第一篇：2007年全國衛生工作會議精神

2007年全國衛生工作會議精神

衛生部1月8日在京召開了2007年全國衛生工作會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領衛生工作全局，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、中央經濟工作會議精神和胡錦濤總書記重要講話精神，做好2007年衛生工作。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀對會議作出重要批示。衛生部部長高強出席會議并做了題為《全面貫徹落實六中全會精神，努力探索中國特色的衛生發展道路》的工作報告。會議由衛生部副部長蔣作君主持。衛生部副部長佘靖、黃潔夫、馬曉偉、陳嘯宏等出席會議。

衛生部部長高強指出，2006年，衛生部門針對衛生改革發展面臨的突出矛盾，切實加強公共衛生、農村衛生和社區衛生建設，嚴格醫療衛生服務管理，積極探索中國特色的衛生發展道路，取得了重大進展。

2006年，我國城鄉衛生服務體系建設逐步加強。《農村衛生服務體系建設與發展規劃》正式實施，中央和中西部地區規劃投資216.8億元，這是新中國成立以來覆蓋范圍最廣、投資力度最大的農村衛生建設規劃，也是“十一五”期間新農村建設的一項重點工程。再加上東部沿海地區政府的安排，“十一五”期間農村衛生建設總投資超過300億元。全國疾病預防控制體系和醫療救治體系建設已完成投資269億元，城鄉公共衛生服務條件明顯改善，服務水平明顯提高。城市社區衛生服務體系建設蓬勃發展，政府保障力度逐步增強，以社區衛生服務為基礎、社區衛生與醫院服務合理分工、密切協作、雙向轉診的新型城市衛生服務體系正在逐步建立。加強公共衛生和城鄉基層衛生人員培訓，提高業務技術能力和思想道德素質。大力組織開展城市衛生支援農村活動，積極實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，增強了農村衛生服務能力。

新型農村合作醫療制度建設步伐加快。各級政府把新型農村合作醫療制度建設作為建設社會主義新農村和構建和諧社會的一項重要任務，精心組織，周密安排，積極推進，穩步實施，取得了明顯成效。截至2006年9月底，全國已有1433個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療試點，占全國縣（市、區）總數的50.1%，實現了年初確定的工作目標。有4.06億農民參加了新型農村合作醫療，占全國農業人口的45.8%，參合率達80.5%。2006年1至9月，全國有1.4億農民從新型農村合作醫療中受益，共得到醫療費用補償95.8億元。從總體上看，全國新型農村合作醫療運行平穩，逐步規范，衛生服務水平提高，農民醫療負擔有所減輕，因病致貧有所緩解。

重大疾病防治、突發事件處置和衛生監督等取得明顯成效。艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治體系逐步完善，“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”列入“十一五”國家重大科技專項。突發公共衛生事件應急機制不斷完善，處置能力得到提高，人感染高致病性禽流感和鼠疫防治工作得到加強。全國傳染病疫情和突發公共衛生事件信息網絡進一步完善，93.5%的縣以上醫療衛生機構和70.3%的鄉鎮衛生院實現了疫情和突發公共衛生事件網絡直報，傳染病預防控制和應急反應能力明顯提高。加強青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。去年，幾起不良藥物事件影響全國，我們反應及時，處置得當，救治有效，維護了社會穩定。加強高血壓、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性重大疾病防治工作，探索社區防治干預經驗。婦幼保健工作不斷深入，“降消”項目成績突出。大力組織無償獻血活動，全國無償獻血占臨床用血比例達到98%，強化了血液安全質量管理。加強衛生法制建設，積極推進依法行政。國務院頒布實施了《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》。衛生部發布了《放射診療管理規定》、《器官移植技術臨床應用管理暫行規定》等部門規章和《衛生標準管理辦法》，健全了7個衛生標準委員會。積極推進《初級衛生保健法》、《中醫藥法》和《精神衛生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動。連續開展打擊非法行醫和非法采供血活動，整頓和規范醫療服務市場秩序，取得階段性成果。深入開展食品衛生專項整治，認真履行食品衛生監督職能，及時查處了一批嚴重危害群眾健康的重大案件。

2006年我國衛生工作取得的顯著成績，是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是各級黨委、政府和中央各部委大力支持的結果，是社會各界和人民群眾關心幫助的結果，也是全國醫療衛生工作者團結一致、奮發努力的結果。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的不足和差距。在新的一年里，各級衛生部門一定要認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話精神，發奮圖強，團結奮斗，爭取取得更大的成績。

在肯定成績的同時，也存在一些不足和差距。中央確定的政策措施還沒有完全落實，一些體制性、機制性、結構性矛盾還沒有從根本上解決，衛生監督管理還不夠有力，損害群眾利益的行為還沒有完全糾正。我們肩負的擔子很重。在新的一年里，我們一定要認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話精神，發奮圖強，團結奮斗，爭取取得更大的成績。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會建設做出了一系列部署。《決定》突出強調保障社會公平正義和堅持制度創新，高度重視衛生事業在構建和諧社會中的重要地位和作用，明確提出了衛生事業改革發展的基本原則、重大舉措和目標任務，是指導我國衛生改革發展的綱領性文件。去年10月23日，中央政治局進行第三十五次集體學習，胡錦濤總書記就醫療衛生事業改革發展問題發表了重要講話。各級衛生行政部門、醫療衛生機構和廣大醫療衛生工作者要認真學習貫徹十六屆六中全會和胡錦濤總書記重要講話精神，把思想和行動統一到中央的決策上來，把智慧和力量凝聚到實現中央提出的各項任務和要求上來，不斷提高人民健康水平，積極促進和諧社會建設。

2007年衛生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以建設基本衛生保健制度為核心，著力推進農村衛生、社區衛生和公共衛生健康發展，著力推進醫藥衛生體制改革，著力提高醫院管理水平，著力加強衛生人員隊伍建設，努力解決群眾看病難、看病貴問題，為促進社會主義和諧社會建設做出貢獻。

一是深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，圍繞建立基本衛生保健制度，研究制定醫藥衛生體制改革方案。深化醫療衛生體制改革，改善醫療衛生服務，加快醫療衛生事業發展，不斷提高人民健康水平。要積極主動與有關部門共同研究醫藥衛生體制改革方案，確立人人享有基本衛生保健的內容和措施，探索建立以公共衛生、農村衛生和城市社區衛生為基礎、覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度；積極促進覆蓋城鄉居民、不同形式的醫療保險制度建設，構建中國特色的健康保障體系。進一步完善醫療機構分類管理，積極推動國家基本藥物制度建設和藥品購銷體制改革。

二是加強重大疾病防治，做好衛生應急工作。各級疾病預防控制機構要把工作重點轉移到加強能力建設，提高人員素質和改善服務管理上來。進一步落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治措施，加強國家免疫規劃疫苗接種工作，落實重點地方病防治工作規劃。建立公共衛生機構與醫療機構、農村衛生和社區衛生機構的合作機制，構建城鄉公共衛生安全網。加強國民營養改善和慢病防治工作，加強心理健康教育和保健咨詢，促進精神衛生立法。大力開展愛國衛生運動。完善衛生應急機制，規范衛生應急管理，強化衛生應急準備，加強衛生應急管理機構和隊伍建設，完善衛生應急預案體系和各項工作制度，健全突發公共衛生事件監測預警系統，制訂應急處置程序、應急調查處理操作規范和技術方案。完善部門協調制度，健全部門間和地區間聯防聯控機制，提高衛生應急能力，做好重大突發公共衛生事件防范和應急處置工作。

三是加快新型農村合作醫療制度建設，推進農村衛生工作。加快推進新型農村合作醫療，擴大合作醫療覆蓋面，確保實現開展合作醫療的縣（市、區）占全國縣（市、區）總數80%的目標。加強合作醫療基金監管，防范基金風險，確保基金安全。指導各地科學制定和調整醫療費用補償方案，逐步規范統一合作醫療管理制度，完善方便農民的費用結算辦法，擴大農民受益面，提高農民受益程度。做好新型農村合作醫療制度與農村醫療救助制度的銜接，提高貧困農民的受益水平。切實加強對合作醫療定點醫療機構服務行為和醫療費用監管，采取有效措施遏制醫藥費用不合理增長。實施《農村衛生服務體系建設與發展規劃》，進一步加強農村三級衛生服務體系建設，以鄉村兩級為重點，落實職能、人員和工作經費，指導開展鄉鎮衛生院收支兩條線管理和農村衛生機構業務合作試點，推進鄉村衛生服務管理一體化。

四是大力發展城市社區衛生服務，不斷完善服務功能。堅持社區衛生服務公益性質，擴大收支兩條線管理改革試點，推進社區基本用藥的政府采購、集中配送、零差率銷售管理，改革人員聘用、績效考核和社會監督制度，推行分級醫療和雙向轉診。加強對中西部地區社區衛生事業發展的支持，做好經費補助、基礎設施建設改造、基本設備配備和人員培訓等經費安排。鼓勵高等醫學院校畢業生和大中型醫院高、中級衛生技術人員到社區衛生機構服務，研究制訂有關政策措施，評選、表彰優秀社區衛生服務工作者。建立健全社區衛生服務各項技術規范和工作制度，推進社區衛生服務機構規范化建設。

五是規范醫院管理，提高醫療服務質量。鞏固醫院管理成果，繼續開展醫院管理年活動，優化醫療執業環境，創建“平安醫院”。加強醫療機構、醫療技術和人員資格準入管理，重點加強器官移植技術、介入技術、人工關節等高新技術的臨床應用管理。加強公立醫院規劃建設管理。全面推行醫院院務公開制度，重點抓好醫療服務收費的公開，向社會公布醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息，嚴格執行住院費用一日清單制度和費用查詢制度。規范醫療服務行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，接受群眾監督。規范醫院收支管理，糾正醫務人員收入分配與科室效益直接掛鉤的做法，開展醫藥收入分開、收支兩條線管理試點，控制醫藥費用不合理增長。加大醫院院長管理責任，深化衛生事業單位人事制度改革。

六是加強婦幼保健、健康教育和干部保健工作。研究制訂促進婦幼衛生事業發展的政策措施，加強婦幼保健體系建設，促進依法管理和服務。繼續做好“降消”項目，深入開展預防艾滋病母嬰傳播工作。深入開展“億萬農民健康促進行動”和“相約健康社區行”活動，以農村和城市社區為重點，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，養成健康文明的生活方式。堅持預防為主、防治結合的方針，加強中央保健基地建設，提高干部保健工作能力和水平。

七是繼續推進衛生法制建設，加強衛生執法監督。加強醫療衛生法制建設，積極做好《初級衛生保健法》、《精神衛生法》、《公共場所衛生管理條例》和《公共場所禁煙條例》等法律法規的立法工作。實施“五五”普法計劃，進一步推動衛生法制宣傳教育，堅持依法行政，依法管理。加強衛生標準體系建設，推動衛生標準的貫徹實施。進一步強化衛生執法監督，加強衛生監督體系建設，改善執法條件，完善保障措施，強化監督隊伍培訓和管理，提高執法能力。加強食品衛生和職業衛生等公共衛生監督管理，依法打擊危害人民群眾健康的違法行為。繼續深入開展打擊非法行醫專項行動，加強采供血機構的血液安全監督檢查，嚴厲查處違法行為。會同有關部門整頓醫療廣告市場，堅決打擊違法醫療廣告，創造良好的就醫環境。

八是加強衛生人才隊伍建設和衛生科技工作。進一步開展衛生人才供求關系研究、衛生人才資源開發研究和貧困地區醫療衛生人才資源研究。

九是加強政治思想工作和醫德醫風建設，建立治理商業賄賂的長效機制。探索建立治理商業賄賂的長效機制，實行醫務人員考核管理制度，健全處方、藥品和高值耗材采購等管理制度，堅決抵制和糾正不正之風，規范醫藥采購和使用行為，嚴肅查處以權謀私、接受回扣等商業賄賂案件以及嚴重損害群眾利益的案件。

十是加強中醫藥工作。堅持中西醫并重，充分發揮中醫藥的特色和優勢，研究制訂扶持中醫藥和民族醫藥發展的政策措施，促進中醫藥全面、協調、可持續發展。

十一是進一步加強國際衛生交流合作。積極開展與世界衛生組織等國際組織的交流與合作，妥善處理衛生涉臺問題。十六屆六中全會《決定》指出，必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益。衛生部門要從維護人民利益出發，按照我國國情，借鑒國外有益經驗，著眼于實現人人享有基本衛生保健服務，著力于縮小醫療衛生服務差距，著力于建設群眾及時就醫、安全用藥、合理負擔的醫療服務體系，探索中國特色的衛生發展道路。

高強指出，按照《決定》要求，在醫療衛生服務和醫療衛生保障方面，要著力建設四項基本制度。

一是建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。我國人口多、人均經濟水平和財政收入低。這種基本國情決定了我國的健康保障制度必須從最基本的衛生保健入手。《決定》提出的基本衛生保健制度，就是一種由政府組織，向全體居民免費提供公共衛生服務和按成本收費提供基本醫療服務的健康保障制度。這項制度的實質是加強公共衛生體系、農村衛生體系和社區衛生體系建設，并健全財政經費保障機制，完善公共衛生機構和城鄉基層衛生機構的公共服務職能。這項制度以人人享有基本衛生保健為目標，以公共衛生機構、農村衛生機構和城市社區衛生機構為服務主體，采用適宜醫療技術和基本藥物，由政府承擔人員經費和業務經費。這項制度堅持預防為主，防治結合，注重公平和效率，有利于縮小群眾的基本衛生保健服務差距。

目前，我國已經具備了著手建立基本衛生保健制度的條件：一是黨中央強調以人為本，切實維護人民利益，注重發展成果由人民共享，這是政治基礎；二是我國經濟快速發展，財政收入穩定增長，這是經濟基礎；三是人民群眾要求基本衛生公平，期盼社會和諧，這是社會基礎；四是我國已經初步建立了遍及城鄉的醫療衛生服務網絡，取得了初級衛生保健服務的工作經驗，這是工作基礎。我們一定要按照六中全會《決定》的要求，扎實工作，積極推進。

二是建設多層次的醫療保障體系。基本衛生保健制度的建立，可以為城鄉居民提供基本衛生保健服務，但不能滿足群眾所有的醫療服務需求，居民患重病到醫院治療，還需要建立社會醫療保險制度抵御經濟風險。由于我國城市化水平低、居民收入差距大、農業人口和非正規就業人口多，在相當長的時期內，全國難以建立起統一的、城鄉一體化的社會醫療保險制度。只能根據城鄉實際情況和不同人群的收入情況，建立不同形式的混合型醫療保險制度。六中全會《決定》中提出：完善城鎮職工基本醫療保險，建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險，發展社會醫療救助，加快推進新型農村合作醫療。這些制度匯合在一起，將構成我國比較完善的社會醫療保險體系和醫療救助體系。多層次的醫療保險制度與基本衛生保健制度相銜接，構成了覆蓋城鄉居民、比較完整、具有中國特色的健康保障體系。

三是建立國家基本藥物制度。藥品是維護人民健康的特殊產品和重要手段。藥品的特殊屬性決定了藥品的生產、流通具有一定的社會公益性質，不能完全靠市場調節。政府應該加強對藥品生產、采購、配送、使用等環節的監管。六中全會《決定》提出建立國家基本藥物制度，整頓藥品生產和流通秩序，保證群眾基本用藥。這是治理我國醫藥秩序混亂，價格虛高，不公平交易，商業賄賂嚴重等問題的一項根本制度。也是保證醫療質量、促進合理用藥、減輕患者負擔的重要措施。根據世界上90多個國家的經驗，國家基本藥物制度應作為國家藥品政策的核心。其主要內容是：國家按照安全、有效、必需、價廉的原則，制定基本藥物目錄；政府招標組織國家基本藥物的生產、采購和配送，并逐步規范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴格使用管理，降低藥品費用。同時，要整頓藥品生產流通秩序，積極促進藥品生產流通的規模化和現代化，改變目前企業規模小、數量多、監管難的狀況。嚴格企業和藥品準入，加強質量監管，確保藥品安全、有效。

四是建立科學、規范的公立醫院管理制度。六中全會《決定》和胡錦濤總書記《講話》中，都強調要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，按照政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開的要求，深化醫療機構管理體制、運行機制、財政經費保障機制改革，推進醫療機構屬地化和全行業管理，理順醫藥衛生行政管理體制，強化公立醫院的公共服務職能，糾正片面追求經濟收益的傾向。實行“政事分開”和“管辦分開”的根本目的，在于強化政府對醫療機構的監管，主要措施是實行屬地化全行業管理，對醫療機構不分投資渠道和隸屬關系，由屬地政府明確有關部門監管職責，實行各負其責、密切配合、形成合力，共同監管的機制。“醫藥分開”的實質是改革醫院“以藥補醫”機制，逐步取消藥品加成政策，政府財政對醫院給予相應經費補貼，并實行藥品收支兩條線管理，切斷藥品收入與醫院的經濟聯系。營利性與非營利性分開的關鍵，是科學確定劃分兩類醫療機構的標準，實行不同的經濟政策，維護非營利性醫療機構的公益性質。對公立醫院要規范收支管理，控制盲目創收傾向。

第二篇：2012全國金融工作會議精神

全國金融工作會議精神

2012-01-08 1:41:38 作者： 來源：北京晨報

全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統總結近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議。金融機構經營總體粗放溫家寶指出，2011年11月末，我國金融業總資產達119萬億元，比2006年末增長149%；2011年9月末，商業銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9%，比2006年末下降6.2個百分點。溫家寶指出，我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構經營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農村金融和中小金融機構發展相對滯后，金融監管能力有待提升，信貸政策與產業政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。防止虛擬經濟過度膨脹溫家寶強調，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領域和邊界，做到該放的堅決放開，該管的切實管好，激發各類金融市場主體的活力。堅持創新與監管相協調的發展理念，支持金融組織創新、產品和服務模式創新，提高金融市場發展的深度和廣度，同時要防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監管和調控能力建設，嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構網絡信息安全。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。完善股票發行分紅制度溫家寶要求金融部門和金融機構認真貫徹中央經濟工作會議精神，做好今年金融工作。一要實施好穩健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規模合理增長。二要優化信貸結構，加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設，對符合產業政策的企業特別是小型微型企業，對企業技術改造的信貸支持。三要深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內外經濟形勢，做好應對預案，切實防范經濟金融風險。

八項任務防范化解地方政府性債務風險溫家寶對今后一個時期金融改革發展作出部署：(一)為經濟社會發展提供更多優質金融服務。特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。(二)深化金融機構改革。推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。(三)加強和改進金融監管，切實防范系統性金融風險。證券業要完善市場制度，強化行為監管，保護投資者合法權益。(四)防范化解地方政府性債務風險。當前我國政府債務總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。(五)加強資本市場和保險市場建設，推動金融市場協調發展。促進股票期貨市場穩定健康發展，堅決清理整頓各類交易場所，建設規范統一的債券市場，積極培育保險市場。(六)完善金融宏觀調控體系，加強貨幣政策與財政政策、監管政策、產業政策的協調配合，有效促進經濟發展和金融穩定。進一步完善人民幣匯率形成機制。(七)擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設。(八)加強金融基礎建設，改善金融發展環境。

第三篇：全國再就業工作會議精神

第41期

全 國 婦 聯 編 2002年10月28日

各地婦聯認真貫徹 全國再就業工作會議精神

為了落實好全國再就業工作會議精神，全國各級婦聯組織帶著深厚的感情，為下崗失業人員排憂解難，確保黨和國家相關政策措施的落實。

各地婦聯及時傳達學習了全國再就業工作會議精神。天津市婦聯及時召開黨組會、中層干部會議，認真學習江澤民總書記、朱基總理在全國再就業工作會議 上的講話精神，確定了今后一段時間婦聯系統就業和再就業工作的主要任務、目標，提出“四抓”、“四送”、“八拓崗”的再就業工作舉措。“四抓”，即：一抓宣傳，采取各種方式，利用各種渠道，開展再就業工作和典型的宣傳，引導下崗女工轉變擇業觀念，增強就業信心；二抓培訓，對下崗女工進行有針對性的職業和技能培訓，增強其就業能力。近日，市婦聯將與中華職教社聯合在天津婦女創業中心開展中級英語和涉外保姆的培訓；三抓服務，健全市、區、街、居四級婦女再就業信息指導中心，形成市、區有中心，街有站，居有點，上下聯動、條塊結合的組織網絡體系；四抓載體，把現有的“婦字號”創崗載體做大做強，預計達到小額貸款再增加800戶，新增貸款320萬元；努力擴大天津婦女創業中心的企業入住率，由現在的80%提高到90%；發展壯大以天津市婦聯家庭服務公司為龍頭的社區家政服務，提高服務質量，新增服務項目。“四送”，即：利用已擁有大量企劃專家、用工單位、創業明星的優勢，市、區、街三級婦聯組織聯合開展“送崗位、送項目、送經驗、送點子到社區”活動。“八拓崗”，即：夯實取得實效的家政服務、物業保潔、養老服務、手工編織、便民利民五大巾幗社區服務網絡，與企業聯合拓展社區保健服務、社區商業服務和社區教育服務等多種職能的社區服務領域，為下崗女工提供就業崗位。

貴州省婦聯召開機關中層干部會，傳達全國再就業工作會議精神。結合婦聯實際，對下一步如何圍繞省委、省政府工作大局，配合有關部門搞好再就業工作提出了 以下具體措施：一是對貴州省下崗女工的基本情況開展調查研究，將掌握的情況及時向有關部門反映，并配合開展工作；二是召開“再就業明星座談會”，通過再就業成功女性的現身說法，鼓勵下崗女工轉變擇業觀念，樹立信心，再創新業；三是結合“四進社區”活動，推動婦聯“巾幗社區服務”活動的開展，發揮婦聯優勢，宣傳黨和政府關于下崗工人再就業的有關政策，開辟就業新崗位。

廣西壯族自治區婦聯召開全體干部職工大會，提出了貫徹落實會議精神的要求。一是要正確認識就業和再就業工作在實現廣西“富民興桂”大跨越宏偉目標中的極端重要性；二是要結合廣西的區情和婦聯自身的特點，在“黨政所需、婦女所求、婦聯所能”的交匯點上與時俱進地做好各項工作，特別是要繼續推進和擴大小額信貸工作，大力開展“愛心使者”活動，實施愛心行動，對下崗女工等社會弱勢群體進行扶貧濟困。

各地婦聯把握全國再就業工作會議召開的契機，在原有基礎上，因地制宜，采取多種形式，積極推進女工再就業工作。湖南省婦聯在對下崗女工再就業情況進行充分調研的基礎上，及時向省委、省政府及有關部門提出政策建議，包括：各級黨委和政府要把解決下崗女工再就業作為維護婦女合法權益的重要問題來抓；工商、稅務、勞動等部門要對支持下崗女工再就業采取特殊措施；大力發展社區服務業，開拓適合女性就業的崗位；各級政府要為婦聯做好下崗女工服務工作提供必要條件等。此建議受到有關方面的高度重視。浙江省杭州市婦聯與市就業局在下崗失業婦女中開展了婦女創業活動，努力做好“培訓、服務、宣傳、政策”四方面工作：一是加大婦女創業培訓的力度，指導有能力的區、縣(市)婦聯聯合相關部門開展婦女創業培訓工作，擴大婦女創業培訓的規模，完善創業培訓的方式方法與教學管理模式。針對部隊、武警、公安的家屬安置就業困難的實際，明年“三八”婦女節前，市婦聯、市就業局將聯辦“軍嫂創業培訓班”。二是增強為創業婦女服務的意識，繼續關注首期婦女創業培訓學員的創業情況及創業后的經營情況，做好跟蹤服務工作。三是擴大婦女創業的宣傳面。繼續加強與媒體的合作，開設婦女創業專欄、專題節目，大力宣傳創業婦女的先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

吉林省婦聯啟動了“女性就業工程”，以創辦女士專業美顏中心為主，計劃在吉林省范圍內發展282家連鎖店，全部聘用待業女性或下崗女性。據估算，全省可提供約5660個女性就業崗位。青島市婦聯研究制定了近期幫助大齡下崗失業婦女在社區再就業的意見。一是大力宣傳。采取多種形式向大齡下崗失業婦女宣傳有關再就業的各項政策，使她們對再就業政策有全面準確的了解。二是拓展崗位。擬成立愛心大姐服務社分社，開拓家政社區服務崗位，安置更多的大齡下崗失業婦女。三是辦好婦女創辦小企業輔導中心。爭取有關部門設立創業貸款項目，重點幫扶47名學員創辦社區服務等經濟實體，培養一批社區服務業小企業，吸納更多的大齡下崗失業婦女就業。近日，云南省昆明市婦聯巾幗社區中心與昆明市親親母嬰健康護理中心聯合舉辦的首期“月嫂”培訓班正式開課，凡有生育、養育經驗的下崗、失業女性均可報名參加。這是昆明市婦聯再就業服務中心幫助大齡下崗、失業女工在社區尋找就業崗位的一個新舉措。江蘇省揚州市舉辦了市區特困群體再就業援助專項勞動力市場，服務對象為市區持有《就業幫扶證》的特困群體，婦聯、勞動、人事、工商等14個部門共提供了1540個就業援助崗位。揚州市婦聯為此次專項勞動力市場采集、提供崗位45個，如，足底按摩、家政服務、手工編織、熟練縫紉工、熟練輔助工、私營企業管理者等。目前，市婦聯正逐一抓落實，幫助這些下崗、失業女工盡快上崗。

各地婦聯紛紛表示，要進一步引導廣大婦女轉變就業觀念；同時，積極拓展婦女就業門路和渠道，探索促進婦女就業的有效途徑，努力為婦女就業和下崗女工再就業提供切實有效的服務。

（全國婦聯辦公廳調研室綜合）簡訊：

第二屆中國家庭文化藝術節開幕式在南京舉行。由全國婦聯、文化部、中央電視臺主辦，江蘇省宣傳部、江蘇省婦聯、江蘇省文化廳、江蘇省廣電總臺承辦的第二屆中國家庭文化藝術節開幕式于2002年9月5日在江蘇省南京市開幕。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席彭云在開幕式上發表了熱情洋溢的講話。江蘇省委副書記任彥申在開幕式上致辭。開幕式由全國婦聯副主席、書記處第一書記顧秀蓮主持。開幕式上，來賓們共同欣賞了大型文藝晚會《美在家庭》。晚會以家庭成員表演為主，通過歌舞、小品、曲藝、音樂劇、器樂演奏等多種藝術形式，充分表現了“美德在家庭、美好在家庭、美麗在家庭”的主題，展現了江蘇千萬家庭在兩個文明建設中的嶄新風貌。

江蘇省常州市婦聯聯合有關部門成立了“市婦女兒童信息化知識培訓基地”。市婦聯多方籌集資金15萬元，為培訓基地配置了電腦室。電腦全部接入寬帶，并通過招聘和招募志愿者相結合的方法，組織了一支高素質的教師隊伍。培訓基地將為“學習型家庭”聯系戶、下崗失業婦女、婦聯干部及青少年進行免費培訓，預計年內可開辦家庭上網培訓班30期，培訓學員1500余人。

報：中央政治局常委、政治局委員、候補委員、書記處書記，國家副主席、國務院副總理、國務委員，全國人大常委會 副委員長，全國政協副主席，中央辦公廳副主任令計劃，國務院副秘書長徐紹史，中央辦公廳、國務院辦公廳，全國 人大內務司法委員會、全國政協社會與法制委員會

送：中組部、中宣部、中辦調研室、中直機關工委、解放軍總政治部、武警總部，各省、自治區、直轄市分管書記、分管省長

發：全國婦聯名譽主席、主席、副主席，書記處書記、常委、執委，中直機關婦工委，中央國家機關婦工委，全國婦聯團體會員，各省、自治區、直轄市婦聯，新疆生產建設兵團婦聯，計劃單 列市婦聯，全國婦聯機關各部門、各直屬單位 抄送：中央檔案館

全國婦聯辦公廳 2002年10月25日

（共印400份）

第四篇：全市衛生工作會議精神落實情況匯報(最新)

市中醫醫院貫徹落實

全市衛生工作會議精神的情況匯報

2012年3月27日全市衛生工作會議之后，我院高度重視，及時組織相關人員進行傳達學習，并對如何促進本院2012年各項工作的落實進行了研究部署。現將落實全市衛生工作會議精神的階段進展情況簡要匯報如下：

一、迅速行動，積極傳達全市衛生工作會議精神

3月28日，醫院召開了院委會會議；4月5日，醫院召開醫院科主任護士長例會，認真學習了***局長《振奮精神，攻難克堅，努力推動全市衛生事業實現跨越式發展》的講話，傳達了全市衛生工作會議精神，要求科主任迅速向科室全體人員進行傳達，務求各自結合業務實際，領會精神，把握實質，促進全員著眼形勢、圍繞全局、把握重點，來認識、謀劃、安排、落實好各項工作任務。

二、認真部署，認真做好中醫院的各項工作

根據全市衛生工作會議精神及市中醫院2012工作計

劃，我們已將各項目標任務和工作重點緊貼實際加以逐條分解落

實，認真貫徹落實上級指示要求，有條不紊地做好當前各項工作。

2012年醫院工作的目標任務要點、工作重點及近期該項工

作進展情況：

（一）舉全院之力，加強內涵建設，爭取經過一至兩年的努

力，順利通過三級中醫醫院的評審驗收。

工作進展：從年初到日前，我們已對照《三級中醫醫院評審

細則》中關于“中醫藥服務功能”和“綜合服務功能”的量化指標開展了認真細致的摸底自查工作。對照標準找差距，為下階段的宣傳造勢、項目啟動、逐項落實打好基礎。

（二）加強重點專科（專病）建設。風濕病科能順利納入國

家中醫藥管理局“十二五”重點專科建設單位。加強省級中醫重 1

點專科骨傷科建設及荊州市重點專科肛腸科的建設；組建綜合病區，內設腎病、腫瘤、眼科；培育扶持糖尿病科。

風濕病科工作進展：“名醫、名科、名院”的“三名模式”是我院30多年來歷史經驗和成功法寶。繼成功獲得國家中醫藥管理局“十五”“十一五”重點專科（專病）之后，市中醫院已于2012年3月12日，被國家中醫藥管理局確定為“十二五”重點專科建設單位。

其它重點專科工作進展：骨傷科已于2012年3月，被省衛生廳確定為“湖北省重點中醫專科”；肛腸科被確定為地區重點中醫專科；糖尿病科及康復科被確定為地區重點中醫專科建設單位。

（三）確保年底完成制劑生產基地（占地40畝，按國家GMP標準設計）建設的各項工作，并能正常投入使用。

工程進展情況：質檢辦公樓主體工程完工，日前正處于裝飾裝修階段；綜合制劑車間鋼構主體已經完工，內部凈化安裝工程正在招標之中；提取車間主體工程二樓業已完成二層；動力中心主體已完工，正在安裝高低壓設備。整個工程項目預計于今年10月底可全部完工。

此外，市中醫院藥材種植基地已于年前在某山區按計劃投入運營。該基地占地500余畝，采用輪種輪收方式，約5年為一個產收周期。此舉的意義在于確保資源的可持續開發利用，利國利民。體現了市中醫院管理層高瞻遠矚、務實求真的工作作風。

（四）創建湖北省中醫藥文化示范單位。增添中醫藥文化元素，營造傳統文化氛圍；繼續辦好《湖山中醫》院報及風濕中心網；加大醫院宣傳力度，力爭宣傳上央視。

工作進展：一是電梯文化。擬在門診綜合大樓三部電梯的立面上布臵洪湖中醫院重點特色專科圖文并茂的簡介，正在制作當中，預計4月底、5月初可以完工；二是楹聯文化。擬在門診大廳導醫臺前兩側的大立柱上制作古色古香的楹聯。經過多名知名楹聯專家的精心創作，征得對聯：“藥創一絕綻華夏奇葩德馨四

海；醫賢兩世抱岐黃宏愿澤被千秋。”此聯對仗工整、旨意深遠、契合了市中醫院的歷史文化，堪稱佳作。估計5月份成品制作及安裝可以完工；三是去年年底中央電視臺中文國際頻道《中華醫藥》欄目組親臨我院攝制的專題片《**攻頑痹》，即將于今年5月在全球首播，值得期待。四是我院**療法已獲國家非物質文化遺產保護。日前，該牌匾已經領回并珍藏于資料室。這樣成績無疑增添了“省中醫藥文化示范單位”的創建成功砝碼。

目前，中醫院正結合行業特點深入開展以“喜迎十八大，爭創新業績”為主的系列活動。

（五）繼續創建新一輪省級最佳文明單位，爭創全國文明單位。

工作進展：我們已經兩度榮獲了“省最佳文明單位”的榮譽稱號，新一輪創建工作正在資料整理階段。

（六）開展服務明星、十佳護士的評選活動。舉辦大型文藝匯演及職工運動會各一次。工作進展：一方面，自年初到目前，護理部開展了迎接“第100個國際護士節”的系列活動：全體在職護士參加護理理論知識比賽、護理技能操作比武、護理知識競賽、評選“明星護士”，均取得了全滿成功。“5.12”慶祝文藝晚會節目正在排練階段，廣大護理工作人員克服了工作、家務等困難，彰顯了湖山中醫人的獨特精神風貌。另一方面，市中醫院職工趣味體育活動近日成功舉辦，達到了凝聚了人心、豐富生活的效果。

（七）提高醫療護理質量，保障醫療安全。

工作進展：以規范病歷質量為突破口，加強了對醫療環節的管理與控制，加大了醫療核心制度的執行力度。護理部通過系列活動的成功舉辦，加強了“三基三嚴”，強化了醫療護理基礎建設的管理和控制。風濕病科開展了以尪痹、周痹為主的臨床路徑觀察與探討。

（八）加強人才梯隊建設。

工作進展：年初以來，市中醫院以“全院業務學習日”、“西

醫學中醫，中醫學經典”為具體活動載體，大力開展學習型員工、學習型科室、學習型醫院的創建活動，營造了濃厚的學習氛圍,夯實了人才梯隊建設。

（九）繼續深化分配制度改革，完善醫院內部考核制度。工作進展：制定并實施了《市中醫醫院全員績效考核實施方案》。建立了目標管理方案，實行了科室成本核算，適應績效工資制度改革。將發揮中醫藥特色優勢作為科室綜合考核目標的重要指標。對開展新技術、新項目的先行者給予獎勵。充分調動了全院職工的工作積極性、創造性和為病人服務的熱情。

（十）落實醫保農合及其他有關工作，及時完成上級有關部門下達的指令性任務。

主要包括醫保、新農合、工會、公衛、計劃生育、信訪維穩、綜治、無償獻血及中醫對口支援及中醫藥適宜技術培訓推廣、學雷鋒、義診等工作。

工作進展：計劃生育、工會、綜治、無償獻血等工作均已通過了上級部門的嚴格考評，并分別榮獲了“紅旗單位”“先進單位”等牌匾。其它工作也在依據督辦內容具體貫徹落實之中。

2012年是我市衛生事業攻難克堅、實施“十二五”規劃和縱深推進醫改承上啟下至關重要的一年，同時也是我院爭創三級中醫醫院夯實基礎的至關重要的一年，全院廣大干部職工一定要在市委市政府、市衛生局黨委的正確領導下，以健康飽滿的熱情和積極踏實的作風，再接再厲，全面地、不折不扣地完成各項工作任務！

二○一二年四月二十五日

第五篇：全市衛生工作會議精神落實情況匯報(最新)

市中醫醫院貫徹落實

全市衛生工作會議精神的情況匯報

2012年3月27日全市衛生工作會議之后，我院高度重視，及時組織相關人員進行傳達學習，并對如何促進本院2012年各項工作的落實進行了研究部署。現將落實全市衛生工作會議精神的階段進展情況簡要匯報如下：

一、迅速行動，積極傳達全市衛生工作會議精神

3月28日，醫院召開了院委會會議；4月5日，醫院召開醫院科主任護士長例會，認真學習了***局長《振奮精神，攻難克堅，努力推動全市衛生事業實現跨越式發展》的講話，傳達了全市衛生工作會議精神，要求科主任迅速向科室全體人員進行傳達，務求各自結合業務實際，領會精神，把握實質，促進全員著眼形勢、圍繞全局、把握重點，來認識、謀劃、安排、落實好各項工作任務。

二、認真部署，認真做好中醫院的各項工作

根據全市衛生工作會議精神及市中醫院2012工作計劃，我們已將各項目標任務和工作重點緊貼實際加以逐條分解落實，認真貫徹落實上級指示要求，有條不紊地做好當前各項工作。

2012年醫院工作的目標任務要點、工作重點及近期該項工作進展情況：

（一）舉全院之力，加強內涵建設，爭取經過一至兩年的努力，順利通過三級中醫醫院的評審驗收。

工作進展：從年初到日前，我們已對照《三級中醫醫院評審細則》中關于“中醫藥服務功能”和“綜合服務功能”的量化指標開展了認真細致的摸底自查工作。對照標準找差距，為下階段的宣傳造勢、項目啟動、逐項落實打好基礎。

（二）加強重點專科（專病）建設。風濕病科能順利納入國家中醫藥管理局“十二五”重點專科建設單位。加強省級中醫重

點專科骨傷科建設及荊州市重點專科肛腸科的建設；組建綜合病區，內設腎病、腫瘤、眼科；培育扶持糖尿病科。

風濕病科工作進展：“名醫、名科、名院”的“三名模式”是我院30多年來歷史經驗和成功法寶。繼成功獲得國家中醫藥管理局“十五”“十一五”重點專科（專病）之后，市中醫院已于2012年3月12日，被國家中醫藥管理局確定為“十二五”重點專科建設單位。

其它重點專科工作進展：骨傷科已于2012年3月，被省衛生廳確定為“湖北省重點中醫專科”；肛腸科被確定為地區重點中醫專科；糖尿病科及康復科被確定為地區重點中醫專科建設單位。

（三）確保年底完成制劑生產基地（占地40畝，按國家GMP標準設計）建設的各項工作，并能正常投入使用。

工程進展情況：質檢辦公樓主體工程完工，日前正處于裝飾裝修階段；綜合制劑車間鋼構主體已經完工，內部凈化安裝工程正在招標之中；提取車間主體工程二樓業已完成二層；動力中心主體已完工，正在安裝高低壓設備。整個工程項目預計于今年10月底可全部完工。

此外，市中醫院藥材種植基地已于年前在某山區按計劃投入運營。該基地占地500余畝，采用輪種輪收方式，約5年為一個產收周期。此舉的意義在于確保資源的可持續開發利用，利國利民。體現了市中醫院管理層高瞻遠矚、務實求真的工作作風。

（四）創建湖北省中醫藥文化示范單位。增添中醫藥文化元素，營造傳統文化氛圍；繼續辦好《湖山中醫》院報及風濕中心網；加大醫院宣傳力度，力爭宣傳上央視。

工作進展：一是電梯文化。擬在門診綜合大樓三部電梯的立面上布臵洪湖中醫院重點特色專科圖文并茂的簡介，正在制作當中，預計4月底、5月初可以完工；二是楹聯文化。擬在門診大廳導醫臺前兩側的大立柱上制作古色古香的楹聯。經過多名知名楹聯專家的精心創作，征得對聯：“藥創一絕綻華夏奇葩德馨四

海；醫賢兩世抱岐黃宏愿澤被千秋。”此聯對仗工整、旨意深遠、契合了市中醫院的歷史文化，堪稱佳作。估計5月份成品制作及安裝可以完工；三是去年年底中央電視臺中文國際頻道《中華醫藥》欄目組親臨我院攝制的專題片《**攻頑痹》，即將于今年5月在全球首播，值得期待。四是我院**療法已獲國家非物質文化遺產保護。日前，該牌匾已經領回并珍藏于資料室。這樣成績無疑增添了“省中醫藥文化示范單位”的創建成功砝碼。目前，中醫院正結合行業特點深入開展以“喜迎十八大，爭創新業績”為主的系列活動。

（五）繼續創建新一輪省級最佳文明單位，爭創全國文明單位。

工作進展：我們已經兩度榮獲了“省最佳文明單位”的榮譽稱號，新一輪創建工作正在資料整理階段。

（六）開展服務明星、十佳護士的評選活動。舉辦大型文藝匯演及職工運動會各一次。

工作進展：一方面，自年初到目前，護理部開展了迎接“第100個國際護士節”的系列活動：全體在職護士參加護理理論知識比賽、護理技能操作比武、護理知識競賽、評選“明星護士”，均取得了全滿成功。“5.12”慶祝文藝晚會節目正在排練階段，廣大護理工作人員克服了工作、家務等困難，彰顯了湖山中醫人的獨特精神風貌。另一方面，市中醫院職工趣味體育活動近日成功舉辦，達到了凝聚了人心、豐富生活的效果。

（七）提高醫療護理質量，保障醫療安全。

工作進展：以規范病歷質量為突破口，加強了對醫療環節的管理與控制，加大了醫療核心制度的執行力度。護理部通過系列活動的成功舉辦，加強了“三基三嚴”，強化了醫療護理基礎建設的管理和控制。風濕病科開展了以尪痹、周痹為主的臨床路徑觀察與探討。

（八）加強人才梯隊建設。

工作進展：年初以來，市中醫院以“全院業務學習日”、“西

醫學中醫，中醫學經典”為具體活動載體，大力開展學習型員工、學習型科室、學習型醫院的創建活動，營造了濃厚的學習氛圍,夯實了人才梯隊建設。

（九）繼續深化分配制度改革，完善醫院內部考核制度。工作進展：制定并實施了《市中醫醫院全員績效考核實施方案》。建立了目標管理方案，實行了科室成本核算，適應績效工資制度改革。將發揮中醫藥特色優勢作為科室綜合考核目標的重要指標。對開展新技術、新項目的先行者給予獎勵。充分調動了全院職工的工作積極性、創造性和為病人服務的熱情。

（十）落實醫保農合及其他有關工作，及時完成上級有關部門下達的指令性任務。

主要包括醫保、新農合、工會、公衛、計劃生育、信訪維穩、綜治、無償獻血及中醫對口支援及中醫藥適宜技術培訓推廣、學雷鋒、義診等工作。

工作進展：計劃生育、工會、綜治、無償獻血等工作均已通過了上級部門的嚴格考評，并分別榮獲了“紅旗單位”“先進單位”等牌匾。其它工作也在依據督辦內容具體貫徹落實之中。

2012年是我市衛生事業攻難克堅、實施“十二五”規劃和縱深推進醫改承上啟下至關重要的一年，同時也是我院爭創三級中醫醫院夯實基礎的至關重要的一年，全院廣大干部職工一定要在市委市政府、市衛生局黨委的正確領導下，以健康飽滿的熱情和積極踏實的作風，再接再厲，全面地、不折不扣地完成各項工作任務！

二○一二年四月二十五日