必不可少的一項重要工作。我們在兩個文明的建設(shè)中,要發(fā)揮地方志工作應(yīng)有的重要作用。
胡耀邦同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立六十周年大會上的講話》中指出:要研究歷史,懂得現(xiàn)實中國的國情,懂得建設(shè)社會主義的客觀規(guī)律。那么,我們編纂地方志的意義和作用是什么呢?我覺得至少有這樣幾個方面:
一是,古為今用,今為今用,為四化建設(shè)服務(wù)。地方志就是寫地方上的歷史,就是記載人們改造社會、改造自然的斗爭史實,客觀地、真誠地總結(jié)他們的勝利和失敗,前進和后退等豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們是歷史唯物主義者,我們主張向歷史學(xué)習(xí),以歷史為鑒,用馬克思主義的觀點研究和總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),吸收成功的經(jīng)驗、接受失敗的教訓(xùn)。這樣才能引導(dǎo)我們的革命的建設(shè)事業(yè)不斷前進。我們現(xiàn)在正處在一個新的歷史時期,正在為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的偉大事業(yè)而奮斗。為了正確貫徹黨的十二大制定的方針和政策,就必須認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)正反兩個方面的歷史經(jīng)驗,從而提高執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。我們編纂地方志,就是要把我們的政治、經(jīng)濟、文化,特別是經(jīng)濟發(fā)展變化的歷史寫出來,從中吸取有益的東西,得到豐富的知識,使我們聰明起來,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
二是,熱愛家鄉(xiāng),熱愛祖國,教育青年一代。新編地方志是一項重要的思想文化建設(shè),不僅反映社會主義時代的精神面貌,尤其要宣傳共產(chǎn)主義的理想、信念和道德。地方志不論記事或記人,不僅要采取實事求是的科學(xué)態(tài)度,而且要宣傳歷史上和現(xiàn)實中的先進事跡、英雄人物。在新的志書中,要系統(tǒng)地記載我區(qū)各地在近百年來,特別是建國三十多年來,民主革命和社會主義建設(shè)的戰(zhàn)斗歷程,以及解放后在經(jīng)濟、文化建設(shè)上的成就。通過新舊社會的鮮明對比,激發(fā)人民特別是青年一代,更加熱愛家鄉(xiāng),熱愛祖國,奮發(fā)向前的思想。
三是,繼承和發(fā)揚祖國悠久的歷史文化遺產(chǎn)。大家知道,國家有國史,地方有方志。國事不能包羅萬象,寫得很具體。這就靠地方志來補其不足。地方志就是記載地方情況的文字,凡是這個地方的政治、經(jīng)濟、文化等社會發(fā)展?fàn)顩r以及自然形勢、歷史沿革、名勝古跡、人物傳記、鄉(xiāng)土佚聞等無不記載。所以,把地方志稱之為博物之書、百科全書。除國史外,每個地方都搞這樣一套方志,就可以把我們中華民族幾千年來的光輝燦爛的文化遺產(chǎn)保存和繼承下來。這樣就能上對得起祖宗先輩,下對得起子孫后代。
總之,我國素有盛世修志的優(yōu)良傳統(tǒng),編纂社會主義的新方志是一項繼往開來的千秋大業(yè)。胡喬木同志曾再三強調(diào):決不能讓編纂地方志這一民族的優(yōu)良傳統(tǒng)在我們這一代人的手里中斷。
我區(qū)地方志編纂委員會去年九月份成立,現(xiàn)在還不到一年的時間,應(yīng)當(dāng)說,我們的工作剛剛開始,經(jīng)驗不多,熟悉修志的骨干也少,各旗、縣保存的志書也不多,還有些同志對編修地方志的認(rèn)識不足,等等,這都是我們前進中的困難。但是,我們還應(yīng)看到,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視下,目前全區(qū)已有約半數(shù)左右的盟、市和旗、縣,先后程度不同的開展了修志工作,他們收集了不少資料,陸續(xù)出了一批資料匯編,初步積累了一些經(jīng)驗,為全面開展修志打下了基礎(chǔ)。
地方志是地方的事。胡喬木同志說,地方志是迫切需要的工作。我們相信,只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視起來,動員組織社會各方面的力量,隨著黨的十二大精神的深入貫徹,全區(qū)修志工作將會出現(xiàn)一個新的局面。
二、編纂社會主義新方志的指導(dǎo)思想和基本原則
我們的黨和國家的根本指導(dǎo)思想是馬列主義、毛澤東思想,因此,研究地方史、編纂地方志,也必須遵循這一根本指導(dǎo)思想。整個地方志編纂工作,必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是我們編纂新地方志的基本原則。大家知道,新志書,將包括自然和社會兩個方面。不論自然和社會,歷史和現(xiàn)狀,從搜集資料到分類編輯成書,要經(jīng)過調(diào)查研究的長過程。調(diào)查研究的方法,審核資料的價值,辨別資料的真?zhèn)危敝辆庉嫵蓵绻麤]有正確的立場、觀點和方法作指導(dǎo),勢必要把修志工作引入歧途,或者回到舊志的老路上去。
編纂地方志,涉及到近百年的歷史材料,其中政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、民俗、人物等等各方面的史料,浩如煙海。如此大量而繁雜的史料中,既有精華,也有糟粕,如果不以馬列主義、毛澤東思想的基本立場、觀點和方法作指導(dǎo),就不可能看清歷史舞臺上,許多個人、社會集團、階級的活動,哪些是促進了歷史的發(fā)展,哪些是阻礙了歷史的前進;哪些是對人民有利的,哪些是對人民不利的,從而分清歷史上的功過是非。否則,就不可能從正反兩個方面的歷史人物和事件中抓住主流,看清本質(zhì),提示規(guī)律,為現(xiàn)實的革命和建設(shè)事業(yè)提供有益的經(jīng)驗和借鑒。因此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,以便在分析研究歷史材料時,完整地準(zhǔn)確地運用毛澤東思想,充分發(fā)揮毛澤東思想在地方志編纂工作中的指導(dǎo)作用。
我們在指導(dǎo)思想上明確之后,關(guān)鍵是在實踐中如何具體運用的問題。這里我想強調(diào)的幾點是:
一定要堅持黨的四項基本原則。在社會主義時代,編修地方史和地方志,不同于以往任何時代,必須具有鮮明的時代性和明確的目的性。我們是一個社會主義國家,我們今天修志既不同于資本主義,更不同于封建主義,而是編纂社會主義的新型地方志。所以,應(yīng)該有明確的政治目標(biāo)和為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。只有把握住這一點,才能保證編纂新方志的政治方向。我們的目的是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,不論是研究地方史,還是編纂地方志,都要服從這個總的目標(biāo),服務(wù)于這個總的目標(biāo)。
一定要堅持為社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。任何時代,任何志書,都是為其統(tǒng)治階級服務(wù)的,都有其鮮明的階級觀點。我們的觀點很明確,今天修志就是為更好地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國服務(wù)。這部社會主義新型志書,在歷史上能起多大作用,留給子孫后代去評價。當(dāng)務(wù)之急是,編纂工作中要用科學(xué)的態(tài)度及時加工整理,提供為今天建設(shè)所急需的可靠資料。這不僅是修志人員的光榮職責(zé),而且是引起多方人士重視修志工作的一個重要方法。
一定要堅持人民創(chuàng)造歷史,人民是歷史主人的原則。新志不能象舊志那樣,宣揚吹噓帝王將相的功績,而是要著重反映人民群眾創(chuàng)造歷史,體現(xiàn)人民群眾的力量和智慧,還歷史的本來面目。可以說近百年的歷史,是人民革命的歷史,是人民勝利的歷史。因此,我們編纂新的地方志,就應(yīng)當(dāng)是人民為主體的新型地方志。所以說它同過去的舊志根本不同,而是一部嶄新的社會主義新志書。一定要堅持實事求是的原則。新志書對歷史事件和歷史人物都應(yīng)堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,是什么就寫什么,不夸大不縮小。對于歷史事件和歷史人物功過是非的評價,堅持秉筆直書,不虛美,不隱惡。新志書對歷史事件和歷史人物,決不能因一個人的后過而抹煞其前功,也不能因一個人的先是而掩蓋其后過。只有堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,才能做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。一九五六周總理說過:文史資料要有正確方向,要存真,要實事求是。陳云同志說:不唯上,不唯書,唯事實。這是修志必須遵循的原則。我們要尊重歷史事實,如實反映歷史事實,對黨、對人民、對歷史負責(zé)。一定要堅持批判地繼承舊志,立足于創(chuàng)新的原則。我國有編修志書的優(yōu)良傳統(tǒng),對前人修志的經(jīng)驗應(yīng)給以科學(xué)的總結(jié),舊志積累的思想成果應(yīng)該繼承和發(fā)揚,否則,新志就會成為無源之水、無本之木。馬克思主義認(rèn)為,思想家是以前人提供的思想資料為前提來建立自己的學(xué)說的,任何一種新學(xué)說都不能超過前人提供的思想資料。因此,對于前人留給我們的一切有用的東西,應(yīng)當(dāng)抱著辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度,予以鑒別和繼承,去其糟粕,取其精華。同樣,對于前人修志的豐富經(jīng)驗,也應(yīng)以科學(xué)態(tài)度,予以總結(jié)和吸收。但是,我們修的是社會主義新方志,決不是簡單的續(xù)修。因此,要在批判地繼承舊志的基礎(chǔ)上,用新的觀點、新的方法和新的資料去創(chuàng)新立新。一定要突出社會主義時代的特點。社會主義的新方志,就要用新的觀點,新的方法和新的材料,突出我們時代的特點。我們這個時代,是人民翻身作主的時代,是產(chǎn)生了偉大的中國共產(chǎn)黨的時代,是我們進行了翻天覆地的偉大改革,開辟了前進的道路,正在建設(shè)一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強國的時代。這個時代的特點,要在我們新編的地方志中充分地反映出來。我們今天寫歷史編志書,是為了教育群眾和后代,促進社會主義事業(yè),實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標(biāo)。從這個基本點考慮應(yīng)注意:
一是,要和黨中央保持一致,不能離開中央已經(jīng)結(jié)論了的重大歷史問題,另寫一套。
二是,要注意社會效果,不能有損于黨的形象和祖國的尊嚴(yán),要促進社會主義民主的發(fā)展和法制的建設(shè),要鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,不能影響安定團結(jié),要促進人們同心協(xié)力,克服困難,奮發(fā)向前,努力建設(shè)社會主義新生活,不能使人民泄氣,喪失信心。三是,寫我黨歷史上的失誤,宜粗不宜細,要用歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,既要從歷史的順進中反映歷史的主流,也要從歷史的逆境中抓住事物的本質(zhì)。
地方志作為資料書,貴在于真實性、可靠性,舍此就失去了志書的意義。
最后,新編地方志,還要充分體現(xiàn)我區(qū)的民族特點和地區(qū)特點,以馬克思列寧主義的民族觀,正確反映我區(qū)各民族活動的歷史和民族關(guān)系的主流。更要著重反映自治區(qū)是蒙古族實行區(qū)域自治,漢族為多數(shù),包括其他少數(shù)民族,共同勞動、生息和斗爭的歷史事實,更要體現(xiàn)解放后各族人民共同建設(shè)社會主義的新型民族關(guān)系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)群策群力開創(chuàng)我區(qū)修志工作的新局面
我們要在全區(qū)范圍內(nèi)編纂一部社會主義的新型志書,這是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。
目前,全國修志工作的形勢發(fā)展很快,許多兄弟省區(qū)的編修工作,已經(jīng)走在我們前面了。這是形勢喜人,也是形勢逼人。
我區(qū)新編地方志工作,經(jīng)自治自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府研究決定,在去年九月成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會,自治區(qū)人民政府民了通知,要求各盟市、旗縣和直屬機關(guān)建立修志機構(gòu),調(diào)配人員,迅速開展這一工作。十一月份,自治區(qū)地文壇民編委會召開主任辦公室會議,分析了形勢,部署了工作。這期間,為這次會議做準(zhǔn)備,自治區(qū)地方志編纂委員會總編室相繼起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新編地文壇民工作試行方案》(征求意見稿)、《內(nèi)蒙古通志大綱》(征求意見稿)、《一九八三一九九二年內(nèi)蒙古地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想》(征求意見稿)等文件。創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古地方志通訊》。今年上半年,總編室派人到東三盟檢查了工作。此外,還計劃陸續(xù)編印《內(nèi)蒙古地方志資料匯編》,還設(shè)想從今年起每年編寫一本《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟年鑒》。從全區(qū)看,約有半數(shù)的盟市和旗縣,先后成立了地方志編纂機構(gòu),配備了人員,開展了工作。總之,一年來,全區(qū)上下做了不少工作,取得了一定的成績。但是應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)的修志工作起步較晚,進度較慢,工作還沒有全面鋪開,發(fā)展還不夠平衡。只要我們認(rèn)識到修志的重要性,又看到我們的不足,那么,在各級黨政的重視下,全區(qū)編纂方志的工作,就一定會有新的進展。我們這次會議,就是為了共商修志大計,動員各方面的力量,開創(chuàng)修志工作的新局面。編纂地方志是一項龐大的工程,沒有近期的規(guī)劃和遠期的設(shè)想,沒有周密的計劃和科學(xué)的安排,是難以實現(xiàn)的。關(guān)于這個問題,自治區(qū)地方志編纂委員會已草擬了一個規(guī)劃,請同志們研究斟酌。我們總的打算和設(shè)想是,用十年的時間完成《內(nèi)蒙古通志》、五至七年的時間完成盟、市志、三至五年的時間完成旗縣志的編纂任務(wù)。《內(nèi)蒙古通志》的編纂工作,在今后的十年內(nèi),大體上可分作三個階段:前三年即六五期間(一九八三年至一九八五年)為準(zhǔn)備階段;后五年即七五期間(一九八六年至一九九○年)為發(fā)展階段;最后兩年即八五前兩年(一九九一年至一九九二年)為掃尾階段。盟市旗縣志的編纂工作,一般講也應(yīng)按規(guī)定的完成期限,分為三個階段安排。具體說:(一)要集中力量,大抓資料征集工作。必須把修志需要的主要材料征集到手,并進行初步的整理。在資料征集上打一個硬仗。(二)在主要資料征集到手并進行了整理之后,即可全面進行編纂工作。在這段時間內(nèi),必須盡最大努力把初稿完成。(三)在初稿完成后,應(yīng)按規(guī)定的分工權(quán)限,由自治區(qū)、盟市、旗縣負責(zé)審查、修改、定稿、出版工作。
上述階段的劃分,只是一個設(shè)想,各地情況不同,對時間的要求也不同,當(dāng)然要有不同的安排,但按規(guī)劃的要求考慮,總的看,是可行的。
為了實現(xiàn)這個目標(biāo),當(dāng)前我們必須抓好幾件事:
第一、切實加強各級黨委和政府對新地方志編纂工作的領(lǐng)導(dǎo),這是關(guān)鍵。各級黨委和政府要有一名負責(zé)同志分管此項工作。經(jīng)常檢查指導(dǎo),并把修志工作擺在議事日程上,一年抓兩、三次。各級修志人員,要積極工作,主動請示匯報,爭取黨委和政府的重視和支持。第二、建立和健全各級方志編纂工作機構(gòu),配備專業(yè)人員。現(xiàn)在自治區(qū)地方志編纂委員會及其工作機構(gòu)已經(jīng)成立,工作已開展。各盟市、旗縣和自治區(qū)直屬機關(guān)各有修志任務(wù)的部門,凡是沒有建立修志機構(gòu)的,均應(yīng)按內(nèi)政發(fā)(1982)214號通知精神很快建立起來。各級修志機構(gòu)的人員列入事業(yè)編制。工作人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要調(diào)配。對修志工作人員可按社會科學(xué)部門有關(guān)規(guī)定評定職稱,按科研人員給予應(yīng)有的福利待遇。各地修志所需經(jīng)費,由各級地方財政統(tǒng)籌解決。
第三、制定新地方志的編纂規(guī)劃和編寫方案。各級修志機構(gòu)建立后,首先要因地制宜,制訂規(guī)劃,工作怎樣開展,通志和各種志書怎樣編寫,如何組織業(yè)務(wù)部門和社會力量,何時能夠完成,都要認(rèn)真研究,全面作出安排。現(xiàn)在,已經(jīng)起草了全區(qū)的修志方案、規(guī)劃及自治區(qū)通志大綱,還不甚成熟,請同志們討論修改。
第四、培養(yǎng)和造就一支宏大的修志隊伍。地方志是一項政治性、思想性、科學(xué)性很強,工作量很大的工程,沒有一支又紅又專的修志隊伍,是不能完成的。我們不僅需要一支精干的專業(yè)隊伍,還需要培養(yǎng)和造就一支群眾性的業(yè)余隊伍。要在編纂新方志的過程中,堅持群眾路線,調(diào)動行政力量、學(xué)術(shù)力量和社會力量,形成一支專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的隊伍。此外,還要調(diào)動那些了解情況、熱心修志工作的老干部、老知識分子的積極性,發(fā)揮他們的作用。只有這樣,才能適應(yīng)編纂工作的要求。這里需要特別指出的是,在物色專業(yè)修志人員時,一定要考慮編纂工作的特點和要求。所選人員不僅要有一定的政治覺悟,而且要有馬列主義、毛澤東思想的理論水平,同時還要有較多的文史知識和必要的寫作能力、組織能力,不要濫竽充數(shù)。對專業(yè)修志人員,應(yīng)從長遠需要著想,采取各種辦法加以培養(yǎng)和提高。特別是注意對青年干部、少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)。
第五、要特別重視收集資料。資料是編史修志的基礎(chǔ),沒有足夠可信的資料是無法進行修志的。特別是前三年,中心工作就是收集資料。如果不狠抓,抓得不好,就保證不了志書的質(zhì)量。同時,還要下大氣力收集和整理舊地方志,從中吸取有價值的東西。
同志們,編纂新地方志是一項新工作,大家都沒有經(jīng)驗,只能邊學(xué)邊干,不斷地積累經(jīng)驗。我們一定要在黨的十二大精神指引下,振奮精神,勤奮工作,努力開創(chuàng)修志工作的新局面,為完成歷史賦予我們這一代人的光榮使命而奮斗!全區(qū)地方志工作會議講話稿【篇二】
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位修志同仁:
大家早上好!今天,臨潼區(qū)在這里隆重召開全區(qū)檔案地方志工作會議,其中一個很重要的內(nèi)容就是進一步推進第二輪《臨潼區(qū)志》的編纂工作。在此,我首先代表市地方志辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀!臨潼作為西安東部發(fā)展的副中心城市,是西安歷史文化的重要發(fā)祥地,素有華夏源脈之稱。尤其是近幾年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,在很多方面都走在了全市前列。就地方志工作而言,臨潼也始終居于全市的前列。首輪修志完成后,區(qū)委、區(qū)政府就未雨綢繆,積極部署并開展二輪修志工作。特別是去年年初以來,在新任局長段永宏及牛主編的帶領(lǐng)下,區(qū)志辦積極組織調(diào)研,借鑒碑林、長安等兄弟區(qū)縣在志稿編纂和部門初審的經(jīng)驗,結(jié)合臨潼實際,制定了《臨潼區(qū)志》分志稿初審方案。通過多次卓有成效的志稿解析評審與觀摩學(xué)習(xí),有力推動了志書編纂的步伐,探索積累了諸多成功的經(jīng)驗和做法,提高了志書的編纂質(zhì)量和審美層次。
目前,西安市區(qū)縣二輪修志工作已經(jīng)進入第二階段,總體進展情況良好。《碑林區(qū)志》《戶縣志》已經(jīng)出版,《灞橋區(qū)志》《雁塔區(qū)志》已經(jīng)報省志辦終審,《藍田縣志》也通過復(fù)審。按照計劃,《臨潼區(qū)志》將于今年6月底前報市志辦復(fù)審。總體看來臨潼區(qū)的進度尚可,但距離志稿復(fù)審、終審和志書出版,最終全面完成二輪修志任務(wù)還有一定距離。目前已經(jīng)進入攻堅階段,我認(rèn)為還需做好以下幾點工作:
一是要進一步做好總纂工作,加強與區(qū)志各承編單位的溝通,嚴(yán)格核實資料。務(wù)求橫不缺項,豎不斷線,資料系統(tǒng),考訂無誤;二是要合理科學(xué)地安排好復(fù)審、終審和出版前的工作計劃。做到按計劃行事,有條不紊。特別是合理科學(xué)地做好人力與任務(wù)的分配,做到分兵把口,人盡其才,才盡其用,各司其職,把任務(wù)、責(zé)任落實到每一周、每一天及每一個人;三是要對于操作難度較大的部分,區(qū)志辦一定要及時與市志辦溝通,尤其和區(qū)縣志處加強溝通,共同協(xié)商,尋求最佳解決方案。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位修志同仁,地方志工作是一項不容易引起人們重視的重要工作。在剛剛過去的4月19日,第五次全國地方志工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示,批示指出:地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。五年來,全國廣大地方志工作者執(zhí)著守望、辛勤耕耘,地方志工作成績斐然,這項事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。謹(jǐn)向同志們致以誠摯問候!修志問道,以啟未來。希望你們繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風(fēng)進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。希望臨潼修志同仁,能夠以此為鑒,推動地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮,為全面建成小康社會和全面深化改革提供歷史借鑒和智力支持。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在臨潼區(qū)各部門、各街辦的通力協(xié)作和區(qū)志辦全體同志的共同努力下,《臨潼區(qū)志》一定會按照省、市的統(tǒng)一部署,于20**年圓滿完成編纂任務(wù),修出一部無愧于時代、惠及后世的佳乘、名志。最后,借用這次開會的機會,我想特別提一點希望在二輪區(qū)志基本完成的情況下,希望臨潼區(qū)委區(qū)政府能盡快把《臨潼年鑒》的編纂納入議事日程,因為這也是做好地方志工作的題中應(yīng)有之意。
全區(qū)地方志工作會議講話稿【篇三】 同志們:
今天,我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神,推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。
一、認(rèn)真貫徹落實中央、省、市地方志工作會議精神
地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的資料性文獻,是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)對地方志編纂工作高度重視。總書記1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r,就在地方志工作會議上強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作當(dāng)個事業(yè)辦,把它作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠見的表現(xiàn)2000年,時任福建省省長時,為全省第五次地方志工作會議賀詞強調(diào)編修社會主義新方志,是一項重要的思想文化建設(shè)事業(yè),具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠意義今年2月,在考察首都博物館時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。李克強總理今年4月對地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風(fēng)進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20**年4月19日,第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出,到2020年地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo),主要包括:全國第二輪修志任務(wù)全面完成,第三輪修志工作準(zhǔn)備充分,高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成,地情資料庫、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊,地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)取得新突破,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成。
二是省領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺了《關(guān)于進一步加強地方志工作的若干意見》,并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前,還專程到省方志委調(diào)研,對修志編鑒工作提出編纂要實、管理要嚴(yán)、利用要活、隊伍要強的要求,強調(diào):年鑒是編志的基礎(chǔ),作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%,明年出版。并提出編志、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負責(zé)牽頭,各部門每一位負責(zé)具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個責(zé)任。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話,強調(diào):修志和編鑒是地方志工作的兩項主業(yè),兩者相得益彰,不可偏廢,各部門要增強工作合力,對不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進度嚴(yán)重滯后的單位,各級地方志工作機構(gòu)要專題報告本級政府,提請政府出面協(xié)調(diào)解決;要強化督促檢查,對工作做得好的要通報表揚,對推進不力的要通報批評,確保責(zé)任落實、工作到位。
三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后,市政府召開常務(wù)會,專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會要求:堅持實字當(dāng)頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進查閱方式,便民使用,用好方志;加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化隊伍建設(shè),提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺了漳州市《關(guān)于進一步加強地方志工作的若干意見》,要求進一步明確各級政府職責(zé),落實地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級地方志工作機構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-2020年),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé),完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準(zhǔn)出版等制度,20**年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到2018年,實現(xiàn)一年一鑒,公開出版發(fā)行,切實發(fā)揮年鑒資政作用,到2020年,有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志館(室),各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預(yù)算予以保障。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后,先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求,批示道:方志工作至關(guān)重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào),抽調(diào)力量,切實加強方志辦力量,盡早及時出成果和效果。希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會議精神,提高認(rèn)識,以求真務(wù)實的作風(fēng),推動修志編鑒工作更上一個臺階。
二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作
在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質(zhì)量不理想的情況下,從無到有,從點到面,從不足到完善,現(xiàn)已進入總纂階段,初步統(tǒng)計,《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達到100萬字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確保《龍文區(qū)志》按計劃順利出版。
一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作。總的時間節(jié)點要求是于20**年6月前完成一支筆總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快 一支筆 總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項,只要是主編需要的和開出來的菜單,請大家都及時提供和解決。
二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作,對主編開出的菜單,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供,對于有難度的,要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作,配合做好資料補充完善工作,特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在,也是評價地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求,確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴(yán)格把關(guān),以實事求是、存真求實的作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,精心把好各個關(guān)口和各個環(huán)節(jié)。
三、推動《龍文年鑒》開編工作
一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報,我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個縣區(qū)未開編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議,一方面部署年鑒開編工作,明確各相關(guān)部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升資料報送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓(xùn),讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責(zé),積極配合,做好相關(guān)材料報送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒,明年年底實現(xiàn)出版,這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時溝通,適時補充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關(guān)部門的努力和配合,明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量,提前完成。
三要提高編鑒質(zhì)量。
重點強化兩個方面工作:
1.要強化質(zhì)量意識。把質(zhì)量意識貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影,將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得各項成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗,科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書,而應(yīng)該把它當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。
2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實,確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。的要求,求真求實。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強工作統(tǒng)籌,保持語言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求,規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例,對各部門報送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),不合要求的要退稿重來。其他相關(guān)部門要始終堅持質(zhì)量第一,切實做好材料收集、整理、上報工作,突出本行業(yè)、本部門的工作特點和工作亮點,確保提供的資料內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉,為依法修志打好堅實基礎(chǔ)。
四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻,是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來,要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合,用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變,切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務(wù)地方發(fā)展。
四、切實履行依法開展地方志工作的職責(zé),保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù) 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),親自審稿,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),配備一名或多名責(zé)任心強、有一定文字水平的同志專門負責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志,會后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對這項工作任務(wù)要及早部署,迅速啟動,落實人員,積極推動,共同努力,抓實抓好抓到位。
二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設(shè)工程,離不開各級、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照分工,明確各自的工作任務(wù)、時間要求、保密措施等,使任務(wù)到人、責(zé)任到人,按時、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào),并加以研究解決。同時,年鑒編輯部也要認(rèn)真聽取有關(guān)意見和建議,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時調(diào)整欄目內(nèi)容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實保障年鑒編纂工作的順利進行。
三要加強隊伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂于奉獻的方志強隊,樹立五種意識,即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務(wù)意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學(xué)術(shù)研究,在編纂實踐過程中加強理論研究,在理論研究過程中進一步提升編纂水平,切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們,年鑒是昨天的史實,今天的鏡子,明天的見證,大家一定要高度重視,以質(zhì)量為第一要務(wù),齊心協(xié)力,高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!看過全區(qū)地方志工作會議講話稿的人還看了: 1.市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話 2.地方志工作調(diào)研座談會上的講話 3.編修工作動員會議講話 4.黨史工作會議上的講話稿 5.黨史工作會議領(lǐng)導(dǎo)講
第四篇:第五次全國地方志工作會議
第五次全國地方志工作會議
在2014年4月19日于北京開幕的第五次全國地方志工作會議上,中國地方志指導(dǎo)小組組長、中國社會科學(xué)院院長王偉光在《發(fā)揚成績謀劃長遠奮力書寫地方志事業(yè)發(fā)展新篇章》的主題報告中,總結(jié)了自第四次全國地方志工作會議召開至今的五年時間里,在全國各級地方志工作機構(gòu)和地方志工作者的辛勤耕耘下,我國地方志事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的大好局面,修志工作取得系列重大成果。
王偉光指出,自2008年11月第四次全國地方志工作會議召開至今,首輪修志任務(wù)全面完成,全國累計出版規(guī)劃內(nèi)省、市、縣三級地方志書5900多部。首輪修志碩果累累,開創(chuàng)了我國方志編修的嶄新局面,是中國方志發(fā)展史上的壯舉,也是中國文化發(fā)展史上的盛事。全國第二輪修志工作深入展開,部分地區(qū)已經(jīng)完成修志規(guī)劃任務(wù),其中廣東省全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)。五年來,全國出版規(guī)劃內(nèi)三級地方志書1000多部,累計出版1400多部;部門志、行業(yè)志、專題志編修成果豐碩,累計出版2萬多部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編修方興未艾,累計出版4000多部。水利、海關(guān)、鐵路、民航、氣象、煤炭、石油、煙草、文物等系統(tǒng)的修志工作穩(wěn)步推進。全軍第二輪修志任務(wù)基本完成,啟動軍事大事記和《中國軍事地理志》《中國邊海防志》編纂工作。武警部隊積極推動第二輪武警志編修工作。受國務(wù)院委托、由中國地方志指導(dǎo)小組牽頭組織編纂的《汶川特大地震抗震救災(zāi)志》,在黨中央國務(wù)院的關(guān)心支持和全志編委會、各分卷編委會的有力領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過近百個參編單位幾千名編纂人員共同努力,完成全部11卷約1500萬字的編纂任務(wù),即將交付出版。
年鑒工作快速健康發(fā)展。五年來,各地新創(chuàng)刊地方綜合年鑒400多種、專業(yè)年鑒200多種;上海、江蘇分別出版《上海年鑒》《江蘇年鑒》英文版。我國是世界年鑒編纂出版大國。目前,全國地方志系統(tǒng)組織編纂的地方綜合年鑒達1700余種,還有包括軍事年鑒、武警年鑒在內(nèi)的專業(yè)年鑒1200多種,北京、天津、上海、江蘇、湖北、廣東、海南、四川等省(直轄市)基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋。全國地方志系統(tǒng)共發(fā)表年鑒論文800多篇,出版著作、論文集10余部。
舊志整理工作成績斐然。五年來,全國地方志系統(tǒng)以點校、注釋、影印、復(fù)印、掃描、原版復(fù)制等方式,整理舊志700多種,累計整理2000多種。其中,廣東省全部完成舊志搜集整理,出版了《廣東歷代方志集成》;北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、河南、四川等省(直轄市)大規(guī)模集中整理舊志并取得階段性成果,為搶救保護地方歷史文獻和加強全國古籍整理工作作出了積極貢獻。
方志理論和方志學(xué)學(xué)科建設(shè)邁出新步伐。指導(dǎo)小組及其辦公室編寫出版《中國方志通鑒》《當(dāng)代志書編纂教程》,啟動并有序推進《方志百科全書》編纂工作,努力創(chuàng)建方志理論的概念體系和方志知識體系;積極開展對港澳臺和對外學(xué)術(shù)交流,舉辦新方志編纂論壇,研討交流方志理論中的熱點、難點問題;以《中國地方志》期刊為紐帶,召開全國方志期刊工作座談會,充分發(fā)揮方志期刊的理論陣地和引導(dǎo)作用。中國地方志學(xué)會建立學(xué)術(shù)年會制度,舉
辦三屆針對性較強、影響較大的學(xué)術(shù)年會,較好地發(fā)揮了學(xué)會的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。學(xué)會城市區(qū)志專業(yè)委員會定期召開學(xué)術(shù)研討會,推動城市區(qū)志理論研究。各地地方志工作機構(gòu)和地方志學(xué)會積極舉辦學(xué)術(shù)年會和理論研討會,設(shè)立專項研究課題,組織優(yōu)秀論文評選,編輯出版論文集,激勵廣大地方志工作者開展理論研究。五年來,全國地方志系統(tǒng)共發(fā)表方志論文6000多篇,出版專著、教材、論文集40余部。
方志學(xué)學(xué)科建設(shè)取得新進展。指導(dǎo)小組辦公室組織召開《方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》研討會,與暨南大學(xué)合作舉辦方志學(xué)方向研究生進修班。復(fù)旦大學(xué)、西南民族大學(xué)、寧波大學(xué)等高校繼續(xù)招收培養(yǎng)方志學(xué)專業(yè)的本科生、研究生。在地方志系統(tǒng)、高校和科研機構(gòu)中,形成一支具有較高理論水平的方志專家隊伍。
地方志系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備信息化建設(shè)邁上新臺階。指導(dǎo)小組辦公室召開全國地方志系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗交流會,設(shè)立信息化建設(shè)試點單位,實施中國地方志網(wǎng)、《中國地方志》期刊網(wǎng)、志書和年鑒數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程,與美國哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館合作開展中國歷代方志數(shù)字化工作。各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站,五年來,新開通省級網(wǎng)站7個、市級網(wǎng)站80多個、縣級網(wǎng)站200多個。目前,全國省級網(wǎng)站達到26個、市級網(wǎng)站近200個、縣級網(wǎng)站470多個。山東、廣東等省加快省、市、縣三級地情網(wǎng)絡(luò)群建設(shè),實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、資源共享;一些地方與政府門戶網(wǎng)站、圖書館網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接,公共服務(wù)能力大大提高。許多地區(qū)加快地方志成果數(shù)字化速度,不斷完善地情資源數(shù)據(jù)庫,將海量電子資源上傳到地情網(wǎng)站,供社會各界查閱使用。各級方志館建設(shè)加速推進。五年來,國家方志館建成,新建省級館7個、市級館20多個、縣級館80多個,一些地區(qū)的方志館已獲準(zhǔn)立項或正在建設(shè)中。全軍軍事志館建設(shè)在逐步推進中,中國武警史館建成開館。目前,全國已建成國家方志館1個、省級館15個、市級館60多個、縣級館近200個。隨著方志館的陸續(xù)建成,各級地方志工作機構(gòu)千方百計豐富館藏資源,并陸續(xù)向社會公眾開放,展示地情、提供服務(wù)。
地方志資源開發(fā)利用開創(chuàng)新局面。各地地方志工作機構(gòu)積極開展地情研究,編寫地方簡史和志書干部讀本,山西、安徽、江西、河南、廣東等省創(chuàng)辦資政刊物,為黨委政府科學(xué)決策提供信息咨詢服務(wù);參與規(guī)劃編制、旅游開發(fā)、招商引資、歷史文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的工作,努力將地方志工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來;利用地方志資料,編纂出版反映重大事件、歷史名人、特色產(chǎn)業(yè)、重要物產(chǎn)等方面的地情資料和地情書籍,深度挖掘地方歷史文化資源。指導(dǎo)小組辦公室與中央電視臺聯(lián)合攝制十集電視紀(jì)錄片《方志·中國》,并在中央電視臺第四頻道黃金時段播出,啟動方志藍皮書《中國方志文化發(fā)展報告》編寫工作,努力擴大方志文化的影響。各地與報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體合作,宣傳地方歷史文化和方志文化;開展社會主義核心價值觀宣傳教育,其中《吉林年鑒》編輯部與新聞媒體聯(lián)合持續(xù)組織“感動吉林”十大人物評選活動,武漢市地方志辦公室組織編纂《中國紅─辛亥革命百年祭》,舉辦“喜迎十八大、中國紅巨幅國畫展”,積極營造昂揚向上的輿論氛圍。
地方志工作機構(gòu)與隊伍建設(shè)取得新成績。指導(dǎo)小組辦公室多次舉辦修志主編培訓(xùn)班和地方志工作機構(gòu)新任負責(zé)人培訓(xùn)班,聯(lián)合開展當(dāng)代中國史和口述史專題培訓(xùn)。各地通過相互交流、出國出境考察學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、舉辦講座、與高校聯(lián)合辦學(xué)、以會代訓(xùn)等方式,對主編、總纂、編輯、組稿人員、撰稿人員等開展針對性強、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力改善隊伍知識結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì)。為穩(wěn)定機構(gòu)與隊伍,指導(dǎo)小組及其辦公室配合各地和主管部門,積極推進地方志工作機構(gòu)列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍;爭取到中央編辦的有力支持,明確指導(dǎo)小組辦公室不參加事業(yè)單位分類改革;與人力資源和社會保障部聯(lián)合,開展全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰活動,同時又單獨開展全國方志先進集體和先進工作者評選活動。各地先后與人事部門聯(lián)合或單獨開展了先進集體、先進工作者評選表彰活動。人民解放軍和武警部隊表彰了修志先進單位和個人。
地方志工作法治化建設(shè)深入推進。五年來,又有山西、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、福建、河南、海南、云南、甘肅、新疆等11個省(自治區(qū)、直轄市)頒布地方志工作法規(guī)規(guī)章,四川省人大常委會修訂了《四川省地方志工作條例》。目前,全國已有25個省(自治區(qū)、直轄市),150多個市、縣頒布地方志工作法規(guī)規(guī)章或政府規(guī)范性文件。有些部門和行業(yè)制定部門志、行業(yè)志編纂工作規(guī)定,人民解放軍將《軍事志工作條例》列入中央軍委立法計劃,武警部隊出臺《中國人民武裝警察部隊史志工作規(guī)定》。河北、山西、吉林、江蘇、山東、河南、湖北、廣西、貴州、甘肅等省(自治區(qū))開展人大執(zhí)法檢查或政府督察,沈陽市地方志辦公室等取得行政執(zhí)法主體資格,強化地方志工作法規(guī)規(guī)章的權(quán)威性,有力地推動了地方志工作的健康開展。
第五篇:在全市地方志工作會議上的講話
在全市地方志工作會議上的講話
今天,我們召開全市金融、發(fā)展研究暨地方志工作會,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省“兩會”,中央和省委經(jīng)濟工作會,市委X屆X次全會精神,安排部署今年分管領(lǐng)域重點工作。下面,我講三個方面的意見。
一、堅持發(fā)展為要,認(rèn)清工作形勢譜新篇
2020年,全市金融、發(fā)展研究和地方志系統(tǒng)圍繞踐行習(xí)近平總書記來X來安考察重要講話重要指示精神和市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮部門職能作用,不斷創(chuàng)新工作思路,積極應(yīng)對疫情沖擊,認(rèn)真履職,克難奮進,各項工作取得可喜成績。一是金融服務(wù)實體經(jīng)濟成效明顯。截止去年X月底,全市金融業(yè)增加值達到X億元,占GDP比重X%,已成為安康支柱產(chǎn)業(yè)之一;各項存貸款余額X億元、X億元,增速位列全省第三、第六;存貸比達到X%;各項再貸款余額X億元,位居全省第二;各金融機構(gòu)發(fā)放扶貧小額貸款X萬余筆X億元,投放規(guī)模位居全省第一。“新社區(qū)工廠貸”累計投放X筆X億元,覆蓋X個社區(qū),共吸納X人就業(yè),帶動建檔立卡貧困戶X人;全年共處置不良貸款X億元,不良貸款率低于全省平均水平。累計向各類醫(yī)療衛(wèi)生單位投放抗疫貸款X億元,為疫情防控提供強有力金融支撐。累計有X家企業(yè)在X西股權(quán)交易中心掛牌,企業(yè)掛牌數(shù)量位列全省第四。強化金融風(fēng)險防范,參與“拒絕高利誘惑,遠離非法集資”宣傳活動人員突破X萬人次,非法集資專項整治行動扎實開展。二是發(fā)展研究工作創(chuàng)新發(fā)展。成立了X人的特邀研究員隊伍,配套制定了特邀研究員管理辦法,參與調(diào)研制定出臺支持中小企業(yè)健康發(fā)展“九條措施”、助力毛絨玩具新社區(qū)工廠“七條措施”等。率先在全省通過市場化機制建成“政務(wù)云”平臺,完成X個政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云。政府網(wǎng)站集約化平臺建成投用,實現(xiàn)了全市政府網(wǎng)站服務(wù)“一個庫”“一平臺”“一張網(wǎng)”“一朵云”。完成市信用信息平臺二期建設(shè),歸集各類數(shù)據(jù)X萬條,雙公示信息超過X萬條,依法依規(guī)為X家失信企業(yè)提供信用修復(fù)。智慧治理服務(wù)平臺持續(xù)優(yōu)化升級,X個事項實現(xiàn)與省政務(wù)平臺“三級四同”,網(wǎng)上可辦率超過X%;“i安康”2020PP用戶數(shù)達X萬人,累計辦件X萬件,平臺日活躍數(shù)突破X萬人次。開發(fā)上線了安康健康碼和疫情防控大數(shù)據(jù)平臺,成為X西省首批上線健康碼地市,安康健康碼使用量超X萬次,通過大數(shù)據(jù)累計追蹤重點區(qū)域來安人員X余人,追蹤確診和疑似病例密切接觸者X余人,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。智慧氣象服務(wù)平臺建成上線,接入了覆蓋全市X個國家氣象站、X個市級氣象站數(shù)據(jù),實現(xiàn)了天氣情況實時監(jiān)測、自然災(zāi)害預(yù)測和信息自動預(yù)警。全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體連續(xù)X個季度順利通過國辦的抽查考核,智慧治理服務(wù)平臺榮獲“2020中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”,政務(wù)公開和政府網(wǎng)站工作在全省政務(wù)公開績效考核中位列全省第二名。三是地方志工作亮點紛呈。高質(zhì)量完成志鑒編修工作,實現(xiàn)市、縣兩級地方志“兩全目標(biāo)”,安康、石泉、紫陽被評為“全省地方志工作先進單位”,漢濱、白河、嵐皋被評為“全省地方綜合年鑒工作先進單位”。市方志館建設(shè)工作再獲肯定,市政府被省方志辦推薦為方志館建設(shè)典型政府機關(guān),市方志館被推薦為典型方志館。示范村史館建設(shè)初見成效,挖掘培養(yǎng)特色示范村(社區(qū))史館X個,漢濱區(qū)、寧X縣檔案史志館被評為“全省地方志館及村史館工作先進單位”。這些成績的取得,是各縣區(qū)政府和全市金融、發(fā)展研究和地方志系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝!
看到成績的同時,我們還要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢,清醒看到工作中的不足。金融工作方面,一是金融風(fēng)險形勢依然嚴(yán)峻。去年以來,我們扎實開展了非法集資專項整治行動,制定印發(fā)了《非法集資群防群治工作辦法》《非法集資舉報獎勵辦法》等系列文件X余份,與X平臺合作開展X小時接受群眾咨詢投訴,集中力量處置重點案件,但從監(jiān)測情況和當(dāng)前形勢來看,風(fēng)險隱患依然存在,極易出現(xiàn)“黑天鵝”事件。二是金融服務(wù)能力有待加強。銀行惜貸甚至抽貸斷貸現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)資金流動性不足,穩(wěn)增長壓力較大,不良貸款有所反彈,資本市場發(fā)展活力不足,信貸資金運用不充分。發(fā)展研究工作方面,近年來,雖然我們圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點目標(biāo)、工作和難點問題,針對性開展了調(diào)查研究,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研成果,但從為政府當(dāng)好“一流”參謀看,調(diào)查研究不深不透,在解決重大發(fā)展難題和棘手問題方面,參謀輔政作用和服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)決策的作用發(fā)揮還不夠,“智庫”建設(shè)有待加強。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力量薄弱,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障和服務(wù)能力亟待提高,電子政務(wù)推廣力度還不大。地方志工作方面,各縣區(qū)對地方志工作重視程度不夠,還存在機構(gòu)不順、人員配備不足、經(jīng)費保障不到位、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強等問題;在深入開展讀志用志,講好安康故事,利用史志激勵鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不充分,服務(wù)安康經(jīng)濟社會發(fā)展方面缺乏主動性和實際影響力。這些短板和問題必須高度重視,要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)突破口,聚焦發(fā)力點,全力破難攻堅。
二、堅持創(chuàng)新為先,積極擔(dān)當(dāng)作為開新局
今年是中國共產(chǎn)黨成立X周年,也是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點上,我們要緊緊圍繞建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標(biāo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,埋頭苦干、務(wù)實擔(dān)當(dāng),以新的標(biāo)準(zhǔn)高位起航,新的姿態(tài)砥礪前行,高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)推進新時代金融、發(fā)展研究和地方志工作。
(一)金融服務(wù)工作抓創(chuàng)新
圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)目標(biāo),在創(chuàng)新舉措上下功夫,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)和支持。
在打造綠色金融“安康模式”上,編制好“十四五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化完善融資機制,通過落實差別化信貸利率、綠色化審批機制和產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向,引導(dǎo)更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安康具有發(fā)展綠色金融的獨特優(yōu)勢,要立足我市生態(tài)資源稟賦,緊盯國家提出的X年碳達峰、X年碳中和目標(biāo),緊緊圍繞碳市場積極探索發(fā)展碳金融服務(wù)。要將各金融機構(gòu)發(fā)放的綠色信貸資金和增速納入考核,切實引導(dǎo)信貸資金流向安康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),助推綠水青山變成金山銀山。
在創(chuàng)新金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展上,以優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境為總抓手,以服務(wù)“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為目標(biāo),聚焦“中小微”,打通腸梗阻,狠抓中央和省市各項金融優(yōu)惠政策落地落實落細,用足用活中央應(yīng)對疫情出臺的各項貨幣政策、到期貸款辦理展期續(xù)貸業(yè)務(wù)、人民銀行再貸款貼息等優(yōu)惠政策。緊盯重點項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目開展金融服務(wù)對接,加大政銀企對接洽談,積極總結(jié)推廣漢陰縣創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金和紫陽縣“富硒茶葉貸”經(jīng)驗,組織開展金融服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)項目、支持工業(yè)企業(yè)、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、服務(wù)商貿(mào)流通企業(yè)和招商引資重點企業(yè)銀企對接會,為企業(yè)提供堅強有力的金融服務(wù),切實緩解融資難、融資貴問題。
在創(chuàng)新支持企業(yè)主板上市上,相關(guān)縣區(qū)、部門要以實現(xiàn)零突破為目標(biāo),聚焦桂花能源、華銀科技等上市后備企業(yè),積極主動壓茬解決上市過程中遇到的困難和問題,實行清單式管理,做到一個一個銷號,一件一件解決,一項一項落實。要高度重視上市后備企業(yè)的培育工作,對重點上市后備企業(yè)實行傾斜支持,特事特辦。
在創(chuàng)新舉措整治行業(yè)亂象上,各縣區(qū)政府、市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真按照涉眾集資風(fēng)險防范專項巡察“回頭看”反饋會相關(guān)要求,切實抓好反饋問題整改。要深入開展防范非法集資宣傳教育,創(chuàng)新利用電視訪談、戶外公益廣告宣傳、“兩微一端”等宣傳途徑,引導(dǎo)社會公眾對非法集資不參與、能識別、敢揭發(fā),讓非法集資主體無生存土壤。要發(fā)揮好市綜治中心網(wǎng)格化管理作用,對主動摸排和群眾舉報問題線索,制定風(fēng)險化解方案,一案一策,分類處置;對已明確的重點案件,實施領(lǐng)導(dǎo)包案制、快偵快辦快審;對涉眾型經(jīng)濟案件受損群體,做好控贓控人、資產(chǎn)返還、教育疏導(dǎo)等工作;對金額較大、涉及人數(shù)多、社會影響面廣的案件,適時迅速啟動非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,實時掌握輿情動態(tài),做好輿情監(jiān)控和群眾疏導(dǎo)工作;對已經(jīng)查處的案件,暢通與集資群眾的溝通對話渠道,保證集資群眾的知情權(quán);對借機制造事端,惡意煽動集資群眾鬧事的,予以嚴(yán)厲打擊,堅決防止發(fā)生重大群體性事件。切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),早發(fā)現(xiàn)、早報告,早預(yù)警、早處置,堅決把因非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定問題清除在萌芽、穩(wěn)控在基層。
(二)發(fā)展研究工作提質(zhì)量
調(diào)查研究、智慧治理、電子政務(wù)等工作,是政府發(fā)展目標(biāo)的“瞭望者”、戰(zhàn)略的“謀劃者”、決策的“建言者”和治理的“監(jiān)督者”。唯有持續(xù)提升質(zhì)量,才能當(dāng)好政府的“前哨”“后院”。
要扎實開展調(diào)查研究,當(dāng)好“一流”參謀。習(xí)近平總書記指出,調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。調(diào)查研究的過程是發(fā)現(xiàn)矛盾、達成共識、尋找答案的過程。為什么現(xiàn)在一些決策的針對性和操作性不強,說到底還是調(diào)查研究少了,“情況不明決心大,心中無數(shù)點子多”。正確的決策,不是坐在辦公室憑空想像出來的,而是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上和具體實踐中形成的。我們要圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省市貫徹意見,以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點難點問題,通過“小切口”開展“大調(diào)研”,切實組織好2021年政府系統(tǒng)調(diào)研工作,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,服務(wù)政府決策部署,力爭獲得國家和省級在政策項目方面的傾斜支持。
要建好智慧治理平臺,提供“一流”服務(wù)。盡快出臺政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理實施辦法,統(tǒng)籌規(guī)范推進市縣區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè),盡早實現(xiàn)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、環(huán)境治理等系統(tǒng)互聯(lián)互通,推動城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,不斷提升城市網(wǎng)格化管理水平;要開展政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,持續(xù)完善市政務(wù)云平臺建設(shè),按照“應(yīng)上盡上”的原則,X月底前市、縣區(qū)存量非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)完成遷移上云;要制定市政務(wù)云資源使用績效考核、政務(wù)云服務(wù)第三方評價等相關(guān)制度,提高政務(wù)云資源使用效率和規(guī)范化管理水平。在此,我要特別強調(diào)的是,按照省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,各級各部門要有長時間過緊日子的思想準(zhǔn)備,市縣區(qū)財政安排的信息化項目資金要節(jié)約集約統(tǒng)籌使用,要精打細算,從嚴(yán)從緊把關(guān)審批信息化項目,上級考核有要求非建不可的信息化項目,必須按照部門提需求、集約化建設(shè)、資源共享的思路建設(shè)。
要加快電子政務(wù)工作,創(chuàng)造“一流”業(yè)績。按照國辦和省上有關(guān)政務(wù)公開和政府網(wǎng)站績效考核評估新要求,深化X個重點領(lǐng)域信息公開,保障公眾的知情權(quán)。要完善用好政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾進行現(xiàn)場和網(wǎng)上評價。完成“X市長信箱”統(tǒng)一身份認(rèn)證,暢通“X”便民熱線和市長信箱訴求渠道,積極做好投訴舉報監(jiān)督處置。要完善行政決策公眾參與機制,積極開展政民互動活動,主動向社會公開征求意見,及時回應(yīng)引導(dǎo)社會輿論,最大限度凝聚共識,增進公眾對政府工作的了解與認(rèn)同,不斷提升群眾的滿意度。
(三)地方志工作強服務(wù)
治天下者,以史為鑒;治郡國者,以志為鑒。我們要高度重視地方志工作,深入開展讀志用志,深化志鑒編修,加強史館建設(shè),持續(xù)服務(wù)好安康經(jīng)濟社會發(fā)展。
要堅持依法治志和修志為用,講好安康故事。扎實推動志鑒及地方史編纂出版工作,做好市志發(fā)行及宣傳工作,高質(zhì)量完成市級綜合年鑒一年一鑒公開出版發(fā)行任務(wù),全面啟動市縣“精品年鑒”、脫貧攻堅史志編纂工作。深入推進“方志進萬家”工程,通過方志館主題活動、贈送地情書籍、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,大力開展地方志文化進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進醫(yī)院、進軍營、進企業(yè)等讀志用志活動,講好安康故事,進一步增強群眾愛國愛鄉(xiāng)情懷。
要推進方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè),服務(wù)鄉(xiāng)村振興。充分挖掘開發(fā)縣區(qū)地情資源,突出鄉(xiāng)村特色,注重為當(dāng)?shù)匚拿}傳承、基層組織建設(shè)、旅游開發(fā)等服務(wù),大力推廣石泉縣、漢濱區(qū)方志館建設(shè)經(jīng)驗,分類推進方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè),培樹X至X個示范村(社區(qū))史館,提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,不斷增強群眾文化獲得感。
三、堅持狠抓落實,加快追趕超越出新績
一分部署,九分落實。要以落實為己任,大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,九牛爬坡,個個使勁,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一是夯實責(zé)任抓落實。任務(wù)落實關(guān)鍵靠人,機構(gòu)改革后,縣區(qū)金融、發(fā)展研究、地方志機構(gòu)人員力量均嚴(yán)重不足,在此,懇請各縣區(qū)政府對這些“弱勢”單位高看一眼,在人員配備和經(jīng)費保障方面給予傾斜,將金融、發(fā)展研究、地方志工作和其他工作同安排、同部署、同落實,積極協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題,建立省考指標(biāo)、市政府重點工作任務(wù)清單,明確目標(biāo)、進度、措施和包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,強化跟蹤問效和考核獎懲,確保如期高質(zhì)量完成既定工作任務(wù)。
二是改進作風(fēng)抓落實。各縣區(qū)、各分管部門要進一步強化工作作風(fēng),把正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育和既定工作任務(wù)推進有機結(jié)合,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,真正為企業(yè)辦實事、為群眾辦好事,在學(xué)思踐悟中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要強化廉政建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在單位內(nèi)部構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制,讓干部職工無私無畏、干凈干事。
三是嚴(yán)格考核抓落實。實施嚴(yán)格考核是為了樹立正確抓工作導(dǎo)向,破除干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題。各分管部門要健全完善部門考核制度,進一步細化分解重點工作任務(wù),建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任科室、有責(zé)任人,每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的考核體系,實行督查任務(wù)清單化管理,切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的表揚,激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情;對不落實的人和事緊盯不放,不護短、不遮丑,以嚴(yán)明有力的考核制度推動既定目標(biāo)的完成。