第一篇：中國水利水電建設集團公司分包隊伍與臨時用工安全管理辦法

中國水利水電建設集團公司分包隊伍與臨時用工安全管理辦法 ? 第一章總則

第一條為加強安全生產工作，規范分包隊伍和臨

時用工的管理工作，制定本辦法。

第二條各單位對分包單位的安全生產工作負有監督和管理責任，嚴禁以“包”代“管”。

第三條各單位不得將工程分包給未經安全資質審

查或審查不合格的分包單位。

第二章對分包單位的安全生產監管

第四條分包單位必須認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，遵守發包單位有關安全生產的管理規定，服從發包單位管理、監督，并每月向發包單位報送安

全生產信息。

第五條分包單位的主要負責人是該單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負責。分包單位必須按規定設置安全生產管理機構，并配備滿足需要的專（兼）職安全生產管理人員，其機構設置及人員名單應報發包單

位安全生產管理部門備案。

第六條分包單位必須按規定對新入場人員進行體

檢，合格者方可錄用。

第七條分包單位必須按規定對員工進行安全教育、培訓、考核，考核合格者方可上崗作業。被考核人員名單

和成績必須報發包單位安全管理部門備案。

第八條發包單位應監督分包單位按規定開展安全活動，吸納分包單位參加安全活動，及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件、規定等，并監督貫徹執行。

第九條對特殊作業、危險作業的施工項目，發包單位施工技術部門應審查分包單位編制的安全施工措施并

監督實施。

第十條與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安

全施工責任。

第十一條分包單位必須按國家規定為施工人員配備勞動保護用品、用具。發包單位安全部門應對其進行監

督。

第十二條對不服從安全部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、發生重大安全事故或年累計二次一般安全生產事故的分包單位，應令其停產整頓，限期整改，仍不能達到要求的，必須立即與其終止合同，限期退場，并嚴禁其在集團系統內重新參與分包。

第十三條嚴禁分包單位將所分包的工程再行轉包。

第三章其它

第十四條分包隊伍資質審查內容：

一、政府主管部門頒發的有效營業執照、施工資質證

書和安全生產許可證；

二、經過公證的法人代表資格證書或法人代表授權委

托書；

三、由當地政府主管部門或業主部門證明的施工業

績，和近三年安全施工記錄；

四、單位主要負責人、項目負責人及安全生產管理人員的安全資格證書、特種作業人員的資格證書；

五、安全管理機構或人員配備情況；

六、安全防護設施、用具的配備；

七、安全施工管理制度等相關資料；

八、其他。

第十五條各單位招聘的臨時工，必須嚴格按照對本單位職工安全管理的辦法進行管理，且必須符合下列要

求：

一、按規定簽訂用工合同；

二、體檢合格，并按規定進行安全培訓教育，且考試

合格方可上崗；

三、特種作業人員必須持證上崗。

第十六條違背本辦法規定，造成事故和損失的，依

據集團公司有關規定追究責任。

第二篇：2021年分包隊伍與臨時用工安全管理辦法

2021年分包隊伍與臨時用工安全管理辦法

第一條為規范分包隊伍和臨時用工的安全管理，制定本辦法。

第二條各單位對分包單位的安全生產工作負有監督和管理責任，嚴禁“以包代管”和“以罰代管”。

第三條工程分包時,不得將工程分包給安全資質不合格的單位。

第四條與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全責任。

第二章對分包單位的安全生產監管

第五條發包單位應督促分包單位認真貫徹執行國家有關安全生產的法律法規、遵守有關安全生產的管理規定。

第六條發包單位應要求分包單位：按規定設置安全生產管理機構，配備滿足需要的安全生產管理人員。

第七條發包單位應督促分包單位按規定對新入場人員進行體檢，合格者方可錄用。

第八條發包單位應督促或協助分包單位按規定對員工進行安全教育、培訓、考核，考核合格者方可上崗作業。

第九條發包單位應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的指示、精神等，并監督貫徹執行。

第十條發包單位應監督分包單位按國家規定為施工人員配備勞動保護用品、用具。

第十一條發包單位安全管理人員應對分包單位進行安全檢查，并對檢查中發現問題的整改落實負責。

第十二條發包單位應加強對分包單位的安全管理，對不服從監督管理或嚴重違章、管理混亂，發生較大安全事故或年累計發生二次一般安全生產事故的分包單位，應令其停產整頓。整頓后仍不能達到要求的，應終止合同，限期退場。

第十三條發包單位應監督分包單位不得將工程再行分包或轉包。

第三章其?它

第十四條分包隊伍資質___內容：

（一）政府主管部門頒發的有效營業執照、施工資質證書和安全生產許可證。

（二）經過公證的法人代表資格證書或法人代表授權委托書。

（三）由___主管部門或業主部門證明的施工業績，和近三年安全施工記錄。

（四）其它。

第十五條各單位招聘的臨時工，必須嚴格按照對本單位員工安全管理的辦法進行管理，且必須符合下列要求：

（一）按規定簽訂用工合同。

（二）體檢合格，并按規定進行安全培訓教育，且考試合格方可上崗。

（三）特種作業人員必須持證上崗。

第三篇：中國水利水電建設集團公司安全生產投入管理辦法

中國水利水電建設集團公司安全生產投入管理辦法

第一章總則

第一條為了規范安全生產投入管理工作，制定本辦法。

第二條為了保證安全生產人、財、物等資源配置，各單位應提取安全生產專項費用，專款專用。

第三條安全生產專項費用，主要用于本辦法第十四條規定的費用開支范圍。各單位可以在各自的安全生產專項費用提取、管理和使用辦法中，具體明確提取比例和使用范圍，但必須采取有效措施，保證未列入范圍的項目費用開支。

第二章安全生產專項費用來源

第四條安全生產專項費用的來源主要包括：

1、按規定提取的安全生產專項費用；

2、安全事故罰款。

第五條集團公司總部的安全生產專項費用，從投資收益中提取，按總經理辦公會議確認的數額列支。

第六條對事故責任單位及其領導班子成員的經濟處罰款項，列入集團公司總部的安全生產專項費用。

第七條 各單位應根據自身的實際情況，制定安全生產專項費用的提取、管理和使用辦法，并報集團公司備案。

第三章安全生產投入計劃編制與實施

第八條安全生產投入計劃以項目部為基礎，根據生產任務，自下而上，匯總編制。

第九條安全生產投入計劃編制后，由單位主要責任人批準與生產經營計劃同時下達。月計劃根據月生產計劃安排和安全需要編制，由項目部主要責任人批準后實施。

第十條安全生產投入計劃編制和實施應明確各有關責任人和責任部門責任。計劃應包括項目內容、預算、實施方案、責任人、完成期限等，履行編制、審核、批準手續等。

第十一條各單位要認真落實安全生產投入計劃，如發生重大變化時，應及時調整計劃，優先保證安全生產投入的需要。

第十二條簽訂工程分包合同時，在合同條款中，要明確分包商安全生產專項費用的數量，安全監管部門要采取有效措施，檢查監督，保證分包單位安全生產投入的有效實施。

第四章安全投入的統計

第十三條 為了規范管理，統一安全生產投入的口徑，保證安全生產投入穩步增長，各單位要加強安全生產投入的統計管理工作，制定具體的實施細則，明確統計部門、財務部門、安全部門的職責。

第十四條安全生產投入統計應包括與以下方面有關的采購、維護、保養、使用、更換、管理等費用：

1、安全宣傳、教育、培訓，重大安全活動、安全生產會議等；

2、勞動防護用品；

3、作業場所的安全設施；

4、安全警示裝置、安全標識；

5、安全設備、裝置、器材和儀器等；

6、安全設施技術改造，專項措施費用；

7、塵、毒、噪等環境治理，職業病防治；

8、安全生產科研，安全技術規程、規范修編；

9、安全檢查考核，安全評價；

10、重大危險因素監控，應急預案；

11、事故救援和調查處理；

12、安全生產獎勵；

13、安全管理人員工資、差旅費、辦公費；

14、其他與安全生產有關的費用開支。

第五章安全生產投入資金的管理

第十五條 集團公司和各單位安全生產投入實行預算管理，由安全生產監督管理部門負責經費預算編制，報總經理（局長、廠長、經理）批準。

第十六條各單位要優先安排安全生產投入資金，落實到位。

第十七條各級財務部門負責安全生產投入的財務收支管理。

第十八條違背本辦法規定，不能保證安全生產必要的投入，造成事故和損失的，依據集團公司有關規定追究責任。

第四篇：中國水利水電建設集團公司

中國水利水電建設集團公司 安全生產信息管理系統介紹

二〇〇九年一月四日中國水電集團安全生產監督管理部

中國水利水電建設集團公司安全生產信息管理系統介紹

2007年初，集團公司針對“系統執行力不足、規章制度落實情況不理想”等安全頑癥進行調研，決定以職業健康管理體系為框架，建立各個層次的安全管理工作的基本要求，將各單位的海內外項目部、分局、工程局等安全履職信息輸入計算機管理系統，建立一套協同辦公系統。經過一年多的調研和持續改進，目前安全信息管理系統經過征求意見和反復修改，經過2008年6月-12月的試運行，已經進入正式運行階段。

一、信息管理系統模塊介紹

集團公司安全生產信息管理系統通過結合職業健康安全管理體系和信息化系統，以國家安全總局企業安全生產績效評估辦法為依據，目標在于強化總部安全管理職能，實現集團-子企業-分局-項目部四級聯動，實現分級、動態管控危險源、安全檢查等日常活動，及時掌握并實施有針對性的指導，從事后管理轉變為積極的預防為主。本系統也是對下屬單位進行考評的重要管理工具。這是積極推進落實集團公司“一個支持、一個強化、三個堅決反對”的戰略性舉措，是落實李毅中“重心前移、關口前移”的重要舉措。

信息管理系統主要有辦公系統、機構人員、工作依據、安全管理（包括環境保護）、查詢統計、系統設置等6個一級模塊組成，信息系統共設計了80多張表格來規范各類管理活動。

其中，辦公系統模塊包括：文件管理、安全動態（區域設置為行業動態、集團、子企業、分局、項目部5個區域）、任務流、建議等4個二級模塊，主要目標是動態反映各個級別的信息，為各單位上下左右溝通提供平臺，實現安全管理的四級之間信息快速流動和無紙化辦公。同時，讓上級單位高效地了解和處理所屬各單位的執行情況和建議。

機構人員模塊主要反映本單位的主要信息和管理人員、持證上崗等整體概況，實現人員簡歷、聯系方式、持證臺帳等及時更新，提供

證書到期警示。本模塊考慮了國際項目部及聯營體較為復雜的管理機制并提供了解決辦法。

工作依據模塊包括法律法規、規范標準、管理制度、參考資料四個二級目錄，目標在于梳理安全管理法律法規和集團內部在用的管理制度、操作規程等，以實現對各個崗位的規范化管理，同時錄入各單位的管理制度、推薦資料以增加系統全方位的交流。本模塊考慮了收錄地方政府和國外政府的法律法規及各類標準，單獨設立了環境保護的法規標準，以更好地檢索各類環境保護法規標準。

安全管理包括目標與計劃、制度建設、安全會議、安全培訓、風險管理、安全檢查、安全評價、分包管理、特殊安全管理、應急管理、事故管理、其他等12個二級模塊，其他模塊包括：安全考核、安全獎罰、安全投入統計、安全創新、環境保護、職業健康管理等內容，包括環境保護和職業健康安全的內容。信息管理系統根據用戶所在單位進行不同的數據流動，本模塊只對上級顯示，從而保證重要數據的保密和準確流動。本模塊是按照企業績效評估辦法和職業健康安全、環境保護信息管理系統的要求設計的。其中：

目標與計劃設置了安全規劃、目標、計劃、月度計劃等，通過規范的表單，引導各單位按照PDCA填報，上級單位可以實時透明化管理；制度建設里設置了法規辨識和企業內部規章制度梳理，上級單位可以看到各單位的管理制度，透視各單位各項管理流程；風險管理將對系統的危險源、隱患建立臺帳，對其中的重大危險源和排查的隱患實行分級預警。安全檢查分為綜合檢查、專項檢查、日常檢查等，表單嚴格按照PDCA設計，并對檢查發現的隱患進行預警，以引起上級單位的注意。信息管理系統也設立了環境保護模塊，以加強對重要環境因素、管理制度、環保檢查、應急預案、合規性評價等業務的規范指導。

統計查詢模塊共設計了11張報表，通過本系統，我們可以有效管理、透明監控下屬的工程局、分局、項目部一千多個單位的日常活動。監控數據包括：每月事故情況統計、安全檢查情況統計、重大危

險因素、事故隱患統計、安全投入（安健環投入）統計、安全管理人員情況統計、作業人員持證上崗情況統計、安全目標及計劃完成情況統計、應急救援預案及演練情況統計等11張報表。同時，安全信息管理系統還實時對各單位的履職情況進行統計，對各單位的目標和計劃完成情況進行統計，以督促指導其認真開展安全管理工作，促進各單位安全管理水平的全面提升。

系統設置主要提供機構添加、用戶權限設置及密碼修改等功能。信息管理系統設置了機構管理員、一般用戶和瀏覽用戶等3類用戶。機構管理員原則上用單位名稱的帳戶，對單位內部的人員進行登錄授權；一般用戶除了不少增設組織機構及增減用戶外，可以增加或刪除本單位的各類安全數據；瀏覽用戶主要適用于單位領導及其他不需要錄入功能的部門和個人。上級單位負責給直屬下級在系統中增設機構和機構管理員；各級機構的用戶帳號、密碼原則上由本級機構管理員控制。通過該模塊上級可以對任意子企業、分局、項目部進行網上安全檢查，更加便于日常監管。

二、信息管理系統對各級機構的服務支持和定位

集團公司：對各項安全管理活動進行規范，梳理各單位、各崗位的規定要求;收集、高效匯總各子企業的安全信息，實時記錄匯總其履職情況，評價和督促各子企業的日常管理;提高日常文件、公告的及時性和保密性，統一文件信息上下流動渠道，及時收集基層單位的建議及存在問題，針對各單位的安全現狀和執行效果采取措施。同時，牽頭建立共享學習區，促進各單位的橫向對比，積極宣傳集團各單位的安全管理創新。

子企業（工程局）：貫徹落實本信息管理系統的要求，指導下屬單位正確使用系統；動態監控重大危險因素、安全檢查、安全會議、事故報表等各類數據；定期開展網上檢查，及時發布預警消息；正確使用統計功能，實時評價和督促各下屬單位的安全履職情況；定期填

報計劃與目標、安全檢查、事故報表、工作總結等各類數據，收集各下屬單位的工作報告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產管理成果，協助建立工作依據等共享區域。

分局：推動并指導所轄項目部運用本信息管理系統，學習貫徹上級的文件和各項要求，動態監控并審閱匯總下屬單位的事故報表、安全投入、重大危險因素清單及各類總結；定期填報本級的安全目標與計劃、安全檢查、事故報表、工作總結等各類數據，收集各下屬單位的工作報告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產管理成果，遇到困難及時向上級單位匯報。

項目部：認真宣傳落實上級單位的指示和要求，按照標準化流程和標準表格如實填報安全目標與計劃、安全培訓、安全檢查等12項安全管理活動，及時接收各類文件及預警消息，把各項要求傳達到各個相關的崗位；定期報送各類報表，及時向上級單位報告安全動態信息。

總之，信息管理系統將提高日常文件、公告傳遞的及時性和保密性，梳理各個層次應遵守的法律法規和規章制度，并提供各級推薦的安全管理技術和管理經驗；規范各級的安全管理職責并及時記錄匯總其履職情況，對安全檢查、隱患排查整改、重大危險因素、安全投入等進行監控，上級單位可以實時對各單位進行網上檢查，及時發現管理不善的單位并提出指導意見，從而點對點進行安全檢查和安全扶貧。

隨著本系統的成功開發，集團公司安全生產管理工作將迅速實現標準化、規范化和制度化。

第五篇：臨時用工安全管理辦法

臨時用工安全管理辦法

第一條 項目部依據施工需要，向社會招用臨時性或短、長期的各種勞務用工，經過與項目部簽定勞務用工合同（或其它形式的承包工程合同）之后，勞務用工必須執行施工處的各項規章、制度、辦法和安全注意事項，按照標準進行生產作業。

第二條 項目部承擔對勞務分包隊伍和勞務工的管理責任。分包隊伍的主要負責人是該分包隊伍的安全生產第一責任人，對本分包隊伍的安全生產負責。

第三條 勞務分包隊伍和勞務工接受、服從項目經理和項目部各部門的領導和管理。遵章守紀。

第四條 生產過程中，實行定額生產、限額用料等制度。第五條 勞務分包隊伍可依據項目部的生產計劃和進度安排，自主編制月作業計劃，并依據“實施性施工組織設計”，自主安排作業隊內部的作業方式和勞動組織。

第六條 勞務分包隊伍依據施工處有關分配辦法，對取得的定額工資、計件工資、作業承包收入和勞務分包的凈節余有全部受益和分配權。

充分享有安全生產工作環境、條件以及勞動保護的權利。

第七條 勞務分包隊伍和勞務工進場后，必須經過項目部安質部有關人員的各種施工安全知識和施工特點的學習，并進行本工種的相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練，1

同時經過安全知識考試，考試合格經項目部領導批準方準上崗作業。

第八條 勞務工上崗作業前，必須嚴格按照對本單位職工安全管理的辦法進行管理，且必須符合下列要求：按規定簽訂用工合同；體檢合格，并按規定進行安全培訓教育，且考試合格方可上崗；特種作業人員必須持證上崗；必須熟知本工種的安全技術操作規程、高處作業安全等知識。

第九條 分包隊伍必須認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，遵守我單位有關安全生產的管理規定，服從我單位管理、監督，并每月我單位報送安全生產信息。

第十條 我單位監督分包隊伍按規定開展安全活動，吸納分包隊伍參加安全活動，及時向分包隊伍傳達上級有關安全工作的文件、規定等，并監督貫徹執行。

第十一條 勞務工應愛護和正確使用安全防護設施、裝置及個人勞動防護用品。

第十二條 勞務工應認真參加各種技術交底的培訓、學習，熟悉操作要領和安全要點。經過我單位安全教育、培訓、考核，考核合格者方可上崗作業。被考核人員名單和成績必須報我單位安全管理部門備案。

第十三條 對特殊作業、危險作業的施工項目，我單位施工技術部門應審查分包隊伍編制的安全施工措施并監督實施。

第十四條 與分包隊伍簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。

第十五條 分包隊伍必須按國家規定為施工人員配備勞動保護用品、用具。我單位安全部門應對其進行監督。

第十六條 對不服從安全部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、發生重大安全事故或年累計二次一般安全生產事故的分包隊伍，應令其停產整頓，限期整改，仍不能達到要求的，必須立即與其終止合同，限期退場，并向上級匯報。

第十七條 嚴禁分包隊伍將所分包的工程再行轉包。第十八條 分包隊伍資質審查內容：

1、政府主管部門頒發的有效營業執照、施工資質證書和安全生產許可證；

2、經過公證的法人代表資格證書或法人代表授權委托書；

3、由當地政府主管部門或業主部門證明的施工業績，和近三年安全施工記錄；

4、隊伍主要負責人、項目負責人及安全生產管理人員的安全資格證書、特種作業人員的資格證書；

5、安全管理機構或人員配備情況；

6、安全防護設施、用具的配備；

7、安全施工管理制度等相關資料；

第十九條 勞務工在作業前要對作業環境進行檢查，確認無安全隱患才開始進行當班的作業。

第二十條 勞務工在作業前要檢查勞保用品的使用情況，包括用品是否合格、是否按規定佩戴等內容。

第二十一條 勞務工在作業中要相互提醒、互相幫助，這有利于防止事故的發生。

第二十二條 勞務工在作業中，不符合安全要求的不接受，同時要向下一道工序交接清楚。

第二十三條 勞務工在施工現場要互相監督，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。

第二十四條 嚴格執行安全消防法規，嚴格用火制度，不隨意動用消防器材。

第二十五條 遵規守紀，有權制止他人違章指揮、違章作業，拒絕違章指令。

第二十六條 發現安全隱患及時報告，遇到險情可撤離現場或采取果斷有效措施。

第二十七條 搞好現場、生活區、宿舍衛生和飲食衛生，預防疾病和食物中毒。

第二十八條 同時要做到班前不準飲灑，酒后嚴禁上崗作業；當班不準離崗、串崗；當班不準做與工作無關的事情。

第二十九條 勞務工在運營線上施工，必須有路工帶領、嚴禁勞務工單獨上線、上道作業。

第三十條 勞務工必須嚴格執行防止機車車輛傷害的“五必須、五不準”。

第三十一條 勞務工必須嚴格遵守鐵路各項規章制度，不得任意損壞鐵路各種器材和設備。

第三十二條 切合實際，提出有利于安全、文明施工的合理化建議。

第三十三條 本制度由項目部安質部負責解釋,自發布之日起實行.第三十四條 違背本辦法規定，造成事故和損失的，依據中鐵十局集團公司有關規定追究責任。