第一篇：綜合整治工作實施方案的通知

綜合整治工作實施方案的通知

(2005-10-26 13:20:58)

轉發市環保局關于進一步強化大氣環境

綜合整治工作實施方案的通知

各區、縣(市)人民政府，市政府各部門：

經市政府同意，現將市環保局《關于進一步強化大氣環境綜合整治工作的實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

沈陽市人民政府辦公廳

二0 0五年八月三十一日

關于進一步強化大氣環境綜合整治

工作的實施方案

(市環保局二0 0五年八月二十五日)

為鞏固和深化“創?！背晒掷m改善我市環境空氣質量，營造良好的人居環境和投資環境，保障社會經濟持續快速發展，制定強化全市大氣環境綜合整治工作實施方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，從樹立和落實科學發展觀，增強城市綜合競爭力，構建和諧沈陽的要求出發，緊緊圍繞加快實現沈陽老工業基地全面振興的戰略目標，進一步強化大氣質量，營造良好的人居環境和投資環境。

二、工作目標

重點整治大氣環境的煤煙型污染、揚塵污染和機動車尾氣污染，有效降低我市大氣污染水平，持續改善環境空氣質量，確保年環境空氣質量優良天數達到315天以上。

三、主要任務及責任分工

(一)控制煙塵污染。

1．采取集中供熱、拆小建大、拆爐并網等措施，按計劃完成煙囪拆除工作，大幅削減煤煙型污染。責任單位：市房產局、環保局。

2．大力推廣型煤、清潔燃料，取締三環內露天經營性煤場。嚴格控制入市煤和爐前煤煤質，確保爐前煤含硫率低于0．8%(火電廠應低于0．6%)，含灰率低于24%。清理無照經營和超范圍經營煤炭的違法行為，禁止銷售超標煤炭。責任單位：各區政府、市商業局、工商局、環保局、質監局、行政執法局。

3．嚴格控制工業大氣污染物排放，重點對火電廠、大型熱源、廠和水泥、鑄造、冶煉等高污染企業進行監管，確保污染物達標排放。對超標排放的工業污染源實施限期治理。按計劃搬遷重污染企業。責任單位：各區政府、市環保局、國資委、行政執法局。

4．每年定期維修一次鍋爐脫硫除塵設施，確保設施完好且穩定正常運行，煙塵、二氧化硫等污染物穩定達標排放，林格曼黑度達標。加強司爐工崗位培訓，司爐工必須持證上崗，并按照操作規程操作。牽頭單位：市房產局;責任單位：各區政府、市行政執法局、環保局。

(二)控制揚塵污染。

1．控制道路揚塵污染，加強道路清掃保潔工作，減少地面積塵，主要道路應實現道路機械化吸塵式清掃。要對一級道路中的重點地段

實行循環灑水作業;垃圾、殘土和建材等易生塵物料的運輸必須采取封閉運輸，并逐步由苫布覆蓋向硬封閉過渡。牽頭單位：市城建局;責任單位：各區政府、市行政執法局。

2．所有裸露地面應實現綠化、硬覆蓋及防塵網覆蓋;殘土、垃圾要及時清除;鍋爐房除塵器下灰應實行袋裝化或濕式清灰，對煤堆、灰堆、渣堆(“三堆”)要及時清運或進行全覆蓋，覆蓋率達到100%;道路兩側綠化帶下的裸露地面(含樹堰)應采取植灌木、植草、鋪木屑、樹皮、卵石等方式進行覆蓋。牽頭單位：市房產局、城建局;責任單位：各區政府、市行政執法局、規劃和國土資源、局、環保局。

3．市政、建筑、拆遷、綠化等各類施工，需根據具體情況，采取圍擋、遮掩、覆蓋、濕式作業、封閉塵物料，禁止高空拋散建筑垃圾，工地出口應設置沖洗設施，確保車輛不帶泥進出工地，四級風以上時暫停產生揚塵的相關作業等措施防治施工揚塵。牽頭單位：市建委、城建局、房產局;責任單位：各區政府、市行政執法局、環保局。

4．嚴禁轄區內露天焚燒垃圾、塑料、樹葉等雜物，取締露天燒烤和露天從事鋸材、打磨拋光、粉碎等產生揚塵污染的生產經營活動。責任單位：各區政府、市行政執法局。

(三)控制機動車尾氣污染。

1.推進汽車燃氣化改造工作，確保更新的公交車、出租車為雙燃料汽車或單燃料燃氣汽車。

2005年完成34個加氣站建設，改造燃氣公交車1507臺，燃氣出租車11050臺。牽頭單位：市環保局;責任單位：市發改委、交通

局、公安局、規劃局、房產局、質監局。

2．加強對加油站和車用液化石油氣加氣站的質量監督工作。責任單位：市質監局。

3．加強對舊機動車市場車輛交易活動的監督管理，禁止經公安機關審核檢驗不合格及報廢車輛入市交易。責任單位：市公安局、工商局、商業局。

4．清理機動車交易市場和報廢車回收點，禁止報廢車輛重新上路。責任單位：市公安局、工商局、商業局。

5．農用車輛進城要限時限路。責任單位：市公安局。

6．強化機動車尾氣檢測工作，確保檢車率在98%以上。責任單位：市公安局、環保局。

(四)消除城市大氣感官環境污染。

1．消除城市出入口、高速公路、機場路、鐵路沿線冒黑煙現象。2005年內重點解決沈棋路、機場高速路兩側可視范圍、寧官高速公路出入口地區和203國道虎石臺地區的大氣感官環境污染問題。牽頭單位：市環保局;責任單位：各區政府、市行政執法局。

2．取締二環以內單臺容量2噸以下和三環以內1噸以下燃煤鍋爐，禁止三環內餐飲服務業、沿街商亭、收發室、各單位和建筑工地的茶爐大灶及小爐使用原煤散燒，一、二級道路兩側應使用液化石油氣、電等清潔能源，三、四級道路兩側不具備使用清潔能源條件的，可以使用型煤。牽頭單位：市環保局;責任單位：各區政府、市行政執法局。

3．搬遷三環內瀝青混凝土廠、水泥廠等重點大氣污染企業。責任單位：市行政執法局、各區政府。

四、有關要求

(一)為加強此項工作的領導，建立由市長助理為召集人的沈陽市大氣環境綜合整治聯席會議制度，負責大氣環境綜合整治工作的組織、協調、監督和考核工作。聯席會議辦公室設在市環保局，負責協調、調度和日常管理工作。各地區要切實加強組織領導，明確1名領導具體負責，確保整治工作取得實效。

(二)按照“以塊為主，條塊結合”的原則，各區政府和有關部門要對照本實施方案的責任分工，細化責任，層層分解和落實，并建立檢查、考核和獎罰機制，做到責任明確、措施具體、務求實效;要顧全大局，團結協作，樹立全市一盤棋思想，特別是對于群眾反映強烈的熱點、難點問題，必須在最短的時限內予以解決。

聯席會議辦公室會同市監察局和市政府督查室對各責任單位、部門的工作情況進行督查督辦，對不執行或執行不力的，提出行政監察處理意見，并將監察結果報市政府。

(三)各地區和有關部門要加強日常管理，確保各項整治措施落實到位，定期開展專項整治行動，鞏固和深化大氣環境綜合整治成果，并認真總結經驗，建立長效管理機制，逐步實現大氣環境綜合整治工作的規范化、制度化、經?；?，防止污染反彈。

(四)各新聞媒體和宣傳部門要充分發揮輿論導向和監督作用，廣泛宣傳大氣環境綜合整治工作的重要性和必要性，為推動整治工作的順利開展營造良好的社會氛圍，提高社會各界的環境保護意識。各地區和有關部門要在媒體上公布投訴電話，主動接受群眾監督，及時解決整治工作中存在的問題。

第二篇：農地綜合整治工作通知

各縣區人民政府，市政府各部門，市屬各企業，各大中專院校：

為了貫徹落實《省人民政府關于加強土地綜合整治推進城鄉統籌發展的意見》精神，經市政府同意，現就做好全市農村土地綜合整治示范區建設工作通知如下：

一、充分認識做好農村土地綜合整治示范區建設工作的重要性

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

（一）實施土地綜合整治示范區建設，是改善農民生產生活條件的重要舉措。我市為農業大市，農副產品生產為主導產業，但受經濟條件限制，部分農業設施老化、陳舊，基礎條件比較脆弱，抵御自然災害的能力不強。通過實施土地綜合整治示范區建設，一方面，改善農業的生產條件，強化田間道路、電力設施、水利排灌等功能，將一般農田建設成高產穩產的基本農田，增強農業的生產能力，使農民增收，農業增效。另一方面，改善農村的生活條件，通過加強基礎設施和公共服務設施建設，改變村容村貌，提高生活質量，享受經濟發展成果。

（二）實施土地綜合整治示范區建設，是節約集約用地的有效途徑。由于歷史原因，我市村莊建設用地“散、亂、空”的現象比較突出，亂占濫用耕地的行為時有發生，人多地少的矛盾進一步加劇。通過土地綜合整治示范區建設，可以有效地優化農村建設用地布局，整合土地資源，節約集約用地，增加耕地面積，為農業的高產高效和糧食安全創造條件。

（三）實施土地綜合整治示范區建設，是加快農村經濟發展的強大動力。利用土地整治所騰出的一部分增減掛鉤指標，用于農村產業發展用地，引導新建村莊積極發展農產品加工和農村服務業，大力發展個體私營經濟、村集體經濟。

二、突出工作重點，明確政策措施

（一）發揮農民主體作用，切實維護農民合法權益。實施農村土地綜合整治示范區建設，必須充分尊重農民意愿，保證農民的決策權、知情權和參與權，讓農民群眾全程參與示范區建設的決策、實施、監管和驗收。土地整治安置區建設必須從實際出發，宜樓房則樓房，宜平房則平房，戶型設計和配套設施要尊重農村的生產生活習慣，合理劃定生活區、生產區和服務區等功能，完善農村教育、醫療、商業、文體等設施，留足園地、林地、菜地和產業發展用地，確保住房建設質量，注重保護農村文化遺址。對老弱病殘、鰥寡孤獨等困難戶的住房問題，要特別予以關注，依據有關政策規定，盡可能地給予照顧。要慎重對待土地權屬調整和利益分配問題，凡涉及土地所有權、使用權、承包經營權等權屬調整和利益分配的，要編制土地權屬調整方案，取得相關權益人的認可后，經縣級人民政府批準實施，做到產權清晰、界址清楚、面積準確。村莊整合改建社區，涉及占用國有土地的，依法向產權人頒發國有土地使用證；涉及占用集體土地的，依法向產權人頒發集體土地使用證。村莊建設用地復墾整理出耕地的利用方式由村民自主決定。

（二）整合資金投入，確保資金落實。各級財政投入的資金，主要用于示范區的農用地整理，其中20%可用于新社區基礎設施配套建設。按照“渠道不變、集中投入、專帳管理、統籌安排、各計其效”的原則，由各級財政部門整合現有土地及各類涉農資金，集約投入、集中使用。從土地出讓金中計提用于農業土地開發的資金，必須按規定用途投入土地綜合整治示范區建設。增減掛鉤指標優先用于農村住宅、農村基礎設施和公共服務設施建設以及農村產業發展，節余指標調劑到城市使用的，應按不低于40%的比例用于經營性用地，提高土地收益，全部返還給提供節余指標的農村，用于改善農村居住環境和生產、生活條件。除中央、省財政投資外，需地方配套資金，由項目所在地的縣政府從縣級分成的新增建設用地土地有償使用費、農業土地開發等資金中投入。認真落實強農惠農政策，新型農村社區建設不收取行政事業性收費，服務性收費按照應收費用的50%收取。適當引入市場機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優惠政策，吸引社會資金參與土地整治示范區建設。金融機構要創新農村金融服務，為產業發展、農民建房和農村公共事業提供信貸支持。

（三）規范運作，嚴格實施。各縣區政府組織編制的示范區建設規劃，經市政府組織專家論證通過后方可實施。凡要進行改造的村莊，首先要妥善安置好農民生產生活，做到先建后拆，建一批、搬一批、拆一批、復墾一批。根據村莊改造的不同類型，由農村經濟組織和村民自主決定是否集中居住。要本著適度超前，著眼長遠的原則，對村莊的綠化、凈化、亮化做出安排，鼓勵使用太陽能、風能、生物質能等新能源，加快推進戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設，積極發展污水處理、垃圾處理等環保產業，提倡綠色、低碳生活。農村住房建設選址要盡量利用原有建設用地，確需新增建設用地的，盡量利用未利用地和劣質耕地，盡量不占或少占耕地。通過整治所騰出的土地首先要復墾為耕地，并按有關規定嚴格驗收。新增耕地面積不得減少，質量不得降低，達到田、水、路、林綜合配套、高產穩產農田的目標。嚴禁以土地整治為名，擅自擴大城鎮建設用地規模，嚴禁擅自開展掛鉤試點或超出試點范圍，嚴禁亂占濫用耕地，嚴禁借用增減掛鉤政策進行“小產權房”建設。凡違反上述規定的，將停止示范區所在縣區的土地報批，取消土地整治項目，加倍扣減下一建設用地計劃指標，并追究有關責任人的責任。

三、加強領導，確保農村土地綜合整治示范區建設順利實施

（一）加強領導，落實責任。實施農村土地綜合整治示范區建設，是一項系統性、政策性和群體性工作。既包括土地開發、利用、保護、治理等諸多環節，又涉及到農業和農村相關產業的發展、農村交通水利環保等基礎設施建設等諸多領域。各級各部門必須切實加強領導，密切配合，協同做好示范區建設的各項工作。示范區所在的縣區政府是實施土地綜合整治工程的主體，主要負責人對示范區建設負總責，嚴格按照省市政府、市縣區政府簽訂的《農村土地綜合整治示范區建設目標責任書》的要求，統籌做好轄區內示范區建設與管理，將農村土地綜合整治示范區建設納入工作目標責任考核，加強督促檢查和考核評價。實行農村土地綜合整治示范區建設承包責任制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，確保領導力量到位，責任分解到位，任務落實到位。

（二）健全制度，嚴格管理。依照有關規定落實項目法人制、招投標制、工程監理制、合同制、公告制、審計制、驗收制和績效考核問責等制度，做到公開透明，嚴禁暗箱操作。整治項目專項資金，按照資金性質和用途設立專賬，單獨核算，?？顚Ｓ?。實行示范區建設臺賬管理，建立季報制度，按季度定期審計、定期考核，確保建設質量和資金安全。監察、財政、審計等部門要對示范區建設專項資金進行全程監督，堅決杜絕截留、擠占、挪用、侵吞等違法、違規問題發生。

（三）強化宣傳，注重引導。注重思想政治工作，把宣傳政策和釋疑解惑放在工作的重要地位。充分發揮輿論導向作用，采取多種方式大力宣傳農村土地綜合整治示范區建設的重要意義、目標任務、政策措施和典型經驗，擴大社會影響，形成有利于推進示范區建設的良好氛圍，提高農民支持參與示范區建設的積極性。

第三篇：城市環境綜合整治工作實施方案

城市環境綜合整治工作實施方案

城市環境綜合整治工作實施方案

為推動全區城市化進程，調動各方力量綜合治理臟、亂、差，改善居民的居住環境，依照市政府文件要求，結合我區實際情況制定本實施方案。

一、任務目標

整治辦事處駐地環境，整治村環境，整治國道、省道、縣鄉公路兩側的環境。通過整治，達到全區環境面貌的整潔、衛生、美化、亮化、綠化的目的。

二、整治的范圍

傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區域。

三、整治的重點任務與要求

傅莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道、江付路

兩側。

2、整治的任務要求： 路面進行改造建設； 道路兩側鋪裝人行道板，排水溝進行配套建設；

道路兩側沿街破舊樓房按規劃進行逐步改造建設或全部粉刷； 道路兩側綠化，路兩側安裝較高標準的路燈；

拆除道路兩側違章建設的建筑物、構筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。清理道路兩側占道經營物品及各類垃圾。

規范道路兩側的各類廣告。

冊山街道辦事處

1、整治的重點：江福路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求： 江福路整治的任務要求：

①駐地區域道路兩側鋪裝彩板人行道，兩側敷設排水管溝；

②駐地區域道路兩側沿街舊樓房按規

劃進行逐步改造建設或全部粉刷； ③道路兩側綠化；

④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物及其它河時建筑；

⑤清理整頓駐地區域道路兩側占道經營，及時清除各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

⑦道路兩側合理設置垃圾箱。河冊路的整治任務及要求：

①對所轄區域壞損的路面進行修建； ②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃逐步進行改造建設或全部粉刷； ③拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑；

④駐地區域清理道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑤規范駐地區域道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

南大路環境綜合整治的任務要求： ①拆除道路兩側違章建筑物、構筑物； ②清理道路兩側各類垃圾。

高都街道辦事處

1、整治的重點：程沈路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求：

程沈路的整治任務及要求： ①駐地區域鋪設彩板人行道，路兩側敷設排水管溝；

②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃進行改造建設或粉刷；

③道路兩側按規劃設計進行綠化； ④拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑；

⑤清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告；

⑦道路兩側合理設置垃圾箱；

⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。河冊路兩側的整治任務及要求： ①道路兩側綠化；

②拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑；

③清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾；

④清理整頓各類車輛的亂停亂放。南大路環境綜合整治的任務要求： ①拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑；

②清理道路兩側各類垃圾；

羅西街道辦事處

1、整治的重點：湖北路，俄黃路，化武路。

2、整治的任務要求： 湖北路的整治任務：

①對所轄區域的壞損路面改造修建； ②駐地區域道路兩側鋪設彩色人行道板，敷設排水管道；

③道路兩側綠化、駐地區域亮化； ④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

⑤清理駐地區域道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌； ⑦道路兩側合理設置垃圾箱。

俄黃路整治的任務要求：

①對所轄區域所有壞損路面改造修建； ②道路兩側綠化；

③拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

④清理道路兩側各類垃圾?；渎氛蔚娜蝿找螅?①改造修建現有路面；

②拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

③清理道路兩側各類垃圾。

湯莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道兩側、櫻花路。

2、整治的任務要求：

駐地區域老206國道兩側的環境綜合整治的任務要求：

①道路兩側沿街舊樓房按規劃逐步改造建設或全部粉刷； ②道路兩側綠化、駐地區域設置路燈亮化；

③拆除所轄區域道路兩側的違章建筑

物、構筑物；

④清理駐地道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑤規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

櫻花路環境綜合整治的任務要求 ①道路兩側的綠化完善提升； ②清理道路兩側“三堆”；

③道路兩側合理設置垃圾箱。

四、駐地規劃及村居規劃

傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處，要求在完成駐地控制性詳規的修編或編制。

全區各街道辦事處行政村規劃修編率達到30%；各辦事處的行政村居的規劃全部修編完成。

五、村環境綜合整治的任務與要求

村的環境整治

1、村內大街小巷都整潔衛生，無“三堆”，排水管溝暢通。

2、主要街道綠化、亮化；

3、村內衛生有專人管理，垃圾及時清理。

舊村居改造建設的任務與要求

1、全區每個街道辦事處至少有一個村進行村莊改造建設。

2、村改造建設要符合建設程序，要在取得政府相關部門的工程建設文件、規劃許可證、施工許可證等手續后進行建設。

3、單體設計要由有資質的設計部門設計，并經法定部門審查批準后，方可使用。

六、組織領導

區政府成立處村環境面貌綜合整治領導小組，各相關辦事處應相應成立領導機構，按方案要求具體組織實施環境的綜合整治工作。

第四篇：村容村貌綜合整治工作實施方案

村容村貌綜合整治工作實施方案

為了深入開展省級文明縣城創建活動，根據縣委、縣政府關于全縣農村村容村貌綜合整治工作的總體部署，進一步改善農村衛生環境，提高農民生活質量，積極倡導文明健康的生活方式，建立健全農村環境衛生整治的長效機制，全面推進社會主義新農村建設，經鎮黨委、政府研究決定，特制定如下實施方案。

一、整治內容

針對目前廣大農村柴草亂垛、棚圈亂搭、垃圾亂倒、畜禽亂跑等“四亂”現象，開展“三清”（清理垃圾、污泥；清理路障、塌墻破房；清理柴草垛）、“三治”（治臟、治亂、治差）活動。

二、整治標準

（一）美化。清理整頓亂擺攤設點現象，清除亂搭、亂建等臨時建筑，徹底清除墻面上不規范的標語及垃圾廣告，張貼新農村建設方針政策宣傳標語，做到整治范圍內無亂貼、亂畫、無亂擺攤設點及亂搭亂建現象。

（二）凈化。實行“三清三治”，徹底治理臟、亂、差問題。

1.清理垃圾、污泥。村莊房前屋后和公共區的垃圾污泥要清理干凈，做到垃圾定期清理，分類處理。

2.清路障、清殘垣斷壁。對占用公共道路、場所的違章建筑和有礙村容村貌的殘墻斷壁、破舊房屋均要徹底拆除，需整修的舊房要統一標準整修，美化村容，保證道路暢通。

3.清柴草垛。牲畜飼草要存放有序，妨礙村容的廢棄柴草要及時處理，柴草垛堆放無礙整體環境整潔，房屋周圍破敗的房屋均要清除，達到村容整體整潔、和諧。

（三）綠化。村莊兩旁栽植行道樹，并刷紅涂白。

（四）亮化。鎮鎮主街道要安裝路燈。

三、獎懲措施

到2015年年底，楊米澗鎮村容村貌綜合整治工作領導小組將會同有關單位對全鎮各村開展村容村貌整治工作的總體情況進行檢查評比。對組織得力，環境衛生整治效果明顯的村委給予獎勵，并納入全鎮年底綜合考評；對組織不得力，環境衛生整治效果不明顯的村委將對主要負責人通報批評；對評比出的村容村貌整治工作先進村頒發榮譽證書。

四、保障措施

一要加強領導。各村委成立村容村貌治理領導小組，出臺村容村貌整治管理辦法，各村支書為村村容村貌整治工作第一責任人，村主任為直接責任人，要認真制定具體的工作方案和配套措施，鎮領導班子成員要分片包村，抓好落實，確保工作落到實處。二要加大投入。鎮上將要拿出部分資金用于村容村貌整治工作，各村要在適當位置建設垃圾箱和垃圾存放點，要配備專職保潔員及保潔工具。

三要明確責任。包村干部及大學生村官要積極參與，具體負責所在村的村容村貌整治工作。四要強化督導。鎮村容村貌綜合整治工作組將會同縣衛生、環保等部門組成專門督查組，對各村工作的進展情況進行不定期督導，每月進行一次大規模檢查評比，對督導情況及排名情況進行通報。五要健全機制。各村委要結合村規民約建立健全村莊環境衛生整治管理和維護制度，加強日常管理和經常性維護，形成整治、保護環境衛生的長效機制。要組織村內黨員和村民代表加強對村環境衛生整治工作的監督，確保整治工作有成效、不反彈。楊米澗鎮人民政府 2016年3月20日

第五篇：村容村貌綜合整治工作實施方案.

#發…2012?19號

### 關于印發《###鎮農村村容村貌綜合整治工作 實施方案》的通知

各村黨支部、村委會,鎮屬事企業單位: 《###鎮農村村容村貌綜合整治工作實施方案》已經黨委會研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

######

# 2012年4月28日

主題詞:農村工作村容村貌綜合整治實施方案通知###### 2012年4月28日印發50份

####鎮農村村容村貌綜合整治工作實施方案

為了進一步改善農村生產生活條件,創建文明有序的人居環境,推進城鄉文明建設一體化進程,以優美整潔的環境迎接黨的十八大勝利召開,鎮黨委、政府決定,利用兩個月時間,集中開展一次“講文明、樹新風、改陋習”為主題的農村村容村貌綜合整治活動,特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持以人為本、注重民生,把農村村容村貌整治作為改善農村人居環境、提高農民生活質量和健康水平、推進社會主義新農村建設的重要舉措,著力改變農村地區“臟亂差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續

發展的突出環境問題,實現農村經濟社會發展與農村環境保護良性互動,促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。

二、方法步驟

農村村容村貌綜合整治工作分三個階段進行:(一宣傳動員階段(4月28日一5月10日。通過召開動員會,并利用新聞媒體、宣傳資料和廣告標語等,廣泛宣傳動員,讓村民了解開展村容村貌綜合整治活動的

目的意義和任務要求,營造良好的整治氛圍。

(二組織實施階段(5月11日一5月31日。各村結合實際。明確整治重點和時限要求。全面開展集中清理垃圾死角、集中治理環境污染等工作,改變農村“臟亂差”的面貌。集鎮上掛兩條整治工作宣傳標語,每個村莊至少有一條整治工作宣傳標語。鎮政府集中整治沙灣、費家溝、裴家灣三個重點村,把公路沿線打造為示范村。在實施過程中,樹立典型示范,適時組織經驗交流和現場觀摩,總結經驗,鞭策后進,促進工作全面展開。

(三檢查驗收階段(6月1日一6月20日。采取自查與抽查相結合的方法,先由各村戶、進行自查,并于6月5日前上報自查結果;在自查結果中,鎮政府組織人員進行巡查,特別是公路沿線整治工作示范村,每個村都要達到整治工作要求。自查結束后,達不到整治要求的,全鎮通報批評,主要領導公開表態并限期整改。

三、工作措施

村容村貌整治要以村容整潔、村貌有序為目標,以子南路的公路沿線所在村,鄉村道路、河道兩側和集鎮、農貿市場以及農村院落、房前屋后、田間地頭為重點,從4月下旬到六月中旬結束,利用2個月時間,集中開展凈化、綠化、美化綜合整治工作,使我鎮農村面貌發生明顯變化,農村生活條件得到有效改善。

(一堅決治理“臟亂差”現象。相關部門、各村組干部要整治有礙觀瞻的破墻、舊宅。各村組要集中清理村內道路兩側柴草雜物,做到整齊堆放;對于暴露于主干道兩側、有礙觀瞻的旱廁能拆除的要及時拆除改造。

(二集中治理垃圾、污水、糞便等污染物。以各村莊為單位,組織保潔人員集中清理村莊內外及集鎮周邊的積存雜物、生活垃圾,清除道路兩側及村莊內的白色污染物、廢舊物品等,保持村容整潔。采取集中覆土掩埋、肥料漚制,實行垃圾無害化處理,有效降低垃圾污染。要采取多種形式和措施清潔農村廁所,定期消毒殺蟲,消除衛生隱患;農村學校及公廁要做到專人負責,定期清理,及時保潔。各村要結合農村改水改廁,積極建設衛生廁所。要下大力氣解決農村污水亂排亂倒問題,實現污水溝渠排放,不上道、不溢流。要引導群眾規范畜禽飼養,實現人畜分離、生產區和生活區分離。要結合改灶、改圈、改廁,加快清潔能源推廣應用步伐,鼓勵群眾建設沼氣灶、太陽能灶,替代傳統能源,減少農村污染。要幫助村民在房屋周圍種樹、種草、種花,營造舒適的居住環境。

(三美化村容村貌,創建和諧有序的生活環境。要結合本地實際,對主干道路兩側村莊住宅外墻立面進行清潔美化,具備條件的村組可投入必要財力,進行統一風格、統一色調的外觀粉刷或利用外墻大面積空白區域設立“文

化墻、普法巷”,實現文明道德建設、民主法制建設與優美人居環境的和諧統一。各村組要組織人員及時清理路旁墻體和電線桿上過時和內容不雅的標語廣告,集中整治沿街店鋪牌匾,達到規范有序。要及時清除道路兩側排水溝渠的垃圾和廢棄物,做好損毀道路的養護工作,做到路面平整、無坑、干凈、整潔,保證群眾出行安全。

(四建立村容村貌整治長效機制。要因村制宜,探索建立鄉村村容村貌管理機制。落實管護人員,明確衛生清掃、垃圾清除、綠化管護、道路養護、公廁保潔、公共設施管理的范圍和責任,確保掃得凈、看得住、管理好。村級財力薄弱的,鎮政府考慮給予適當資金支持。結合“村規民約”的制定和宣傳,建立健全村莊村容村貌管理制度,引導全體村民主動參與村容村貌整治,自覺遵守村容村貌管理制度,自覺維

護鄉村環境,確保整治工作有成效、不反彈。相關部門要充分發揮職能作用,加強指導督查,推動全鎮鎮鄉村容村貌統籌協調發展。

四、工作要求

開展村容村貌整治是改善農村生產生活條件和人居環境,為社會主義新農村建設創造良好外部環境的重要手段。因此,必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。

(一全面部署,全民動員。村容村貌整治工作范圍廣、時間緊、任務重,要結合當前深入開展的干部作風整

頓工作，高度重視，加強領導，主要領導親自抓、主管領 導具體抓，有關部門要密切配合，通力協作，形成一級抓 一級、層層抓落實的工作格局。各村主要領導作為第一責 任人，要切實擔負整治責任，帶頭深入一線，組織廣大村 民深入住戶，因地制宜，制定具體工作方案。要動員到戶，宣傳到戶，落實到人，做到家喻戶曉，人人動手，打一場 全民參與的農村村容村貌整治戰役。

（二）周密安排，整體推進。要結合本地實際情況，制定具體的村容村貌整治方案，確保完成整治工作任務。要掌握好進度，采取有效措施，突出整治效果，采取聯片、連線整治的辦法，整體推進，要從村主干道、公路沿線等 重點地區開始，全面推開，整體覆蓋，做到不丟片、不留 角，村村有行動，村村有變化。要結合農業生產實際，注 意工作方式，堅持高起點、高標準要求，在改善人居環境、建立長效機制、推進城鄉文明一體化建設等方面為全鎮新 農村建設起到示范作用。尤其是面貌差的村莊要積極想辦 法，做到早動手、早整治，切實改變村容村貌。

（三）強化督導，保證效果。要建立健全檢查考核機 制，把村容村貌整治工作納入今年農業農村整體考核體系，嚴格考核。對整治工作進展快、效果好的要及時表揚，對 典型示范經驗要及時推廣；對行動慢、力度小、重視不夠 的予以通報批評，主要領導公開表態并限期整改。集中整-6-

治工作結束后將由鎮村容村貌綜合整治工作領導小組組織 進行檢查驗收，對工作成效突出的村莊，實行以獎代補的 方式給予獎勵，并將其工作經驗進行總結推廣。-7-