第一篇:六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策(推薦)
六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策
郭勝鵬
〔內(nèi)容摘要〕近幾年,六枝特區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì),取得了可喜的成績(jī)。本文結(jié)合六枝農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、采取的措施和做法,針對(duì)發(fā)展中存在的一些問題提出了對(duì)策和建議,并就今后需請(qǐng)上級(jí)及有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決的問題作了簡(jiǎn)單陳述,以期能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中的推動(dòng)作用。〔關(guān) 鍵 詞〕農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)發(fā)展建議
〔作者介紹〕六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2002年以來,六枝特區(qū)作為全省第三輪農(nóng)村改革試點(diǎn)縣之一,特區(qū)黨委、政府根據(jù)本區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)了“壯大農(nóng)村中介組織,促進(jìn)基地持續(xù)發(fā)展”試驗(yàn)課題,選擇巖腳鎮(zhèn)和大用鎮(zhèn),分別組建了巖腳鎮(zhèn)“養(yǎng)雞協(xié)會(huì)”和大用鎮(zhèn)“毛坡大蒜協(xié)會(huì)”,從政策扶持、地方能人啟用、建章立制等方面入手,邊試驗(yàn)、邊總結(jié)、邊推廣。2005年,特區(qū)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)六枝特區(qū)加快培育和扶持農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的意見的通知》(六特辦通字[2005]156號(hào)),把協(xié)會(huì)工作納入了重要議事日程,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,認(rèn)真組織 實(shí)施,并將協(xié)會(huì)建設(shè)任務(wù)完成情況列為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以此推動(dòng)協(xié)會(huì)的快速健康規(guī)范發(fā)展。
在這些經(jīng)驗(yàn)、政策、措施的推動(dòng)和兩個(gè)試驗(yàn)協(xié)會(huì)的有力帶動(dòng)下,特區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。目前,全區(qū)各種農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)已達(dá)58個(gè),會(huì)員4119人,帶動(dòng)農(nóng)戶33867戶。組織了“土雞”、“大蒜”、“雜交油菜”、“優(yōu)質(zhì)肉豬”、“郎岱醬”、“優(yōu)質(zhì)稻谷”等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。協(xié)會(huì)的發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多協(xié)會(huì)或個(gè)人受到了上級(jí)表彰。巖腳冬瓜協(xié)會(huì)受到了民政部、省及省領(lǐng)導(dǎo)和市、特區(qū)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。落別鄉(xiāng)水稻協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龐清志,2003年被評(píng)為全國(guó)種糧大戶,受到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的表彰與獎(jiǎng)勵(lì),巖腳養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、郎岱養(yǎng)豬協(xié)會(huì)被省農(nóng)產(chǎn)辦確定為省級(jí)示范協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的“民建、民管”的組織方式,已產(chǎn)生了“民受益”的效果,成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
二、發(fā)展措施
(一)及時(shí)出臺(tái)政策,推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
在第三輪農(nóng)村改革試驗(yàn)中,特區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦認(rèn)真按照特區(qū)黨委、政府“壯大農(nóng)村中介組織,促進(jìn)基地持續(xù)發(fā)展”試驗(yàn)課題方案,進(jìn)行認(rèn)真的試驗(yàn)和探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了扶持協(xié)會(huì)發(fā)展的政策和措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、培育典型
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入作為工作重點(diǎn),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高服務(wù)水平,從過去的強(qiáng)制性行政手段為主抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到用服務(wù)性、指導(dǎo)性手段抓農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變政府職能,重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)合作“協(xié)會(huì)”的培育和扶持。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)并具體抓落實(shí),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還特別設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(如巖腳鎮(zhèn)),由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,農(nóng)技、工商等部門參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各合作協(xié)會(huì)的管理及信息服務(wù),引導(dǎo)合作協(xié)會(huì)健康發(fā)展。同時(shí),幫助規(guī)范合作協(xié)會(huì)的組建程序、建章立制和核算機(jī)制,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶、科技配套、連接市場(chǎng)的作用。如巖腳鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持的養(yǎng)雞協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員312人,覆蓋7個(gè)村,飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)60萬(wàn)只。冬瓜協(xié)會(huì)的種植面積從開始的近百畝發(fā)展到現(xiàn)在的2200畝,產(chǎn)量11萬(wàn)噸,今年預(yù)計(jì)總產(chǎn)值420萬(wàn)元。郎岱鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持的“郎岱醬業(yè)協(xié)會(huì)”到目前止已銷售“郎岱醬”4500公斤,銷售收入1.7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今
年產(chǎn)銷可達(dá)16萬(wàn)公斤,銷售收入60.8萬(wàn)元,獲利24萬(wàn)元。大用鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持的“毛坡大蒜協(xié)會(huì)”種植面積從2002年534畝發(fā)展到2300畝,今年的銷售純收入達(dá)250萬(wàn)元。
(三)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的扶持下,積極認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析,把握市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求趨向,并結(jié)合自身生產(chǎn)條件,以發(fā)揮產(chǎn)品比較效益最大化作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),選好品種,合理規(guī)劃布局,高起點(diǎn)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過協(xié)會(huì)積極運(yùn)作,有些產(chǎn)品已初具規(guī)模,市場(chǎng)效益看好。如巖腳的“冬瓜協(xié)會(huì)”種植的冬瓜已遠(yuǎn)銷昆明等市場(chǎng),郎岱的“醬業(yè)協(xié)會(huì)”生產(chǎn)的醬雖然年產(chǎn)量可達(dá)16萬(wàn)公斤,但還不能滿足市場(chǎng)要求。
(四)以協(xié)會(huì)為載體,推進(jìn)科技運(yùn)用
科技是第一生產(chǎn)力,各合作協(xié)會(huì)建立后,都與省內(nèi)外科研院所,特區(qū)業(yè)務(wù)部門建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系,如通過巖腳鎮(zhèn)牽線搭橋,巖腳養(yǎng)雞協(xié)會(huì)與貴州農(nóng)科院、貴州大學(xué)、貴州秋宇禽業(yè)集團(tuán)建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系,并邀請(qǐng)貴大生物系王文亮老師為骨干培訓(xùn)班授課。還有“毛坡大蒜協(xié)會(huì)”在特區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦的幫助下,抓住我區(qū)與西南農(nóng)大建立協(xié)作關(guān)系這一難得的好機(jī)遇,及時(shí)邀請(qǐng)西南農(nóng)大的教授專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并建立了技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)系。大用鎮(zhèn)毛坡大蒜協(xié)會(huì)還把村小學(xué)辦成專業(yè)技術(shù)夜校,通過授課、觀看錄像、散發(fā)資料等形式,提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平。
(五)用好“能人”,增強(qiáng)組織能力
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特區(qū)相關(guān)部門和村支兩委的指導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)采取民主選舉,大膽選舉營(yíng)銷能手、科技骨干作為協(xié)會(huì)理事,并選舉威信高的鄉(xiāng)土能人擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。如巖腳養(yǎng)雞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉錦祥就是一位閱歷豐富、精明能干的農(nóng)民,2000年初,他貸款1萬(wàn)元從貴陽(yáng)購(gòu)進(jìn)2300只雞苗飼養(yǎng),經(jīng)過4個(gè)月,成雞上市,成活率98%,商品率95%,獲純利1.3萬(wàn)元。許多村民紛紛仿效,養(yǎng)雞規(guī)模逐漸擴(kuò)大。養(yǎng)雞協(xié)會(huì)成立后,一致推薦他擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。大用鎮(zhèn)毛坡大蒜協(xié)會(huì)的班子里,個(gè)個(gè)都是種蒜能手、種蒜大戶,每家的栽種面積都在5畝以上,最多的達(dá)13畝。同時(shí),還選派責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)素質(zhì)高的農(nóng)技干部帶職帶薪參加協(xié)會(huì),與協(xié)會(huì)同工同酬,推進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展。
(六)架設(shè)通往市場(chǎng)的橋梁
協(xié)會(huì)成立之前,農(nóng)戶是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng),規(guī)模小,進(jìn)入市場(chǎng)能力較弱。“跟風(fēng)”種養(yǎng)、盲目銷售、增產(chǎn)不增收情況時(shí)有發(fā)生。
協(xié)會(huì)成立后,及時(shí)通過市場(chǎng)調(diào)查分析,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握同類產(chǎn)品的銷路動(dòng)向,隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷路策略,掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);采取“走出去、引進(jìn)來”的營(yíng)銷手段到區(qū)外市場(chǎng)聯(lián)系業(yè)務(wù),引來客商擴(kuò)大營(yíng)銷;在交易中講誠(chéng)信,堅(jiān)持平等的互惠互利原則;為外地客商提供優(yōu)質(zhì)的住宿、餐飲等服務(wù);采取簽訂“合同訂單”的方式與外地客商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易合作關(guān)系;在區(qū)外市場(chǎng)建立銷售網(wǎng)點(diǎn)和專門的電話服務(wù)熱線(如巖腳鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì));在銷售季節(jié)還采用產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)(如毛坡大蒜協(xié)會(huì)),維護(hù)買賣雙方的利益。這些方式的運(yùn)作,保證了協(xié)會(huì)產(chǎn)品的順暢入市。
(七)扶持典型,帶動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展
協(xié)會(huì)成立之初,針對(duì)部分農(nóng)民“怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、怕賠本”的心理,協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,選擇積極性較高,有一定經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶作為示范戶,重點(diǎn)進(jìn)行扶持,走示范帶動(dòng)之路,收到了較好的效果,推進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。如巖腳鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持重點(diǎn)扶持,聯(lián)系信用社重點(diǎn)扶持了劉錦春等10余戶養(yǎng)雞戶,使他們年均收入在5萬(wàn)元以上,帶動(dòng)了其他農(nóng)戶,促進(jìn)了養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的發(fā)展,使協(xié)會(huì)會(huì)員從成立時(shí)的19人發(fā)展到如今的312人,年飼養(yǎng)規(guī)模已達(dá)60萬(wàn)只。
典型的示范帶動(dòng),在推動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展壯大的同時(shí),也有力地推進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起,為構(gòu)建市級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)品,“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特”和“一村一品”的山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系做出了典范。
三、存在的主要問題
(一)協(xié)會(huì)沒有建立起合理的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,阻礙了協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。協(xié)會(huì)組織的生產(chǎn)是被動(dòng)式的生產(chǎn)方式,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大。
(二)會(huì)員沒有繳納任何會(huì)費(fèi),導(dǎo)致協(xié)會(huì)運(yùn)行艱難,使協(xié)會(huì)和會(huì)員的經(jīng)濟(jì)利益難以得到提高,挫傷了協(xié)會(huì)和會(huì)員的積極性。許多協(xié)會(huì)是在2005年特區(qū)黨委、政府把協(xié)會(huì)建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)年終考核指標(biāo)后組建的,運(yùn)作很不規(guī)范,制度也不完善,缺乏凝聚力,非常松散。
(三)產(chǎn)品未進(jìn)行深加工,附加值低,產(chǎn)品價(jià)格及附加值難以得到提升和實(shí)現(xiàn),成為制約我區(qū)協(xié)會(huì)發(fā)展和會(huì)員增收的瓶頸。
四、對(duì)策建議
(一)政府特別是鄉(xiāng)級(jí)政府及其相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快幫助協(xié)會(huì)建立起一套合理的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。應(yīng)積極發(fā)展訂單生產(chǎn)方式,走訂單種植和養(yǎng)殖之路,從而降低風(fēng)險(xiǎn),保障協(xié)會(huì)和會(huì)員的利益。政府及其相關(guān)各部門在市場(chǎng)開拓、安全產(chǎn)品生產(chǎn)方面給予大力幫助,可組織培訓(xùn)或派員直接幫助市場(chǎng)開發(fā)和安全產(chǎn)品的生產(chǎn)和監(jiān)督。對(duì)本省和跨省流通的協(xié)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)開通綠色通道,以保證農(nóng)產(chǎn)品的快速流通、確保協(xié)會(huì)和農(nóng)戶利益。
(二)建議上級(jí)政府及部門在協(xié)會(huì)運(yùn)作無(wú)效益的初期,給予一定的資金支持先期運(yùn)作。各相關(guān)部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幫助協(xié)會(huì)動(dòng)員會(huì)員,采取協(xié)商的方式,從幫助其銷售的產(chǎn)品利潤(rùn)中按合適的比例繳納,也可采取按幫助銷售的產(chǎn)量繳納。對(duì)繳納的會(huì)費(fèi)必須制定財(cái)務(wù)等制度,嚴(yán)格按制度管理使用。相關(guān)部門積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予協(xié)會(huì)大力幫助和引導(dǎo),盡快完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度,幫助協(xié)會(huì)建章立制,規(guī)范運(yùn)作。
(三)對(duì)產(chǎn)品的深加工開發(fā)顯得尤為緊迫,政府與相關(guān)各方應(yīng)著力幫助協(xié)會(huì)聯(lián)系涉農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),給雙方牽線搭橋,使協(xié)會(huì)成為龍頭企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù)或生產(chǎn)基地,龍頭企業(yè)又是協(xié)會(huì)深加工車間的共同促進(jìn)、共同發(fā)展的利益共同體。對(duì)協(xié)會(huì)在產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)立品牌、無(wú)公害基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證等方面,上級(jí)政府和部門應(yīng)給予貸款貼息政策和資金與技術(shù)支持。對(duì)直接吸納協(xié)會(huì)產(chǎn)品作為原材料的龍頭企業(yè),可給予減免稅收的優(yōu)惠政策,給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金和財(cái)政性資金扶持。對(duì)拉動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展,促進(jìn)會(huì)員和農(nóng)戶增收有特殊貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)與個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。
第二篇:淺析協(xié)會(huì)目前狀況與發(fā)展
淺析協(xié)會(huì)目前狀況與發(fā)展
加入?yún)f(xié)會(huì)已有一年多的時(shí)間了,在這我學(xué)會(huì)了很多:如何與人相處、如何讓團(tuán)隊(duì)合作更加效等。現(xiàn)在師妹的加入為我們注入了新的活力。雖然還沒深入的了解。但是通過從師姐們的口中我發(fā)現(xiàn),她們還是一群很優(yōu)秀的小伙伴。希望在師姐和師妹的共同努力下。我們會(huì)越辦越好。以下是我對(duì)協(xié)會(huì)的看法與建議。
首先,我認(rèn)為這一屆的師妹獨(dú)立性很強(qiáng),喜歡有自己的空間的時(shí)間,遇到事情喜歡獨(dú)立的去完成,這對(duì)于個(gè)人來說可能是一個(gè)很好的品質(zhì)。但是,如果對(duì)于一個(gè)團(tuán)隊(duì)來說,這可能會(huì)起到一個(gè)相反的作用。其次。師姐與師妹的溝通與交流的時(shí)間很少,無(wú)法建立起真正的信任。以至于導(dǎo)致人心松散,沒有凝聚力,大家各自在各自的小世界里活動(dòng)。按自己的方式與方法做事,并沒有考慮到整個(gè)全局觀,所以出現(xiàn)意見分歧,導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)。在一個(gè)就是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。很多事人都是有一個(gè)惰性,喜歡把一個(gè)事情辦得拖拖拉拉,就比如,可能要去申請(qǐng)一個(gè)場(chǎng)地,本可以當(dāng)天就可以完成,有些人就喜歡拖到最后一天才愿意去完成,這樣可能導(dǎo)致后面的活動(dòng)無(wú)法順利的進(jìn)行,對(duì)于這些現(xiàn)象我提出以下建議。
第一點(diǎn),師姐應(yīng)該與師妹多溝通與交流,無(wú)論是生活還是學(xué)習(xí)大家都可以互相討論,特別是師姐要主動(dòng)積極,加強(qiáng)情感交流可是一個(gè)團(tuán)隊(duì)必不可少的。在這里我覺得我們協(xié)會(huì)做的最好的是在每一位小伙伴過生日的時(shí)候都會(huì)收到協(xié)會(huì)的祝福。我覺的這個(gè)會(huì)給人一種歸屬感,加強(qiáng)了每一位對(duì)協(xié)會(huì)的責(zé)任心。第二點(diǎn),應(yīng)該更多地組織一些需要團(tuán)隊(duì)才能完成的活動(dòng),去培養(yǎng)大家的一種團(tuán)隊(duì)精神。第三點(diǎn),應(yīng)該把需要做的工作分配到人,并需要積極的去監(jiān)督以及輔導(dǎo),督促其盡快完成。加強(qiáng)辦事的效率,從而促進(jìn)一些活動(dòng)的順利進(jìn)行。
就我個(gè)人來說,我是非常喜歡這個(gè)協(xié)會(huì)的,我覺得師姐們都是好樣的,都很熱情和愛幫助人。而且對(duì)于投入工作她們也是非常耐心,責(zé)任感也非常強(qiáng)。在這里我強(qiáng)烈的感受到了。我希望這一點(diǎn)可以潛移默化到師妹,不僅對(duì)于協(xié)會(huì)有好處,對(duì)于她們自己也是有非常大的好處。我也對(duì)自己提出希望,這次咨詢會(huì)的活動(dòng)我沒參與覺得好遺憾啊,一次與大家相處的好機(jī)會(huì),就這么錯(cuò)過了。我希望自己在以后可以盡可能的去參與一些協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng),很想認(rèn)識(shí)師妹,很想與好多協(xié)會(huì)的成員一起,成功地去舉辦一次又一次的活動(dòng),去完善自己的各個(gè)方面。希望我們大家每個(gè)人都可以盡職盡責(zé),既然選擇它,就要努力地去把它做好。不要懈怠,不要拖拉,就把它當(dāng)作自己的事情來做。相信如果有更多的人把它看做一個(gè)有自己的大家庭,我們這個(gè)協(xié)會(huì)將會(huì)越變?cè)胶谩R驗(yàn)橛写蠹业臒崆椋懿话l(fā)光發(fā)熱嗎?加油吧,小伙伴們。
第三篇:2中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策
中
國(guó)
農(nóng)
業(yè)
發(fā)
展
現(xiàn)
狀
及
對(duì)
策
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要:為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛及綜合實(shí)力的提高。我國(guó)一直在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,并在農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)和各個(gè)方面都取得了巨大成就。但現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等方面存在問題,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須確定明確的目標(biāo),選擇適合我國(guó)實(shí)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 問題 發(fā)展 技術(shù)
農(nóng)業(yè)高技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的未來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和過去農(nóng)業(yè)最大的不同之處在于高技術(shù)的水平。就目前來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐主要來源于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源節(jié)約技術(shù)四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)。其中,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的、核心的、關(guān)鍵技術(shù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學(xué)。面對(duì)新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),必須從實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)和重視農(nóng)業(yè)科技存在的問題,積極采取切實(shí)措施不斷加以解決,才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平較低。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí),一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響,另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱,且進(jìn)入門檻較低,并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。
此外,原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲,化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲,推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲,但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)民眾的吃飯問題,因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施,將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
2、頻發(fā)的極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
近幾年,中國(guó)境內(nèi)特別是部分農(nóng)作物的主產(chǎn)區(qū)遭遇了極端惡劣天氣,比如2008年初南方大部分地區(qū)的冰雪災(zāi)害,2010年以來旱災(zāi)、暴雨等惡劣天氣也困擾了西南、長(zhǎng)江流域等地區(qū)。由于農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性,造成其抗擊外界沖擊的能
力非常弱,不僅是自然災(zāi)害,病蟲害也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,比如2005年的H5N1型流感,導(dǎo)致大量禽類被宰殺處理,以致次年的禽蛋產(chǎn)量有所下滑。而中國(guó)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較薄弱,如灌溉、排水等水利設(shè)施尚不完善,農(nóng)業(yè)設(shè)施原本可以起到一定的抵御惡劣天氣等自然災(zāi)害的作用,設(shè)施的不完備更加突出了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征。
3、農(nóng)業(yè)流通渠道逐漸向現(xiàn)代渠道轉(zhuǎn)變。
渠道的轉(zhuǎn)變其一在于糧食的國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷被打破,其二在于農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售不再限于傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),更多的進(jìn)入了商超渠道,甚至是電子商務(wù)渠道(如中糧我買網(wǎng)),在這樣的銷售終端轉(zhuǎn)變中,其流通渠道也變得更加扁平,我們提到的“農(nóng)超對(duì)接”就是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的轉(zhuǎn)變方式之一。
對(duì)于糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,我國(guó)從1955年開始實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,糧食購(gòu)銷由國(guó)家專營(yíng)。從1997年開始實(shí)施以保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧的政策。從2004年開始,我國(guó)全面放開糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)和嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的原則,對(duì)糧食收購(gòu)依法進(jìn)行資格管理。當(dāng)年,我國(guó)正式啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)水平時(shí),國(guó)家委托取得經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)按最低收購(gòu)價(jià)公開掛牌,設(shè)點(diǎn)收購(gòu)農(nóng)民手中糧食;當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià)時(shí),國(guó)家停止收購(gòu),農(nóng)民隨行就市賣糧。
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷售終端的轉(zhuǎn)變,由于銷售的方式由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的叫賣式轉(zhuǎn)變?yōu)樯坛呢浖荜惲惺剑瑢?duì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)提出了更高的要求
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就
過去50年,尤其是改革開放后的30年,中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了舉世矚目的成就。中國(guó)人口雖然增加了2.4倍多(從1949年的5.4億增加到2006年的13億),但農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)速度超過了人口的增長(zhǎng),使得食物的可獲得性得到很大的改善。新中國(guó)成立以來,中國(guó)糧食產(chǎn)量由1949年的1億多t,增加到1998年的4.9億t以上,增產(chǎn)糧食近4億t,年均增產(chǎn)800多萬(wàn)t;1952年,糧食人均產(chǎn)量?jī)H有288kg,1978年為319kg,1998年達(dá)到400kg以上。同時(shí),人均食物能量攝入從20世紀(jì)60年代初的7117kJ上升到20世紀(jì)90年代末的10 885kJ,營(yíng)
養(yǎng)不良人口總數(shù)從1990--1992年的1.93億下降到1997~1999年的1.16億,農(nóng)村貧困人口也從1978年的2.5億人下降到2000年的2148萬(wàn),創(chuàng)造了用占世界1/10的耕地,養(yǎng)活了占世界1/5人口的奇跡。事實(shí)上,從80年代中期開始,中國(guó)已經(jīng)變成農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó),到90年代中期,中國(guó)已成為糧食的凈出口國(guó)。
1、糧食單位面積產(chǎn)量的提高是中國(guó)糧食增產(chǎn)的主要因素。
1949年中國(guó)糧食畝產(chǎn)水平(1畝=l/15hm,下同)只有68.6kg,到1998年全國(guó)糧食畝產(chǎn)達(dá)到300kg。這期間糧食作物畝產(chǎn)增加231kg,增長(zhǎng)3.4倍,而這期間糧食播種面積只增長(zhǎng)了3.5%。據(jù)研究分析,2O世紀(jì)80年代,中國(guó)糧食畝產(chǎn)大幅度提高的主要原因是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度創(chuàng)新效用;在80年代中期之后,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是技術(shù)進(jìn)步。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)39%。此外.國(guó)家的價(jià)格政策和市場(chǎng)改革對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也起著極其重要的作用。
2、新中國(guó)成立至今,農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供了大量的資金積累。
自1953年起。中國(guó)開始實(shí)施糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,據(jù)專家測(cè)算,在1950--1978年的29年中,政府通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差大約取得5100億元收入。同期農(nóng)業(yè)稅收789億元,扣除財(cái)政支農(nóng)支出1 577億元,政府通過征收制度提取農(nóng)業(yè)剩余凈額4500億元,平均每年從農(nóng)業(yè)部門獲得的資金凈額在155億元左右。1979--1994年的16年間,政府通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差從農(nóng)民那里取得了大約15000億元收入,同期農(nóng)業(yè)稅收總額1755億元,各項(xiàng)支農(nóng)支出3769億元,政府通過農(nóng)村稅費(fèi)制度提取農(nóng)業(yè)剩余約12986億元,平均每年從農(nóng)業(yè)部門流向城市工業(yè)部門的資金高達(dá)8ll億元。
3、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了逐步轉(zhuǎn)移。
1952年,中國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎馗哌_(dá)87.5%,直至1981年這一比重才降至80%以下(79.84%);2000年農(nóng)村人口比重降至63.8%,2006年進(jìn)一步降到了56.1%。雖然仍比世界同期平均水平略高,但差距大大減少了。與此同時(shí),農(nóng)民收入得到了顯著提高。1978年,中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入僅為133.6元,1994年首次突破千元大關(guān)(1 221元)。1996年是農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一年,年增長(zhǎng)率達(dá)到了9%。到2005年,中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入突破3000元,是1978年的26.8倍,達(dá)到3 254.9元。
三、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)。要立足中國(guó)的基本國(guó)情來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的重要性與緊迫性,要充分估計(jì)在城市化這一漫長(zhǎng)的過程中農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī),并采取有力的措施予以保護(hù)和支持,從而盡可能地降低城市化過程中的代價(jià)。
1.農(nóng)業(yè)政策的核心目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)食品的自供給安全,轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳妻r(nóng)戶的生計(jì)狀況
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究證明,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)甚微,因此,在糧食總產(chǎn)品連續(xù)3年保持增產(chǎn)(總產(chǎn)超過4.9億t,2007年糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破5億t)的今天,如何在政府層面上保證農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上的安全,同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民實(shí)際收入的顯著提高,是新農(nóng)村建設(shè)中的一大難點(diǎn)。現(xiàn)在,中國(guó)處于一個(gè)開放的環(huán)境中,正視國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)有的作用,應(yīng)當(dāng)是使農(nóng)產(chǎn)品供給安全得以有效實(shí)現(xiàn)的一條重要途徑。
2.應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民的意愿,保護(hù)并發(fā)揚(yáng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
長(zhǎng)期以來,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策體系與農(nóng)戶生計(jì)目標(biāo)相脫離,忽略了農(nóng)民的自主意識(shí),應(yīng)當(dāng)集中力量發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和鄉(xiāng)土智慧,發(fā)揮農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。就像舒爾茨說過的一樣:“在自己土地上的普通農(nóng)民,具有超過來自富國(guó)的僅僅懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家的優(yōu)勢(shì)。他熟悉他的小塊土地和當(dāng)?shù)貧夂颍宜茴A(yù)期他的辛勤勞動(dòng)將取得怎樣的成功,而所謂的專家卻一無(wú)所知。”事實(shí)上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的源泉,往往產(chǎn)生于最好的現(xiàn)有技術(shù)的擴(kuò)散,而不是某一實(shí)驗(yàn)室新技術(shù)的發(fā)明,英國(guó)的農(nóng)業(yè)革命、美國(guó)的土壤保持運(yùn)動(dòng)亦如是。
3.農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)和擴(kuò)散應(yīng)能促進(jìn)農(nóng)民的充分就業(yè)
中國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源的人口承載力業(yè)已不堪重負(fù),而長(zhǎng)期以來中國(guó)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)卻是以資本、土地密集型為導(dǎo)向的,不僅沒有利用好最廣大的勞動(dòng)力資源,反而使得貧富差距不斷加大。為求得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利,必須把生態(tài)學(xué)原則結(jié)合到以農(nóng)村充分就業(yè)為中心的戰(zhàn)略之中,開發(fā)“生態(tài)技術(shù)”使農(nóng)民能夠就地“自我雇傭”,旨在促進(jìn)農(nóng)村的充分就業(yè),并開創(chuàng)一系列的增值增收活動(dòng)。參考文獻(xiàn):
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第四篇:工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策
夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策
夏津縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室
(2011年6月14日)
近年來,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力宏揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、包容、開放”的夏津精神,以“富民強(qiáng)縣、進(jìn)位崛起,爭(zhēng)當(dāng)?shù)轮菘缭桨l(fā)展后起之秀”為奮斗目標(biāo),始終不渝地把做大做強(qiáng)工藝品產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),使工藝品產(chǎn)業(yè)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)極。
一、夏津縣基本縣情
夏津縣位于山東省西北邊緣,屬華北黃泛平原的一部分。總面積871.9平方公里,轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),507個(gè)行政村,50萬(wàn)人口。308國(guó)道、315省道、青銀高速、德商公路貫穿縣境,西臨京九鐵路,東靠京滬鐵路,交通十分便利。夏津是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,耕地總面積83萬(wàn)畝,盛產(chǎn)棉花、小麥、玉米、花生等,植棉歷史悠久,常年植棉面積65萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)120萬(wàn)擔(dān)左右,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和棉花出口基地,素有“銀夏津”之美譽(yù)。夏津全境地勢(shì)平坦,植被豐富,素有“北方落葉果樹博物館”之稱。黃河故道10萬(wàn)畝森林公園,植被蔥郁,秀木參天。夏津是馳名中外的工藝品生產(chǎn)基地,家家戶戶從事工藝品生產(chǎn),村村設(shè)有工藝品加工網(wǎng)點(diǎn),年人均增收2000多元,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、-1-
增加農(nóng)民收入的重要途徑。2007年12月,被山東省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)
為“山東省工藝品之鄉(xiāng)”。2008年9月,被中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為“中
國(guó)工藝品之鄉(xiāng)”。
二、夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
工藝品產(chǎn)業(yè)在我縣已有600多年的發(fā)展歷史,是德州市八大特
色產(chǎn)業(yè)之一,也是我縣對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)行業(yè)。全縣現(xiàn)有工藝品企業(yè)
100余家,其中規(guī)模以上企業(yè)29家。主要分布在銀城、北城、南
城、宋樓、香趙莊、白馬湖、田莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中有藝寶、恒豐、賽
納斯、日月等31家企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了和外商的合作,組建了合資企
業(yè)。遍布城鄉(xiāng)各地的加工網(wǎng)點(diǎn)6000多個(gè),從業(yè)人員近6萬(wàn)人。產(chǎn)
品主要有柳編、布絨玩具、絹花、紙花、塑花、果實(shí)、工藝蠟燭等
七大系列上萬(wàn)個(gè)花色品種,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、意大利、西班牙等六十
多個(gè)國(guó)家和地區(qū),2010年全縣工藝品行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值10.78億
元,占全縣的6%,出口10766萬(wàn)美元,占全縣出口額的63.72%。
近年來,通過實(shí)施外向型帶動(dòng)戰(zhàn)略,新開發(fā)出蠟制、革制、新娘花、工藝品插花等許多新品種。每年逾千人次參加廣交會(huì)、華交會(huì)、青
交會(huì),56處工藝品企業(yè)取得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。賽納斯、藝寶工藝
品有限公司獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)后,企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),每年出口額
均在500萬(wàn)美元以上。45家工藝品企業(yè)建有科研中心,與大專院
校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,年研究開發(fā)投入千萬(wàn)元以上。根據(jù)
市場(chǎng)需求,年均開發(fā)新產(chǎn)品140多個(gè);67家企業(yè)獲得市級(jí)以上信
用企業(yè),73家企業(yè)獲重合同、守信用企業(yè),51家企業(yè)獲銀行AAA
級(jí)信用,有30多家企業(yè)通過ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,40多家
企業(yè)同科研院所、高等院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。隨
著整體規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品檔次的提高,工藝品企業(yè)對(duì)人才的引進(jìn)力
度不斷加大,50多家企業(yè)高薪聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、解決技術(shù)問題,60
多家企業(yè)聘有自己的外經(jīng)貿(mào)顧問和翻譯人員。
三、夏津縣發(fā)展工藝品產(chǎn)業(yè)的有利條件
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益改善,具有優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。夏津處于
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與濟(jì)南都市圈結(jié)合處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。擁有6萬(wàn)
KW自備熱電廠,500千伏輸變電工程,為夏津工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提
供了強(qiáng)大的電力支持。德商高速、青銀高速建成通車,使夏津成為
魯西北、冀東南交通樞紐。縣開發(fā)區(qū)及北城、銀城、香趙莊、東李
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的工業(yè)園區(qū)和雙廟、南城、蘇留莊、新盛店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路域經(jīng)濟(jì)隆起帶,為工藝品產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。
2、工藝品加工起步較早,具有充足的人才優(yōu)勢(shì)。早在明清時(shí)
期,民間就開始從事剪紙、條柳編等工藝品生產(chǎn)。建國(guó)以后,民間
手工藝制作得到了繼承和發(fā)揚(yáng)。改革開放以來,我縣依托自身優(yōu)勢(shì),建立了幾處國(guó)有和集體工藝品廠,這些企業(yè)為我縣工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)
展培養(yǎng)了大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才,極大地推動(dòng)了我縣工藝品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3、勞動(dòng)力資源充足,具有雄厚的人力資源優(yōu)勢(shì)。我縣中青年
勞動(dòng)力充足,每年有大批中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),而且我縣的勞動(dòng)力成本與沿海地區(qū)相比相對(duì)低廉,有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
另外,我縣民間從事工藝品加工的人員多,時(shí)間長(zhǎng),熟悉市場(chǎng)和客
戶,這也是我縣發(fā)展工藝品產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我縣工藝品產(chǎn)
業(yè)也存在一些問題。主要是:企業(yè)家發(fā)展意識(shí)落后、觀念保守;產(chǎn)
品自營(yíng)出口率較低;產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上時(shí)代步伐;人才儲(chǔ)備和用人機(jī)
制不健全等等。
四、夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo):堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以超常發(fā)展、跨越前進(jìn)為主旋律,以晉檔升級(jí)、加速崛起為首要任務(wù),不斷開發(fā)
新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2015年,全縣工藝
品產(chǎn)值突破150億元,從業(yè)人員達(dá)到14萬(wàn)人,工藝品產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣
財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上,使之成為夏津居弱圖強(qiáng)、進(jìn)位趕超的支
撐點(diǎn),建設(shè)“一縣、三城、五夏津(苦戰(zhàn)五年,跨入全省中等發(fā)達(dá)
縣市行列,初步將縣城建成制造業(yè)城、商貿(mào)城、森林城,全力推進(jìn)
銀色夏津、富裕夏津、和諧夏津、生態(tài)夏津、文明夏津五大建設(shè))”的閃光點(diǎn)。
為了確保以上目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),主要采取以下幾項(xiàng)措施:
突出重點(diǎn),傾力培植骨干企業(yè)。建設(shè)工藝品產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),規(guī)
劃占地260畝,入駐企業(yè)25家左右。以集約化發(fā)展為原則,高標(biāo)
準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)車間,嚴(yán)格篩選有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、客戶資源穩(wěn)定、有擴(kuò)建意愿、能引進(jìn)高附加值的企業(yè)進(jìn)入,切實(shí)將其建成高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,安排就業(yè)人員3000
人左右。同時(shí),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過聯(lián)合、兼并等方式組建大中企業(yè),合理配置資源,形成一批產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的企業(yè)集團(tuán)。
加大力度,提升企業(yè)裝備水平。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)廠長(zhǎng)、經(jīng)理加大技改投入的積極性。引導(dǎo)工藝品企業(yè)逐步
由勞動(dòng)密集型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。合理引導(dǎo),拉長(zhǎng)并完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
由縣項(xiàng)目辦公室全面協(xié)調(diào)服務(wù)骨干項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行一事一議,特事
特辦,手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),費(fèi)用能省則省,促其盡快發(fā)展壯大。提升企
業(yè)的管理水平和科研創(chuàng)新能力。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合,對(duì)引進(jìn)的各類急需人才,每月由縣財(cái)政發(fā)放工資補(bǔ)貼,報(bào)銷探親費(fèi)用,確保
人才引得來,留得住。建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)員工培訓(xùn)。建設(shè)一處教
學(xué)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的職工中專,對(duì)全縣工藝品企業(yè)干部職工進(jìn)行培
訓(xùn)。同時(shí),對(duì)工藝品企業(yè)全體職工,每年分期因企制宜地對(duì)員工進(jìn)
行培訓(xùn)。強(qiáng)化政府服務(wù)職能,為企業(yè)解決資金、土地等難題。協(xié)調(diào)
金融、國(guó)土等部門向工藝品企業(yè)傾斜,邀請(qǐng)省、市金融機(jī)構(gòu),召開
政銀企懇談會(huì),充分發(fā)揮擔(dān)保公司、貸款協(xié)調(diào)辦公室的作用,加大
資金投入。加大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為工藝品企業(yè)提供信息、物流、檢測(cè)等多方服務(wù)。加強(qiáng)工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由
政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),有關(guān)部門為成員的工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小
組。下設(shè)工藝品行業(yè)協(xié)會(huì),具體負(fù)責(zé)全縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五篇:2021年兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展總結(jié)
2021年兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展總結(jié)
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2021年兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展總結(jié)
今年來,依托福清臺(tái)創(chuàng)園新引進(jìn)臺(tái)灣水蜜桃、木瓜、蘆筍、芒果、楊桃、檸檬、日本錦鯉、臺(tái)灣真柏、“富貴紅”火龍果、黃金筍、“金鉆”鳳梨等農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種___個(gè),示范種植面積___畝;帶動(dòng)發(fā)展了___家本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),充分解決了農(nóng)民的就業(yè)問題,已安排就業(yè)人數(shù)達(dá)___萬(wàn)人以上(本地和外地),年增加農(nóng)民收入億元以上。
二、繼續(xù)做好臺(tái)創(chuàng)園服務(wù)工作,推廣示范效應(yīng)凸顯。
福清臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)用足用好政策,優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo),悉心為臺(tái)農(nóng)臺(tái)商營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。目前,全園已有___家臺(tái)資獨(dú)資、融臺(tái)合資及合作農(nóng)業(yè)企業(yè),__年產(chǎn)值達(dá)___億元,同比增長(zhǎng)___%,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將突破___億元。福清臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展建設(shè)在全國(guó)?___個(gè)臺(tái)創(chuàng)園中第三方評(píng)估優(yōu)秀,排名全國(guó)第五名。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,深化人文交流互惠。
積極___縣區(qū)及農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的政策培訓(xùn)與研究,協(xié)調(diào)___市海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)部門,研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方面的政策措施,在項(xiàng)目推薦上向海絲沿線國(guó)家傾斜。___春申股份有限公司和宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司申報(bào)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項(xiàng)目,是___省第一批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)項(xiàng)目。
四、做好政策和資金扶持,創(chuàng)新項(xiàng)目合作機(jī)制。
___邀請(qǐng)了以臺(tái)灣南投縣觀光協(xié)會(huì)總干事顏峻瑜先生為代表的臺(tái)灣嘉賓一行___人,甄選了___新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司(___谷)、連江開心農(nóng)場(chǎng)、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號(hào)等___家___優(yōu)秀的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),參加“第___屆海峽論壇·兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流暨生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接會(huì)”并簽訂合作協(xié)議。繼續(xù)支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),安排_(tái)_年海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)___萬(wàn)元用于扶持符合條件的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)
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