第一篇：住宅小區綜合整治實施方案

按照全市“十項整治”活動的要求，為切實改善我市住宅小區環境面貌，提高群眾居住質量，創建文明、整潔的居住環境，確保我市國家園林城市驗收工作順利完成，市委、市政府決定對全市老舊住宅小區開展全面綜合治理改造活動，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“十項整治”活動為契機，以改善物業小區環境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會為宗旨，以建立老舊住宅小區長效管理機制為根本，著力解決老舊小區無物業管理、衛生臟亂差問題，提升老舊住宅小區綜合整治工作成效與管理水平。

二、整治目標

整治后的小區達到“美化、硬化、綠化、凈化”四化標準，做好整治后的管護工作，促使我市老舊小區物業管理有一個新的發展、提高和突破，為今后全面推行老舊小區綜合治理改造奠定堅實基礎。

三、整治任務

美化：小區整潔美觀，整飾如新。外墻粉刷總面積12.22 萬㎡，其中，湖濱小區外墻粉刷面積5.82 萬㎡，朝陽一組團外墻粉刷面積1.32萬㎡，育才苑外墻粉刷面積5.08 萬㎡。牽頭單位：市房產局，星宇物業公司配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

硬化：道路暢通，路面平整，硬覆蓋達到住宅小區標準。湖濱小區主道改造面積5000㎡，增設路牙石2000 延米；朝陽一組團主道改造面積200㎡，步道板改造面積2000㎡，路牙石改造400 延米；育才苑主道改造面積3000㎡，增設路牙石2000 延米。牽頭單位：市房產局，星宇物業公司配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

綠化：公用綠地、庭院綠地和道路兩側綠地合理分布，花壇、樹木配置得當，達到綠化指標。湖濱小區綠地補種面積5000㎡，栽樹500棵；朝陽一組團綠地補種面積1200㎡；育才苑綠地補種面積3000㎡。牽頭單位：市房產局，星宇物業公司配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

凈化：1.拆除小區內的違章、臨時建筑，清理外墻懸掛物和商業廣告牌，清除生活垃圾，做到垃圾日產日清。牽頭單位：市房產局，桃山區政府、市行政執法局、桃山區環衛局配合。2.集中整治小區內的商業網點，堅決取締無照經營業戶，對不符合開業條件和證照不全的商戶進行規范管理。牽頭單位：市房產局，市工商局、市衛生局、市藥監局、市環保局、桃山公安分局配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

更新：

1、電子門：湖濱小區安裝45 套，朝陽一組團安裝22 套，育才苑安裝15 套；湖濱小區下水地溝改造、落水管更新3000 延米，朝陽一組團下水地溝改造，育才苑下水地溝改造。責任單位：市房產局。

2、在小區預留場地安置健身體育器材。增設3 套體育設施（每套15 組），其中，湖濱小區1 套，朝陽一組團1 套，育才苑1 套。牽頭單位：市房產局，市體育局配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

管護：

1、提供公益性崗位“4050”人員360 人，用于小區保潔、設施設備維護等服務管理。牽頭單位：市房產局，市人保局配合。

2、為鞏固小區整治成果，全面推行老舊小區綜合治理改造，市政府每年從城市維護費中設立老舊小區專項維修基金，按每平方米0.1 元給予補貼。牽頭單位：市房產局，市財政局配合。完成時限：2011 年7 月31 日前。

三區政府負責綜合整治的小區均按照“四化一管護”標準進行。

2011 年由桃山區政府負責整治的小區：市政府花園小區，整治重點為小區的綠化、硬化和環境衛生，臨街樓立面粉刷，增設一套體育器材；2012 年整治小區：太白小區，整治重點為小區的綠化、硬化和環境衛生。牽頭單位：市房產局。責任單位：桃山區政府。

2011 年由茄子河區政府負責整治的小區：惠民小區，整治重點為小區的綠化、硬化和環境衛生；公交公寓、商貿城單體樓，整治重點為小區的綠化、硬化和環境衛生。牽頭單位：市房產局。責任單位：茄子河區政府。

2011 年由新興區政府負責整治的小區：欣源小區，整治重點為小區的綠化、硬化和環境衛生。牽頭單位：市房產局。責任單位：新興區政府。

七煤集團分子公司自管物業小區的綜合整治由其本單位負責，按照“四化一管護”標準進行。牽頭單位：市房產局，責任單位：七煤集團分子公司。

中省直單位自建老舊家屬樓的綜合整治由其本單位負責，按照“四化一管護”標準進行。牽頭單位：市房產局，責任單位：中省直各有關單位。

2011 年房產局重點任務是整治無物業維修資金的朝陽一組團、育才苑、湖濱小區三個老舊小區，對于其余有物業維修資金的物業小區整治，在征求各小區居民意見后啟動物業維修資金，按照“四化一管護”標準進行綜合整治。

四、實施步驟

為確保該項活動順利進行，老舊小區綜合改造采取科學規劃、統籌安排、穩步推進，分三個階段實施：

第一階段：調查摸底（3 月1 日—3 月15 日）。由市房產局對擬實施改造的老舊住宅小區進行全面調查，詳細摸底，編制費用預算，報綜合治理改造工作領導小組審定。

第二階段：宣傳準備（3 月15 日—4 月15 日）。新聞媒體采取多種形式，大力宣傳物業管理方面的法規政策，宣傳開展綜合治理改造的重要意義，引導廣大市民積極主動參與到綜合治理改造活動中來。

第三階段：組織實施（4 月15 日—7 月31 日）。市房產局、新興區政府、桃山區政府、茄子河區政府、市規劃局、市建設局、市行政執法局、市財政局、市環保局、市衛生局、市藥監局、市工商局、市物價局、桃山公安分局等相關職能部門要積極履行綜合改造方案要求的相應工作職責，主動參與，努力形成各部門齊抓共管的良好局面。

五、推進措施

（一）提高認識，加強領導。老舊住宅小區綜合整治是一項系統工程，各有關部門要抽調骨干力量，按照各自的職責共同做好老舊住宅小區的綜合改造工作，密切配合，形成合力，切實加強綜合改造工作。

（二）求真務實，講求實效。各單位要做到科學組織，合理安排工期，做到工期短、質量好。工程結束后，向市住宅小區綜合治理改造工作領導小組辦公室申請綜合驗收。

（三）強化監督，規范操作。綜合改造項目要嚴格按照基本建設程序辦理相關手續，并嚴格執行工程招投標、合同管理、施工監理、工程造價審計規定。層層把好規劃設計、工程招投標、材料采購、施工質量、檢查驗收等關口。

（四）明確責任，狠抓落實。各相關部門和單位按照各自工作職責和綜合整治實施方案確定的任務和要求開展工作，工作任務完成情況由市政府督辦室組織專項督辦。

六、組織領導

特成立七臺河市住宅小區綜合治理改造工作領導小組。

組 長：王金萍 市政府副市長

副組長：韓玉泉 市政協副主席

成員單位：市財政局、市審計局、市建設局、市規劃局、市房產局、市環保局、新興區政府、桃山區政府、茄子河區政府、市工商局、市衛生局、市藥監局、桃山公安分局。

領導小組辦公室設在市房產局，具體負責住宅小區綜合治理改造組織協調和督促檢查工作。

辦公室主任：曲俱鋒（兼）。

第二篇：元寶區舊住宅小區綜合整治實施方案

元寶區舊住宅小區綜合整治實施方案

為改善人居環境，提高居民居住生活水平，提升城市整體形象，促進丹東市經濟和社會事業跨越式發展，市政府決定對市區舊住宅小區進行全面綜合整治。

按照市里統一部署，結合我區實際情況，現制定實施方案如下。

一、指導思想

認真貫徹落實市委十五屆五次會議確定的“堅持大開放、狠抓大項目、構建大旅游、營造大環境”和關于全面實施城市舊住宅小區綜合整治的部署，以便民、利民、為民，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為宗旨，以建設文明、和諧、平安住宅小區為目標，以整治舊住宅小區環境臟亂差為重點，廣泛動員社會各方面力量和廣大群眾，發揮政府部門的社會管理能力，建立健全舊住宅小區管理體制和運行機制，合力推進舊住宅小區綜合整治，使廣大居民居住生活環境

得到明顯改善。

二、整治任務

2008年，在我區45個舊住宅小區開展全面綜合整治，用兩年時間完成舊住宅小區綜合整治任務。整治后的舊住宅小區達到凈化、綠化、亮化、美化的標準。

（一）拆除住宅小區內各類違章、臨時建筑，清理亂堆亂占、亂拴亂掛、亂貼

亂畫及庭院、平臺滯留垃圾。

（二）整治住宅小區內餐飲、娛樂、加工作坊等違規排放，煙塵、污水、噪音

以及亂倒垃圾、造臟污染和擾民問題。

（三）維修或拆除自行車棚，維修排水設施，維修改造各種地下管網。

（四）維修小區道路，鋪設人行道磚，安裝小區路燈，栽花種樹，補建綠地，建設休閑娛樂場所，安裝健身器材，設置垃圾箱。

（五）修繕房屋，對既有建筑進行節能改造，清理樓道，安裝樓道燈，修補防

寒墻面，粉飾樓面。

（六）配備公益性崗位，落實管理責任，建立物業服務管理和業主自治管理機

制，加強保潔、保安，全面提高服務水平。

三、整治標準

根據舊住宅小區不同建筑年代、不同基礎條件和不同管理模式等具體情況，因

地制宜、量力而行、分類整治。

（一）道路、綠地等基礎設施較好，環境整潔的舊住宅小區，重點實施亮化工程，完善公共設施。具體標準：環境整潔，無違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備，自行車棚完整，路面平坦邊石整齊，排水暢通，房屋狀況完好，樓道整潔、照明燈齊全，樓體保溫節能，建筑物外墻粉飾，綠地完整，有休閑場所，安裝健身器材，安裝小區路燈。有條件的實行封閉管理，設立警衛室，物業管理機

構健全。

（二）道路、綠地等基礎設施損壞較重，環境較差的舊住宅小區，重點對道路、環境進行全面整治。具體標準：環境整潔，無違章建筑和亂搭亂建，路面平整，排水暢通，房屋基本完好，樓道，庭院有照明燈，利用空地修建綠地和休閑場所，推行物業管理與業主自治相結合的管理機制。

（三）道路等基礎設施損壞嚴重，近年內待動遷開發的舊住宅小區，重點保證居民的基本居住生活需要。具體標準：小區無滯留垃圾，房屋無“兩漏一透”，道路排水暢通，出行方便，推行業主自治管理方法。

四、組織領導

為加強對舊住宅小區綜合整治工作的組織領導,區政府決定成立元寶區舊住宅

小區綜合整治工作領導小組。

組長：孫曉麗區委常委副區長

副 組 長：徐文波城建局局長

成員單位：區委宣傳部、區文明辦、全區各街道辦事處、鎮，區城建局、勞動局、民政局、衛生局、財政局、環保局、文教局、工商元寶分局、公安元寶分局、各共建單位和房管、物業管理單位。

領導小組辦公室設在區城建局，辦公室主任由城建局局長徐文波同志擔任。

五、責任分工

舊住宅小區綜合整治由區政府統一領導，各辦事處、鎮組織實施，相關部門齊

抓共管，房管、物業管理單位共建，由城建局指導協調。

（一）各辦事處職責

1、組織所轄社區選舉小區業主委員會；征求對小區整治的意見和建議，形

成整治方案報領導小組辦公室；

2、動員并組織拆除違章建筑和臨時建筑，清理亂搭建、亂堆占、亂貼畫、亂拴掛以及庭院、平臺滯留垃圾；

3、發動居民參加小區整治義務勞動，栽樹種花，認養綠地，組織除“四害”

活動；

4、維修或拆除自行車棚，整頓規范停放的機動車輛；

5、協調共建單位落實綜合整治任務；

6、組織公益性崗位公開招聘、上崗培訓、崗位調配、工作質量考核等日常

環境管理工作。

（二）城建局職責

1、制定舊住宅小區綜合整治計劃，逐個審核小區整治方案；

2、指導和調度綜合整治工作進度，編制和發布綜合整治信息；

3、組織協調各成員單位落實綜合整治任務；

4、指導街、鎮做好公益性崗位管理工作；

5、組織指導綜合整治工作檢查和驗收；

（三）區委宣傳部負責協調各新聞單位，配合做好舊住宅小區綜合整治宣傳工

作。

（四）區文明辦負責組織開展創建“文明、和諧、平安”住宅小區活動。

（五）區勞動保障局負責提供公益性崗位，用于舊住宅小區保潔、保安等服務

管理。

（六）區環保局負責對舊住宅小區內餐飲、娛樂、加工作坊等造成的環境污染

進行清理整治。

（七）區衛生局負責組織舊住宅小區除“四害”活動，組織投放藥物。

（八）區工商局負責對舊住宅小區內無照商業網點進行清理整治。

（九）區公安局負責指導舊住宅小區的平安建設，指導舊住宅小區車輛和家庭

養犬的規范管理。

（十）區文教局、民政局負責安裝和維修損壞的健身器材。

各責任單位要主動與領導小組辦公室溝通，將本單位的職責分工做出具體的實

施意見報領導小組辦公室，并認真實施。

六、實施步驟

全區舊住宅小區綜合整治從2008年3月中旬至2009年底分四個階段進行。

（一）組織發動階段：2008年3月中旬至4月末。召開全區舊住宅小區綜合整治動員會議，部署舊住宅小區綜合整治工作，下發舊住宅小區綜合整治方案。各責任部門和單位按本方案要求，落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施。各辦事處要廣泛深入宣傳，創造良好的輿論氛圍。按綜合整治方案要求組建業主委員會，集中拆除違章建筑、亂堆亂占，集中進行小區綠化，配置公益性崗

位。

（二）全面整治階段：2008年5月至2009年9月。各責任單位和部門按綜合整治任務分解，按類別分階段進行小區道路、硬覆蓋鋪設、自行車棚等公共設施維修改造。修建小區休閑景點，安裝小區路燈，修繕房屋，安裝健身器材等。按月調度整治進程，推進綜合整治工作，于2008年10月完成綜合整治任務。規模較大，綜合整治難的舊小區，經綜合整治領導小組同意，可于2009年底完成整治任務。完成綜合整治的舊小區，領導小組組織驗收。合格的建立管理機制，加

強日常管理，不合格的限期整改。

（三）檢查驗收階段：2009年9月至10月。區舊住宅小區綜合整治領導小組

組織有關部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。

（四）總結驗收階段：2009年12月。召開全區舊住宅小區綜合整治總結表彰

大會，對綜合整治先進小區和有關單位給予表彰獎勵。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各責任單位要把舊住宅小區綜合整治作為維護、實現和發展廣大人民群眾根本利益的“民心工程”，作為貫徹落實區委十一屆五次全會精神，實現我區“超常規、跨越式發展”戰略的組成部分，精心組織、抓好落實。把舊住宅小區綜合整治工作納入主要工作議事日程，主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，積極協調和解決綜合整治當中出現的各種問題。各部門要相互支持，密切配合，不等不靠，有能力解決的應盡快解決，無能力解決的要及時向上反映，超常規、創造性地開展工作，保質保量、按期完成綜合整治任務。

（二）廣泛動員，參與共建。充分利用電臺、電視臺、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳自己家園自己建，城市建設人人有責，使廣大居民和共建單位充分認識舊住宅小區綜合整治的目的、意義，贏得廣大居民和共建單位的理解、支持和參與。對按期完成整治任務的單位和好的做法要及時宣傳報道。街道辦事處和社區要深入小區和共建單位動員，積極參與綜合整治和整治后的管理工作。區直各部門、各共建單位和房管、物業管理單位，要主動承擔并按期完成整治任務。

（三）因地制宜、籌措資金。舊住宅小區綜合整治的關鍵在落實資金，資金籌措可采取房管、物業單位自籌，財政補貼，共建單位資助，社會贊助等辦法。方式可靈活多樣，有財物出財物，有人力出人力。要本著節約的原則，少花錢多辦

事，修舊利廢,把有限的資金用足用好。

（四）堅持標準，確保質量。舊住宅小區綜合整治堅持高標準、嚴要求，適合招標工程實行招投標，招標工程和工程預算要向小區公開，接受小區居民監督。綜合改造工程完工后，綜合整治領導小組要對工程質量嚴格檢查驗收，未達到標

準的要限期整改。

（五）加強督查，嚴格考核。舊住宅小區綜合整治工作納入區政府對各辦事處和各相關部門工作目標考核，區舊小區綜合整治領導小組和區綜合整治辦公室按階段召開調度會議，及時通報各部門落實情況。對舊住宅小區綜合整治工作中做

出貢獻的部門、單位和個人，予以表彰獎勵。

（六）建立機制，鞏固成果。加強舊住宅小區日常管理，政府公宜性崗位集中用于舊住宅小區的保潔、治安工作。按照《丹東市舊住宅小區公益性崗位管理辦法》，公益性崗位實行統一規劃、分級管理的管理體制，明確職責，由小區業主委員會選聘物業服務企業，實行物業管理，對不具備條件的，實行業主自治管理，制訂居民公約，實現小區管理制度化、規范化、經常化。廣泛深入開展創建“文

明、和諧、平安”住宅小區活動，引導居民愛小區、建小區、管小區。

第三篇：住宅小區環境綜合整治方案

XXXX住宅小區環境綜合整治方案

為積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區建設，充分發揮居民自治管理的作用，營造良好的生活環境，積極推進文明社區的全面實現。區政府現正開展社區環境綜合整治活動，其目標就是通過改造、完善住宅小區的基礎設施，建立居民自治的協調機制，形成居民事務 “自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區發展良性循環模式，以此來改善居民的居住環境，提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區居民住戶的摸底調查和意見征求后，現已將本小區列入綜合整治試點規劃，區政府將投入資金對本小區基礎設施加以綜合改造。

現將綜合改造預定方案公示如下：

一、小區基本概況：

小區有樓房8棟，共20個單元238戶住戶（其中空房戶8戶、租住戶6戶）。通過前期對本小區219戶住戶的問卷調查，支持對本小區進行改造的有185戶，支持率為84%。

二、綜合改造方案：（綜合改造效果平面圖附后）

（一）、改造時間：

力爭20XX年2月至8月完成對本小區各項目綜合改造

（二）、改造步驟

整體改造工程計劃分三個階段完成：

1、工程立項：于2月14日前定確小區改造項目并制定出具體項目實施方案；完成政府批準、發改委立項手續報批。

2、工程評審：于2月21日前進行論證，完成財政評審手續向市政府報批。

3、工程施工：于8月前完成小區各項綜合改造建設工程的施工與驗收。

（三）、改造項目

1、在 棟、棟前空地增加綠化

2、在小區 棟、棟增設路燈；在 棟監控攝像頭。

3、在 增設休閑座椅。

4、對本小區 棟進行外墻體粉刷。

5、整修小區路面、更換部分破損的窨井蓋。

6、對疏通、清掏小區內溝管、化糞池。

7、在 棟前增添健身器材，并對 棟前原有的健身器材進行更換、維修。

8、對小區 棟前的自行車棚進行維修翻新。

9、在小區 棟安裝宣傳欄、在 棟增設環衛設施。

三、意見征詢

本著“怎么整，百姓提”的原則，為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區業主們的意見建議，進一步完善整改方案。現將本方案公示，希望居民業主們提出更多建議。屆時將根據住戶意見征詢的結果，決定改造工程的具體方案。

四、公示時間

請居民業主們將意見建議于20XX年1月24日至2月9日前提交至XXXX社區。

聯系人：XXX、XXX 聯系電話：XXXXXX 聯系地址：XXXX23號

XXXXXXX XXXX

年XX月XX日

第四篇：縣城住宅小區環境綜合整治通告

縣城住宅小區環境綜合整治

通告

為鞏固提高我縣深化文明城市創建成果，改善市容市貌，進一步推進我縣住宅小區物業管理工作，經縣政府常務會議研究，決定自即起對縣城住宅小區環境進行綜合整治，現將有關事宜通告如下：

一、縣城范圍內的任何單位和個人，均須遵守本通告。

二、未經規劃、建設等行政主管部門批準建設的各類建筑均屬違法建設，應當依法予以拆除，住宅小區主要存在以下違法建設：

1．占用小區綠地、交通設施、消防疏散通道、供電走廊、壓占地下管線等建設的違法建設；

2．在建筑物樓頂、退層平臺上建設和樓體外擴建、搭建、加層的違法建設；

3．居住區內擅自搭建、設置響居民生活的違法建設；

4．小區內其它群眾反映強烈的各類違法建設。

三、在小區或各住宅樓道內堆放的雜物必須按照規定期限內自行清運，逾期未清運的，有關部門予以強制清運。物業應當將小區內的各種垃圾及時清運，保持小區內良好的衛生環境。

四、禁止毀壞區內公共綠地進行種植，不得未經業主大會同意擅自改變其用途或占用。

五、小區內各類車輛應當停放在指定區域，嚴禁亂停亂放。

六、本通告自發布之日起一周內，各類違法建設，未經行政許可設立的店招店牌，無證經營、流動攤點及侵占公用綠地的單位和個人應當自行拆除或清理。在規定期限內拒不履行的，將依法強制執行。

七、凡涉小區整治內容的黨員干部、國家工作人員必須帶頭執行，如有包庇、縱容或私存違反行為，一經查實，將嚴格按黨紀、政紀有關規定嚴肅處理。

八、妨礙、阻撓執法人員依法執行公務的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、本通告自發布之日起施行。

建 湖 縣 人 民 政 府

二〇一二年六月日

第五篇：杭州市住宅小區違法建筑綜合整治實施辦法

杭州市住宅小區違法建筑綜合整治實施辦法

各區人民政府,市政府各部門、各直屬單位：

《住宅小區違法建筑綜合整治實施辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

二○一○年三月十八日

為切實抓好我市防違、控違、拆違工作，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《房屋登記辦法》、《物業管理條例》等法律法規，以及《關于進一步規范杭州市區違法建筑查處工作的意見》（杭政函[2005]176號）、《市委辦公廳市政府辦公廳關于印發<杭州市違法建筑責任追究辦法（試行）>的通知》（市委辦[2006]9號）等政策的規定，現就做好住宅小區違法建筑綜合整治工作提出如下辦法。

一、概念范圍

本辦法所稱“住宅小區違法建筑”是指本市城鄉規劃區范圍內，未經政府有關部門許可或超越許可規定，擅自在住宅小區內建設的建筑物、構筑物、地下空間以及超過批準期限尚未拆除的臨時建筑等。本辦法所稱“拆除”包括對地下空間采取回填、封閉等措施。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，以防違、控違為重點，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，進一步明確職責、健全機制、綜合執法、齊抓共管，有效遏制住宅小區違建勢頭，促進“生活品質之城”建設。

二、工作職責

按照“政府牽頭，屬地管理，部門參與，齊抓共管，綜合治理”的要求，做好住宅小區違法建筑綜合整治工作。

（一）區政府（管委會）、鎮政府（街道辦事處）：負責貫徹落實上級有關住宅小區違法建筑綜合整治工作的要求，做好本區域違法建筑的巡查和防控工作；牽頭組織違法建筑的強制拆除工作。

（二）市督查違法建筑辦公室（以下簡稱市督違辦）和區拆違辦：負責協調、督查、指導和考核轄區內住宅小區違法建筑的綜合整治工作，并做好有關調查研究工作。

（三）規劃、城管執法、國土資源等部門：根據杭政函[2005]176號文件的要求，做好住宅小區的日常巡查和違法建筑的認定與查處工作，并對認定的違法建筑提出具體處理意見。

（四）其他相關單位：

1．監察部門：督促違法建筑查處責任的落實，對參與違建的黨員干部進行查處，對拆違工作進行效能監督。

2．公安部門：負責拆違工作的安全保障；對阻撓、阻礙拆違以及暴力抗法的違建當事人依法進行處理。

3．建設部門：加強對建筑施工企業的監管，將實施違建的建筑施工企業列入不良信用記錄，限制其參與政府投資項目招投標活動。

4．房管部門：依據《房屋登記辦法》的規定，對未依法取得規劃許可、施工許可或未按規劃許可面積等內容建造（或臨時建造）的房屋不予登記。對涉及違法建設的房屋，不予辦理房產登記手續；已領取房屋所有權證的，采取限制該房屋進行產權交易、抵押及注銷房屋產權證等措施，并及時通知銀行等相關權利人；將物業服務企業的失職行為作為不良記錄，記入物業服務企業誠信檔案。

5．工商部門：對利用違法建筑從事經營活動的單位和個人，停止發放營業執照；已發放的，收回并吊銷營業執照。

6．社區居委會（村民委員會）、物業服務企業：對違建戶進行教育引導，協助相關部門做好拆違工作。

7．供水、供氣、供電部門：依法停止對違法建筑的供水、供氣、供電，并在人員與技術方面做好強拆的有關配合工作。

三、工作措施

（一）防控工作。

1．宣傳教育。加強對住宅小區違法建筑防控的日常宣傳，增強居民的法制觀念和守法意識。鎮政府（街道辦事處）、社區居委會（村民委員會）要通過多種形式和渠道，加強對相關法律法規的日常宣傳。房管部門要加強對物業服務企業的管理，指導其完善《管理規約》和物業管理合同，促使業主自覺遵紀守法。

2．巡查工作。各相關部門要按照杭政函[2005]176號文件的要求，進一步健全巡查機制，加強巡查隊伍建設，重視做好日常巡查，適時開展聯合巡查，切實從源頭上遏制住宅小區違建行為。物業服務企業要對進入小區內的建材、車輛、機具設備及施工人員等進行查驗，對發現的違法建設行為要及時勸阻和制止，并向社區居委會（村民委員會）、鎮政府（街道辦事處）等有關部門報告；社區居委會（村民委員會）要充分發揮基層群眾組織的作用，及時發現、勸阻、制止違法建設行為，并向鎮政府（街道辦事處）等有關部門報告。

（二）查處工作。住宅小區違法建筑查處工作按照杭政函[2005]176號文件規定的處理程序執行。

（三）強拆工作。

1．制訂方案：根據違法建筑查處進展情況，鎮政府（街道辦事處）應及時牽頭組織有關部門召開協調會，根據部門提供的違法建筑情況匯總材料，制訂強拆方案。

2．實施強拆：屬地鎮政府（街道辦事處）負責牽頭組織強拆行動，城管執法等相關部門全程參與。在建的違法建筑，在《強制拆除違法建筑通知書》發出后3日內完成強拆；已建成的違法建筑，在《強制拆除違法建筑通知書》發出后10日內完成強拆。

四、工作要求

（一）加強領導。各區政府（管委會）及有關部門要加強組織領導，認真做好住宅小區違法建筑的綜合治理工作。要對轄區進行摸底排查，制訂拆違工作計劃，開展拆違工作宣傳，研究解決拆違工作中出現的新情況、新問題，確保工作落實。

（二）健全機制。各區政府（管委會）要根據屬地管理的要求，健全完善聯合巡查、防違預警、聯席會議等工作機制，整合拆違力量，實現對住宅小區違法建筑的綜合治理。各相關部門要明確職責，規范流程，加強配合，形成違建處理快速聯動、無縫對接、齊抓共管的良好局面。

（三）強化考核。要將住宅小區違法建筑綜合治理工作納入拆違考核內容，做到目標考核與防違控違、綜合治理、效能監察的有機結合。要強化整治督查，確保工作落實，對住宅小區違法建筑整治工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對整治工作中敷衍欺瞞、查處拆除不及時的單位和個人，采取抄告、曝光和問責等辦法給予懲戒，推動住宅小區違法建筑綜合治理工作落到實處。

本辦法由市督違辦負責解釋。