第一篇：愛國主義教育：南海問題講稿

南海問題講稿

各位同人，今天占用大家的時間，我要跟各位探討的內容是當前南海局勢現狀及大致形成的淵源由來，以及我們國家對于南海疆域主權的史實。我希望我所講的內容，能使在座的各位更進一步認識到南海群島在政治、經濟及軍事上對于我們國家的戰略意義，從而就南海疆域樹立起更強烈的主權意識跟歷史使命感，謝謝大家。

首先，讓我們把眼光投向中國南海那片遼闊的疆域，來探討一下南沙群島的現狀。我們所看見和感受到的是，如今的南海，用暗流洶涌，氣氛詭異來形容，非常貼切，南亞各國張牙舞爪，對屬于中國的南沙群島時時虎視眈眈，覬覦不已，其中巨大的陰云，無時無刻不籠罩在中國最南端的南沙群島。我們都知道，南沙群島是中國南海四大群島之一，也是面積最廣、位置最南的群島。它南北長550多海里，東西寬約400海里，分布著230多個島嶼、沙洲、礁灘，最大的島叫太平島，面積為0.43平方公里。1969年，經勘探發現南沙群島一帶藏有極為豐富的油氣儲量，這個消息頓時震撼了南亞世界，使得南沙群島一下子成為南亞部分國家垂涎的對象。我們說，匹夫何罪，懷璧其罪，在南沙群島的問題上，這句老話再一次得到印證。就在勘探結果公開以后數年里，基于經濟利益，菲律賓、越南等國就開始把貪婪的目光投向了南沙群島，野心開始蠢蠢欲動，并且逐漸為所謂的“國際承認”作行動鋪墊。在1970年和1971年，首先是菲律賓這個國家派兵先后占領了3個南沙島嶼，并且一再侵漁，至今已經占領島嶼總數達到9個，其中，南沙群島的第二大島中業島已被菲律賓設為南沙群島的指揮中心，島上不僅駐有特種部隊，還有受過準軍事化訓練的島民。這些舉止的用意，那是司馬昭之心路人皆知，經過近30年的苦心經營，菲律賓已在所占島礁上修建了兩個小型空軍基地，其中3個島礁建有陸軍基地。菲律賓軍方還打算將中業島設置為旅游景點，這些都是無視我國領土主權的單方面行為。而另一個南亞國家馬來西亞于1983年和1986年分別占領了彈丸礁、南海礁和星仔礁，目前共侵占南沙島礁5個。文萊、印度尼西亞也各自宣布了對中國海疆的“主權”，文萊的8個油田中有兩個就在中國海域內。

這些國際跳梁小丑當中，首推越南的野心最大，竟然地聲稱對南沙群島擁有全部“主權”。1993年，越南占領南沙島礁24個，守軍600人；到2002年，越南占據27個島礁，守軍增至2020人；如今被越強占的南沙島嶼已達29個，南海海上航道要沖南威島被設為越南在南海油氣作業的海上據點。與此同時，越南對南沙的軍事守衛也不斷加強。2004年、2005年越南在南沙建的南威島機場、長沙島機場相繼完工，大批人員裝備和彈藥物資源源不斷運抵南沙。據越南媒體報道，今年年初開始，越南又開始向南沙群島增派海軍陸戰隊。

目前，我國南沙群島共有約40多個島礁被其他國家所侵占，其中32個主要島礁有31個已在外國人控制下，尤其在最近一段時間里，菲律賓，馬來西亞，日本，印度各國又一次蠢蠢欲動。中國正面臨前所未有的海洋領土危機，這個局勢應當被我們所清醒地認識到。

各位朋友，我們不管在何種場合，必須明確的一點是，在南海問題上，中國的主權不容置疑，領土不容侵犯。那么，一個國家對疆域的主權的依據如何認定呢？具體到我們在討論的話題，即我國對包括黃巖島在內的南海諸島擁有主權的主要依據是什么？

我們說認定一個地方的領土歸屬，一般通過兩點予以確立，首先要看誰最早發現它。從已有的歷史文獻看，包括黃巖島在內的南海諸島，是我國最先發現的，歷史上很早的時候，中國就有人員往返于大陸與這些島嶼之間從事海洋經濟活動。只不過在古代封建社會里，天下都是皇帝天子的，沒有領土的概念。唐宋時期海上貿易出現了蓬勃發展的好勢頭，中國的航海能力舉世無雙，漳州、泉州,、潮州、臺州等商家遍布半個世界，西沙，南沙，乃至琉球群島到處都有來自中國的商棧，這些都見諸于歷史典籍。然后第二個就是看一個國家是否對領土進行了管理。我們知道清朝末年的時候，中國政府就正式派遣海軍到上述地區巡視并宣示主權；抗戰勝利后，中國政府也去那里宣示過主權；解放后，中國政府也多次向世界宣示

我國對南海諸島的主權。基于以上歷史史實，我們說，南海的主權是一個不容爭議的事實，南亞各國對南沙群島的非法企圖，是對一個主權國家的嚴重挑釁，必將為之付出代價。接下來就有一個問題，既然南沙群島的主權明確在我，為什么還會在國際上產生這樣那樣的爭議呢？

我們首先從地理條件來看，南海諸島相對于我國其他領土而言的確有其特殊性，一個是距離祖國大陸比較遠，一個是不少島嶼面積很小，沒有人居住，特別有的島嶼在高潮位的時候會被海水淹沒，管理起來就存在具體困難。這些客觀因素，決定了南沙群島大部分島嶼上很難設立永久性的管理設施，人員也不可能經常性地往返于內地與島嶼之間。而目前那些和我們有爭議的國家，因為它們離那些島嶼比較近，這些國家就趁我們不注意占據了其中一些島嶼，而且還經常派人去那些地方。久而久之，在他們的單方面意識里就形成了先入為主的錯誤想法，其實我們說，這種意識是無視歷史的一種表現。

此外，從歷史的主觀方面上來說，古時候，中國人認為自己是天朝大國，天下都是我的，那些邊緣地區都是蠻夷，沒有必要去管它，還有就是以為“天朝”本身就已經很豐富，無所不有，何必去管那些沒有價值的小島呢？今天看來，這種想法很成問題，但是我們以今天的眼光來苛求他們是不現實的。在當時，“天朝”是沒有領土概念的，普天之下莫非王土，連天下都是天子的，疆域不存在法理上的疑義。而當時的事實是南洋各國也表示臣服，按照古已有之的那一套，天子冊封各國諸侯，以守四夷，那是很合乎道理的，殊不知清朝末年這個觀念就太不合時宜了，天朝早已衰落不堪，早已經不再成為自己夢想種天下共主。天朝使臣也就是當時的大使館人員將朝廷送來的冊封往柜子里一塞了事，因為送到各國政府反而自取其辱。南洋各國就各自為王起來，尤其一點，有清一朝閉關鎖國，禁海政策貫徹始終，片帆不許下海，這樣，南沙西沙原有的商棧就得不到維持，倒閉了之后那些島嶼就成為荒島。而同一時代，近代以來西方國家開始重視海洋立法，尤其是近年來，由于國際法對海洋的歸屬有了較明確的規定，這些國家為了想獲得海洋上的利益，哪怕是人無法居住的島礁，也爭著去占有。在這些國家看來，擁有了這些島礁，就同時擁有了島礁附近的領海，就多出了有著經濟利益的經濟專屬區。經濟專屬區海底可能蘊藏的自然資源，包括能源激發了這些國家千方百計去占據這些地方。這就是南海問題爭議的起源所在。

各位在座的朋友，下面我想從歷史的角度，相對詳細地重申一下我們祖國在南海疆域的主權由來。

前面說過，遠在唐宋年間，南沙西沙諸島上都已經有大量大陸商人所設的商棧，毫無疑問，當地也必定有為商人所設的管理部門，明初時候，太監鄭和下西洋隨行隊伍里根本不需要翻譯，所經歷的二十余國都有中國大陸去的商家，而且人數不少。當時日本的漢人約占三成，后來就成為日本人了，呂宋也就是現在的菲律賓更是視為大明的屬地，萬歷年間大臣們建議到呂宋去開銀礦，緬甸等處華人早就開了金礦，銅礦。這樣的情形幾乎一直延續到明末，后來鄭成功率領數十萬大軍要取臺灣，軍需從哪里來？靠金門,廈門兩島之力根本供應不上，與南洋的海上貿易還是主要的收入，可見那個時候，南沙群島一帶，中國人也還是有相當數量的居住以及有效的管理。

到了清末，列強入侵，也帶來了領土的相關意識，所以有了一個現在看來都意義重大的水師提督李準率軍巡視南海的舉動，這個動作的實質，那當然就是宣示主權。

那是在1909年。當時，南中國海上列強環伺，法國、英國、日本等國虎視眈眈，都妄想侵奪我國南海諸島。日本浪人賴茨一郎曾在東沙一島上營造船舶、蓄水池及房舍等，后被廣東水師拘押，警告后押解出境。有識之士為之憂心如焚。

當時，統治（越南）的法國殖民主義者對我國的西沙、南沙好幾個主要島嶼垂涎不已，企圖侵占。法國駐安南總督茹爾內向清政府發出照會，稱那些島上早在百余年前就有安南嘉隆王朝派員立下的界碑，是安南領土。這個當然是不成立的，因為如我們前面所說，早在宋代，就有我國居民在諸島進行商業活動。明朝初年，大部分島上還由明軍水師勒石刻碑，立下疆界，這個比起安南也就是現在越南所謂的立界碑，要早上五六百年，事情都記載在清朝雍正初年的《神州海域志》等史書上。當時的清政府對法國人這一無賴的所謂照會，是進行了據理駁斥的，駁斥之外，還在幾個月后部署了由廣東水師提督李準率軍進行的南海巡視。根據李準日記所記載，李準出發前就有與法國海軍交戰的準備，為此還備了充足的彈藥。

李準這個人，由于出身于官宦世家，他的父親李征庸官至欽差督辦四川礦務商務大臣，是一個務實型的官員，大概是受了父輩的影響，李準在南海等疆域主權問題上的行為相當有前瞻性。1905年，李準升任廣東水師提督，這個水師提督，就相當于我們現在軍隊編制里如東海艦隊、南海艦隊、北海艦隊的司令員。就在廣東水師提督任內，李準先后率艦巡視東沙群島和西沙群島。據《李準日記》披露：巡視南海，本不帶有航測任務，但李準還是進行了嘗試。他利用出航前在廣州和天津購得的英制測距皮尺、海上定位器、經緯儀等設備，對我西沙、東沙、南沙三處群島進行測量和考察，獲得若干很有價值的數據。尤其具有進步意識的是，李準返回廣州后，在水師提督府親自舉辦了一個南海諸島展覽會，展出巡海照片、地圖及南海珍貴海產等。隨后，他還奏請清廷開發西沙群島辦法八條，得到清政府批準。

現在有據可查的清朝水師幾次巡視，分別是1907年，李準巡視西沙各島，并在伏波島刻石留念稱：“大清光緒三十三年廣東水師提督李準巡視至此”。巡視歸來后，李準又請上級批準將西沙各島重新命名，并得到批準。

1909年巡海視察中，李準除了重申主權，還給西沙群島的15個島命名。據尚存世的《李準日記》披露：李準這次巡海視察抵達了南沙群島，最遠還到了曾母暗沙附近。

李準1909年的這次巡視南海，確立了中國對南海諸島的主權。1921年8月22日，法國內閣總理兼外長白里安在西沙群島問題上承認：“由于中國政府自1909年已確立自己的主權（按：指上述李準巡視西沙群島事），我們現在對這些島嶼提出要求是不可能的。”當然，我們說，中國對南海諸島行使主權，當然并非始自李準1909年的這次巡視，但也可看出李準巡視南海的重要性，當時的國際社會，也已經認可了中國對南海主權所進行的主權宣示。為紀念李準的功績，今日西沙群島內尚有以他名字命名的李準灘。

另外，李準還以親身經歷和見解著有《廣東水師國防要塞圖說》一書，該書至今仍是中國政府用以證明其對東沙、西沙等海島主權的重要文獻。

李準于1936年病逝于天津，享年65歲。

我們通過歷史的回顧，可以看到，我們的國民對于領土和主權的意識，是隨著社會的進步不斷清晰起來的，中國由于近代以來政治、外交上的黑暗、腐敗與愚昧，被很多國家占去了很多領土。全體中國人民在內心里從來沒有承認過這些非法占領，收回這些被占領土是每一個炎黃子孫的夢想。收回被占領土既事關中華民族的生存，也關心到中國國家尊嚴的恢復。基于這樣一點，我們就必須一再重申明確我國在南海諸島的領土主權。我國政府在這個問題的態度一向是非常鮮明的，2007年底，國務院決定在海南建立管轄南海諸島與海域的三沙市，這就是我國政府對南海疆域主權的一部策略。建立三沙市是國家確立行政區劃、鞏固國家主權的重要舉措。我們說，國家的每一寸土地都必須在行政上有歸屬。當然，在南海諸島等地真正實施起來，會有一定難度。像三沙市管轄的范圍非常遼闊，地形復雜，人口包括行政人員很少，管理起來很難。這種狀況也不是海南獨有的。但是國家既然建立了三沙市，那么三沙市就能夠克服困難，能在自己管轄的區域明確的宣示主權。同時，民間愛國人士也通過各種方式表達了自己的立場，前不久國內的無線電愛好者到黃巖島進行無線電操作活動，客觀上維護了國家的主權，在處理國際領土爭端的事例中，民間的參與事實上也很有必要，從捍衛祖國領土完整這一高度來說，我認為他們的的行動非常可貴。

我國政府基于務實的考慮，從努力維持和發展我國與周邊國家的友好合作關系這個外交精神出發，在南海問題上提出了“擱置爭議，共同開發”的態度，同時我們也闡明了維護主權的嚴正立場。如何維護自己的主權呢？我們說，我們還是應該一如既往地以經濟建設為中心，不斷增強我們的綜合國力，包括軍事實力，在爭議地區保持必要的威懾力。這樣，那些有著非法領土企圖的國家就不敢輕舉妄動。前不久菲律賓立了所謂的法，悍然表明要占有黃巖島和其他島礁，這就嚴重地侵犯了我國的主權，對菲律賓而言，我們除了要表明自己堅決反對的嚴正立場之外，還要努力促使它改變立場，回到“擱置爭議，共同開發”的原則上來。這不是妥協，而是一種非常務實的態度，我們知道世界上有些國家因為各自利益的緣故發生沖突，會把問題交由國際仲裁。發生這種情況的前提是矛盾雙方都認為有這個必要，而且雙方都保證將來愿意接受仲裁的結果。但是領土爭議是非常復雜的問題，靠國際仲裁很難解決。所以，解決的最好方法還是雙方坐下來，面對面地談判、協商，以求一個雙方都能接受的結果，這樣才是解決爭議的正確途徑。我們知道，在南海油氣資源被探知之前，行使對這些島嶼的主權，成本巨大，但沒有實際收益；而當前改革開放時期的中國，既要裁軍支持國家經濟建設，又要爭取和平國際環境，結果，中國海軍擔負的實際上是海岸防衛職責。在這種情況下，對別國惹起爭端的海洋權益實行“擱置爭議，共同開發”政策，是符合我國政府和人民的長遠利益的。

在南海，中國的主權不僅應該存在，而且應該被周邊國家所感知認同。我國有關部門應該根據相關國際法并結合我國國情，制定我國的海洋法，在制度層面上保障我國海洋安全。另一方面，國內專業人士應加強對國際上海洋劃界爭端案例的研究。雖然我國不愿意與鄰國海洋權益爭端國際化，但是借鑒國際上一些典型案例，可以為我們解決爭端提供必要參考，為我們下一步可能的決策提供一些有價值的意見。

對待一些存在爭端的海洋權益，我國不能僅僅停留在被侵犯然后抗議的惡性循環之中。相關部門一方面可以通過具有法律效力的官方文件向國際社會明示我國的主權，表明我國在島嶼主權歸屬問題的原則立場；另一方面可以通過海洋漁業作業、石油勘探和海軍巡航等多種方式從行動上落實我國對外的主權宣示。

各位同仁，我認為，目前，南海疆域的爭議的確值得我們關注，而我們也必須強調，部分周邊國家對我國疆域的非法企圖不可能實現，這種行徑我們認為不可能達到目的的在新的歷史時期，在偉大的中國共產黨領導下，我國政府和人民完全有信心、有能力維護祖國海洋權益的安全。

謝謝大家。

第二篇：愛國主義教育講稿

愛國，從遵守國旗禮儀開始

----在新學期升旗儀式上的講話

新學年的大門已經開啟，發生在雅加達亞運會賽場上的一件事，充滿了愛國情懷和正能量，與大家分享。

這是一位奧運冠軍與國旗之間的故事，是一名中國人對國家榮譽的捍衛，是一個可以打100分的舉動。

8月19日晚，雅加達亞運會賽程正酣，游泳賽場捷報頻傳。在200米自由泳決賽中，孫楊以1分45秒43強勢摘金，在亞運會賽場實現“大滿貫”。

值得點贊的，除了孫楊的成績，還有他的愛國精神。

在隨后進行的頒獎儀式上，雄壯的《義勇軍進行曲》響起，觀眾起立行注目禮。但在國歌即將結束、國旗即將升至旗桿頂部時，戲謔的一幕發生了。懸掛國旗的橫桿斷裂，三面國旗一齊掉下，觀眾席發出不滿的噓聲。

面對突發情況，孫楊立即走下領獎臺，和主辦方交涉，要求重升國旗、重奏國歌。他在不停地重復著一句話：

“one more time”。

最終，在孫楊的堅持下，現場工作人員重新整理國旗，重新舉行升旗儀式。于是，亞運會游泳場館內，再次奏起雄壯的《義勇軍進行曲》，再次升起鮮艷的五星紅旗！

“one more time”，再升一次國旗！

這是對國旗的尊重，更是對國家尊嚴的捍衛。

那一刻，孫楊是國旗的驕傲，國旗，更是孫楊的驕傲！

中國人，真正的帥氣、霸氣、硬氣，不就應該是這般模樣嗎？

關于國旗的故事，溫暖的，感人的，勵志的，還有哪些呢？

胡爺爺彎腰撿起國旗貼紙

2012年6月，G20峰會在墨西哥洛斯卡沃斯開幕。領導人合影時，主辦方在地上貼上國旗貼紙，以此來標示各國領導人的位置。合影完畢，領導人散去，腳下的國旗貼紙被踩來踩去，唯有中國的五星紅旗沒有被踩，因為她的主人——時任國家主席的胡錦濤爺爺彎腰把她撿起并細心地收了起來。

面對國旗，“00后”們停下了腳步

2017-09-20,沙坪壩區教委官方微博發布了一張照片,照片中一個男童背著書包,站在校門外立正敬禮。據悉,這張照片背后的故事是:一個遲到的小男孩,背著書包快速向學校跑去。當他剛到校門口,學校的廣播已開始播放國歌,升旗儀式開始了。小男孩立即停在原地敬隊禮,直至國歌播放完畢才跑進學校。

無論是國家主席，還是普通學生，都沒有彩排，沒有強制命令，卻在細微的行動中，表達出對國旗的愛護和尊重。

為了維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發揚愛國主義精神，我國于1990年制定了《國旗法》，1991年制定了《國徽法》，2017年10月1日，又正式施行了《國歌法》。這三部法律，以國家立法形式，落實憲法規定的關于國家象征和標志的重要制度。我們每個人都要尊重、愛護這些象征和標志。

第三篇：南海問題解決方案

南海問題解決方案

第一、與美、日、韓國家繼續進行經濟互綁，形成你亡我亡、你生我生的局面

美國商業周刊：中美已被經濟捆綁在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之爭而有可能引發美中貿易大戰，令全球關注。美國專家撰文指出，貿易大戰會讓兩國皆輸，唯有合作才會有更多收益，因為兩國關系和未來已被經濟緊緊捆綁在一起。

美國商業周刊網站7月18日發表美國波士頓咨詢集團資深副總裁、北京公司負責人大衛.邁克爾(David Michael)撰寫的文章，論述了目前有可能進一步惡化的美中關系，并得出兩國“只有合作才會雙贏否則就會雙輸”的結論。

文章指出，在美國與中國爆發一場貿易大戰之前，美國的政策制定者和政治領袖們應該不要緊盯著眼前的貿易赤字，而是要考慮這個復雜而且性質正在轉變的美中經濟關系。美國政府公布的統計數據稱，2006年美國與中國的貿易逆差高達2325億美元。這的確代表著一種真實的經濟不平衡，它也制造出一套復雜的挑戰，而且還沒有簡單的解決方案。雖然對經濟學家和政治家們來說，尋找外部原因是很自然的，但事實則是，無論是中國企業還是中國政府，都不應該為這種貿易不平衡負主要責任。中國的絕大多數的出口，都是由外國公司驅動的，而中國國內的許多市場相對來說也是對外國產品和品牌開放的。因此，貿易赤字只反映出復雜的全球化的現實。

豐富的西方品牌

這也反映出許多非中國公司的決策。那些在中國建立的非中國公司總的來說，是讓想他們自己和他們的顧客受益。這樣考慮一下：在所有的“中國貨”中有接近60%的產品，都是那些尋求利用中國的廉價勞動力和最新基礎設施的非中國公司而生產的。

美國消費者每天在沃爾瑪(Wal-Mart)、好市多(Costco)、電路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售連鎖商所購買的那些商品，都標出由西方人設計并符合西方質量標準的品牌，但這些商品卻是在中國生產的。其實，為了保持貨源源源不斷地流入，美國和其它國際公司為了進一步擴大他們在中國的業務，每周都在向中國投資10億美元。

相比之下，中國還沒有產生出一個規模龐大的純粹屬于自己的出口基地。它與日本和韓國有著極大的差異，這兩個亞洲國家的本土公司，在出口方面占有絕對的主導地位。但在中國，出口游戲卻完全被外國公司主導著。

入世提升了中國的沖力

那么，中國自己的市場又是什么樣子呢？中國從國外進口許多外國貨么？雖然中國沒有進口足夠的美國貨來緩解兩國的貿易不平衡，但與早前相比，中國正在從美國購買很多商品，而且在其經濟繼續蓬勃發展之際，中國可能會在未來進口大批的美國貨。

例如，據美國貿易代表辦公室統計，自2001年中國自加入世界貿易組織(WTO)以來，美國對中國這個世界第二大經濟體(原文)的出口，已經增長了 190%，使其成為美國的第四大出口市場。如果要是把美國對香港的出口也包括在內的話，那么中國已是美國的第三大出口市場。據美國商務部統計，美國對中國銷售率的增長，要比美國在同一時期對其它國家的出口增長率，高出了12倍。

事實上，中國消費者喜歡外國品牌。而隨著收入的不斷增加，更多的中國消費者將尋求外國制造的商品。美國和其他非中國國內品牌已經支配著許多行業，包括家用小車、移動電話、電腦打印機和高端電視機。

快餐、飛機和醫療儀器

早在1992年就開始在中國上海工作的波士頓咨詢集團資深副總裁邁克爾，還在文章中強調指出，中國的消費者其實很喜歡美國的一些名牌產品。比如說，在中國最受歡迎的汽車品牌，就是美國的別克車。如果你想享用一杯咖啡或炸雞，找到星巴克或肯德雞是一點問題都沒有的。雖然這些產品和服務可能都是中國產的，但他們引進了美國提供的管理和設計，甚有美國的雇員。此外，美國和其它外國公司還主導著中國日益壯大的商業客機市場，還是中國所有的高端醫

療儀器和設備的提供者。

美國和外國產品在中國表現得如此之好，其原因實在太多了。其中最重要的一條就是，中國的市場總得來說是對外國產品開放的。從歷史上看，中國市場對外國產品的開放程度，已遠遠超過了日本和韓國。在絕大多數中國人的日常生活中，外國產品正扮演著一個很大的角色。

文章稱，這也應該是我們的提示：讓中國市場繼續保持這個勢頭。

但目前最主要的例外是，中國的服務領域如金融服務、通信、媒體和娛樂等，還沒有完全對外國公司開放。這也是美國的貿易談判專家應該從法律上給予關注的領域，因為一個開放的中國市場將會讓美國的經濟獲益。另一個有前途的行業就是旅游業。中國消費者渴望到美國旅游，到美國去花錢。為此，美國的政策應該逐步改善，更好地抓住這個時機。

松馳的法律環境

已經在中國和亞洲工作了13年的大衛.邁克爾在文章中寫道，顧全美中經濟關系的“大局”是非常重要的。首先，我們要肯定的是，我們所倡導的是對兩國都有巨大好處的貿易，而不是想方設法地設置障礙。如果我們這樣做獲得成功的話，美國還可以獲得一種影響，它可以說服中國打擊盜版和保護知識產權也符合自身利益，而這些問題又都是美國公司極為關注的。此外，美國還可能會處于更有利的地位，來推動中國向前發展具有實際意義的環境保護。這將包括實施更強大的環保排放標準，對新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進行投資，同時也可以要求中國國內的生產者遵守全球公認的污染標準。目前，中國在這方面正取得進展。中國也需要面對其他問題。盡管它作為一個全球經濟強國，中國人仍然有18%的人口是世界上的窮人，有1.5億人低于每天1美元。但據世界銀行統計，隨著經濟的迅速發展，中國正讓數億人口擺脫貧困。這一點應該是美國值得高興的。

無數人脫離貧窮

我們還應該感到高興的是，皮尤民調機構在2006年進行的一份全球民調顯示，中國人對美國有著一個整體的好感。它還表明中國人民對美國的態度，已遠遠超過了我們的那些更傳統的盟友。

文章指出，在我們考慮我們與中國的貿易關系時，讓我們反思一下：過去十年與中國貿易的增長，已經幫助無數中國人擺脫了貧窮，也助長普遍親美的態度，并幫助美國公司提供一個重要的出口市場和投資市場，它有可能在未來創造出一個更大幅度的增長。那么，是否有其

他可行的劇本會比這些更積極呢？

可以把美國與中國的優勢和劣勢擺到桌面上來。中國的主要優勢是，它擁有龐大的低成本勞動力，其驕人的基礎設施可以讓那些進入中國的美國公司獲得這些勞動力，它有利于投資的政策。無論是貨幣的調整還是貿易壁壘，都將無法改變這一局面。事實上，牛津分析最近曾報導說，即使是25%的升值，中國貨幣對貿易赤字而言，只會帶來輕微的變動。

對每一個人都重要的問題

要中國走回頭路，放棄其在全球經濟中所扮演的越來越大的角色，這不是問題的答案。事實上，在未來幾年將會成為真正至關重要的，就是美國要與中國一道解決重要的共同利益的使

命。

中國在經濟增長、環境保護和能源政策，以及地球變曖方面所作出的決策，將會很快成為對我們所有人來說都是最重要的問題。屆時將會從中受益的美國也會保證，這些問題在我們與

中國的整體關系中是突出的。

第二、穩住周邊國家，實施胡蘿卜加大棒政策，政治上擱置爭議共同開發、經紀上加速推進自貿區建設；

首先,奉行相融以利的原則,加快中國與東南亞國家間區域經濟一體化的進程。新自由主義理論學派的羅斯克蘭斯認為,一個依存度較高的國家或者開放性較大的國家,割斷對外經濟聯系而遭受的經濟損失及支付重新建立國民經濟體系而導致的“調整成本”都十分巨大,因此這些國家不傾向挑起破壞經濟聯系的戰爭或沖突。自由派還主張相互依存能促進和平,但只有在國家期望于可預見的將來出現高貿易水平,相互依存能促進和平的情形才能實現。[14](P7)隨著中國經濟的持續快速增長,中國市場對南海國家的吸引力會越來越大,這自然會增加南海周邊國家對未來與中國貿易的預期,有助于增強與中國的經貿合作傾向。而一旦建成包括中國和東盟各國在內的自由貿易區,東盟和中國之間便形成了一個統一的市場,許多問題便迎刃而解。因此,在經濟層面,我們應該做好以下工作:第一,在中國經濟吸引力日增的情況下,與東盟各國形成“利益共享、危機同擔”的經濟實體,使東盟各國能分享我經濟快速發展的實惠。第二,在“主權歸我”的前提下,把“共同開發”具體化,并兼顧東盟各國的現實利益。第三,使東亞合作機制與上海合作組織形成呼應,打造好東南、西北兩個平臺。通過區域合作,增強雙方的互信。

第三、軍備競賽，拖垮南海周邊國家

最近幾年，東南亞國家的軍備發展受到了廣泛關注。類似越南、馬來西亞、印尼等南海周邊國家都大肆加強軍事力量的建設。新的作戰系統的引進某種意義上開始改變南海地區的傳統局勢。從長遠來看，這種態勢最終將深刻影響中國未來平定南海局勢的戰略和戰術。

南海周邊地區的軍備競賽問題，起因也涉及到了中國。近年來，中國的現代化戰力持續增長，在南海地區實施遠程作戰的能力也明顯上升。周邊不少國家都與中國存在領土和海上經濟專屬區沖突。以越南為代表的南海周邊國家感受到了中國軍力發展的壓力，于是也就有了所謂軍備競賽的開始。部分國家首先開始的大規模軍購活動又一定程度上影響了東盟成員國在南海周邊地區的力量對比及動態平衡。現狀一旦被打破即形成了連鎖反應。與中國沒有大規模領土爭議的國家為了維持自身區域內的實力地位，也不得不或主動或被動地參與這場軍購游戲。近些年，東南亞國家就先是戰艦，接著是戰機，然后是潛艇和反潛機，大宗軍購接踵而至。軍備競賽的苗頭已經很明顯了。

從短期內看，南海周邊地區的軍備競賽對于中國在南海范圍內的軍事優勢會形成一些沖擊。當然，這個沖擊主要并不是在實力層面，而是在心理層面。對于中國來說，擁有完善的現代化作戰系統的軍事大國面對東南亞僅有部分現代化武器的中小型國家具備戰場的不對稱優勢。在系統對抗中，幾種先進的武器根本改變不了戰爭的結果。以一個軍事大國的眼光來看，東南亞國家的軍事系統都是殘缺的，弱點明顯的。

從東南亞國家自己的角度來看，事情卻并非和中國眼里一樣。他們面對中國，首先想到的并不是戰爭，而是嚇阻。大量的軍購多少含有壯膽的成分。在他們的眼里，只要具備給中國造成更大殺傷的能力，就必然讓中國在南海問題的解決上三思而后行。同時，加強軍備也是告訴自己，還有手段來應對中國。這種心理安慰，對于弱勢國家政權還是有相當意義的。這就類似于皇帝的新衣，只要自己感覺到穿上了就不會有什么不妥的感覺。

多年來，中國軍費一直保持著一個比較高速的增長。在南海周邊范圍內部署的海空力量已經初步具備了進行一場信息化條件下的局部戰爭能力。從戰爭形態的角度而言，中國也領先東南亞國家很大一截。即便是中國軍費增幅下調的2010年，7.5%的增長率所代表的絕對數值相對于東南亞國家仍然是一筆非常龐大的數目。因而，在南海沖突沒有緩解前，東南亞國家沒有安全感的情況不會消失，只會與日俱增。

換句話來說，從當前中國軍費在GDP的比重和中國經濟發展的勢頭來看，未來比較高的增長仍然是可以預見的。而中國經濟發展的勢頭在可預見的未來也不是東南亞國家所能夠比擬的。因此，當前這樣一種慢慢興起的軍備競賽氛圍必然給東南亞國家帶來長期的財政壓力，并且這種壓力是持續增長的。

也許有部分國家會在這個過程中試圖退出軍備競賽。這個時候，中國就應該主動操作，通過適當的刺激來讓其無法退出游戲。特別是面對與中國在南海領土問題上存在沖突的國家，手段是多樣的。對于這些所謂的西方民主式政權，最為有效的辦法就是在領土問題上刺激民意，使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續在加強軍備的道路上走到底。

持續增長的財政壓力總有一天會達到臨界狀態。此時，南海周邊國家不得不尋找新的出路以獲得國家意義上的安全感。如果美國的力量愿意實質性介入南海地區的話也許是個不錯的選擇。可是就從目前美國的態度而言，顯然并不愿意過分深入一個中國力量的內線位置。美國更愿意做的是以東南亞國家本不多的硬實力來有限地牽制中國。因此，東南亞國家很難獲得美國實質上的保障。至于其他國家，有那個意圖，也沒有那個實力。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。

近期，中國在國際政治領域的斗爭中也有所加強。如果這種趨勢保持下來，勢必會對東亞國家的壓力上升起到一個催化的作用。中國所需要的局面，就是壓力突破臨界點后的恐慌情緒。也許這個情緒在平常并不明顯，可是只要中國施加一點軍事上的刺激，無疑會爆發出來。這樣做，可以直接刺激南海周邊國家的不安全感。對于中國來說卻是很簡單，就是戰艦戰機前壓一些而已。

一系列變化的最終結局只有一個，逼迫這些國家最大程度地將資源投入到軍事領域，達到透支。這樣做的一個明顯好處，就是將中國現在面對的狀況不同的對手變成同一狀況的對手，從而為未來解決南海問題進行最優化的鋪墊。就南海周邊國家而言，軍備競賽是他們手頭資源所能進行的不多的心理安慰手段。

南海問題上真正讓中國頭疼的怕就是對手多。一個一個解決，問題真是不少，換了誰也頭疼。若每解決一個國家都靠戰爭，中國就必然在經濟和政治層面付出更大代價。同時，其余國家會感受到危機，從而去加強自己。自我加強的手段越多抱有的僥幸也越多。因此，壓榨對手使用后續手段，對于我國解決南海問題錯綜復雜的局面有相當積極的意義。如果中國能夠面對的是同一類型，已經達到透支狀態的國家。那么解決一個之后，將對其余國家造成最大化的威懾。他們缺少新的心理安慰手段。少給對手一些僥幸的理由，一波流解決的可能性將變大。這就如同香港問題和澳門問題。中國和英國談完之后葡萄牙就沒有懸念了。究其原因，葡萄牙不如英國。既然英國都頂不住，葡萄牙沒有道理能夠頂住。

領土沖突并非立馬爆發戰爭，而是一個政治手段不斷上升，沖突烈度不斷提高的過程。最終手段，才是戰爭。中國就是要用行動告訴他們，最終手段發揮到極致也阻止不了什么。失去希望，剩下的當然是絕望。軍備競賽就是這樣一種神奇的東西。南海周邊國家用上這一套來獲取心理安慰了，也正說明中國給他們的壓力已經到了他們要用上不多的后續手段來抵抗的層面。或者說，南海周邊國家已經感受到了中國在未來改變“保持現狀”策略的傾向。無論哪種情況，他們無疑害怕了。把握住這一點后，尋找機會給予最后一擊僅僅是一個時機和決心的問題了。

這里面基本不存在抱成團的問題。只要我們針對的對象是一個，就不會有其他國家來出頭。雖然其他國家也很清楚一旦開始我們必然要最終解決問題，但是并不會有那種勇氣提前站出來。究其原因，還是一種僥幸和觀望的心態。

美國因素在這里仍然不得不再次提到。中國近年來外交姿態的一些改變已經引起了他的高度重視。相信未來東海、臺海、南海都將成為美國的主要試探方向。針鋒相對地迎接美國的試探也算是剝離南海周邊國家最后的救命稻草。這一點，無論是中美斗爭還是對南海周邊國家的斗爭都是相當重要的。切忌習慣性地“韜光養晦”。韜光養晦沒有錯，新時代的韜光養晦卻不是這樣了。我們不去搶別人的，他們就該謝天謝地了。要堅信，美國是不敢投入大把力量進入到南海的。

無論是政治手段還是軍事手段，只要解決一個國家，口子就已經開了。既是給其他國家開一個泄壓口，同時也給出了最大程度的震懾。說白了，其實就是攻心，摧毀心理層面的抵抗意志。沒有更多的辦法來取得心理上的安慰，基本也就沒招了。通過一些經濟層面的代價來最終快速解決南海問題的曙光也就出現了。

第四篇：中菲南海問題

中菲南海能源合作要先解決主權問題

2012年05月25日 01:33 來源：21世紀經濟報道 作者：江瑋 衣鵬

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中國與菲律賓的黃巖島爭端，除了領土的含義，還有南海豐富的油氣資源。這里被認為是一個“新的波斯灣”。據估算，南海的石油蘊藏量約為230億至300億噸，天然氣儲量為16萬億立方米，相當于全球儲量的12%。

在持續發酵一個多月后，這場爭端所輻射的范圍已經遠遠超出資源開發，兩國更廣泛程度的經濟合作也已經不可避免地受到影響。本報記者就此專訪菲律賓雅典耀大學教授林智聰，他曾經出任中菲建交后的首批駐華外交官；中國國家能源專家咨詢委員會委員林伯強和菲律賓最有影響力的華人社團菲華商聯總會理事長莊前進，請他們就中菲能源合作前景發表看法。

讓商業公司自己做合同

《21世紀》：中菲在南海石油[0.10-2.97%]上的利益分歧是怎樣出現和發展的？ 林智聰：1970年代馬科斯總統開始擴大和中國交往，那之前十幾年菲律賓就和中國已經就卡拉延(Calayan)等島嶼的歸屬有過爭論。當時因為本土的穆斯林問題，占全國約90%的原油難以從中東運出，馬科斯只能尋找其他的來源，菲律賓在和中國的關系中，總是得到中國出口油品的“友情價”。這價格往往低于菲律賓在國際上的價格，所以菲律賓在當時就平息了與中國的爭論。

后來鄧小平時代中菲談過爭議問題，我當時在北京使館任職，鄧的意思是中國理解菲律賓的經濟困難，但是中國不能接受菲律賓作為西方操控的工具，如果中國答應把一些領土讓給菲律賓，就會有很多國家提這樣的要求。我們后來的研究看到，往往國際油價上漲或貿易不通暢時，中菲就容易爭論南海問題。但那些海溝里到底有沒有油，得花大價錢試了才知道。當然政治上的原因是1898年美國與菲律賓簽訂的協議中，其實只是說他們會保護菲律賓的大城市(metropolitan)，而不涉及那些遙遠的島嶼，到基辛格做國務卿時他們還有這樣的表述。

菲律賓國內是有一部分人認為美國不會為菲律賓而戰的。于是他們也主張在中美之間平衡。拉莫斯總統時期和當時中國領導人在主權爭論和能源合作上都說的很多。到近幾年美國提出重返亞洲，中國官員在一些場合把南海也說成重要的國家利益。從這次黃巖島事件看，菲考慮的顯然不是這一個島，而是更多有資源潛力的島嶼。

《21世紀》：中國和菲律賓談這類合作很久了的有哪些需要注意的？

林智聰：中國和菲律賓談了一些能源合作，但是有些菲律賓官員后來被發現有貪污行為，這會讓菲律賓老百姓認的這些項目就是為這些權貴服務的。菲律賓人很理解美國，對中國幾乎沒什么了解，這種時候中國的經濟項目如果和當地政客聯系在一起，這些項目就很難持續。中國應該讓商業公司自己來做合同。雖然政府審批免不了，但要減少和政治家族的“合同”。

合作要先解決主權問題

《21世紀》：現階段有菲律賓石油公司試圖在南海尋找與中國公司的合作，你認為達成合作的可能性有多大？

林伯強：這樣的合作很難。因為它不僅僅是經濟問題，還涉及到主權問題。而且這所牽涉到的也不止一個國家，而是好幾個國家，牽涉的國家太多。所以，想要在南海達成合作是很困難的事情，我不太看好。雖然談判可以繼續，但最終很難有結果。尤其是在現階段，現在主要還是要先解決爭端。

在合作開發這個問題上，且不說是兩個有爭議的國家，就是兩個沒有爭議的國家要實現都很困難。比如，我們和俄羅斯之間并沒有這些爭議，但輸油管道依然談了那么多年。

《21世紀》：但是中國與菲律賓8年前簽署過聯合開發的協議。

林伯強：那個不算數，從來就沒有執行通過。它只是一個意向而已，后來并沒有實質性的動作。在開發這件事情上，菲律賓的資金和技術和中國沒有可比性。我們的“海洋石油981”深海鉆井平臺已經起步，雖然才剛起步，但肯定比菲律賓強。所以要開發的話，中國更有機會。

政治和商業難以分開

《21世紀》：持續一個多月的黃巖島爭端給兩國經濟關系帶來了什么影響？

莊前進：水果出口商很著急。菲律賓和中國的經濟聯系非常密切。如果雙方發生不愉快，對兩方損失都很大，而不止是菲律賓。菲律賓和中國的經濟充滿互補性，菲律賓大約有1億的人口，中國出口很多日常用品到菲律賓，衣服、鞋子，當地人穿戴的很多東西都來自中國。每年大概有20萬中國游客來菲律賓，菲律賓則有80萬游客到中國。兩國之間有很多互動。

我們華人希望通過外交途徑解決，希望雙方減少爭議；共同開發有助于兩國的經濟利益和人民的友情。華人生活在菲律賓，心懷祖國。對我們來說，一個是婆家，一個是娘家。兩國的紛爭，是我們華人最不希望看到的。

《21世紀》：你去年曾和阿基諾總統一起訪華，當時中菲簽訂了70多億美元的訂單，現在進展如何？

莊前進：進展緩慢。不過也有一些項目有了進展，比如礦業。一方面要投資，另一方面又發生這樣的問題。總統說，政治要和商業分開，但是真的可以做得到嗎？所以我們現在還是希望先把問題解決。

上周，我們到總統府和阿基諾總統有過一次一個小時的對話。是總統府邀請我們去的，他要聽聽我們的聲音。總統談了他對中菲關系的看法，他對我們說中菲關系是歷史悠久的友好關系，他珍視這段關系，希望黃巖島的問題能在外交途徑上坐下來談。他說也不喜歡發生不愉快的事情。我們則向總統表達說，我們非常在意中菲之間的友情，建議他尋求一個雙贏的局面

核心提示：隨著國際休漁期的到來，表面平靜的黃巖島之下仍然暗流洶涌，中菲關于領海和島嶼主權的碰撞呈現出更加國際化和復雜化的趨勢。起碼在軍事上，菲律賓儼然成為了中菲黃巖島對峙的獲益者，漢密爾頓級巡邏艦從一艘被增為兩艘，菲律賓將會從日本得到12艘巡邏船，和韓國、澳大利亞的軍事合作也得到加強，稍后召開的香格里拉對話將會成為中菲角力的另外一個戰場，而美國的身影也將會越來越明顯。

鳳凰衛視5月23日《鳳凰全球連線》，以下為文字實錄：

任韌：臺灣的安全部門首長蔡得勝，他在21日說菲律賓、印尼和越南等過的官員不管在公開或者私下場合，都曾經一再要求臺灣在南海問題上不要和大陸進行聯手。我首先要請教一下黃棟星先生，從菲律賓的角度，是否真的有這樣的言態以及擔憂，就是在南海問題上，臺灣和大陸會真的聯手。黃棟星：我想這個實際上是存在的，因為菲律賓是不希望看到說，兩岸能夠聯手在維護南海的主權。大概在去年，菲律賓跟臺灣曾經就臺灣電信欺騙案要遣返臺灣的事情，鬧了一場“外交”**，當時臺灣就威脅要遣返6萬菲傭跟菲律賓的勞工，在那個時候菲律賓這邊就很緊張，派了總統的人到臺灣去請求，所以如果說臺灣跟中國大陸聯手在維護南海的主權，這對菲律賓來說是吃不消的。

就說如果雙方的力量加起來在采取一定的措施，菲律賓在這方是受到了太大的壓力，所以他當然不希望臺灣能夠跟大陸走在一起，再維護南海的主權，特別是臺灣太平島跟黃巖島，如果說臺灣跟大陸聯手起來，菲律賓會感到更大的壓力。

第五篇：南海問題社會調查

社會調查報告

在注重素質教育的今天，學生假期社會實踐作為促進學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長成才的重要舉措，作為培養和提高學生實踐、創新和創業能力的重要途徑，一直來深受學校的高度重視。社會實踐活動一直被視為學校培養德、智、體、美、勞全面發展的跨世紀優秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。多年來，社會實踐活動已在我校蔚然成風。

而現在南海問題是很嚴峻的，它關系到我國的領土問題。近年來，隨著美國及有關國家的蓄意干涉，南海問題變得日益復雜和趨于國際化，對中國的國家建設、經濟、安全制約越來越明顯。中國的發展需要一個安全的經濟環境，南海問題不僅僅是中國與東盟國家關于南沙群島主權歸屬的問題，同時也是一個經濟、、安全問題。能否解決南海爭端已經成為中國及領導人必須考慮的首要問題。一，南海問題的產生

南海問題主要是指中國與某些東南亞國家在南海主權歸屬問題上的爭議。其主要包括：1.南沙群島的主權歸屬問題；

2.領海、大陸架、專屬經濟區的劃分問題。其中兩個問題中南沙群島的歸屬是南海問題的核心。

南海問題的產生主要有：

1.經濟因素。南海的大量海底石油及天然氣與海上貿易的重要通道，同時《聯合國海洋法公約》提升了南海的價值，使某些東南亞國家宣稱對南海諸島或其中一部分擁有主權。

2.二，自身因素。在幅員遼闊的中國，海洋意識的淡薄和自身力量的制約使中國忽略了對南海的關注、經營。

3.3.戰略因素。南沙群島地處太平洋與印度洋之間的咽喉，是東亞通往南亞、大洋洲、非洲、歐洲的重要航道和多條國際海運線和航空運輸線的必經之地，也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽、巴拉巴海峽的關鍵所在。

二，南海問題的現狀、趨勢

南海問題的現狀：

第一、多國強占。越南是迄今為止侵占南沙島礁最多的國家，達29 個之多。菲律賓占領9個島礁并非法將我國41萬平方公里的海域劃入其版圖。馬來西亞侵占了彈丸礁、光星仔礁和南海礁，此外還將27萬平方公里南沙海域劃入其版圖。印度尼西亞和文萊分別侵入了我國傳統海域5萬和3萬平方公里。中國臺灣省控制著南沙群島最大島嶼太平島，而中國是南沙群島的合法擁有者，卻只占有7個島礁。

第二、擴軍備戰。越南基于海洋戰略利益的計量，著手打造強勢海軍。最近，越南海軍大力建造多艘軍艦，并計劃投入巨資，在越南東北部建造一座大型軍港。同時，從俄羅斯購買了號稱“大洋黑洞”的基洛級潛艇。菲律賓購買無人間諜飛機數架，使其能迅速有效的介入南海爭端。馬來西亞把軍隊的職能調整到保護專屬經濟區和領土上，聲稱以捍衛其在南海所謂的“主權”。

第三、聯合對抗。在國際關系中，力量弱小的一方常常通過聯合或結盟的方式增強自身的力量，以對付強大的第三方。侵占南沙島嶼的各個小國以東盟他們相互支持對方提出的解決爭端的建議“一個聲音說話”增強了與中國在南海問題上的對抗與

南海是連接太平洋和印度洋海上交通的關鍵，其重要的戰注南海問題。印度積極推行“東進”政策，擴大在南海地區的影響及其“利益范圍”。美國更是積極介入南海問題，加大對南海地區的軍事滲透，以此防范和制約中國的崛起。最近，國務卿希拉里放言南海問題是美國國家利益的一部分，中國不要單方面解決南海主權，即直接針對南海問題。

南海問題發展的趨勢表現出南海問題的國際化和復雜化。

南海地區是世界主要大國力量、意志和利益的交匯點，隱藏著中日美印和東盟等大國和組織的博弈格局。中國從大局出發，提出著眼于維護中國與東南亞國家友好關系的發展的“擱置爭議，共同開發”和平解決南海問題的方針。但事實是，這些友善的意圖并沒有得到有關爭端方的理解。它們競相占領原屬中國的島礁，大肆掠奪南海資源。中國在南海問題上陷入了兩難的境地，解決南海問題與發展睦鄰關系以及恢復南海主權和中國需要在和平穩定的環境中進行經濟建設。中國的南海政策困境客觀上也促成了南海問題的國際化趨勢。南海問題的國際化和復雜化的趨勢日益明顯。印度的“東進”，日本的“南下”,東盟地區安全作用的加強和美國的“積極介入”加劇了南海問題的不確定性。

三，南海問題的對策和建議

當代中國的經濟出現了能源的巨大消耗和對外貿易的急劇增加兩個特征。可以說 , 豐富的南海資源和重要的貿易通道關系到中國未來的發展。中國應從經濟、軍事和外交等方面來解決南海問題。所以我們要開發、利用南海資源、增強軍力、保護航線、運用外交，和平解決、作為當代軍人就要勇于承擔一些社會上的責任，努力學習課本上的知識和多增加一些社會知識和時間，為以后國家隊需要做好準備！